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[原创]中国应该立法，直系亲属有外国身份的不可以做高官
19:10:11 发布在 凯迪社区 &
& & 过去说官员是人民的勤务员，现在说是公仆。不管如何官员是靠纳税人的税款养活的，民众有权利知道官员的直系亲属是否有国外身份。
& & 普通官员还好说，但高级官员的直系亲属是否有国外身份更应该让民众知道。级别越高，负担的责任越大。为了避免潜在的利益交换，国家应该立法，直系亲属有外国身份的不可以做高官，即使做也应该通过专门的核查，获得同意才可以上任。
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.cn/Article/201007/showp1.html
孙锡良：“严管裸官”不如“清除裸官”！&&
& & 到目前为止，说句心理话，我对中央出台的所有反腐条例、规定都不抱信心，不管是“财产报告制度”还是严管“裸官”的《暂行规定》，最终都将是一纸空文，什么作用都不会，有些人老讲我爱挑剔，说有了规定总比没有好，总归是一种进步，我坚持不这么看，好的东西是必须要有的，坏的东西有比没有更糟糕。& &
& & 从过去二十多年的反腐败实践来看，我认为数不清的条例规章不但没有起到反腐败的作用，反倒是蒙骗了人民群众，反倒是浪费了社会资源，不但没有起到任何遏制作用，反倒是助涨了腐败分子的嚣张气焰，在没有人民参与的反腐过程中，所有的党纪国法都成了摆设，都成了玩物，我相信中国香港、新加坡、印度、韩国、日本、欧盟国家的反腐败条例规章肯定没有大陆多，但是，他们却把反腐败工作做得非常成功，而拥有无数个党纪国法的中国，却对腐败分子是无可奈何，为什么？很简单，因为中国所有的党纪国法都没有把老百姓放到主人翁的地位，所有的条例规章都是坏东西，坏东西就不会有好结果。&&
& & 有关“裸官”的《暂行规定》一出台，包括中央党校在内的众多专家教授们又开始头头是道地大谈“裸官”的日子不好过了，中国开始对贪官动真格了，更为搞笑的是还有些人把这个《规定》与反美、反西方联系一起，他们以为这是中国开始向西方国家展开反击行动了，令人哭笑不得。我不知道大家看清楚《暂行规定》没有？看清楚了，你就知道这个规定的价值为负的，没有任何正面作用。我不相信中国大部分“裸官”是好的说法，老婆都要送出国，再好也好不到哪里。&&
& & 对现行的“裸官”附加那么多所谓的“严格管理”有用吗？就算所有“裸官”全部按照规定执行了，该报告的报告了，该回避的回避了，该保密的保密了，又有多大意义呢？能堵住贪官的腐败？能堵住贪官向国外洗钱？就算这些贪官以后来往于世界各国之间全部用的是自己的钱又能影响贪官几何？贪官的腐败来源源于国内的权力和***，只要在反腐根源上没做到正本清源，贪官一个子也不会少贪，即算你把贪官洗钱的所有途径都堵住了，你能堵得住***这一环节吗？你总不能阻止企业和商务的国际往来吧？不要说这个简单的暂行规定，就算再加上100条新规还是难不倒“裸官”的。另一方面，我试着问问看：如果某些高层部门中官员有大面积“裸官”怎么办？大家一团和气，报告了又能怎么样？只要老百姓管不了他们，他们对谁负责？从社会现实来看，中高层官员中“裸官”的数量已不在少数，这么大的群体靠一个国务院的《暂行规定》能解决吗？&&
& & 这个《暂行规定》的最大看点在哪里，大家看出来了吗？请看下面这几句话：《暂行规定》的适用对象是配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员。同时,考虑到引进的海外高层次人才的情况比较复杂,不仅有经组织批准引进的海外高层次人才,还有国家特需高级科技人才和非经组织批准自行回国的海外高层次人才,因此,《暂行规定》作了除外规定,即经组织批准引进的海外高层次人才、国家特需高级科技人才和通过其他途径回国的海外高层次人才不适用本规定。这说明,党的政策是鼓励这些海外高层次人才回国发展、报效祖国的,因此,不会影响他们回国的热情。这几句话非常好啊，不光是对“裸官”构成利好，对所有国家工作人员都构成实质利好，大家知道有多少海外留学人员是“官二代、官三代”和“富二代”吗？1996年以后出国留学的人员中有70%来自于上述三个群体，这些人不管算不算高层次人才，只要他们在国内有靠山、有根基，他们一定会被作为高层次人才引进回国，一旦他们回国延续他们上一辈的权力时，他们就都是合法合规的“裸官”了，多美啊！你普通老百姓能有几个人有能力造就海归高层次人才的？要说有，也是八十年代出去的那批人没什么背景。随着中国社会的权贵化倾向加剧，越来越多的“富二三代”和“官二三代”将拥有未来当“裸官”的资格，真正想报效祖国干点实事的海归越来越少了，真是想干点事的人恰恰不是为了回来当“裸官”的，美国正加大对中国青年人的“培训”力度，他们回来后就是很好的美式政权基础。也许有部分海归算得上精英学子，但未来归国的喝洋墨水的中国人大多数只能算“低端高层次人才”。自然科学的高层次人才没几个安心在国内做实业和搞科学研究，挂个名捞钱将成为常态。&&
