《确定土地所有权和使用权的若干规定》(1995)国土(籍)字第26号第29条怎么讲word转成jpg

2014年土地登记代理人考试登记代理实务考前预测题十三
  一、单项选择题(共10题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)  (1)我国对以营利为目的,非国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地项目,应当实行(  )使用。  A. 经常  B. 无限  C. 有偿  D. 无偿  (2)异议登记通知日期应与土地登记簿上的登记日期一致,且至注销异议登记申请之日间隔已超过(  )日。  A. 7  B. 10  C. 15  D. 28  (3)市场经济的基本原则是(  )。  A. 平等自愿原则  B. 公平公正原则  C. 等价有偿原则  D. 诚实信用原则  (4)土地权属的主体是(  )。  A. 土地权利人  B. 土地归属人  C. 土地管理人  D. 土地登记人  (5)为避免土地登记代理活中产生纠纷,降低土地登记代理风险,应注意做好的工作不包括(  )。  A. 签订规范的代理合同  B. 制订服务标准,明确服务内容和要求  C. 隐藏重要的代理活动事项,利于委托人管理  D. 对已经出现的纠纷,应及时协商或通过法律途径解决  (6)对于一般竞争性行业,应坚持以(  )方式配置土地。  A. 划拨  B. 划拨和出让  C. 划拨和租赁  D. 出让和租赁  (7)在收集文字资料时,需要注意具有法律效力的文件与非法律文件的区别,非法律文件只能作为(  )。  A. 参考和依据  B. 参考和推断  C. 推断和依据  D. 参考、推断和依据  (8)下列关于地址变更中的权属审核的表述,不正确的是(  )。  A. 地址变更证明文件是土地登记机关据以进行土地权利人地址变更的依据  B. 土地登记人员对地址变更证明文件进行审核  C. 企业法人的地址变更证明文件应为工商行政管理部门发出的  D. 自然人提交的地址变更证明文件必须是真实、合法、有效的  (9)各地在具体的土地登记实践中,应当坚持(  )的原则,保证土地登记资料的完整性和统一性。  A. 连续性  B. 属地登记  C. 公开性  D. 属地管辖  (10)日,九届全国人大常委会第四次会议通过修订后的(  ),进一步明确国家建立土地调查制度和土地统计制度,依法登记的土地所有权和使用权受法律保护。  A. 《土地登记规则》  B. 《土地管理法》  C. 《物权法》  D. 《土地登记办法》  二、多项选择题(共10题,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)  (1)土地登记查询人要求查询机构对其所提供的查询结果、鉴证盖章,以确保所查询结果的(  ),查询机构应当加盖印章鉴证。  A. 唯一性  B. 严密性  C. 准确性  D. 简略性  E. 权威性  (2)目前我国的土地证书主要有(  )。  A. 《国有土地使用证》  B. 《集体土地所有证》  C. 《国有土地所有证》  D. 《集体土地使用证》  E. 《土地他项权利证明书》  (3)土地登记代理的基本程序包括(   )。  A. 接受委托  B. 签订土地登记代理委托书  C. 提交土地登记信息与资料  D. 开展具体业务  E. 提交成果  (4)人事部会同国土资源部对土地登记代理人职业资格考试进行(  )。  A. 检查  B. 监督  C. 指导  D. 审查  E. 确定合格标准  (5)关于土地登记的属地原则,叙述有误的是(  )。  A. 土地登记资料应当保持完整性  B. 在一个登记区内只能由一个土地登记机构来登记  C. 在一个登记区内由两个或两个以上土地登记机构登记  D. 同一个登记区内的土地登记资料,只能由一个土地登记机构建档保存  E. 同一个登记区内的土地登记资料,由两个或两个以上土地登记机构分别保管  (6)下列关于对土地登记查询机关和查询工作人员的要求的表述,正确的是(  )。  A. 建立健全土地登记查询的各项规章制度  B. 查询结果证明应当加盖查询机关印章,并注明日期  C. 对于查询人违反要求的,查询机构工作人员有权予以制止和纠正  D. 对无土地登记结果的,应查询人请求,查询机关可以出具无土地登记记录的书面证明  E. 查询机关的工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究民事责任  (7)原始登记资料是记录(  )等的一些文件资料。  A. 土地权利历史状况  B. 土地登记过程  C. 土地登记原始记录  D. 权属来源文件  E. 土地登记审批表  (8)土地登记的权利主体包括(  )。  A. 集体土地所有权人  B. 国有土地所有权人  C. 集体土地使用权人  D. 国有土地使用权人  E. 土地使用权抵押权人  (9)划拨土地要及时通过(  ),将申请人、项目名称、项目类型、申请用地面积等情况予以公示。  A. 中国土地市场网  B. 国土资源管理部门  C. 相关媒体  D. 县级以上人民政府  E. 当地土地有形市场  (10)《土地登记办法》规定,土地登记的申请方式可以单方申请的情形有(  )。  A. 土地登记  B. 