安徽：高速收费站道口车辆拥堵超1公里将免费放行
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原标题：高速路太堵将免费放行
　　“五一”小长假，小车将享受三天“免费高速”。而未来，还有一种情况下也可“免单”。记者从省交通运输厅获悉，高速收费站道口车辆拥堵超过1公里，经上报核实并经交通部门同意后，将实施免费放行。今年我省将出台文件对此作出具体规定。
　　市民：就怕堵在收费站
　　每到假期，出城和返城总会遇上堵车。合肥市民杨先生说，去年端午小长假，返程时在合肥绕城高速金寨路收费站口堵了近一小时，虽然有交警指挥，但排队仍然超过1公里。
　　今年“五一”，苏小姐打算和家人到南京玩，可又担心被堵在高速路上。“就怕赶上返程高峰，大家都赶在免费通行结束前通过收费口，我估计下午不到4点就要往回赶了，玩也玩不尽兴。”苏小姐说，要是高速路能在免费通行结束后，还能有条件地免费放行，大家就不那么赶了。
　　交警：疏导效果不明显
　　“逢节必堵”不仅是市民的烦恼，连高速交警也感到头疼。合肥市交警支队高速二大队综合科王科长说，每逢假日，几乎全员上路执勤，疏导交通，但效果并不明显。“绕城高速的堵点主要集中在金寨路、包河大道、蜀山和龙塘四大收费口。此外，绕城高速北环、合六叶高速合肥段、芜合高速试刀山隧道、合安高速庐江至舒城等路段也拥堵严重。”王科长说，拥堵主要集中在收费站前。
　　根据统计，节假日期间，高速公路上的车流量超过道路设计车流量五至六倍，很多车辆在收费站前不能快速通过，容易造成收费站前排长龙的状况。
　　“很多司机为了早点通过收费站，有的抢占应急车道，有的强行变道超车，导致交通秩序混乱。”王科长表示，遇到长时间拥堵，他们也希望能快速放行，但交警部门只能将情况向上级部门汇报，并没有权限遇堵车就免费放行。
　　部门：节假日可先实施
　　记者发现，在省交通厅公布的《关于做好2015年清明假期小型客车免费通行有关工作的通知》中，首次提出“根据省政府规定，在高速公路收费站道口车辆拥堵达1公里以上时，现场公安交警、公路路政、高速公路经营管理单位均可上报省路警中心，经核实并报省交通厅同意后，实施免费放行。”
　　这是否意味着高速公路“拥堵放行令”离我们不远了？省交通厅综合运输处相关负责人表示，春节期间为了避免过度拥堵造成混乱而实施免费放行，属于临时性措施。之所以规定“高速收费道口拥堵超过1公里实施免费通行”，也是参照上海、江苏等其他城市的办法来实施的。
　　“我省正在征求高速经营单位等各方意见，并就具体规定形成规范性文件，力争在年内正式出台。”这位负责人表示，在正式文件出台之前，节假日高速公路收费口如果遇到拥堵超过一公里情况下，可上报交通部门同意后，实施免费放行。省路警联合指挥中心的相关人士表示，他们已经接到相关文件，正在就此制定路网管理办法。但在正式文件出台之前，拥堵超过1公里免费放行实施起来仍有一定难度。“超过1公里如何界定，上报领导审批等都需要一个过程。”本报记者刘D
　　□延伸阅读
　　拥堵放行令
　　江苏、广东、上海、西安等省市，已执行高速公路“拥堵放行令”。
　　江苏省规定，因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆等待交费，或者开足道口后待交费车辆排队超过200米，收费站要免费放行。
　　广东省则规定，要求收费站间歇性免费放行，条件为“收费站开足收费通道，仍出现排队交费车辆严重拥堵且平均超过200米”。
　　上海市则规定，当收费道口待交费车辆排队长度超过1000米时，经营管理者应当在收费道口采取部分或者全部车道免费放行措施。
　　西安出台新办法，车辆下高速路交费时堵车超过8分钟，免费放行。
(责编：关飞、张磊)
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人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
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by .cn. all rights reserved两会代表热议：高速堵车时应免费放行
