大连市人民政府办公厅关于恢复大连市民族事务委员会兼职委员制度的通知【大政办发 [2006] 52号】【2】
&&&&【提要】法律知识 : 大连市人民政府办公厅关于恢复大连市民族事务委员会兼职委员制度的通知【大政办发 [2006] 52号】【2】
综合开发，进一步调整优化农业产业结构，发展现代农业，推进农业产业化；帮助民族乡镇依靠科技进步，加快脱贫致富的步伐，加大农业实用技术的推广应用，提高农业的科技含量；重点扶持少数民族和民族乡镇农业科技人才的培养，提高少数民族群众科技文化素质。&&&&市水务局：研究制定民族乡镇水源开发利用的规划和有关政策；增加资金投入，加大对民族乡镇水库、河流的综合治理和开发力度；对民族乡镇水利基础设施建设给予倾斜和帮助；解决少数民族群众和民族乡镇水土保持和饮水困难问题。&&&&市林业局：研究制定民族乡镇林业发展规划；协调解决民族乡镇在水源涵养林保护工作中涉及的有关问题；推进林业资金向民族乡镇倾斜，优先安排民族乡镇重点林业建设项目；积极支持在民族乡镇组织开发的涉林工作。&&&&市海洋渔业局：在拟定全市海洋与渔业经济发展规划时，把民族乡镇纳入其中，协调指导民族乡镇渔业产业结构调整、资源配置和水产品养殖、捕捞、加工、流通以及远洋渔业开发工作；依法保护少数民族和民族乡镇海洋资源与渔业资源所有者和使用者的合法权益，帮助解决少数民族和民族乡镇在渔业经济发展中的特殊问题。&&&&市商业局：根据少数民族群众生产生活的需要，合理设置网点，保障少数民族生活用品的经营和供应工作。加强与民族工作部门的沟通与协调，认真做好清真牛羊（含禽类）屠宰厂（场）建厂（场）国家标准的审核工作。&&&&市文化局：研究制定全市少数民族文化事业发展规划；加强少数民族乡镇各级各类文化设施建设和人才培训工作；有计划、有目的地组织和开展少数民族文化活动，协助市民委组织好我市和参加全省少数民族文艺汇演等活动；加强和挖掘少数民族文化遗产工作。会同市民委等有关部门处理出版物中违反党的民族政策和伤害民族感情内容的事件。&&&&市卫生局：参与研究制定民族乡镇卫生事业发展规划和目标，加强民族乡镇医疗卫生技术人才的培养，建立健全县、乡、村医疗预防保健网络，加强对民族乡镇地方病、多发病的防治等项工作，协调组织城市医疗单位在人才、技术和物质上支援民族乡镇农村医疗卫生工作，协助少数民族乡镇有计划、有目的地开展医疗卫生等科技成果的交流与合作。&&&&市工商局：按照职责分工加强对清真食品生产经营的管理工作，坚决纠正“清真不清”等违规行为；在审核批准我市生产经营清真食品的企业资格时，根据民族部门出具的《清真食品准营证》，办理清真食品生产经营的注册登记。对违反规定的，按有关规定处理。&&&&市地税局：贯彻落实国家和省、市扶持民族乡镇经济和社会发展的有关税收政策措施，在国家税收政策改革许可的范围内，对民族乡镇以及民族贸易、民族用品生产企业在税收上给予适当减免、照顾，扶持民族乡镇和民贸企业的发展。&&&&市体育局：研究制定全市少数民族传统体育事业发展的规划和措施，协调有关部门积极筹措民族体育事业经费，加强和完善少数民族传统体育训练基地的建设，大力培养少数民族传统体育人才；协助市民委做好我市和参加全省少数民族传统体育会及专项体育活动。&&&&市政府法制办：支持民族工作部门加强民族工作的法制化建设，规范民族方面的依法行政工作。&&&&市广电局：积极宣传党和国家的民族政策和法规，大力宣传民族团结、共同进步的主题，传播民族知识，报道民族工作的重要新闻；积极扶持少数民族和民族乡镇的广播电视事业，对民族乡镇要本着优先发展的原则，在资金、设备和人才培养上给予一定的照顾；要坚持正确的舆论导向，严格执行重大选题备案制度，严格遵守新闻纪律和重大事件报道送审制度。参与查处在广播电视作品中违反党的民族政策、伤害少数民族感情内容事件。&&&&三、兼职委员会议制度&&&&大连市民族事务委员会定期或不定期召开兼职委员会议，就少数民族及民族乡镇经济和社会事业发展问题通报情况、分析形势、研究工作；听取兼职委员对做好民族工作的建议和意见；研究并协调解决民族工作中的重大问题。&&&&会议一般情况于每年年底或次年年初定期召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议由市民委具体组织协调，并负责形成会议纪要，将会议情况和有关问题及时报市政府。&&&&二○○六年四月二十六日&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