土地权利证书的补发或者换发  C. 土地使用权的总登记  D. 更正登记或者异议登记  E. 因继承或者遗赠取得土地权利的登记  三、综合分析题(共4题,共70分)  (1)莱邮局于l980年6月经批准取得20亩土地建办公楼,后由于资金紧张,于1981年7月与某信用社签订协议,由信用社出资600万元共同建造8层办公楼,约定房屋建成后l~4层归邮局使用,5~8层归信用社使用,双方各占50%建筑面积。办公楼建成后双方按协议分配并使用房屋至今。2003年信用社改制要求办理土地登记,但邮局以自己是用地批准文件的主体以及合建协议未约定土地归属为由,认为该土地的使用权应当归属自己。 问题 1.应当如何确定该宗地的土地使用权?2.你作为土地登记代理人为该信用社申请土地登记,应向有关部门提交哪些权属登记证明文件?  (2)张某是某村村民,在村中有宅基地一处。张某后转为非农业户口,但一直在该村居住。现在张某以非农业户口为由,根据原国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》“农民集体经济组织将原农民集体所有土地上的建筑物出售给全民所有制单位、城市集体所有制单位或城镇非农业人口居民的,其用地属于国家所有”的规定,申请办理国有土地登记。该村村委会认为该宗地为集体所有土地,由此引发双方土地权属争议。经调查,张某的宅基地在该镇该村范围内,土地改革时期,该宅基地曾办理了《土地房产所有权证》;张某的宅基地也未被国家征用(收);1988年,该市该区人民政府为张某颁发了《农村宅基地使用权证》,再次对该宅基地的集体土地使用权进行了确认,张某也一直未对领取的《农村宅基地使用权证》提出异议。 问题 该土地权属争议该如何处理?  (3)毛先生是美籍华人,1999年取得美国加州大学的法律博士学位。2002年1月至2003年1月,毛先生在中国从事土地登记代理相关工作,在此期间,毛先生积极参与单位的职业培训。2004年,毛先生顺利通过“土地登记代理人职业资格考试”,3年后,毛先生依然供职国内。 问题 1.什么是土地登记代理人?2.毛先生可申请参加中国国内土地登记代理人职业资格考试吗?3.从土地登记代理人职业资格登记有效期看毛先生在通过考试3年后,还可以供职国内吗?在做出哪些行为的情况下,应注销登记?4.土地登记代理人有哪些权利?  (4)本宗土地为国有土地,江都市长安股份有限公司于日,按照《国土地使用权租赁合同》,以租赁方式取得国有土地使用权,批准用途为工业,地价确认结果为175万元。租赁期限为20年,年租金为l7.50万元,租金支付方式为每年支付一次。根据地籍调查并经初步审查,该宗地实际界址清楚,土地面积与批准面积一致,为3 500 m2,国有土地使用权国家租赁手续符合法律规定。根据土地登记有关规定,建议为江都市长安股份有限公司办理国家入股国有土地使用权登记。 问题 1.国有土地的租赁是如何规定的?2.国家租赁国有土地使用权设定登记的要点包括哪些?  答案和解析  一、单项选择题(共10题,每题1分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)  (1) :C  (2) :C  (3) :C  (4) :A  (5) :C  (6) :D  (7) :B  (8) :D  (9) :D  (10) :B  二、多项选择题(共10题,每题2分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,至少有1个错项。错选,本题不得分;少选,所选的每个选项得0.5分)  (1) :C,E  (2) :A,B,D,E  (3) :A,B,D,E  (4) :A,B,C,E  (5) :C,E  (6) :A,B,C,D  (7) :A,B  (8) :A,C,D,E  (9) :A,C,E  (10) :B,D,E  三、综合分析题(共4题,共70分)  (1) :  1.土地使用权的确定,首先,根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第39条的规定,以土地使用权为条件与其他单位合建房屋的,根据批准文件、合建协议或者投资数额确定土地使用权。其次,根据1982年颁布的《国家建设征用土地条例》,条例公布后合建的,应依法办理土地转让手续后再确定土地使用权。双方合建发生在1981年,并签订了合建协议,因此应按建筑面积比例来分摊土地使用权面积。该宗地是该邮局与该信用社共有土地使用权,根据合建协议确定各占土地使用权面积的50%。  2.申请土地登记时应提交以下资料:①土地登记申请书;②用地批准文件;③该邮局与该信用社签订的合建协议;④该信用社的法人证明、法定代表人身份证明及个人身份证明;⑤办公楼房屋所有权证及其他地上附着物证明;⑥土地登记委托书、代理人身份证明及代理机构证明等。  (2) :  由于我国农村和城市二元化的格局仍然存在,农业户口和城镇户口之间存在着比较大的差别。一个重要的区别就是,农业户口居民可以在本集体获得宅基地使用权,而一旦转为非农业户口,就不再是原农民集体的成员,就不再具备申请宅基地使用权的资格。  但是,对原来享有的宅基地使用权,在房屋建筑物存续期间内仍然存在。不能因为农转非,居民身份变了,就自然地把宅基地变为国有。