导读：全国人大代表许智慧表示，一些高速公路堵车除了车辆过多外，还有一个原因是收费站管理随意，造成了在收费站前堵车严重。她建议国家出台规定，要求收费站处堵车时免费放行。堵车仍收费的站点，必须给予处罚。
[ 责任编辑：gaosu ]高速路过节不收费，发卡人为所致拥堵，是不是吃饱喝足没事做发卡拥堵好玩？？
&&建议细览
编号：建议26469号
建议主题：高速路过节不收费，发卡人为所致拥堵，是不是吃饱喝足没事做发卡拥堵好玩？？
建议类别：时政类
政治面貌：中共党员
提交时间： 20:08:53
内容：交通部称昨日高速路拥堵因事故 乘客称发卡所致
　　原标题：“秋运”首日 “高速”成“龟速”　　核心提示：深圳87公里耗时7小时，上海往苏州耗时5小时……全国高速小客车免费通行首日，全国各地相当多的高速公路成了“停车场”。做操遛狗踢毽子，免费的高速上演全民健身运动。　　高速拥堵是免费惹的祸吗？面对未来可能的交通拥堵，如何排堵保畅？　　现象 “45分钟，走了3公里不到”　　“45分钟，我只走了3公里不到，调头回去的心都有了……”这是9月30日凌晨3点多，网友“益达”发出的一条微博。　　高速拥堵从9月30日凌晨就已经开始。不过，夜间堵车仅仅是“开场预热”。早高峰更是蔚为壮观。上午8点左右，在京港澳高速出京方向发生多起交通事故，车辆排队达到25公里；浙江上海交界处，枫泾路段堵成“停车场”；杭州绕城高速，车辆排成近60公里的长队，几乎绕城一圈。　　昨日上午，广西南宁，记者亲身体验发现，南宁市区往收费站方向道路出现严重堵塞，全程约5公里的市区道路，行车耗时70分钟；在30公里的高速公路上，则耗时50分钟。　　京沪高速天津段，因为车祸，出现大量车辆拥堵，高速成了停车场，车主们在车龙中踢毽子、练体操……打发时间。　　举措 加装临时厕所收费站人工发卡　　各地各有应急措施。　　北京各收费站，收费通道全部开通，还有志愿者在收费站人工发卡。河北省实施了交警、路政一对一联动执勤机制，确保快速清障，道路尽快畅通。　　江西昌九高速昌北收费站，每当排队车辆较多时，站在收费岗亭安全岛上的工作人员立即出动，把提前备好的预编码信息卡递给车主，车辆直接通过，整个过程仅需1秒。　　据各路网友微博报料，拥堵的高速路上，有女士内急，无奈在同行者“掩护”下径直在路边解决问题。　　据北京市交通委员会主任刘晓明介绍，北京高速公路服务区共增加了303个车位，建立了50个临时厕所。在全国最大的香河服务区，记者看到，临时移动厕所增加了1倍，新增加油设备使加油量提高了1倍，超市货物比平时多预备了5倍，餐厅自助餐有近50个品种。公众上厕所、吃饭、购物、车辆加油均没有排长队。 　　分析 拥堵是免费惹的祸吗？　　乘客：发卡才是堵车的原因 交通运输部：拥堵是事故造成的　　长假首日高速公路变成“龟速”，已经开始引发公众对高速公路到底该不该免费、该怎么免费的讨论。　　从北京赶往石家庄的朱飞，原本认为“对于免费产品不用，就意味着损失”，结果自己被堵在高速路上。他笑称，“再也不想占这种便宜了。堵在路上，油钱恐怕比过路费还要贵。”业内人士指出，要想摆脱拥堵加剧，势必要在一定程度上降低出行预期，如增加平时周末的免费通行，避免长假期间车主趋之若鹜。　　一些乘客认为，造成拥堵的不仅仅是人流量爆棚，管理手段没有跟上也是原因之一。“长假八天都免费，第一天上路就不应该发卡，发卡才是堵车的原因。”　　清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵在微博上评论称，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。　　还有乘客提出，免费和传统的经济学原理相违背，应该是高峰的时候收费，低谷的时候免费，对免费时段进一步科学审视并加以调整。　　交通运输部路网中心办公室主任吴春耕介绍，据路网中心对全国主要高速公路的实时监测，全国出现拥堵的路段多是因为事故造成拥堵。由于车流量大，道路路面富余度小，只要一遇事故，有一辆车占道停下，就会造成整体拥堵，免费通行政策本身没有造成拥堵。　　“堵车的各位，去相亲吧。”　　网友调侃高速大堵车　　“下次再也不敢占国家便宜。”　　“长假最浪漫的事，就是宅在家看各地堵车。”　　“过路费免50油费多250，三桶油笑而不语。”　　“堵车的各位，去相亲吧：从车看财产，从态度看性格，从憋尿时间看性功能……”　　“各位车主记得保留手机电量，以便8日直接在高速上向领导请假。”　　