特别声明：大连市人民政府办公厅关于加强学校安全工作的通知【大政办发 [2006] 29号】-[综合法规类]【2】
&&&&【提要】法律知识工作 : 大连市人民政府办公厅关于加强学校安全工作的通知【大政办发 [2006] 29号】-[综合法规类]【2】
的网吧，要吊销其《网络文化经营许可证》。工商部门要依法严把学校及周边娱乐服务场所的市场主体准入关，并加强对学校及周边商业网点的管理，督促其遵纪守法、文明经营，不得从事扰乱学校教学秩序的经营活动，对无照经营场所要坚决取缔。行政执法部门要及时清理校园周边的非法流动摊点。司法行政部门要每学期至少对学生进行一次法制宣传和法制教育，增强师生法制观念，提高师生依法维护自身权利的意识。共青团组织要采取各种形式开展多样活动，帮助学生树立正确世界观、人生观、价值观，提高自我教育、自我管理、自我防范能力。宣传部门要指导各类新闻媒体做好有关宣传报道，为学校及周边治安综合治理工作创造良好的社会氛围。&&&&五、加强组织领导，建立长效机制&&&&市政府成立大连市学校安全工作领导小组，由贺旻副市长任组长，张继先副市长任副组长，成员由市委政法委、市公安局、市教育局、市文化局、市卫生局、市工商局、市行政执法局、市建委、市财政局、团市委、市委宣传部等部门主管领导组成。领导小组下设办公室（设在市综合治理办公室，联系电话：），市委政法委副书记、市综合治理办公室主任吕东辉任办公室主任。各地区、各有关部门也要相应成立组织领导机构，负责组织实施本地区学校治安综合治理工作。各部门要建立联系制度，每半年在市综合治理办公室的召集下召开一次学校安全工作会议，通报校园形势，明确工作重点，制定工作措施。&&&&市政府将学校安全工作纳入社会治安综合治理责任制体系，对工作不到位的实行一票否决，并追究部门领导责任；对工作突出的将予以奖励。&&&&各学校应按照通知要求切实落实安全经费，保证学校安全工作的开展。各级财政部门要加强公用经费使用的指导，加强对学校安全经费使用的监督与管理。&&&&二○○六年三月二十四日&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
特别声明：大连市人民政府办公厅关于印发大连市人才开发“十一五”规划的通知【大政办发[号】-[综【4】
&&&&【提要】法律知识十一 : 大连市人民政府办公厅关于印发大连市人才开发“十一五”规划的通知【大政办发[号】-[综【4】
育基地、技能人才培训基地和乡土人才培训基地数量达到140家，累计培训量达185万人次。&&&&三、重点任务&&&&（一）推进“高层次人才培养引进工程”&&&&——大力培养复合型高素质党政领导。加大理论教育、专业培训和实践锻炼力度，大力提高党政干部科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和总揽全局能力，着力培养适应我市进一步扩大对外开放需要的复合型高素质党政领导。&&&&——努力培养外向型创新企业家。着力提高企业家的战略决策能力、经营管理能力、推动企业创新能力、应对复杂局面和防范风险能力。加快培养一批综合素质高、忠实代表和维护国有资产权益、正确履行出资人职责、实现国有资产保值增值的出资人代表。加快培养造就一批优秀民营企业家，为非公有制企业经营管理人才健康成长创造公平竞争的良好环境。&&&&——积极培养和引进领军式专业技术人才。