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火车站的“小红帽”
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　　 编者按
　　排队，代表着公平的秩序。插队不仅破坏了秩序，更是侵占了别人的时间。现实生活中，插队现象不仅随处可见，而且成为一些公共服务机构的赚钱窍门。火车站候车室里的“五元钱，不用排队”；银行里只要是VIP客户就能插队；机场里各航空公司的贵宾登机；而邮局里普通平信的待遇就像“漂流瓶”，什么时候收到、能不能收到都开始打上了问号……
　　本报记者兵分四路，对火车站、银行、航空公司、邮局存在的“特殊服务”现象进行了跟踪调查。本报今天起推出各行业“特殊服务”扫描系列报道，希望引起行业主管部门注意。
　　□本报记者杨 蕾
　　提着大包小包的行李，在人群中被挤来挤去。一些想有序排队的人也被其他人挤得东倒西歪，谁的力气大谁就能先挤到前面。这是很多人在火车站检票进站时都经历过的一幕。特别是在春运等特殊时期，检票进站变成了一件“纯体力活”。如果在这个时候有人表示只要支付一定的费用，就能让您从一个特殊通道提前检票上车，不用排队，没有拥挤，那您是否会考虑？可是，这种利用公共资源，为部分旅客提供特殊收费服务的现象，又是否合理呢？
　　“小红帽”搬运队
　　11月13日上午，北京刮起了4级北风，这让北京火车站广场外的候车人群加快了进站候车的脚步。在北京火车站二楼候车厅，除了拎着大小行李、行色匆匆的旅客，还有一支显眼的队伍“小红帽搬运队”。他们都身着蓝色制服，带着红色帽子、红色领带，胸前佩戴着统一的工作证，手里拿着行李车，上面的牌子上写着：“小红帽搬运行李，每件收费5元。”4号候车厅前，一位编号为98号的“小红帽”正在吆喝：“1461次，到上海的，行李5元一件，不用排队，提前检票了。”在他的招呼下，一位拎着大包的年轻小伙子走上前来，询问道：“能提前检票吗？”“能。”“小红帽”回答。于是，小伙子将自己的大包交给“小红帽”，放在了行李车上。接着，又有两位旅客过来，表示希望在“小红帽”的帮助下不用排队、提前检票上车。“小红帽”将行李车上的6件行李整理好后，带着3位旅客朝着中央检票厅走去。记者也跟着他们来到了中央检票厅最远处的一个检票口。这个检票口上方的显示屏上显示“12~13站台。D193次，沈阳，13∶42开。”显然，这不是发往上海的1461次火车的检票口。“先把钱交了。”98号“小红帽”挨着收取了3位旅客的行李搬运费，但并没有开具任何发票或收据。
　　在这个检票口前等候的近20分钟时间里，又陆续来了几位“小红帽”，他们拉着行李车，领着旅客，都等候在这个通往12~13站台的检票口前。1461次火车的发车时间为11∶58，按照车站的规定，普通列车提前40分钟检票进站。但11点左右，一位身着车站工作人员制服的检票人员来到了检票口，一一为等候在这里的近20位旅客检票，这些旅客如愿以偿地从这个“特殊通道”检票上车。
　　记者随即返回4号候车厅，1461次的旅客们仍然还在焦急等待。11∶15左右，候车厅的广播里终于传出“请乘坐1461次火车的旅客检票上车”的消息。大家一拥而上，全都挤到了检票口前，等待检票上车。
　　记者又来到候车厅旁边的值班站长接待处。“请问‘小红帽’是车站的工作人员吗？”“是的。”坐在里面的人很肯定地回答。“他们能带旅客提前检票上车吗？”“可以。”
　　“VIP”候车室
