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第一章 项目背景与过程 一、项目开展背景
1．粤东区域一体化带来的发展契机与吸纳辐射要求
2009年，省委省政府召开了粤东现场会和粤东工作会议，要求汕头增强集聚辐射能力，加快打造区域中心城市，在粤东地区的发展中发挥兄长作用；促进“三大经济带”和潮汕机场的建设；加快汕头与珠三角地区、闽粤赣十三市在产业、基础设施上的对接；加快建设现代产业体系，推动汕头产业的发展区域在地区产业和基础设施建设上的对接；加快建立现代产业体系，高起点、高标准、高效能地推动经济特区建设和发展，增强汕头区域中心城市的增长能力、控制能力和辐射能力。
汕头一直是粤东的政治、经济、文化中心，是我国首批四个经济特区之一。近年来，汕头综合经济实力不断增强，服务业和社会事业基础较好，发展势头居粤东各市之首，当前又恰逢国家实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和我省加快推进“双转移”等机遇，加快汕头打造区域中心城市，既具有良好的基础和条件，又正面临难得机遇。
汕大南侧片区位于汕头市金平区西部，地处汕头、揭阳、潮州三市接壤的“金三角”，是汕头辐射和吸纳揭阳、潮州两市的门户前沿地区。随着潮汕机场、厦深铁路、汕揭高速公路的相继开工建设和汕头交通运输大动脉金凤路的即将开通，金平区西部片区作为汕头市西门户的立体化交通网络已现雏形，呈现了广阔的发展前景，以汕头市城市西部为核心的一小时城市经济圈隐隐浮现，在人流、物流等方面会形成有较大的聚集效应。
汕大南侧片区目前尚未开发建设，是汕头市西部与揭、潮两市交汇地区具备成片开发、规模建设的区域，粤东地区城镇群发展和三市的一体化经贸协作的日益紧密，三市交汇区域的“汇集、吸纳、辐射”的功能日益突出，为片区带来新的发展机遇。
2．金平区发展带来的开发建设机遇与升级创新要求
金平区是汕头市工业发展势头较好的地区，已形成了机电机械、印刷包装、食品加工等优势产业，科技经济一体化程度较高，金平民营科技园是目前粤东地区规模最大、技术创新能力最高、效益最好的工业园区。根据金平区的发展规划，“潮汕路工业经济带”和“大学路高新技术产业带”两个产业带范围，目前已开发的园区有金园工业区、升平工业区、升平第二工业区、荣升科技园、叠金工业区等。由于受发展模式的局限，过去的产业发展过分追求制造业发展和工业用地的开发，当产业聚集达到一定程度，产业发展配套服务设施和配套服务用地缺乏，导致产业升级发展空间受到较大制约。
另一方面，汕头市在粤东地区中，与区域中心城市的要求还存在一定差距和不足，主要体现在区域的辐射带动和服务的能力不足，产业集群和产业集聚能力还有待提升。党的十七大报告把加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，作为实现未来经济发展目标的关键，应加大产业结构调整力度，加快产业转型升级，促进先进制造业、现代服务业、高新科技产业互相协调发展，推动经济又好又快发展。金平区作为汕头市毗邻揭、潮两市的区域，为进一步参与区域竞合、提高自身的吸纳辐射能力，应进一步提升其区域服务功能和产业升级优化。
2005年，汕头市金平区人民政府按照国务院、国土资源部关于开展土地利用总体规划修编工作要求和广东省国土资源厅、汕头市人民政府的部署开展土地利用总体规划编制工作。《金平区土地利用总体规划（年）》已修编完成，该规划中“保障重点建设项目用地”将汕头大学南面用地列入重大产业建设工程，汕大南侧片区范围均确定为可建设用地，保证了该用地未来开发利用在国家土地资源控制层面的合法性。该用地位于粤东最高学府汕头大学正南面，这一用地空间的开发利用，对于目前产业升级和科技创新园区用地紧缺的金平区来说，是一个巨大的发展契机。用地的开发建设，将形成区内产业经济带对接和延伸的节点、服务设施完善和提升的载体、研发和产业协作共赢的平台，大大有助于金平区提升区域服务功能，完成产业升级和优化。
二、项目开展过程