着重培养有自主创新能力、团队组织能力、良好学术风格、德才兼备的高科技人才，特别是注重培养对我市重点产业和关键技术领域有战略意义的领军式人才。有计划、有重点地培养和选拔各行业、各学科带头人才，引导企业博士后科研工作站加大高层次人才引进培养力度，加快年轻高新技术人才的培养。同时也要注重发挥离退休科技人才作用。&&&&（二）开展“人才队伍能力提升工程”&&&&——优化人才培养质量。深化教育体制改革，推进教育创新。走以内涵发展为主的道路，创新人才培养模式，大力推进素质教育，努力培养创新人才。积极调整学科布局和专业结构，加强高等教育与社会需求的紧密结合。培育和发展人才培训市场，逐步完善以市场为导向、政府重点支持的紧缺人才培训机制，不断提高人才培训的层次与水平。&&&&——强化专业技术人员继续教育。完善继续教育工作体系，充分发挥行业主管部门和用人单位的能动性。贯彻执行国家“653工程”和省“5520工程”，进一步扩大市级继续教育基地规模和培训水平。加强紧缺人才的培养，争取建立以港口与物流人才为主要培训对象、辐射东北的继续教育基地。加大企业博士后培养力度，重点培养紧缺的高科技人才。&&&&——加强高技能人才培养。坚持职业教育与培训并举，完善以就业为导向、企业为主体、院校和各类培训机构为平台、多元化的技能人才培养体系。全面落实“先培训后上岗”的就业准入制度和职业院校毕业生“双证书”制度，实施高技能人才培训和青年劳动者技能就业工程，完善企业职工培训教育制度，坚持和健全名师带徒制度，强化岗位培训，促使职工岗位成才，促进技能人才队伍梯次发展，加快培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才队伍。&&&&——加大农村实用人才培养力度。依托乡土人才培训基地、各类职业学校、农广校、成人文化技术学校以及农业技术推广培训机构，建立起开放性、多功能、多元化的农村实用人才培训体系。鼓励和支持农村实用人才创办科研和经济实体，领办农村合作经济组织和专业协会；鼓励科技人员以资金入股、技术参股等形式，与农民结成经济利益共同体，形成农业科技成果转化与农村实用人才培养相结合的良性机制。&&&&——提高自主创新能力建设。按照创新型城市建设的需要，以能力建设为核心，强化用人单位在人才教育培训和自主创新能力建设中的主体地位，加强企业、高校、科研院所的联系与合作，促进产学研一体化，提高科技成果转化和推广水平，增强企业的自主创新能力和市场竞争力。&&&&（三）启动“项目、区域人才集聚工程”&&&&——实施“项目人才支持计划”。根据构筑现代产业体系的需要，结合不同行业发展需要，开展“一对一”定向人才服务，引导以石化、船舶、先进装备、能源、电子信息及软件和农产品精深加工等专业为重点的优秀人才向重点行业、重点项目集聚。大力推进人才储备基地建设，探索建立新的储备方式，使其成为吸引高层次人才的集聚体。&&&&——开展“主城区人才提升计划”。根据主城区全面提升文化中心、中央商务区和现代产业区功能的实际需求，积极培养和引进适应发展都市型产业和新型经济业态所需的商贸物流、金融保险、管理咨询、创意传媒、会展服务、教育旅游等以三产为主的各类人才；配合主城区的西拓北进，积极引进和发展工厂化、设施化的都市农业急需的一产人才。&&&&——实施“新城区人才集聚计划”。根据高新园区发展高科技和建设国际化示范基地的要求，大力引进和培养以IT、光电子等为重点的高科技人才。根据开发区、“双D港”和金州区的发展要求，重点集聚以电子、数控、信息、模具、生物制药、机械、石化等为重点的各类人才。根据保税区扩大港区联动、向自由贸易区方向转型的发展要求，重点引进以国际贸易、跨国营销、商贸物流、现代服务等专业为主的人才。&&&&——启动“县域人才吸引计划”。按照社会主义新农村建设和城乡一体化加速发展的要求，鼓励和吸引各类人才向北三市和长海县辐射与集聚，积极促进人才地域均衡化布局。通过“千人支农”工程和“一