& & 在我看来，与其严格管理“裸官”，不如重新修改《干部管理条例》和《公务员法》，凡属是“裸官”的国家工作人员必须退出岗位，成为官员之前，如果配偶已经移居海外，就根本无需考虑给他们安排官位，中国只害怕没有好的高层次科研人员，千万不要怕没有高层次官员，这个中国不缺，你一个海派都不回国，中国都能找得出当官的，并且当得比海归还好，管理“裸官”绝对是一件费力不讨好的事情，最后会变成让老百姓骂娘的事情，当然肯定会影响到党和政府的形象，还会破坏社会诚信体系，不要担心清理了“裸官”会出什么事，什么事也不会有，既然想当官，就得遵守中国的法律法规，你不愿意当没有人强求。对于那些已经是“裸官”的人不但要清退，还要审计，审计有问题的，不但不允许他们出国团聚，还要将他们绳之以法，只有这样才能体现一点反腐败威慑力，否则，《暂行规定》又成了养鱼的水，“裸官”会游得更有把握。&&
& & 如果要我给中央提个建议的话，我坚持果断清退“裸官”，而不管理“裸官”，现行中国管不好“裸官”。&&
& & 中南大学孙锡良（转载须署名）日星期三
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小老板移民的主要原因说是为了孩子的教育，其实是没有保护私产的制度，个人财产安全得不到保护。这些人生意中充满了权钱交易，怕有另一次革命，比地主还可怜的下场等着自己。而反腐的收紧连累到自己，远比孩子教育对促使移民的动力大。道德下滑、食品安全、环境以及移民门槛低也是原因。
官员和老板在权钱交换的两端，对未来都不敢有太大的信心。因此离开权钱交换的环境，就成为他们的首选。权这一端，叫出逃、裸官。钱这一端，叫投资、移民。没来的及换到国外的，只好换到监狱或地狱，也叫换环境了。
如果移民成为一地某个阶层的普遍环境，就跟大城市的择校一样，有人明明不想让自己的孩子如此辛苦，也不想助长择校过程中的各种不正之风。但看着身边的人每天连尊严都不要了都要为孩子择一个好学校，除了选择从众，还能怎样？请国家打击腐败,禁止移民,保护普通百姓利益
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官员和老板在权钱交换的两端，对未来都不敢有太大的信心。因此离开权钱交换的环境，就成为他们的首选。权这一端，叫出逃、裸官。钱这一端，叫投资、移民。没来的及换到国外的，只好换到监狱或地狱，也叫换环境了。
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官员和老板在权钱交换的两端，对未来都不敢有太大的信心。因此离开权钱交换的环境，就成为他们的首选。权这一端，叫出逃、裸官。钱这一端，叫投资、移民。没来的及换到国外的，只好换到监狱或地狱，也叫换环境了。
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官员和老板在权钱交换的两端，对未来都不敢有太大的信心。因此离开权钱交换的环境，就成为他们的首选。权这一端，叫出逃、裸官。钱这一端，叫投资、移民。没来的及换到国外的，只好换到监狱或地狱，也叫换环境了。
如果移民成为一地某个阶层的普遍环境，就跟大城市的择校一样，有人明明不想让自己的孩子如此辛苦，也不想助长择校过程中的各种不正之风。但看着身边的人每天连尊严都不要了都要为孩子择一个好学校，除了选择从众，还能怎样？请国家打击腐败,禁止移民,保护普通百姓利益
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[转贴]118万裸官潜伏在国内 平均每个省4万
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?page=1&boardid=1&id=7903402
4:13:11 发布在 凯迪社区 & 猫眼看人
“在本次(2011——引者)两会上，全国人大代表、国内著名反腐专家、中共中央党校教授林喆谈到广受社会关注的裸官问题气愤地说：从媒体曝光的情况看，从1995年到2005年，我们现在有118万官员配偶和子女在国外定居。对这些官员，他们应该及时向组织汇报，其配偶和子女到国外去定居留学，费用从何而来，是谁提供资助的?”