2009年10月，受汕头市土地储备中心委托，规划院承担汕头大学南侧片区控制性详细规划的编制。根据该地区现状建设量复杂的实际情况，任务书要求该编制项目应包括规划调研和规划编制两个部分，其中，规划调研是为规划编制打下扎实的现状调查基础。
2009年11月底，规划院完成《汕头市大学南侧片区控制性详细规划发展功能定位策略研究》规划调研初步成果，包括片区现状调查与分析、片区功能与定位研究、各类用地的规划建议、策略建议与规划设想等，为规划编制工作提供了扎实的现状基础和初步设计思路。
2010年5月，规划院结合调研成果，经过多方案比较，综合形成《汕头大学南侧片区改造控制性详细规划(初步方案)》。
2010年8月，规划院在初步方案基础上，征求多方意见修改形成《汕头大学南侧片区改造控制性详细规划(两个方案)》。
2011年3月，结合我市关于汕大医学院肿瘤医院选址要求，以及《中心城区西片区专题规划研究》中关于该片区的定位，规划院对该控规进行修改，形成本次公示方案。
第二章 规划技术路线一、规划范围
本次规划和调研范围为汕头大学南侧片区，北临大学路、南临规划金凤快速路（现状为军基路）、西临规划的城市干道、东临规划快速西环路，总面积为428.49公顷。其中，将编制控制性详细规划的范围295.66公顷，规划协调区面积为132.82公顷。
二、规划依据
1、法律法规规范
《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》等国家、省、市以及行业的各种相关法规、规范、条例等。
2、相关规划
(1) 市级规划
包括《汕头市城市总体规划（）》、《汕头市城市发展概念规划》、《汕头市商业网点规划（）》、《汕头市工业用地专项规划》等，这些规划对于片区的功能定位、用地布局、市政工程有指导性作用。
(2) 其他规划
规划区内还有部分已编制规划，由于编制时期较早、或者编制背景与目前发展形势已经产生变化或者尚未编制完成，在本次规划编制过程中仅作为参考，如《汕头市西片区分区规划》、《汕头市高新技术开发区（西片）控制性详细规划》、《汕头市中心城区西片区专题规划研究》等。
三、规划目标
通过对片区现状调查与分析、片区功能与定位研究、区域内各类用地的规划建议、初步经济估算与政策建议等，详尽的分析汕大南侧片区现状存在的问题以及未来发展面临的各种选择，分析提炼结论，力求通过规划解决一系列片区开发可能面临的问题，加快推进汕头大学南侧片区的开发建设步伐，通过项目实现片区环境和社会效益的双赢，使汕头大学南侧片区成为未来城市中的热点开发地区，进一步优化完善汕头市中心城区西片的城市布局与城市功能。
第三章 现状情况分析一、现状用地情况
片区北部沿大学路北面主要为已建成工业区，其中东北面是荣升科技园，西北面为叠金工业区。片区沿大学路一侧约500－800米左右面宽用地处于两个工业区之间，有少量农田、水池和山丘，用地条件较好。片区中部为山体，有一已填埋完毕并封场的城市废弃物处理场，废弃物处理场东部配套有一垃圾渗滤液处理厂，东北向有一蛇尾坑水库；山上散布着大大小小的采石场，山体开采严重。片区南部山坡有部分附近原居民墓地；鮀济河是周围片区农田灌溉和排涝的唯一河道，南面沿鮀济河处多为水田、旱地和鱼塘，地势较为平缓，用地条件较好。片区内主要用地属鮀江街道和鮀莲街道管辖。片区沿大学路至中部山体及看守所为鮀江街道范围内用地，其余是鮀莲街道用地，另有部分建设单位和已征用地，有：市广播电视局（0.8公顷）、市农科所（6.4公顷）、市财贸农场（2.9公顷）、市消防局（3.1公顷）、华莎驰（8.9公顷）等。现状对外道路为大学路、鮀济南路和军基路，内部道路多为采石用土路，尚未形成贯通的车行道。
协调区内用地大多数已经建设，主要有荣升科技园、鮀济中学、劳教所、看守所、戒毒所、警犬队及沙浦村和新农村等，另在沙浦村有部分农田与鱼塘。荣升科技园和叠金工业区内部道路网已经形成，均向北连接大学路；沙浦村、劳教所和看守所从鮀济南路接入道路。