特别声明：大连市人民政府办公厅关于印发大连市改革和完善政府特殊津贴制度实施意见的通知【大政办发 [2006] 【2】
&&&&【提要】法律知识改革 : 大连市人民政府办公厅关于印发大连市改革和完善政府特殊津贴制度实施意见的通知【大政办发 [2006] 【2】
响大，水平和能力均被同行所公认的人员。&&&&8.为发展我市的文化艺术、新闻出版和体育事业做出重大贡献，享有盛誉，获得省级以上主管部门授予的行业最高奖的文化、出版工作者；从事专职体育教练工作，其执训满2年的运动员在国际、洲际体育比赛中获前3名或破亚运会纪录的职业体育教练员。&&&&五、选拔程序和办法&&&&（一）选拔享受国务院和市政府特贴人员工作由市委组织部、市人事局共同负责，市人事局具体组织实施，市政府各部门积极配合做好选拔推荐工作。&&&&（二）市人事局不向各地区、各部门下达选拔指标参考数，由各区市县人事局及市直、中省直驻连各相关部门、单位在本地区、本部门、本单位择优选拔推荐人选。民营企业按属地化原则，由单位所在地政府人事部门择优选拔推荐人选。享受国务院特贴人选原则上由人选所在单位从历年来享受市政府特贴人员或从当年上报的参选享受市政府特贴人员中择优推荐。&&&&（三）选拔工作原则上从选拔年度的下半年开始，8—9月为人选推荐上报阶段，10—11月为选拔、审批阶段，12月向国家人事部上报国务院特贴人选，公布市政府特贴人员名单。&&&&（四）被推荐人选在经过区市县政府、市直主管部门和中省直驻连单位主管部门领导集体讨论确定后，报送市人事局。&&&&（五）市人事局组织有关专家对上报人选进行遴选和评议，按照指标数和人选业绩择优选拔和推荐，经市委组织部审核后，上报市政府审批。经批准后的享受国务院特贴人选以市政府名义向国家人事部推荐；享受市政府特贴人员以市政府名义发文表彰。&&&&（六）所有推荐上报人选，须在本地区、本单位进行公示。初选人员名单在上报市政府审批前，除涉密人员外，将在有关新闻媒体上进行公示。&&&&六、津贴标准和发放&&&&（一）国务院授权人事部向被批准享受国务院特贴人员颁发由国务院用印并长期有效的政府特贴证书和每人一次性特贴20000元。1994年以前享受每月100元政府特贴的人员，发放标准不变。已享受一次性5000元、10000元津贴的不再补发。&&&&（二）市政府授权市人事局向被批准享受市政府特贴人员颁发由市政府用印并长期有效的政府特贴证书和每人一次性特贴10000元。 2004年以前享受的市政府特贴标准和发放办法不变。&&&&七、经费来源&&&&国务院特贴和市政府特贴所需经费分别由中央财政和市财政专项经费列支。&&&&八、管理考核&&&&（一）各区市县政府、各有关部门要切实加强对政府特贴工作的组织领导，建立有效的跟踪管理制度，密切同享受政府特贴人员的联系，妥善解决他们工作和生活中的实际困难，支持他们在科技创新、成果转化、人才培养以及政府决策咨询等方面发挥积极作用。鼓励并支持已享受市政府特贴人员申报享受国务院特贴和再次申报市政府特贴。&&&&（二）加大享受政府特贴人员突出贡献事迹的宣传力度，弘扬他们与时俱进、科学求实、开拓创新、拼搏奉献的精神，展示他们良好的风貌。通过他们的榜样示范作用，带动和激励广大专业技术人员在全面建设小康社会的宏伟事业中不断做出新贡献。&&&&（三）进一步健全和完善享受政府特贴人员的考核制度和退出制度。对发现其业绩成果有弄虚作假或侵犯知识产权行为、有违法违纪行为被判处拘役以上刑罚、受到开除留用以上行政处分、以及在重大技术事故中负有主要责任的享受政府特贴人员，取消其荣誉称号，收回发放的荣誉证书和津贴。&&&&九、本实施意见自日起施行。原《关于印发大连市政府特殊津贴工作暂行办法的通知》（大政发（号）同时废止。&&&&【提示】 本文来源于网络，仅供参考。如失效，请自行检索……
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