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第14条的规定,不经征用(收),农转非导致集体土地所有权变为国家所有的条件是:第一,国家建设征用(收)土地。第二,农民集体的全部人口转为非农业人口,导致该农民集体实际上已经不复存在。可见,在不具备上述条件时,只是村民个人被农转非,当然不能发生土地所有权转移问题。  需要说明的是,张某依据的原国家土地管理局《关于确定土地权属问题的若干意见》(1989国土籍字第73号)在1995年《确定土地所有权和使用权的若干规定》(1995国土籍字第26号)发布时已作废,因此不能作为有效的法律依据。  依据1962年《人民公社六十条》第21条规定,生产队范围内的土地都归生产队所有。该村辖区范围内的土地性质为集体所有,张某的宅基地应确定为集体土地使用权。  另外,根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第l9条规定,土地改革时分给农民并颁发了土地所有证的土地,属于集体所有。因此,土地行政管理部门依法裁定该宅基地为集体土地。  (3) :  1.土地登记代理人是指通过全国统一考试,取得《中华人民共和国土地登记代理人职业资格证书》并经有关部门登记备案的人员。土地登记代理人依法取得执业资格后,才能从事土地登记代理活动。土地登记代理人为委托人办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书等业务,并按其所提供的服务收取佣金。  2.具备下列条件之一的,可申请参加土地登记代理人职业资格考试:  (1)取得理工、经济、法律类大学专科学历,工作满6年,其中从事土地登记代理相关工作满4年;  (2)取得理工、经济、法律类大学本科学历,工作满4年,其中从事土地登记代理相关工作满2年;  (3)取得理工、经济、法律类双学士学位或研究生班毕业,工作满3年,其中从事土地登记代理相关工作满1年;  (4)取得理工、经济、法律类硕士学位,工作满2年,其中从事土地登记代理相关工作满1年;  (5)取得理工、经济、法律类博士学位,从事土地登记代理相关工作满1年。  经国家有关部门同意,获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员,符合《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》要求的,也可报名参加土地登记代理人职业资格考试以及申请登记。  毛先生的条件符合要求,故可参加此考试。  3.(1)土地登记代理人职业资格登记有效期为3年,有效期满前,持证者应按规定到指定的机构办理再次登记手续。变更职业机构者,应当及时办理变更登记手续。再次登记,还需提供接受继续教育和业务培训的证明。登记管理机构及登记初审机构定期向社会公布土地登记代理人职业资格登记、使用及有关情况等。  因此,3年后,毛先生仍可供职国内。  (2)土地登记代理人有下列行为之一的,应注销登记:  ①不具有完全民事行为能力;  ②脱离土地登记代理工作岗位连续2年以上(含2年);  ③同时在两个以上土地登记代理机构执行代理业务;  ④允许他人以本人名义执行业务;  ⑤严重违反职业道德和土地登记代理行业管理规定;  ⑥违反法律、法规的其他行为。  4.土地登记代理人的权利:  (1)根据法律、法规规定.从事土地登记代理活动;  (2)执行土地登记代理业务,按照规定在合同上签署姓名并根据合同约定获取报酬;  (3)要求委托人提供与代理有关的资料;  (4)拒绝执行委托人发出的违法指令;  (5)保护自己的劳动成果和知识产权;  (6)接受职业继续教育和培训;  (7)法律、法规和规章规定的其他权利。  (4) :  1.国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地,应实行短期租赁,短期租赁年限一般不超过5年;对需要进行地上建筑物、构筑物建设后长期使用的土地,应实行长期租赁,具体租赁期限由租赁合同约定,但最长租赁期限不得超过法律规定的同类用途土地出让最高年期。  2.国家租赁国有土地使用权设定登记的要点包括:  (1)申请人。国家租赁国有土地使用权设定登记的申请人为承租人。  (2)申请时限。根据《土地登记规则》第28条规定,依法向国家承租国有土地的,承租人应当在签订租赁合同之日起30日内,申请国家租赁国有土地使用权设定登记。  (3)申请人应提交以下土地权属证明文件:  1)国有土地租赁批准文件。  2)国有土地租赁合同。  3)建设用地批准书。  4)原《国有土地使用证》。  5)其他证明文件。您所在位置: &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
确定土地所有权和使用权的若干规定.doc10页
本文档一共被下载:
次 ,您可免费全文在线阅读后下载本文档
文档加载中...广告还剩秒
需要金币:100 &&
确定土地所有权和使用权的若干规定.doc
你可能关注的文档:
··········
··········
确定土地所有权和使用权的若干规定  (日国家土地管理局[1995]国土籍字第26号发布)
第一章 总 则
第二章 国家土地所有权
  因国家建设征用土地,农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口,其未经征用的土地,归国家所有。继续使用原有土地的原农民集体及其成员享有国有土地使用权。
湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议
颁布时间:发文单位:湖南省人民代表大会常务委员会
第一章 总则
第二章 土地所有权和使用权
第五条 农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地为国家所有,由设区的市、县(市)人民政府办理土地所有权变更登记。具备种植条件的,原集体成员可以耕种;建设需要时,应当退还所耕种的土地。
国家土地管理局关于确定土地权属问题的若干意见 国家土地管理局关于确定土地权属问题的若干意见
为了贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》,在土地权属问题的经验,提出如下确定土地所有权和使用权的意见: 一、国家土地所有权 (一)城市市区的土地和土地改革时未分配给农民、没有给农民发土地所有证的土地,包括耕地、林地、水面、荒山、荒地、滩涂等属于国家所有。 (二)国家建设征用的原农民集体所有的土地,属于国家所有。 (三)国有土地经开发利用,其国家土地所有权不变,依法开发利用者享有土地使用权。 (四)国有铁路、公路、电力、通讯、水利工程等设施用地属于国家所有。 (五)国家征用土地后剩余的农民集体所有的土地,在农民集体建制被撤销或其人口全部转为非农业人口之后,归国家所有。
正在加载中,请稍后...河北省国土资源厅(海洋局)
&当前位置:&-
关于印发《河北省农村集体建设用地宅基地使用权确权登记发证成果省级内业预检办法》的通知
发布时间:    点击次数:12345
& 冀国土资办发〔2014〕75号& 各设区市国土资源局,定州市、辛集市国土资源局,各县(市、区)国土资源局:现将《河北省农村集体建设用地宅基地使用权确权登记发证成果省级内业预检办法》印发,请各地遵照执行。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 河北省国土资源厅办公室2014年10月16日公开方式:主动公开河北省农村集体建设用地宅基地使用权确权登记发证成果省级内业预检办法依据河北省人民政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(办字〔号)要求,按照全省实施方案总体安排,为确保农村集体土地使用权确权登记发证成果质量,省级将开展内业预检工作,制定本办法。一、目的在省级总体部署下,结合各地工作进展情况,以分期、分批次形式,对县级农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证成果进行检查,重点检查成果资料齐全性、一致性、有效性、程序及内容规范性,为成果最终验收奠定基础。通过检查,进一步规范成果,确保农村集体土地使用权确权登记发证成果质量。二、检查依据1、《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令第518号,2008年);2、《土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号,2007年);3、《确定土地所有权和使用权的若干规定》(〔1995〕国土〔籍〕字第26号,1995年);4、《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号);5、《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(国土资发〔号);6、《土地权属争议调查处理办法》(中华人民共和国国土资源部令第17号,2003年);7、《土地调查条例实施办法》(中华人民共和国国土资源部令第45号,2009年);8、《河北省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(办字〔号);9、《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》(冀国土资发〔2012〕74号);10、《关于集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证的意见》(冀国土资发〔2014〕1号);11、《土地利用现状分类标准》(GB/T );12、《城镇地籍数据库标准》(TD/T );13、《第二次全国土地调查技术规程》(TD/T );14、《地籍调查规程》(TD/T );15、《全球定位系统(GPS)测量规范》(GB/T );16、《城市测量规范》(CJJ/T 8-2011);17、《卫星定位城市测量技术规范》(CJJ/T 73-2010);18、《测绘成果质量检查与验收》(GB/T );19、《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T );20、《农村地籍和房屋调查技术方案(试行)》;21、《河北省土地登记办法》;22、《河北省地籍调查技术细则》;23、《河北省土地登记细则》;24、《河北省农村集体土地确权登记发证实施方案》。