表3-1 汕头大学南侧片区现状用地平衡表总用地规划区协调区用地代码用地类型用地面积（公顷）比例（%）用地面积（公顷）比例（%）R三类居住用地1.080.3716.4912.56C公共设施用地0.770.26----D特殊用地----12.149.24S道路广场用地10.123.4212.239.31M工业用地2.360.8056.9043.33U市政用地2.610.88----E1水域22.287.549.247.03E2耕地21.417.245.033.83E4山林191.0564.6220.8014.70E8采石场43.9814.87----总用地：428.49295.66100%132.83100%
片区总地形大概东西高，南北低，中部基本是山体。山体大致呈东西走向，由多座高低不平的山峰组成，地形相对高差最多达70多米，最高峰位于荣升科技园南侧中部，高达76米以上。由于山体破坏严重，地形结构复杂，整个山体的中部、东部、东南部的坡度较陡，主要是由于多年的采石、开山、平整等人为活动的破坏所形成悬崖峭壁，该区域山体破碎，利用成本极高。其他部位则坡度较缓，采石场较细小零碎，采石强度较低。由于缺乏系统化的管理，采石场零散分布，规模小，采用简易设备落开采，对于开采后的坑洞也没有按要求进行植被恢复和自然生态环境治理，山体开采后留下大量的斜坡、陡壁及坑池。
南部山坡上散布着附近居民点的墓地，以大场村和赖厝村的祖坟为主，部分零散夹杂在采石场之间。坟地集中区主要在财贸农场东边、市消防用地东南面及农科所用地以东。片区西北荣升科技园南部为已封场的油麻埠垃圾填理场，该垃圾填理场1991年投入使用，2003年封场。在雷打石垃圾填埋场投入使用前一直是市区北岸唯一的生活垃圾填理场，该场占地253亩，是一个山地填埋型的垃圾处理场，已填理垃圾近400万吨，部分区域填埋层厚度已超过30米该场已填满，处理的方式为卫生填埋。
二、现状建筑情况
规划区内建设多数集中在用地东面、鮀济河的西侧及用地南面、鮀济河的北侧，主要沿鮀济河布置。从东往西主要有市广播电视局培训中心，主体建筑5层，另一幢4～5层，一幢2层，配套用房1层，建筑外观较好；赖厝小学主体建筑2层，局部3层，部分1层，建筑质量较好，总建筑面积2376.5平方米；学校西侧有一赖厝伯公庙；农科所建有一管理用房，建筑质量较好；市财贸农场多为1层建筑，部分构筑物年久失修，已经破旧弃用。山上零散分布着采石场的临时建筑，有些已经弃用；另在片区东南角有一小片外来人口搭建的临时住区。
规划协调区内建筑量较多，大部分用地基本已建设。片区北部沿大学路的叠金工业区内建设用地基本全部开发建设，多为近年来建设的厂房和厂区配套用房，建筑质量较好；片区东南部市公安局看守所、市公安局戒毒所、市公安局刑警支队警犬队建设用地连成一体，多数建筑2～3层，部分1层，质量较好；市劳教所主要建筑3～5层，质量较好；片区东北部为村居，建筑多为村居住宅，公共设施为学校建筑，鮀济中学建筑3～4层、沙浦小学建筑1～2层，建筑质量也较好。
表3-2 汕头大学南侧片区现状各类建筑一览表
建筑面积（平方米）
建筑面积（平方米）
公共设施建筑
市政公共设施建筑
三、初步结论
规划区总用地大部分用地为山地，由于采石场开挖严重，山体破坏严重，地形结构复杂，由于多年的采石、开山、平整等人为活动的破坏，大部分山体破碎，占总用地的60%以上；片区依托大学路整体对外交通比较便捷，但由于片区内部未开发建设，全片区内部仅有几条村路、山路，路面等级低，基本只供采石车进出。片区周边地区城市化程度低，公共服务设施严重不足，村镇地区除了小型的菜市场、设施简陋的医院、学校及劳教所、戒毒所、看守所等公共服务设施外，城市型的医疗卫生设施、体育设施、文化娱乐设施、商业服务设施、行政管理设施缺失，亦为形成排水系统、绿化系统、消防系统。配套设施的缺失，制约着该地区的发展，为片区前期启动开发增加了成本。规划区周边城市快速路、主干道相继通车或即将改造，片区改造条件已趋成熟。
第四章 片区功能定位一、片区城市功能分析
1.相关规划
根据城市总体规划、城市发展概念规划等上层次规划，以及正在编制的《汕头市中心城区西片区专题规划研究》，依据近期市政府重大项目（汕大医学院肿瘤医院）选址，汕头大学南侧片区未来的发展应该是以商贸服务、居住区为主要功能，同时逐渐承担以汕大为依托的科研、培训、医疗功能，其工业功能将调整至城市其他区域的各类工业园区。根据片区相邻地区的相关规划，汕头大学南侧片区周边地区发展定位为城市公共服务及工业、居住的综合型片区。因此，已编制的城市规划对片区功能定位的指导是削弱或取消工业功能，加强居住、配套、第三产业等城市功能。