“什么是裸官?林喆也给我们解释的很清楚：裸官一般是配偶子女都在外地，不在本地，而自己只身单一人，在没有家属的情况下，在当地做官;但是我们现在讲的是配偶和子女都在海外，自己只身在国内做官，这些都统称为’裸官’。’裸官’问题之所以引起社会关注，就因为这些人“赤条条来回无牵挂”，在国内当官能捞就捞，能贪就贪，一看风头不对，就脚底下抹油溜之大吉，跑到外国夫妻团聚，合家欢乐了。留下一堆乱摊子和一个个黑窟窿，让国家政府来收拾残局。对于这些跑到国外去的裸官，司法部门也多次跨国追捕，可不仅困难重重，收效甚微，而且就是最后将个别人绳之以法了。为此耗费的司法成本更几乎是天文数字。”
“118万是一种什么概念?也就是我们平均每个省都有将近4万裸官，即使按照2000多个市县来算，每个市县也有50多人。如此众多，用燎原之势来形容我们的裸官现象一点也不为过。更叫人担心的是，对于这些人的监督管理除掉有地方规定“裸官不能当一把手”外，其他方面几乎还处于一种“良心”和“自觉”上。也就是说这118万裸官根本不需要潜伏，他们不仅自由，而且自由得很。”
“据北京市检察院披露，近30年来，中国外逃官员数量约为4000人，携走资金近4000亿人民币，算起来人均席卷约1亿元赃款。其中就包括那几位赫赫有名的贪官：浙江省建设厅原副厅长杨秀珠、云南省委原书记高严、贵州省交通厅原厅长卢万里——这组数字，出自不久前商务部的一项调查。”
“裸官”最早产生于何时没有考证。但是从中央所作的一些决定按时间排列，可以看出端倪:
日，中办、国办印发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，把“本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况”作为领导干部应当报告的事项之一。
2006年修改后的《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》也明确，“领导干部配偶、子女出国(境)定居及有关情况应当报告”。
2009年9月，十七届中纪委四次全会公报中称，在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
2010年1月，中纪委十七届五次全会强调，要扩大官员财产申报的范围，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，加强了对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理。
2010年2月，监察部发布《国家预防腐败局2010年工作要点》，强调要加强对预防腐败重要问题的对策研究。研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法。
2010年4月，中央政治局审议对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。
2010年7月，中办国办印发《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，提出领导干部应当报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项。　 2010年7月，中办、国办印发《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》
日中央纪委副书记、监察部部长马馼表示，2011年我国将对“裸官”进行登记管理。
在地方党政机关中，日，深圳市出台《关于加强党政正职监督的暂行规定》和《党政领导干部问责暂行规定》，以规范对各级领导干部用权、用钱、用人的监督为重点，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的制度漏洞，在推进防腐倡廉建设方面再开多项中国国内先河。　深圳特别强调，凡配偶和子女非因工作需要在国(境)外定居或者加入外国国籍或者取得国(境)外永久居留权的，不得担任党政正职和重要部门的班子成员。
从以上一系列中央、地方发布的文件看“裸官”问题十多年来并没有解决。在这些文件中稍有分量、但还远远不够的是深圳那条规定:”党政不得担任正职和重要部门的班子成员”.但这仅仅是深圳一地而已..中央机关如何?其他地方如何?没有说，大概是“裸官”还可以在那里担任党、政、国有企事业单位一把手，或可以在党、政、军、财、文、经等要害部门任职吧?!