三、组织分工及任务(一)工作组织农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证成果省级内业预检工作,由省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室(以下简称&省土地确权办&)统一领导,省确权办组织8家技术单位分设区市具体实施。各设区市要做好协调与督导工作,负责制定检查计划并督促各县上报成果。县级单位按照要求做好成果资料的准备、自检,及时向市、省级内业预检单位提出预检申请,按照有关规定按时提交成果,对存在质量问题及时整改,对成果质量和真实性负总责。省级内业预检单位组织技术人员,严格的按照国家及省级有关要求开展检查工作,严把质量关,确保检查数量与质量,合格的出具县级内业预检报告,对检查出的问题填写&内业检查意见书&(见附件2),作为预检报告附件,对整改成果进行复检,做好检查成果的整理归档、汇总工作,对一个地区检查出的系统性、争议性问题要及时向&省土地确权办&反馈,定期汇报预检工作的进展情况。 (二)检查分工1、河北省地质调查院:总负责及唐山市;2、河北水文工程地质勘察院:负责石家庄市、张家口市、辛集市;3、河北省第一测绘院:负责秦皇岛市、衡水市;4、河北省第二测绘院:负责保定市、定州市;5、河北省制图院:负责沧州市;6、河北省区域地质矿产调查研究所:负责承德市、廊坊市;7、河北省保定地质工程勘查院:负责邯郸市;8、河北省地矿局石家庄综合地质大队:负责邢台市。(三)检查任务1、内业检查。依据国家及省有关法律法规、技术规程要求,以县(市、区)为单位对农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证工作总体情况、权属调查成果、地籍测量成果、图件成果、登记发证成果、数据库成果及文本资料成果进行逐项检查,提出整改意见。2、整理成果、编写报告。以县为单位对检查成果进行汇总、归档,编写《河北省农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记发证成果XX县内业预检报告》。四、资料准备(一)土地权属调查资料1、土地登记申请书;2、指界通知书存根及回执单;3、指界人相关材料:(1)集体建设用地法定代表人(或负责人)出席指界的,应提交法定代表人(或负责人)身份证明书和本人身份证明相关材料;(2)宅基地权利人本人出席指界的,应提交本人身份证明和户口簿;(3)代理人出席指界的,还应提交代理人身份证明和指界委托书。4、违约缺席定界通知书;5、宅基地权属来源证明材料:(1)人民政府批准用地文件或宅基地使用证明;(2)人民法院的判决书、裁定书或者调解书;(3)依法继承、赠与、转让等方式取得使用权的,应提供相关证明材料;(4)批准拨用的提供相关证明材料;(5)权属来源不清,符合有关规定的,应提交材料包括:村委会证明、30天公告及无异议证明、乡(镇)审核、县级人民政府批准文件。6、集体建设用地权属来源证明材料:(1)人民政府集体建设用地批准文件或原集体建设用地使用权证书;(2)人民法院的判决书、裁定书或者调解书;(3)批准拨用的提供相关证明材料;(4)集体建设用地出让的,提交出让合同,集体以土地入股、联营兴办企业的,提交入股、联营合同;(5)出让村农民集体所有的集体建设用地使用权的,应提交村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意的书面证明;(6)出让乡(镇)农民集体所有的集体建设用地使用权的,应提交乡(镇)集体经济组织或者乡(镇)人民政府同意的书面证明;(7)土地出让金、相关税费缴纳凭证;(8)没有权属来源依据的乡(镇)村公共设施和非盈利性公益事业用地,应提交的材料包括:村委会出具相关证明、30日公告及无异议证明、乡(镇)人民政府审核、市(县)人民政府批准文件;(9)没有权属来源依据的盈利性公益事业和企业用地,应提交的材料包括:村民或村民代表会议2/3以上成员同意书面证明、依法签订的合同、30日公告及无异议证明、乡(镇)人民政府审核、市(县)人民政府批准文件。7、地籍调查表;8、房屋产权证明资料。(二)地籍测量资料1、控制测量资料:(1)控制点布设图;(2)控制点成果表;(3)控制测量和图根测量外业观测手簿;(4)控制点点之记。2、界址点成果表;3、房角点测量成果表;4、其他成果:(1)解算或平差计算资料;(2)起算数据资料;(3)仪器鉴定和检校资料等。(三)图件成果资料1、地籍分幅图;2、分幅接合图表;3、宗地图;4、地籍区、地籍子区分布图。(四)土地登记成果资料1、土地登记委托书及相关身份证明材料;2、土地登记审批表;3、土地登记卡;4、土地归户卡;5、登记发证公告;6、集体土地使用权证书。(五)数据库成果1、空间数据(1)基础地理信息要素:测量控制点及注记、行政区、行政界线、行政要素注记、地形地貌等;(2)土地利用要素:地类图斑、线状地物、地类界线、土地利用要素注记等;(3)土地权属要素:宗地及注记、界址线及注记、界址点及注记、房屋及注记、地籍区、地籍子区等。2、属性数据(1)空间要素对应属性数据;(2)数据表格,包括权利人数据表、权属来源数据表、申请登记数据表、权属调查数据表、权属审批数据表、注册登记数据表、房屋属性数据表等;(3)相关的代码表。3、栅格数据(1)地籍档案扫描文件(pdf格式);(2)图件成果(jpg格式)。4、元数据(六)文本资料1、工作方案、技术方案(技术设计书);2、工作报告、技术报告;3、外业验收报告;4、县级自检报告。