　　无独有偶。在与北京火车站遥遥相望的北京西客站，类似的情况同样存在。7号候车厅前，熙熙攘攘的候车人群将候车厅的大门都快堵住了。从人群缝中往里看，里面黑压压的一片，座位早已被坐满，很多人不得不站在过道，整个大厅人声嘈杂，空气混浊。“T9的，到重庆的旅客，前面12号候车室检票不排队，还有沙发、电视……”一位带着工作证的工作人员大声招呼着。在她的指引下，几位带着大包行李的旅客来到了12号候车室。记者看到，这个候车室门口有大大的“VIP”字样，两位工作人员正忙着让前来的旅客出示车票，交钱后才能进入。“一会儿就直接从这里检票上车了，保证不挤，不用排队。”在这个候车厅门口的墙上，记者看到一张“计时收费休息厅服务收费标准”，上面显示，“计时收费休息服务以旅客自愿为原则”、“收费标准为每人每小时5元”等。从门口往里看，里面设有宽敞整洁的沙发，还有电视，候车环境果然与刚才的7号候车厅大不一样。
　　专家提出质疑
　　为旅客提供行李搬运服务、提供更好的候车环境，这本身无可厚非，也是大家所欢迎的。但是，北京市邦盛律师事务所律师李艳娜认为：“火车站提供的任何优质服务都不应以盈利为目的。”李艳娜对火车站内的“小红帽”服务深有感触，但她同时也表示出对这种收费服务合理性的质疑。“火车站向乘客提供的‘VIP候车室’，是公共设施的一部分，应该免费对老、弱、病、残、孕等特殊乘客开放，并且做出显著标志，并通过广播等多种方式指引这些乘客免费使用，最好还能在‘VIP候车室’增设有特殊需求的乘客专门使用的基础设施。这样才能发挥公共设施应有的作用，提高火车站的服务水平。”李艳娜认为，火车站的“VIP候车室”、“小红帽”等服务都不应该以盈利为目的，收费应以劳务支出为限，不应该有盈余。
　　“如果花钱就可以不排队，就可以从特殊通道提前进站上车，那就是说只要有钱就能成为‘特殊旅客’，这对绝大多数普通旅客来说是有损公平的。”清华大学公共管理学院教授孟延春也认为，火车站是利用公共资源在为旅客们提供公共服务，对所有旅客应该一视同仁，平等对待。“特殊通道应该为真正有特殊需求的老、弱、病、残、孕乘客免费使用，这是公共服务的宗旨。如果将特殊通道的开放与收费联系在一起，这样做的合理性就值得探讨了。”
编辑：罗伯特
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怎么去应聘火车站里面的小红帽托运人员？有要求么？
想当搬运工锻炼锻炼了！物流和火车站比较，还是想去火车站当搬运工，工资怎么样啊？怎么应聘？谁知道？谢谢！我在上海。
锻炼　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
想法很不错，可以去上海火车站小红帽服务处咨询一下
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火车站“小红帽”特权受质疑 物价局否定其收费资格
&&&&广州火车站停售站台票，东站却仍然有售；车站竟然为“小红帽”特设通道，为何他们能如此神通广大？他们的收入如何？他们的收费有何依据？带着一系列的疑问，南方日报记者对于广州火车站进行了多日调查，真相逐渐浮出水面，调查结果也已引起广州市物价局的重视与回应。
广州火车站客流如织，停售站台票对接送影响很大。资料图片
　　广州火车站停售站台票，东站却仍然有售；车站竟然为“小红帽”特设通道，为何他们能如此神通广大？他们的收入如何？他们的收费有何依据？带着一系列的疑问，南方日报记者对于广州火车站进行了多日调查，真相逐渐浮出水面，调查结果也已引起广州市物价局的重视与回应。
　　东站仍有站台票
　　据记者调查，广州东站仍有站台票出售。在东站长途列车入口处，记者看到乘客背着大包小包陆续检票。其中，有部分拿的不是车票，而是站台票。在检票入口处贴着一张通告，上面说自日起至另有通知时止，部分送行人员可凭当日有效车票到一楼值班站长处购买送车站台票，每张车票限购一张，每张1.5元。而对于为什么只卖送行站台票而不卖接客站台票，广州东站宣传部负责人表示，为防有人买了多张站台票，名义上去接人，实际上却是把站台票递给那些乘车逃票的人，让他们拿着站台票顺利出站。