2.区位条件
汕头大学南侧片区所在的地理位置、周边道路网络等条件，使片区与厦深沿海铁路潮汕站、潮汕机场的交通可达性强，比对中心城区其他区域具备优势，区位交通优势明显；片区南北临大学路、金凤路，东临西环快速路，随着区域大型交通设施建设，强化了片区作为中心城区西片门户和中心的地位，增加片区流动人口，为片区发展与之相关产业，如商贸物流、旅馆餐饮、等奠定坚实基础；片区临近汕头大学，有条件发展以高校教育产业为原动力形成的知识创新型服务业，诸如研发设计、医疗培训等产业。因此规划片区应承担交通门户、综合服务和产业提升的城市功能。
3.产业潜力
2009年省委省政府在汕头召开了粤东现场会和粤东工作会议，要求汕头增强集聚辐射能力，加快打造区域中心城市，在粤东地区的发展中发挥兄长作用。汕头大学南侧片区用地地处汕头市中心城区西部，毗邻潮州、揭阳，区域重大基础设施（机场、铁路）的落户建设不仅带来区域空间的结构性变化，也会带来区域形态的演变和区域产业结构的变迁。依托优越的区位和便捷的交通条件，发展区域总部经济不仅符合省委省政府粤东工作会议的要求，同时将拉动金平区产业升级、推动经济发展方式的转变。
片区毗邻汕头发展最好的几个工业区，尤其是粤东最具技术创新和产业集群的金平工业区，其中不乏多家上市公司。作为粤东区域中心城市的汕头正大力发展现代服务业，随着区域交通优势的提升，片区日渐成为中心城市功能辐射的前沿，吸引发展企业总部的基础形成。金平区未来产业升级的主要方向就是依托历史文化禀赋和交通优势的提升大力发展现代服务业，本片区良好的区位恰好为发展以总部经济为特色的现代服务业提供了产业空间支撑。中心城市总部经济的形成是市场机制作用的结果，发展总部经济符合中心城市资源禀赋特点，是中心城市实现可持续发展的内在要求。总部经济能够为中心城市带来多种效应从多方面拉动经济，企业总部在中心城市聚集必然带动相关服务业，特别是知识型服务业的发展，形成为企业总部服务的知识型服务业产业链，包括由通信、网络、传媒、咨询等组成的服务业，由银行、证券、信托、保险、基金、租赁等组成的金融服务业，由会计、审计、评估、法律服务等中介服务业，由教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等组成的新型服务业等等。总部经济所带动的商务写字楼、房地产等城市投资对中心城市的增长贡献也是很大的。总部对于所在区域的消费带动除了总部的商务活动、研发活动所带来的各种配套消费，还有总部高级白领的个人生活消费，包括住宅、交通、子女教育、健身、购物等等，这种消费对于推动区域经济发展具有重要作用。总部经济发展会充分利用所在区域的智力人才资源，带来大量高智力就业岗位。一个区域聚集了大批的企业总部，说明这个区域的商务环境、综合环境比较优越，无形之中提升了这个地区的知名度、美誉度和国际地位，促使这个区域的地产升值。同时，总部经济加速知识型人才的培养与聚集，多元文化的融合与互动，加快这个城市的国际化步伐。
二、片区功能定位
通过片区产业潜力分析，汕大南侧片区在汕头市中心城区西片区的综合服务功能较为突出，相对集聚的优势产业主要集中于科技创新、教育科研、总部经济三类。在《汕头市中心城区西片区专题规划研究》中，本片区被概况为现代服务业培育区的主要组成部分，同时是中心城区西片区的科技创新中心、教育科研中心和总部经济中心。
片区功能：汕头大学南侧片区未来承担的城市功能包括：城区西部重要的综合服务和生活居住功能、城区西部居重要的物流商贸和对外交通功能，区域范围内的大型商贸服务、科研医疗和区级公共配套服务功能。
片区定位：根据片区承担的城市功能，片区未来的城市定位可以归纳为：以综合服务为主，兼有商贸、物流、居住功能的总部经济发展片区；城区西部主要交通门户，体现城市产业升级与综合服务均衡发展的西部新城区。
第五章 用地布局规划一、用地布局设计思路