五、工作流程与方法在&省土地确权办&总体安排下,结合各地工作开展具体情况,省级内业预检以地籍区为单位开展工作。各县级单位按照年度工作任务,以完整的地籍区成果为单位,按照要求组织文件目录,提交电子成果资料,并填写&成果资料报送单&(见附件1)。省级预检单位对县级提交成果要及时组织人员检查,县级调查区成果提交齐全后,预检合格的,以县为单位出具预检报告,进行成果汇总、整理归档工作,填写&工作情况汇总表&(见附表1)。(一)工作步骤一般按检查申请、检查准备、内业检查、形成预检报告步骤开展工作。1、检查申请县(市、区)按照省级总体时间安排,结合实际工作完成情况,向省级预检单位提出检查申请,并填写提交&成果资料报送单&。县(市、区)农村集体建设用地、宅基地使用权确权登记工作达到以下条件的,省级预检单位接受申请,开展内业预检工作。(1)提交的成果资料齐全、规范。(2)按照国家及省级有关要求批准技术设计书,外业成果通过验收。(3)县(市、区)级成果完成了自检。2、检查准备(1)确定检查时间、地点。(2)确定检查组组长、成员及检查分工。(3)确定内业检查的方法、流程。(4)项目承担单位需要做的其他准备工作。3、内业检查(1)检查小组按照规定对提交资料进行审查,并做好检查记录。(2)检查人员针对检查的情况提出质询,被检查单位负责答疑。(3)检查人员总结检查存在的问题,出具书面整改意见。(4)成果的复检,针对初检中存在的问题,对整改后的成果进行再次检查。4、编写预检报告预检单位对整个县级单位调查区的成果完成预检后,成果合格的以县为单位出具内业预检报告,主要包括以下内容:(1)检查工作概述;(2)检查依据;(3)检查内容与方法;(4)检查数量;(5)整改成果的复检情况;(6)成果质量总体评价;(7)相关的检查记录表格;(8)内业检查意见书作为预检报告附件。(二)检查方法省级内业预检重点检查内业成果的完整性、规范性、合法性和一致性。内业检查采用详查、概查相结合的方法,在检查的过程中,要做好检查记录,并出具&内业检查意见书&。详查采用随机抽样的方法进行检查,结合被检查县级技术承担单位情况、作业方法等,以宗地为单位抽取比例为3%∽5%。在详查中发现重大问题的,可直接判为不合格,出具书面整改意见。根据详查情况,有重点、有针对性进行概查。对检查记录表中检查比例为100%的项进行全数概查。在概查中发现伪造成果、技术路线重大偏差,系统性缺陷的,判为不合格,出具书面整改意见。质量等级采用合格、不合格两级评定。六、检查内容(一)土地权属调查成果对提交的土地权属调查成果资料所抽取宗地进行详查,其他未详查的宗地针对相应的检查项进行概查,检查内容如下:1、指界手续、土地权属来源资料、房屋产权相关证明资料的齐全性、有效性、合法性。2、权利人认定是否正确,与权属来源资料中的信息是否一致。3、宗地代码的编制是否正确,是否重号,设宗是否合理。4、地籍调查表填写是否规范、齐全、清晰、正确,文字描述是否简练、准确;地籍调查表中有无涂改现象,有无连环划改,划改次数是否超过两次,划改处是否由划改人员签字或盖章;表中划改处是否用&\&符号,确属不填栏目是否用&/&划去;附页和附贴是否加盖国土资源主管部门印章;存在共有/共用权利人情况的,是否填写共有/共用宗地面积分摊表。5、地籍调查表中界址标示表中界址点号编写是否符合规范要求,界址点和界址线设定是否合理;界址签章表中本宗地、邻宗地指界人签字、盖章或手印是否齐全;调查审核表中调查员、测量员、审核人是否本人手签。6、宗地草图中本邻宗宗地号及权利人、界址点、界址点号、界址线、界址边长、建筑物或构筑物、相邻宗地分宗短线、丈量者、丈量日期、检查者、检查日期、概略比例尺、指北针等要素是否齐全。7、宗地草图上标注的界址点、界址线、界址边长有关信息与界址标示表、界址说明表中的描述是否一致,数字注记的方向是否正确,丈量者、检查者姓名是否本人手签。8、宗地草图中是否标识房屋,并标注房屋边长,房屋的楼层、结构以及争议情况等信息;地籍调查表中权属调查记事、地籍测量记事中是否记录房屋权属状况信息和房屋测量结果。9、地籍调查表、地籍图、宗地图相关要素描述是否一致。(二)地籍测量成果对所抽取宗地的界址点成果表、房角点测量成果表、宗地图、地籍图进行详查,其他相关资料进行概查,检查内容如下:1、坐标系统、地图投影、分带、中央子午线的选择是否符合要求;控制网布设是否合理,控制点的埋设是否符合要求;起算数据是否正确、可靠,施测方法是否正确,各项误差是否超限。2、仪器检验资料、观测记录手簿记录数据、点之记内容是否齐全、规范、正确。3、界址点成果表有无错漏,计量单位是否正确,取位是否合理,是否注明采用的数学基础。4、地籍图的比例尺是否符合规定;地籍图上地籍、地形要素所包含的地籍区界线、地籍子区界线、界址线、界址点、地籍区号、地籍子区号、宗地号(含特征码和宗地顺序号)、地类代码、土地权利人名称、居民地、道路、水系、地理名称有无错漏、是否完整,表示方法是否正确。5、地籍图图式符号应用是否正确;行政区划要素(行政区界线、名称要素)、数学要素(内外图廓线、内图廓点坐标、坐标格网线、控制点、比例尺、坐标系统)、图廓要素(分幅索引、密级、图名、图号、制作单位、测图时间、测图方法、图式版本、测量员、制图员、检查员)是否齐全、正确、规范、清晰。6、地籍图中是否包含房屋要素。