名博说高速堵车　　“黄金周”的拥堵，是堂国情教育课：发展起来的问题，一点不比不发展少；改革面临的挑战，一点不比不改革小。但不能因此停滞，正如不能将弃用汽车、恢复收费当成治堵之策。今天，发展要由物的积累转向人的幸福与尊严，改革要由单兵突进转向全面与系统。国庆日，当记住这历史方位。 ——@人民日报　　高速公路大堵，意味着国民享受的福利太少了，以至于一时对从天而降且微不足道的免费福利茫然不知所措。 ——@段郎说事　　谁在添堵　　全国高速都免费，但并不是所有省份、所有高速都成了“停车场”。这足以说明，免费并不必然造成“高速变龟速”。　　“细节决定成败。”而细节做得好不好，关键在于做事是否走心，是否诚心让民生获利。仔细分析下相对比较顺畅的那些高速，管理科学、应急预案充分是重要原因。比如我省将免费的零点设置为出站时间，而不是入站时间，减少了收费站门口等待导致的拥堵；比如江西采用出亭人工发放预编卡的方式；比如事前警方和媒体一起充分发出预警。其实，更根本的措施，还是取消发卡。对客车和小车一律免费、货车国庆期间则禁止入高速，就解决了所谓必须发卡的难题。　　政府的管理缺陷是“添堵”的重要原因，但不是唯一原因，驾车人自己的不文明行为也是一个重要因素。如果人人都能遵守交通规则，文明行车，不变道、不加塞、不乱扔垃圾，如果不无视自己的蹩脚技术强行上高速，如果……就不会有那么多的追尾、刮蹭，就不会堵得那么严重。　　无论司机还是政府部门，如果只懂互相指责对方，只会让恶劣局面延续。每个人、每个组织，都从自身做起，走好自己的一小步，才能有道路畅通、民心舒畅、政府安心的多赢局面。 昨日道路旅客运输量达到8560万　　昨天道路运输旅客运输量达到8560万人，与去年“十一”黄金周的第一天相比，增长13.3%。全国各主要高速公路迎接的是一场严峻的大考。　　江苏常州的高先生带着孩子开车回河南老家，本想着早些出门就能避开早上八点以后的高峰时段，但没想到还是起了大早赶了晚集：　　高先生：在常州到镇江之间有三处地方比较堵，我是五点到五点一刻出来的，到现在九点多钟了，四个小时，走了一百公里。　　河南高速公路通车里程在全国位居第一，上午9点半，连霍高速郑州柳林收费站的车辆已经排起了超过了1000米的长队。郑州的赵先生这叫一后悔：
　　赵先生：本来说高速公路免费，结果车多得很得很，都没想到有这么多车。我印象当中是9点多从家里出来的，到现在一个多小时了，我要知道堵车都不走高速了。
24条高速局部路段发生事故　　车堵了，心烦了，一不高兴，追尾、剐蹭这样的事故也接踵而来。截止昨天下午3点，全国共有北京、天津、河北、山西、辽宁、山东、上海、 江苏、浙江、安徽、江西、广东、湖北、湖南、贵州、陕西等16个省（市）共计24条高速局部路段都发生了交通事故，这使得拥堵就更为严重。　　像北京京藏高速就一度致车辆排队超过30公里；上海车流量比平时增加近50%；杭金衢高速全线饱和事故不断。有人七个小时只开出87公里。于是，高速路上出现了一道道少有的风景：有人打开车门散步，遛狗、打网球，还有人心里憋气，开始呼哧呼哧做俯卧撑，最开心的要数小孩子，在车辆之间来回疯跑，高速公路这个大游乐场，对他们来说，绝对新鲜。没出门的也发微博，庆幸自己没出门，但觉得应该到高速路上去看车展。 高速公路迎接如此庞大队伍的考验，确实不是一件易事，不过各地也迅速采取了相应的措施来缓解拥堵。　　南京绕城公路收费站站长钱峰表示，因为车流量太大，他们很快采取了不落杆通行的措施：　　钱峰：免费通行的小客车数量是7916辆，整个占总车流量的82%。目前情况来看，这个车流量是我平时车流量的三到四倍。我们这种人工收费的车道，应该实行一车一落杆，但是按照这种车流量，我们现在已经不落杆了，所以小车的通行速度就加快了。　　郑州机场高速站、连霍高速商丘站在出现了排队、拥堵现象后收费站很快对免费及收费车辆进行了分流，工作人员也走出岗亭，提前刷卡发放到车主手中，加快了车辆通行速度。柳林收费站副站长齐明辉要特别提醒司机朋友，免费通行依然需要上路领卡，下路交卡：　　齐明辉：从早上6点20开始车流量就急剧增加，从6点半到7点半，达到1194辆，平均一分钟就过了20辆车。我们把人员全部派出去，每个车道上有3名人员，过来之后车基本上不停，我们把卡递你手里，你直接开着就走了。很多司机他不知道，他想免费期间不领卡直接过去了，要倒过来，这样会耽误一些时间。在这里提醒广大司机，虽然免费，但仍然采取上路领卡，下路交卡的免费模式。