根据《汕头大学南侧片区控制性详细规划发展功能定位策略研究》（初稿）的结论，片区中部山体地势高差较大，整体推平成本过大，考虑土地开发效益，用地开发必须结合地形地势、坡度、坡向和高程，合理组织不同高差、坡向的台地；道路竖向随山就势，因地制宜的根据地形合理平整土地，并根据不同性质功能用地对场地的适应性及总体功能考虑安排各类用地。通过多功能、多形态的用地和建筑，形成错落有致、景观立体多样的片区风貌。
规划用地布局考虑发展启动的动力模式和各类功能用地比例的不同，形成两个规划方案。方案一着重依托现有交通干线大学路沿线用地功能为源动力，逐步向南滚动发展，形成南北向拓展轴，带动东西两侧用地次序发展；方案二分别依托现有交通干线大学路和尚未西延建设的金凤路沿线用地功能为源动力，沿路东西向的双轴拓展，带动中部用地顺序发展。
二、用地结构
规划分析片区优劣势，扬长避短、合理布局，形成“一带三轴多组团”的布局结构。
一带：沿大学路两工业区之间用地向南至金凤路形成的片区综合服务带，由北向南包括商业金融、行政服务、文化娱乐、酒店培训等多个综合组团。
三轴：综合服务带构成片区由北向南和沿大学路、金凤路东西向拓展的三条空间发展轴。
多组团：片区内主干道将片区分成规模不等的多个功能组团，根据各组团交通条件、周边依托、用地条件协同发展主导功能。沿三条轴发展以城市综合服务的用地，在三条轴的西北、东南方向规划休闲体育和居住用地。
三、用地布局
汕头大学南侧片区按照综合区模式进行规划，大幅提升片区的城市公共服务功能和居住功能，公共设施用地占较大比重。
表5-1 汕头大学南侧片区规划用地平衡表：（方案一）用地代码
用地面积（公顷）
公共服务设施用地
教育设施用地
公共设施用地
商业金融用地
贸易咨询用地
旅馆业用地
医疗卫生用地
科研设计用地
道路广场用地
社会停车场用地
市政公用设施用地
供应设施用地
规划区总用地
表5-2 汕头大学南侧片区规划用地平衡表：（方案二）用地代码
用地面积（公顷）
公共服务设施
公共设施用地
商业金融用地
贸易咨询用地
酒店业用地
体育场用地
医疗卫生用地
科研设计用地
道路广场用地
社会停车场用地
市政公用设施用地
供应设施用地
环卫设施用地
规划区总用地
第六章 道路交通规划一、道路红线的确定
片区规划涉及城市快速路及城市主干道，上一层次的规划中部分干道交叉口交通方式预留，本规划结合现状情况对其进行梳理论证，规划全互通立交方式。
二、道路系统
规划汕头大学南侧片区形成“四横三纵”的主要道路系统，包括大学路(城市主干道、控制52米)、金凤路(城市快速路、控制60米)、西环快速路(城市快速路、控制60米)、片区西主干道(城市主干道、控制60米)、城市次干道(片区主路、控制35-40米)、片区主路(控制40米)。另外，规划区内其他道路为城市支路、小区路等，控制宽度30米、20米、15米。
三、道路交叉口
各主要道路交叉口处理见下表
表6-2 规划主要交叉口一览表：交叉口处理方式大学路－西环快速路交叉口互通式立交
金凤路－西环快速路交叉口互通式立交
西主干路－金凤路交叉口互通式立交
其他交叉口平面交叉
第七章 市政设施规划一、给水工程
1、供水水源
片区供水水源为月浦、庵埠净水厂输送到本区的输水干管。
2、给水管网
依托大学路铺设DN1200mm供水主干管结合路网规划将片区内的给水管线改造为环状管网。
3、给水方式
该片区将以公共服务为主的综合片区，为满足新规划的高层建筑的供水水压需求，同时避免各自加压在能源上的浪费，需要对该片区进行集中二次加压，加压泵站宜设置于片区的供水负荷中心。同时，由于现阶段旧城区距离月浦、新津净水厂距离较远，仅依靠广场加压泵站已不能满足就城区的供水水压要求，需要在本规划片区内设置一处城市中途加压泵站，并考虑与供应该片区的二次加压泵站进行合建。
二、排水工程
1、排水体制
根据汕头市北城排水规划，规划建议雨污分流制排水体制。
2、排水防涝
本规划区污水收集宜自东向西、自南向北排入大学路上的截污管，远期送往西区污水处理厂处理。
3、防洪防潮工程