7、宗地图选取比例尺和幅面是否合理;宗地图图式符号使用是否正确,各种要素(宗地代码、土地权利人、所在图幅号、宗地面积、地类代码、本宗界址点、界址点号、界址线、界址边长、邻宗权利人、邻宗宗地号、邻宗间的界址分隔线、建筑物、构筑物、宗地外紧靠界址点线附着物、道路名称、指北方向、比例尺、制图者、制图日期、审核日期、界址点测图时间和方法、制图单位等)是否齐全、正确、清晰、规范。8、宗地面积量算方法及结果是否正确,应采用水平投影面积,面积单位应采用平方米,保留两位小数。9、宗地图、地籍图的相关描述是否一致。(三)土地登记成果所抽取宗地土地登记涉及到的相关表格进行详查,其他相关资料进行概查,检查的内容如下:1、是否使用国家规定的土地登记表格;土地登记资料是否齐全、规范;土地登记程序是否合法;土地登记结果审查是否正确,是否按规定程序进行公告。2、土地登记申请书填写内容是否齐全、正确、规范。3、土地登记审批表填写内容是否齐全、正确、规范,初审意见、审核意见、人民政府批准意见栏目是否签字并加盖公章,是否填写土地登记人员上岗资格证号。4、土地登记卡填写内容是否齐全、正确、规范,续表中经办人、审核人由相关人员手签,并加盖土地登记印章。5、土地归户卡填写内容是否齐全、正确、规范,经办人应由相关人员手签。6、集体土地使用权证书填写内容是否齐全、正确、规范,是否附有宗地图并加盖骑缝章,相关印章是否齐全。7、土地登记申请书、审批表、登记卡、归户卡、土地证书中相关信息是否一致。(四)数据库成果采用数据库软件的自动检查、人机交互检查、人工检查相结合方法,对空间图形数据、属性数据、地籍档案数字化资料进行检查,检查主要内容如下:1、空间数据内容是否齐全,图层划分是否正确,图形数据内容是否完整,图内各要素采集有无遗漏,空间拓扑关系是否正确等。2、属性数据表结构、命名是否规范,数据内容是否完整,必填数据项是否为空等。3、图形、属性、注记相关信息是否一致。4、数据库是否具有浏览、输出、编辑、查询、统计等功能。5、地籍档案数字化文件格式为PDF格式、图件为JPG格式,分辨率为300dpi,对于多份资料存放在一个PDF格式文件中的应建立索引目录,方便资料的查询利用,相关扫描件内容要齐全、清晰、端正,文件目录组织与命名符合附件3的要求。(五)文本资料工作方案、技术设计书、工作报告、技术报告应装订成册,加盖有关部门印章,其内容要齐全、结构要合理,相关要求参考《河北省地籍调查技术细则》。自检报告应准确反映检查工作组织、时间安排、检查内容、检查数量、存在问题及整改、质量评价等内容。七、附表& 表1 工作情况汇总表&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&单位:公顷、宗行政区名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 地籍区个数:&&&&&&&&&& 地籍子区个数:行政区总面积:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 农村集体土地面积:&& &&&&&&&&&&序号&&&&&&& 使用权类型指标宅基地村集体建设用地乡(镇)集体建设用地合计备注1应完成地籍调查面积     宗地数     2已完成地籍调查面积     宗地数     3应确权登记面积     宗地数     4已确权登记面积     宗地数     5权属争议地面积     宗地数     6地籍调查完成率面积     宗地数     7确权登记完成率面积     宗地数     调查的技术方法及路线数学基础(坐标系统、投影方式、中央子午线、分带):数据库建设情况及采用软件、文件格式:采用比例尺:作业单位名称及作业量比例:&填表者:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 填表日期: 注:1=3,6=2&1, 7=4&(3-5)表2 权属调查成果检查表行政区名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 行政区代码:&&&&&&&&&& &本部分需要检查资料是否齐全地籍调查表、指界人证明材料、指界通知回执单、权属来源资料等序号检查内容存在问题检查比例%是否合格1权利主体认定是否正确,材料是否齐全1002指界手续是否合法有效,材料是否齐备1003土地权属来源资料是否齐全、有效、合法1004宗地代码编制是否正确,是否重号,设宗是否合理1005地籍调查表填写是否规范、完整、正确,表中各项内容是否齐全,表格填写是否符合有关规定1006界址点和界址线设定是否合理,界标种类、界址线类别和位置标示是否合理,是否与宗地草图的标绘一致3∽57地籍调查表中界址签章表中指界人签字、盖章或手印是否齐全1008宗地草图要素是否齐全,图面是否清晰易读,图表内容是否一致3∽59地籍调查表中调查审核表填写是否齐全、正确,相关人员签章是否齐全3∽510地籍调查表、地籍图、宗地图相关要素描述是否一致3∽5结论检查员:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查日期:表3 地籍测量成果检查表行政区名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 