　　而在广州火车站，不仅不卖接客站台票，连送行站台票也没有。昨日13时许，广州火车站入口处排起了长龙，旅客正等着检票进入候车厅。来自陕西的李先生送妻子回乡，因为没有站台票，不能把她一路送到候车厅。“她是2点多的车，还要在里面等1个多小时。”李先生说，“她在里面等，我在外边等，等她上了车我再回家”。据李先生说，以前广州火车站还卖站台票的时候，他会花费5元买一张，坐在候车厅陪妻子聊天解闷，一直到她上车。
　　神通广大“小红帽”
　　正当大家在排队检票的时候，一位穿着背后印有“代客搬运”红色衣服的男子拉着行李搬运车，吆喝着“不排队直接进”招呼乘客。记者注意到，他们胸前挂着工作证，上面写着“‘小红帽’服务公司”。这些员工会帮乘客把行李托运至候车厅，一件行李一次收费10元。至于所谓的“不用排队直接进”，是因为广州火车站给“‘小红帽’服务公司”开设了一条“特殊通道”，只有购买了“代客搬运”服务的乘客，才可以不用排队直接进入这条通道。通过这条通道，乘客来到“母婴、军人候车室”门口的区域。这个地方大约一个候车室那么大，只有一排凳子，很多乘客席地而坐。这个地方的特别之处在于，它就紧邻一楼中门检票口。这个检票口，非应急情况是不开的。而这些购买了“代客搬运”服务的乘客，却可以直接通过这个检票口进入站台。
　　“小红帽”服务公司是怎么得到这条“特殊通道”的呢？据该公司值班班长杜先生透露，公司给广州火车站交了一笔钱，但至于数目大小，他表示自己也不清楚。在这条“特殊通道”进入候车室的地方，有一扇齐腰高的玻璃门。乘客只有先交了10元，才能通过这个玻璃门。交钱的地方只有一个工作人员和一张小桌子。桌子前面贴着告示，上面写明“收费标准为10元，依据物价局穗价函（号文件”。而记者并未见到有这个文件的具体公示。
　　“火车站收费都没发票”
　　记者在现场发现，“小红帽”的生意非常火爆，短短10分钟，就有几十名乘客交了钱。但是有乘客反映缴费后得不到收费发票，他质疑收费存在偷逃税嫌疑。记者咨询收费后得知，面积稍大的按每袋20元付费，小的每袋10元，如果需要“小红帽”将行李箱搬到所乘车厢的位置上就得多付费10元。乘客可以与“小红帽”搬运人员“砍价”，确定后就去小件行李寄存处交钱，之后会有人拿着钥匙打开进站口旁边的小门进站。记者多日观察发现，所有让“小红帽”代劳搬运行李的乘客，没有一位拿到发票，到手的只是一张手写票据。
　　在缴费处，记者询问工作人员收钱后是否会有发票时，该工作人员立刻回答：“有！我们有发票。”一边从抽屉里拿出一叠手撕发票。这个发票上印有“广东省粤铁经营发展公司代客搬运行李发票”，面值是5元，票内有代号和批注号，右下角也有“粤铁经营发展公司”的盖章。记者多次询问发票能否报销时，对方都表示这是公司内部发票，由铁路公司统一发的，不能报销。记者拨打广铁集团铁路投诉热线，工作人员拒绝记录相关情况，声称“火车站的收费都是没有发票的”。
　　亏本为民服务？
　　有“小红帽”告诉记者，他们每人接送旅客有上千人，营业收入每天超过十万元，铁道部门每个月就能进账几十万元，一年下来能够收入几千万元。他们有近百个员工，分成白班和夜班，收入按照接送旅客提成，一般都有四五千元钱一个月，拿到的都是辛苦钱。“我们属于火车站的临时工，大头都被铁道部门拿去了。”
　　而粤铁公司吴经理则向记者介绍，“小红帽”服务公司的员工平均每天要送七八十个乘客，春运时每天可达上百人。这些员工分两班工作，上午班从早上8时到下午1时，下午班从下午1时到晚上8时。他们每个月的工资2000元左右。吴经理说，公司总共有24个员工，每个员工包吃包住，每个月成本至少要6万元；而每天七八十个乘客的搬运服务，每人收费10元，每个月收入2万元左右。这样一来不是会亏本吗？吴经理说，“亏本也要做呀！”值班班长杜先生却表示，他们年利润很少，只有几万元。