从这些属于“无产阶级”的“社会主义者”、或“共产党员”的“裸官”的行动看：他们一个个天天面对群众大声疾呼：“努力建设有中国特色社会主义!”、“社会主义比资本主义有无比的优越性”、“热爱社会主义祖国”;但在个人的行动上，却把自己贪污来的钱和各种非法所得，存到外国银行去支援“资本主义国家”的高福利，把自己的老婆、儿女、孙子、孙女送到“资本主义国家”，享受那里的“资产阶级”生活。口是心非、言行不一，这种两面派嘴脸、双重人格，在他们身上表现得可以说是淋漓尽致了。这些人在党和国家各种要害部门都掌有实权，掌握着国家秘密，当他们的亲属生活在“资本主义”国家时，他们代表中国与这些国家从事政治经济外交活动时，能秉公办事、铁面无私吗?只有天知道。吃人家嘴短，拿人家手软。
从他们里通外国的行动看，肯定地说是最不忠于祖国、最不忠于党、最不忠于“有中国特色的社会主义事业”的奸臣，他们是一伙对祖国的怀有三心二意、随时准备出逃的的变节分子，难道这样的人，还不该从国家机关、国有企事业单位中彻底清除出去么?
我国1954年制定的第一部《中华人民共和国宪法》第90条规定：“中华人民共和的公民有居住和迁徙的自由”。但是，1975年“文革”中修订宪法时，把这一条删去了。这就是说，中国华人民共和国的公民是没有居住和迁徙自由的，公职人员本身承担国家公务，都是涉密人员，其亲属迁移国外更不能允许。改革开放后，几次修订宪法，一直到2004年修订的宪法，也没有恢复这一条。据此，可以说那些“裸官”们把亲属子女迁移到国外的做法，是违反现行《中华人民国内共和国宪法》的。对此，批准他们迁出的单位也应当负“违宪”的责任。
十多年来，中央发了那么多文件，“裸官”越来越多的原因，在于有关部门对公职人员，特别是涉密人员的亲属出国定居审查不严，查处不力，姑息养奸。从现在起，就应当通过各种渠道，查清这些人的涉外关系;查清这些人的财产来源和去向。对违法者、泄密者从严处理。同时，从党政机关和各种国有企事业单位中把这些人统统清理出去。纯洁执政党和国家机关、国有企事业单位的队伍。对于已经退离休的公职人员中的共产党员，同时也必须清查他们的财产来源与去向，严惩违法乱纪者，并把他们清除出党。
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[转帖]人民网：官员子女移民经历这样”三步曲”!
http://club.kdnet.net/dispbbs.asp?f=w&ctid=87411&boardid=1&id=8767244
捷虎如风 于
14:51:21 发布在 凯迪社区 & 猫眼看人
& & 官员子女移民经历这样”三步曲”!& & 来源：人民网首页
& & 花玉喜
& & 2003年至2011年间，黄晓明在担任浙江嘉善县副县长、县交通局长、建设局长等职务期间，非法收受马某等7人财物人民币270.5万元、澳元5000元。玩忽职守致使国家财产损失1300余万元。日前，黄晓明受贿、玩忽职守一案，在海盐县法院开庭审理（人民网日）。
& & 2004年，黄晓明儿子去澳大利亚留学需要保证金，向工程承包人陈某“借”了65万元。主管工程的局长向承包工程的人美其名曰“借”钱,这当然是谁都知道的有借无还.说穿了就是索贿.今天官员对于接受贿赂已不再像以往那样含蓄,而是变得赤裸与直接伸手了.这也折射官场风气的蜕化.今天官场多少官员无不是盘算着把自己子女送到国外读书,已便为子女跨出国门迈好第一步．显然，官员对国内教育环境,教育条件是很不满意的,只是他们在官场话语中是从不否认国内教育的.在这样环境下,让官员重视国内教育显然是很难的,因为毕竟与他们没有关系啊! 2004年，当时黄晓明可能只是局长,也就是说只是科级小官, 一个科级小官就一心把子女送向国外,可见当今中国官员送子女出国现状..