行政区代码:本部分需要检查资料是否齐全控制测量成果、界址点成果、房角点测量成果表、地籍图、宗地图、其他成果资料序号检查内容存在问题检查比例%是否合格1坐标系统的选择、地图投影、分带、中央子午线选择是否符合要求1002测量资料是否齐全、规范1003控制网布设是否合理,控制点的埋设是否符合要求1003施测方法是否正确,各项误差是否超限1004起算数据是否正确、可靠,计算方法是否正确,成果精度是否符合规定1005观测记录手簿、点之记相关资料是否齐全、规范1006界址点成果表是否齐全、正确、规范1007地籍图要素是否齐全,地籍图图式符号使用是否正确;注记是否齐全、正确;图幅编号、坐标注记、分幅尺寸、比例尺是否符合要求;图廓整饰是否规范;图幅接边是否符合要求3∽58宗地图图式符号使用是否正确;注记是否规范、正确;比例尺是否适当;图廓整饰是否规范 3∽59宗地图、地籍图的相关描述是否一致3∽510宗地面积量算方法及结果是否正确、规范 100结论检查员:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查日期:表4 土地登记成果检查表行政区名称:&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&行政区代码:& &&&&&&&&&&&&&&本部分需要检查资料是否齐全土地登记申请书、土地登记审批表、土地登记卡、土地归户卡、土地证书等序号检查内容存在问题检查比例%是否合格1是否使用国家规定的土地登记表格1002是否依据有关法律、法规、规章、规程和规范性文件进行土地确权登记1003土地登记资料是否缺失、不规范或存在错误,土地登记程序是否合法1004土地登记结果审查是否正确,是否按规定程序进行公告1005土地登记申请书填写内容是否齐全、正确、规范3∽56土地登记审批表填写内容是否齐全、正确、规范,相关人员签章是否齐全,是否加盖公章,是否填写土地登记人员上岗资格证号3∽57土地登记卡填写内容是否齐全、正确、规范3∽58土地归户卡填写内容是否齐全、正确、规范3∽59集体土地使用权证书填写内容是否齐全、正确、规范,相关印章是否齐全,是否附有宗地图3∽510土地登记申请书、审批表、登记卡、归户卡、土地证书是否一致,填写是否规范3∽5结论检查员:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查日期:表5 数据库成果检查表行政区名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 行政区代码:本部分需要检查资料是否齐全农村集体土地使用权数据库、数字化档案等序 号检 查 内 容存在问题检查比例%是否合格1数据库内容检查空间图形数据内容是否齐全1002属性数据内容是否齐全1003栅格数据1004元数据1005数据库质量检查图形数据拓扑关系1006属性字段必填内容是否为空1007逻辑一致性检查1008元数据等其他内容检查1009地籍档案数字化资料提交的电子资料是否齐全10010电子资料格式与命名是否正确10011文件目录组织是否符合要求10012图片的质量是否符合要求10013功能检查是否具有数据浏览功能10014是否具有数据输入与输出功能10015是否具有数据编辑功能10016是否具有数据查询功能10017是否具有数据统计分析功能100结论&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查员:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 检查日期:八、附件附件1& 成果资料报送单XXXX年XX月XX日,XX单位将XX县(市、区)农村集体土地使用权确权登记发证的第X批次成果报送XX单位进行省级内业预检,本批次报送的成果资料有X个地籍区(地籍区编号:XXXXXX、XXXXXX),地籍子区数量为X个,宗地数量为XX宗,其中集体建设用地XX宗,宅基地XX宗。本次报送成果占全部调查成果比例为XX%,截止本次共报送成果XX宗,已完成的工作量为XX%。提交资料成果具体情况详见附表。资料报送人:&&&&&&&&&& 资料接收人:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& XXXX年XX月XX日XX县(市、区)第X批次成果情况表&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&单位:公顷、宗行政区名称:&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 地籍区个数:&&&&&&&&&& 地籍子区个数:序号&&&&&&& 使用权类型指标宅基地村集体建设用地乡(镇)集体建设用地合计备注1应完成地籍调查面积     宗地数     2已完成地籍调查面积     宗地数     3应确权登记面积     宗地数     4已确权登记面积     宗地数     5权属争议地面积     宗地数     6地籍调查完成率面积     宗地数     7确权登记完成率面积     宗地数     调查的技术方法及路线数学基础(坐标系统、投影方式、中央子午线、分带):数据库建设情况及采用软件、文件格式:采用比例尺:作业单位名称及作业量比例:注:1=3,6=2&1, 7=4&(3-5)

我要回帖

更多关于 怎么讲word转成jpg 的文章

 

随机推荐