对现有鮀济河排水沟渠加以改造,使之成为规划区排放雨水的主干渠,并结合地形地势和结合竖向规划要求布置雨水管网。雨水收集通过自西向东、自中间向四周排入城市道路的雨水管渠。
三、电力工程
1、供电电源
在区内蛇尾坑水库的西侧建设110kv叠金变电站，以满足规划区远期的供电需求，110kv高压线路采用地下电缆输送。
2、电力管网
结合路网规划将片区内的10KV配电线路改造成地下电缆敷设，沿道路东、南侧敷设。
四、电信工程
片区由沿大学路电信局出线，规划区内宜设置电信综合机房一处，建设邮政所一处，结合其它公建设置。
五、环卫工程
片区的垃圾收集方式以垃圾容器间和清洁工人上门收集方式为主。垃圾容器间以服务半径不大于70米设置为宜，同时需满足垃圾分类收集的要求。同时，规划区内需要设置设垃圾转运站2座。
第八章 规划实施策略一、用地整合策略
由于汕头市中心城区近10年来城市发展主导方向是向东，规划片区位于汕头市西片区，片区偏离城市发展主导方向，城市化程度不高，周边产业主要依托城市西片交通综合通道和土地价格优势发展功能单一的工业区，片区内主要为采石作业生产用地和山体，还有部分如市农科所、财贸农场的林业生产用地以及少量已征或已租未建用地，其余为村居和农业用地。用地的零散和城市化程度较低使片区开发建设融入城市发展面临一定制约。
片区未来发展必须融入和配合城市产业功能的空间布局，统一规划建设形成功能完备、产业配套完善的城市功能区，首要任务就是解决用地使用权的整合。片区山体大量采石作业部分已结束，留下破碎零乱的沟豁山体，部分正在炸山挖石，开采权期限还未到期，有的还在延期；部分山体缓坡地和沿军基路地块向村长期租赁已围墙开办工厂；中部山体的阳坡还分布当地村民的祖坟，这些用地的使用权和功能对片区开发的功能安排有较大制约或影响，必须尽快理顺片区内用地产权关系，少部分暂时无法完成的，在用地功能、道路交通、基础设施方面需协调统一考虑。
二、环境改善策略
片区中部山体由于长期采石作业，山体生态环境遭到严重破坏，原有绿色植被几乎丧失殆尽，山林生态系统基本无法恢复。鮀济河支流沿片区南侧军基路由西向东排往海湾，由于上游工业污水和沿河生活污水的排放，造成鮀济河水质污染严重，山体周边水塘水体多为雨水聚集，没有活水循环，与周边共同形成凋零破败的景象。
片区开发需有计划地关闭禁采区内的矿点，采取复土、挖穴、种树、筑巢、爬藤等不同办法对不同情况的裸露山体进行复绿整治。对破碎山体的地形地势、坡度坡向、山体高程等进行综合分析，对整个地块的改造、开发、恢复生态环境进行综合研究和规划片区用地进行建设适宜性评价，采取梯度开发台地建设地块用地。片区排水结合城市排水管网系统建设、河道治理彻底改善片区水土环境，营造良好的城市景观环境。
三、分期建设策略
片区用地面积较大，周边城市道路近期仅能依托大学路，片区东侧和南侧为规划快速环路和金凤路均为连接城市区域交通的城市快速路，建设日程尚不明确。另一方面，用地的整合也需要一定的过程，如采石场的开挖期限、垃圾填埋场的覆绿和使用可能、破碎山体的平整等。
片区开发必须结合道路交通、产业功能、土地整合等因素综合考虑，分期实施。建议片区北部沿大学路地块先期发展，利用便捷的交通和较完整的土地开发配套服务产业既弥补周边区域的功能缺失，可以尽快产生效益，为片区开发建设打开局面，还可以为片区滚动发展打下坚实基础，树立园区品牌整体形象。以此为基础，尽快向南拓展，打通南北向轴线，联通大学路和金凤路（现状军基路）的交通，以中轴服务推动东西两片发展，实现“中轴带动、两翼驱动”的开发战略。
& &汕头市城乡规划局
& && && && && && && && & 二〇一一年三月二十八日
中士, 积分 186, 距离下一级还需 815 积分
~这里就是我家的附近~~~哈哈~~~有规划就好~~~~
要建设成真正的大城市
规划好这一片，能盘活整个鮀浦片区。
汕头是政府终于再次看上鮀浦了。
鮀浦可称得上是汕头金平区最落后的一个地方了。路还很长。。。。
中尉, 积分 5900, 距离下一级还需 2101 积分
任重道远啊。。。
连接打不开,能否把规划图贴上来 多谢
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