建议分步实行二孩政策：第一步，实行单独二孩；第二步，至日夫妻双方年龄不小于35周岁、第一个孩子不小于8周岁的，准许生育第二个孩子；第三步，至20
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发布时间： 14:50:44&&来源：网络综合
2015年农村二胎新政策：生二胎普遍适用农村夫妻2015年农村二胎新政策哪些人可以生二胎
【 】导读：有媒体报道，广州将有可能再次申请&单独二胎&(夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子)试点。广东省计生委、广州计生局随后分别澄清，称目前不存在申请&单独二胎&试点的问题。
2015年农村二胎新政策
而此前一周，国家卫计委3次回应&放开单独二胎&说法。卫计委表示，生育政策包括非常庞杂的内容，&如果把调整&生育政策&简单地理解为二胎又有放开的迹象这明显是不正确的，这和是否放开单独二胎或者二胎政策不是一回事。&同时卫计委仍表示，正组织调查研究&完善生育政策&的思路和方案。
而记者盘点31省份计生政策，发现各地都有各不相同的生二胎规定。原国家人口计生委数据显示，2011年之前，真正限定一对夫妇只生一个孩子的独生子女政策覆盖率仅占总人口35.4%，其他人口都实行有条件的生二胎政策。
盘点之身份
农村普遍&一孩半&
当前各地农村普遍实行&农村一孩半&：夫妻双方或一方是农村居民，其夫妻仅生育过一个女孩，可以生二胎。
官方数据显示，&一孩半&政策覆盖了我国53.6%的人口。
&养儿防老&是在农村仍普遍存在的传统观念。因此，各省份在上世纪八九十年代制定人口与计划生育的地方法规时，都或多或少地对农民放开了&二孩生育&的口子。
比如，人口大省广东省规定，&夫妻双方为农村居民(农业人口)，只生育有一个子女且是女孩的，可以再生育一个子女&。在人口基数较小的宁夏回族自治区，则直接规定，&提倡农村居民一对夫妻生育一个子女，最多生育两个&；海南省也有类似的规定。
在人口增长形势严峻的直辖市，对&农村一孩半&政策也相应收紧。比如，现行《北京市人口与计划生育条例》规定，只有&在深山区长期居住并以农业生产为主要生活来源的农村居民，只有一个女孩，生活有实际困难&，才能生育第二个孩子。
全国人大代表、原国家人口计生委科学技术研究所所长马旭在今年两会上表示，东北的吉林、辽宁，江苏和安徽、福建、天津、上海等地开始针对农村家庭试点&单独家庭&放开二胎。
归国华侨可生二胎
这一条里列举的情况，国家均有一些单独规定，总的来说，这些规定是允许&再生育一个子女&。
部分省份的计生条例，列举了上述条件，但称应按照国家有关规定执行。也有不少省份在国家政策基础上，明确了地方规定。
现行《河南省人口与计划生育条例》第十七条第三款规定：夫妻双方系归国华侨或回本省定居的港、澳、台同胞，身边只有一个子女的，可以申请生育第二个子女。河北的规定类似，但将&身边只有一个子女&，收紧为&只有一个子女&。
江西、江苏两省的规定更为细致。比如，《江苏省人口与计划生育条例》第二十五条规定：夫妻双方均为归侨或者香港、澳门、台湾地区居民，回内地定居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。夫妻一方为本省居民，一方为香港、澳门、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。
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中国的婴儿潮逻辑
新的牛市周期正复苏酝酿(附股)
时间：日 07:20:54&中财网
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　　导读：
　　中国的婴儿潮逻辑 新的牛市周期正在酝酿？
　　地产与消费信心复苏成牛市两大推手
　　A股走熊背离GDP 借鉴美股找出"大苹果"
　　中国的婴儿潮逻辑 新的牛市周期正在酝酿？
　　核心提示： 其实从目前来看，是否有个新的长牛市姑且不提，但因人口结构变化而引起的经济变化还是普遍的存在。 　　
　　在下一轮牛市来临前，投资者往往都准备着五花八门的"占卜术"，但相比于一些玄妙甚至匪夷所思的预测，"婴儿潮"理论似乎更能打动人心。比如，有人根据华人著名经济学家陈志武理论推算，新中国二次婴儿潮发生49年后，正好对应着两波牛市开始，最近一次牛市
（自2011年）则将绵延至2022年。
　　婴儿潮是否真与牛市有关，中国人口红利前景如何，哪些行业最具潜力？