专家：高速免费实施细则不精细　　免费才刚刚一天，高速公路已经变成“龟速”，也引发了公众对高速公路到底该不该免费、该怎么免费的讨论。　　清华大学经济管理学院经济学讲席教授李稻葵，在微博上评论称，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家123，一起上路堵车。　　北京大学“法律经济学研究中心”研究员薛兆丰，也表示反对高速路节假日免费。他写道，地铁免费，全线瘫痪，高速免费，事故激增。　　不过，银河证券基金研究中心总经理胡立峰则表示，高速公路长假拥堵不应该只怪免费，高速公路免费后，对过往车辆收卡发卡的繁琐过程才是拥堵主要原因。 　　中国社会科学院经济学博士马光远也认为，高速免费第一天便出现拥堵确实反映出一些实施细则并不精细。　　马光远：对于高速免费以后出现的常识性问题，我们缺乏应对，或者说轻视了免费以后出现问题的可能。我们仅仅规定要免费，但是具体怎么免费，免费以后出现了安全问题，出现了拥堵问题，紧急预案现在没有，细则没有细到执行这个层面。　　高速免费政策还要执行七天，如何保证高速公路畅通，车辆顺利出行？在马光远看来，关键是执行部门对于发现的漏洞能够及时补救。　　马光远：北京刚开始高速路，你入口的时候要领卡，出口的时候要交卡，一看出现非常严重的拥堵的情况以后，他出了紧急预案，可以不用领卡，这是一个非常明智的做法。
网友微博上大吐槽 车堵心不能堵 　　虽然我们说路堵，车堵，但心可不能堵。堵车了，大家不妨找点事情做，打发打发时间。昨天晚上《新闻纵横》也在新浪微博上发起了如何在堵车时打发时间的互动征集。 　　网友"In光辉岁月"表现得比较淡定，他表示：集中出行，堵车是在所难免的。淡定一点儿，权当高速路上遛弯嘛。再说了，国庆长假，非旅游即探亲，没啥太着急的。　　不过相比之前这位网友的淡定，网友"喜欢倒着仰泳"则更关心交通安全，他就提出问题了，他问：在高速路上遛狗、散步、打网球，不是违章违规的吗？　　和遛狗、散布、打网球相比，下面几位网友更悠然、安全些。网友"爱上小兔的悠悠"就说：我要是出门堵车，斗地主打发时间。网友"王承强"则表示如果遇上堵车他会：听听广播，看看小说，上上微博。　　还有有个更悠然的，网友"虎妞9999"说：今年我服从大局，不给高速添堵了，家里蹲，看看书，学学习了。人家根本就没出去，不给大伙添堵。
建议：高速路过节不收费，发卡人为所致拥堵，是不是吃饱喝足没事做发卡拥堵好玩？？
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强国社区-人民网网友曝A9高速拥堵严重 呼吁收费站应免费放行
  
21:27  深圳新闻网    【字号：  】
A9高速徐泾收费站
深圳新闻网讯 2月2日，新民网接网友报料称，近几个月来沪青平高速市内段(A9高速)徐泾收费站拥堵严重，有时等待出站的车队甚至超过两公里，不少车主怨声载道。新民网接报后随即展开调查。
网友呼吁高速收费站拥堵时免费放行
新民网调查后发现，网友的质疑主要集中在两个方面，其一：高速公路拥堵情况超过一定限度，是否应免费放行？其二：A9高速路况拥堵的现状何时能够解决。
记者在沪上某知名汽车论坛上看到，一篇名为“这A9收费口管理部门是不是忽悠咱老百姓啊！”的网帖格外火暴，众多网民回帖发泄对高速公路管理方的不满。有车主呼吁，希望政府有关部门为百姓着想，让徐泾收费站能够取消收费，解决拥堵难题。
网友“鹿斑斑”称，A9其实在2008年开始堵车情况就日趋严重，每天下午不管是早还是晚，由西向东方向，离收费口2公里远就已经开始拥堵了。自从A8修路开始，情况更是加重，这一年内基本不打算走了。
网友“gijong”直言不讳地表示了对高速路现行收费政策的不满。“其实A9天天如此，过了A5就堵车，有时候还没见到2Km牌子就开始堵，国家应该有超过200米不能收费的规定的，其实它有不收费的口子，就是最左边或者最右边的2-3根车道，但是这样一来所有的车全部往那两条车道去挤，反而把路都堵上了。”
来源： 新民网  编辑： 邓丽
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