& & 2006年，黄晓明儿子要在澳大利亚买房子，黄又向陈某“借”了25万。当然,这位陈老板也习惯了官员这样的“借”;当然,他也只有照借的份;当然他也知道这是一借不还的;但是却依然是要借的,显然,有求于权力,不借是不行的.也就是说官员子女在海外买了房子就可以定居国外，完成转移的第二步.
& & 2009年，黄晓明儿子不想回国了，为儿子在澳大利亚买下一个快餐店，再次向陈某“借”了90万元，以此移民。官员一而再,再而三地向老板借钱,且多少年了从不谈还.可是怎么就好意思继续张口呢?可以想象,今天官员索贿到了什么程度,又是怎样的无所顾忌?也就是这样的一借, 黄晓明儿子既有定居住所,又完成了在海外的就业.实现了身份的彻底转换!
& & 黄晓明分三次向陈老板借款180万元：而黄晓明回报陈老板的是在木业城道路、嘉善县西塘外环线等工程为陈某谋取利益。官员和开发商\承包商\老板们有了私相收授的钱权交易,因此,所谓招投标就只是掩人耳目的幌子了.因此,假如你认为今天哪儿工程招投标还有作用,那也就太天真了!
& & 黄晓明虽然免不了成为阶下囚,但其儿子毕竟成为海外华人,享受异国风情和幸福生活了.由此可见,官员为了子女未来,真是不惜一切代价. 由此可见,官员是为了做牢一阵子,让子女享受多少辈子.也难怪其不惜一切代价.只是黄晓明为儿子移民被拉下马;据笔者所知,很多官员子女移民,官员却依然在台上逍遥!
& & 从黄晓明为儿子办移民所经历”三步曲”,人们可以看到官员是怎样把子女一步一步移民海外的.人们也感到移民过程是要话大笔银子的.今天,中国不知道有多少官员子女移民海外，如果说有官员子女移民海外,官员不是腐败分子,谁也不信?但愿意哪一天,国家能把官员子女移民海外情况公开公布,但愿有一天,能把这些腐败官员都拉下马!
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人家美国，外国人都可以做他们的总统了。18名火箭提拔年轻官员盘点:11人家属有官职
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宁夏80后拟任副厅级干部 在职大学学历
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京公网安备号
药品服务许可证(京)-经营-官员经商与民争利，为何成了中国老大难问题？
官员经商与民争利，
为何成了中国老大难问题？
&中国为了禁止官员经商，曾出台了40多个文件和《公务员法》，人民日报也多次发出了呐喊。然而没有权力制衡，包括权力之间的制衡和公民对权力的制衡，禁止官员经商徒劳无功；而默许官员经商，在缺乏权力制衡的情况下，会陷入“国家困境”——国家存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源…【】【】
本期观察员：符云
官商和禁止官员经商都有着悠久历史
商人从未离开官权，他们是代官经营
&&&在中国2000多年的历史长河中，商人从来就没有真正独立自主过。即使在距离现代社会最近的明清，无论是徽州盐商，还是山西票商，都离不开对官权的依赖。“士农工商”的顺序如磐石般稳固，以至于“商而优则仕”被认为是公理。但成在于官，败也在于官，财富神话总是昙花一现。始于上个世纪80年代的改革要打破的就是政府引领经济发展的传统模式，一时间，官员下海、学者创业被视为时髦之举和能力体现，社会价值观由此一新。而30年后再谈及已经不新的话题，历史的轮回反复颇具讽刺意味。