　　婴儿潮（Babyboom），简单来说是指在某一时期及特定地区，出生率大幅度提升的现象。这个词的首次出现，主要是指美国第二次世界大战后的"4664"现象，即从1946年至1964年，这18年间婴儿潮人口高达7800万人。近代历史上几次知名的婴儿潮，通常是起因于有振奋人心的因素，像是农作物丰收、打赢战争或者赢得体育竞赛等。
　　至于婴儿潮为何有49年规律，是因为耶鲁大学终生教授陈志武首次提出了
"人口红利"说法，并于上世纪90年代初首次将储蓄生命周期理论和婴儿潮联系起来研究，从而推算出当婴儿潮出生人口达到49岁前，股市会走牛的理论。历史数据显示，美国、日本等国几次婴儿潮的出生率和该国股市之间的关系，都可以印证上述49岁"婴儿潮"理论。
　　婴儿潮与经济之间的理论微妙关系，让人为之一叹，但这一逻辑是否适应中国的市场呢？
　　即将迎来第四次婴儿潮
　　事实上，中国近代婴儿潮现象的出现很复杂。据公开信息显示，自新中国成立以来，曾有过三次婴儿潮。
　　首次婴儿潮出现在年。当时国家实行鼓励生育的政策，一个家庭四五个孩子很正常，人口增长率将近300%。由于当时中国总人口只有4亿，基数小，此次婴儿潮人口的绝对数量相对不大。
　　第二次婴儿潮则是自1962年开始，高峰出现在1965年，持续至1973年，是我国历史上出生人口最多的主力婴儿潮。这段时期，国民经济情况逐渐好转，补偿性生育来势很猛，人口出生率在30&~40&之间，平均达到33&，10年全国共出生近2.6亿人。占当前全国总人口数的约20%。
　　年，上一次婴儿潮新增人口已经成家立业，进入生育年龄，又产生了第三次婴儿潮，称作回声婴儿潮。其中1990年是这5年中出生人口最多的一年。由于计划生育政策，此次婴儿潮出生人口总量虽不及主力婴儿潮，但也有1.24亿，接近当前全国人口的10%。值得注意的是，目前人口众多的"80后"一代也已长大，陆续成家立业。在2015年前，我国将迎来新一轮的生育高峰，这也将构成第四次婴儿潮。
　　2008年熊市应验
　　从上述已发生的3次婴儿潮年份对应来看，年对应49年后即为年，年对应49年后即为年，年对应49年后即为年。那么，49岁现象是否也在我国有所应验呢？答案是肯定的。
　　从经济指标GDP来看，在年这段时期，我国GDP同比增长率1998年为7.8%，在2000年时达8.4%，2002年上升至9.1%，2003年突破两位数达10%，%，2006年为12.7%，2007年达到最高的14.2%；到了最后一年2008年，GDP同比增长率则陡降至9.6%，"破10"再现。整体来看，这段时间的经济一直呈现着高增长的态势，而2008年的收尾，则正好印证了婴儿潮49年末端经济沉沦的理论。
　　对应到股市，从上证指数来看，在1998年大盘指数在1000点的上方游走；到了2010年年中，指数突破上了2000点；虽然后来逐步下探回到了1000点附近，甚至在2005年年中创出了历史低点的998点，但是随后的年里，经济的增长将大盘指数一口气拉上了6124点的高峰；2008年，众所周知的熊市凶猛来袭，最终大盘指数快速退水至1664点，成就了股市史上最大起伏的一轮牛熊转换。
　　其实婴儿潮与经济之间关联也并不玄乎，中国南京大学商学院经济学系副主任、博士生导师葛扬教授就曾在去年提到过，此前房地产市场中，25~35岁的年轻人是第一大购房群体，约占购房者总数的50%；35~45岁之间的中年人是第二大购房群体，约占购房者总数的25%，而这部分人群大多属于二次置业。这两个阶段的人群正好属于中国的两次婴儿潮阶段，也即是上述的第二个和第三个婴儿潮。
　　据葛杨教授分析，第三个婴儿潮的成员也就是现在所说的80后这一代，生活在经济富足、生活安逸的环境中，具备较高的购买能力，他们正进入婚育高峰期，同时普遍比自己的父母辈接受过更好的教育，具备符合时代潮流的消费观和投资观，这部分人群大多属于首次置业。作为佐证，2006年内地居民登记结婚总对数上升到938万对，进入婚育高峰期，所对应的正是小婴儿潮初期出生的人25岁左右的年龄。第二个婴儿潮的成员则正处于人生高收入的黄金时期，目前生活各方面稳定，有一定的资产，期待改善住房条件来提高生活质量，并看好房地产发展前景，投资房地产增值、保值资产，从而成为房地产行业的第二大购房群体。
　　也正是两个婴儿潮的首次置业高峰和改善投资相重叠后，最终导致中国房地产市场需求旺盛从而推动销售量的持续快速上涨，推高当前的房价。
　　QFII抄底动作频频
　　历史与理论如果能够契合的话，那么第二次婴儿潮对应的49岁年份就应该是年，如今正好是起点，那是否说明新一轮的经济周期正在形成呢？这个暂时无法定论，不过有个现象值得关注。
　　据信息显示，目前总体市盈率已经从2000年的60~70倍，下降到当前的10.9倍，上证综指的估值已经下降到历史低位。就在不少投资者还在斟酌是该抛售还是补仓时，总是"先人一步"的QFII，已经悄无声息地开始"抄底"之旅。