　　而要是乘客有需要代客搬运的服务，而又不在该公司的工作时间怎么办呢？值班班长杜先生说，车站会通知。“那是乘客直接打电话给车站吗？”记者问。随后，杜先生给了记者一个名字叫王小伟的人的手机号1591857××××。他说，乘客拨打这个手机号，就有员工会去帮忙。而当记者问及吴经理同样的问题时，他则表示不知情，只是说车站会通知。而在前一秒钟，吴经理还过去隔壁办公室找王小伟，却不知道这件事情是王小伟在负责。
　　收费者和申请者不一致？
　　收费者是申请者分公司，申请者却无行李搬运业务资格
　　粤铁公司吴经理向记者展示了《广州市物价局穗价函（号》复印件，这份复印件的第一页是《关于广州地区铁路客运延伸服务收费问题的批复》，上面写着“羊城铁路实业发展总公司：你公司《关于重新核定并调整铁路客运延伸服务收费标准的函》（羊城实经函【2010】4号）收悉，根据近年实际情况的变化，调整核定广州地区铁路客运延伸服务收费项目及收费标准，详见附表。上述收费应当坚持旅客自愿的原则，不得强制服务。原我局《关于广州地区铁路客运延伸服务收费问题的批复》（穗价函【1998】95号）停止执行。”页面下方广州市物价局的盖章已模糊不清。日期是日，却未见文件有效期。
　　奇怪的是，这间办公室门口挂着两块牌子，一块写着“羊城地铁广州车站服务公司”，另一块写着“广州粤铁经营发展公司广州分公司”。而这份文件的申请者，却是羊城铁路实业发展总公司。吴经理给出了这样的回应，广州粤铁经营发展公司广州分公司是羊城铁路实业发展总公司的下属公司，这份文件是从羊城铁路实业发展总公司传到广州粤铁经营发展公司，再传到广州分公司。
　　南方日报记者调查获悉，广州市粤铁经营发展公司是全民所有制企业，地址位于广州市越秀区东华南路9―11号三楼，企业法人（负责人）黄晓林，核准日期却在日，注册资本6000万元，经营范围：有批发和零售贸易；代购火车票；候车室旅客休息服务；物品包裹存放、代客包装、托运、标签及行包接联送达业务；仓储；装卸搬运等。而广州市粤铁经营发展公司广州分公司注册日期是日，经营范围是茶座（有效期至日）等业务，其中并没有行李搬运的业务。
　　记者问值班班长杜先生为何不公示关于收费标注的文件时，该公司吴经理出来回应，文件在办公室存档，并让记者跟随他去办公室查看。在办公室等了十几分钟，却未见吴经理拿出任何文件，并说存档的文件不归他保管。之后，他出去接了一个电话。
　　在记者的强烈要求下，粤铁公司吴经理拿回了一份文件《广州市物价局穗价函（号》，在这份复印件的第二页，是关于收费标准的表格批示，总共有7项内容。第一项是车站广场―候车室每件4元；第二项是候车室―站台每件5元；第三项是车站广场―行李房每件2.5元；第四项是站台―车站广场每件10元。据记者所见，在“小红帽”服务公司这条“特殊通道”上，并未有这么详细的项目价格公示。吴经理的说法是，“广州火车站临时给我们安排地点，没有地方可以贴这些告示”。
　　该公司员工直接招呼乘客，每件开价10元，大的行李20元，并把行李从车站广场拉进候车室。从车站广场到候车室不是每件4元吗？吴经理说，因为列车未到，乘客只能暂时在候车室等候，列车到了员工就会把行李拉到站台。他们员工有20多人，他们的员工很少遇到供不应求的情况。
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来源：南方日报　编辑：隋毅 实习编辑：辛研文
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