　　证监会8月13日公布的QFII名单显示，7月12日至今，证监会新批准4家机构的QFII资格，年内已新增41家QFII获得A股"入场券"，超过以往任一年度。目前，共有176家QFII获批。证监会数据显示，今年上半年除了1月份外，其余5个月QFII资金全部呈现净汇入局面，且持续增长，上半年累计汇入资金104.22亿元，同比、环比均大幅增长。而6月以来的短短两个月中，QFII净汇入规模为87.73亿元。据不完全统计，在目前已公布半年报的上市公司中，QFII已经出现在17家企业的流通股东的名单之列。其中，有15家上市公司受到QFII增持，有9只个股为QFII在今年第二季度才刚刚介入。
　　比如刚介入苏宁电器（，收盘价5.99元）、贵州茅台（，收盘价231.88元）的摩根士丹利，其在A股市场中的行踪在公开信息中已经有些蛛丝马迹。《每日经济新闻》记者注意到，2012年6月时，摩根士丹利亚洲及新兴市场首席策略师郭强盛，曾公开对媒体称，"数据显示中国经济正向有利的方向发展，并已经在二季度触底；A股和H股的估值都显著低于历史水平，目前摩根士丹利已经在全球新兴市场的配置中，将中国市场放到了第一位"。如此来看，QFII的"抄底"举动，确实值得留意。
　　/行业机会/
　　人口结构影响消费婴儿潮或有叠加效果
　　其实从目前来看，是否有个新的长牛市姑且不提，但因人口结构变化而引起的经济变化还是普遍的存在。华安证券分析师张兆伟告诉《每日经济新闻》记者，比如说婴儿潮退导致的人口红利消失，在人力成本逐渐增加的情况下，机械自动化就会得到发展，这样的逻辑是存在的。
　　那么，如今应该从哪些方面来判断接下来的经济发展？婴儿潮在这当中又起到了一个怎样的作用？
　　回声潮的婚育消费
　　首先想到的就是"80后"这部分人群正在步入结婚和生育的阶段。
　　据中国民政部等公开信息显示，年年均有912万对新人登记结婚，而2009年为1145.8万对，连续第二年突破千万大关；再到了2011年，这个数字更变成了1302万对，同比增长4.9%。新人的登记结婚预计在近年内都将处于一个高峰期。新婚消费往往带有浓厚的时代气息，70年代是"三转一响"，80年代是"三大件"，90年代是"无钻不成婚"，那么如今呢？
　　据华泰联合分析师的研究称，结婚被视为人生最重要的里程碑，利用男女双方甚至父母的多年储蓄（甚至负债）来铺设"洞房花烛夜"的辉煌是人之常情，与其他消费相比，结婚消费的非理性成分更多。该券商预计，在婚育消费爆发期间，每年新婚直接消费将超8000亿元，涉及地产、装潢装饰、家俱、家电、汽车、珠宝首饰、婚庆婚宴、旅游等行业。
　　另外，据《中国婴童市场质量信誉调查报告》显示，中国是目前仅次于美国的全球第二大婴童产品消费国，鉴于中国独特的人口规模，以及培育孩子占家庭消费支出中的比重不断增加，中国婴童经济依然以超过30%的年增长率高速发展。华泰联合分析师预计0~4岁婴幼儿消费规模到2015年或将达到1.67万亿元。育婴涉及的板块则有医药、奶粉、玩具、纸尿裤等。
　　老龄化支撑医、保需求
　　需要指出的是，同样是婴儿潮效应，人口结构方面中国老龄化日趋严重，这也是如今人们谈论最多的话题之一。正逐渐失去的人口红利，从另一个角度也催生了机械工业发展。
　　最典型的例子就是日本。年间，日本工资涨幅远远超过了机械价格上涨幅度，从而推动机械化和自动化。数据显示，年，日本数控机床的销售额增长7倍多，数控机床销售额在机床销售额中的比率从16%上升到43%；半导体元件和集成电路产值从1975年的2.764亿日元增长到1981年的10.673亿日元，年均增长率达到25.3%。
　　就目前的中国来说，60岁以上人口比重已经达到日本1970年水平，而劳动年龄段的人口高峰也即将过去，劳动力成本上升将推动资本替代劳工，从而加速经济活动的机械化，各种自动化设备企业自然是受益的。
　　同样是老龄化结构下，医疗业、保健业、保险业等也将得到市场的有力支撑。据海通证券分析师研究，美国20世纪老龄化和保费增长的对比显示，保费增速与老龄化速度正相关，老龄化加速阶段保费快速增长，老龄化速度稳定下来后保费增速快速下降。民生证券分析师则进一步指出，如今老年期特有的疾病主要有脑动脉硬化、慢性肺气肿、脊柱及关节的退行性变化、骨质疏松症、肾萎缩、前列腺肥大等，这些疾病大多是由于组织的退行性变化引起的；而老年期逐渐增多的疾病，则有动脉硬化、恶性肿瘤、心脏病、高血压、中风、糖尿病、慢性支气管炎等。所以针对老年病的冠心病、高血压和脑血管等居循环系统疾病首位的情况，民生证券分析师认为老年人用量最大的主要是调脂、降压、保护心脏和改善冠脉微循环等心脑血管类药物，这些涉及企业值得关注。(每.日.经.济.新.闻
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