&&&国内“92派”企业家的代表人物、泰康人寿董事长陈东升指出，中国没有伟大企业家与政府主导经济的模式有关系。他认为，中国这30年发展的成功是政府主导经济模式-中央搞特区、省里搞开发区、县里搞开发区，然后招商引资，都是这样发展起来的。“政府强势，经济繁荣，但代价是抑制了企业家精神。”这些年业界一直警惕的“国进民退”现象，以及大量民企领导人的海外移民潮，正是企业家精神被抑制的表现。【】
“捐官”，商人借助官权再投资
&&& 中国虽然把商人排在社会地位的最末端，但是官员也不能喝西北风，国家的财政还有很大一部分要靠商人们提供，这就诞生了捐官制度，商人可以通过出钱买官，改变自己的社会身份，一跃成为穿着官服的商人。除了获得身份的认可以外，捐官也是商人的再投资策略。首先有权力的庇护，财产能够得到更好的保护，其次又可以通过缺乏约束的权力，来掌握更多的资源，大大加速财富的积累。所谓“三年清知府十万雪花银”，除了贪腐，官商集于一身，捞钱易如反掌。
&&&如今，商人进入官员的行列，甚至都不用经过捐官，有些地方政府甚至会主动献殷勤，招徕商人进入官员行列，目的就是拉拢他们继续投资本地产业。陕西省府谷县委组织部甚至印发文件，直接将煤老板和县级干部的职务挂起钩来。一些地方政府为了发展GDP，纷纷制定与中央相关政策相“变通”的政策。【】
禁止官员经商从未实现过
&&& 在唐朝的时候，规定：“凡官人身及同居大功（伯叔、堂兄弟姊妹）以上亲，自执工商，家专其业，皆不得入仕。（《唐六典 吏部》）本人或大功以上亲属从事商业，本人不得担任官职。在职官员在辖区内兼营商业属于犯法行为。买卖货物，即使交易公平，也笞五十，显失公平，比照曲法枉断论罪。官员为官府做生意或亏损欠债，按坐赃减二等处罚。官员派下属或市场管理人员经商，比照官员家人在辖区内经商，官员知情之罪惩治。下属或市场管理人员也要笞四十到杖八十。官员家人在辖区内做生意赚钱，比照官员本人经商之罪减轻二等。监临之官比非监临之官及其家人经商处罚更严。唐律之完备程度在封建中国是相当高了，但是贵族、官僚受贿经商的事，在不少史籍里仍有记裁。到如今，官员经商的新闻还时常曝光。【】
从西汉盐铁专卖到徽州盐商山西票商，都离不开对官权的依赖。而商人也通过捐官来提高身份和再投资，尽管历史上中国政府曾有详细法律禁止官员经商。结局还是“政府强势，经济繁荣，但代价是抑制了企业家精神。”
官员经商为何成为今天争执不决的问题
禁止官员经商的初衷是如何被歪曲的
&&& 计划经济时代，将官商一体制度化了。1984年的时候，中共中央国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定，针对的是在职干部。但当年对高干子女的出路，有过一条不成文的指示，即高干子女要么从政，要么经商，以此阻止当年盛行的政商合一好处都占。到日，中央制止高干子女经商。中纪委和地方纪检又明确规定，不允许干部子女或配偶，在领导干部自身管辖的范围内或管辖的地区内进行商业活动，但是并没有禁止在其他领导管辖的范围或地区内经商，这样就导致领导干部之间产生一些交换条件。可以说，现在官员子女经商已经没有任何限制和障碍。【】
行政垄断的优势引发民众不满和怀疑
&&&&官员子女经商既使从事的是合法的经营活动，也往往被外界误读或导致民众的不满。由于其父母或亲人掌握着大量的社会资源，能够轻易获得或占有社会稀缺资源，比如，黄金地段的土地、银行的巨额贷款、矿产资源的勘探开发以及特殊行业的的特许经营等等，使之在竞争中拥有任何企业所不具备的优势，从而轻松获得超额利润或暴利。
&&&&李成言教授认为，“在市场经济中，政府的角色是制定和执行交易规则、维护市场秩序。如果党政领导干部经商，必然会凭着权力影响政府的决策，以谋求政府在资源配置上对自己倾斜。”南开大学博士生导师齐善鸿教授甚至认为这是官员洗钱的途径。再加上，这些官员对于财产公开绝大多数都在背里反对，如今已经25年了，我国还是没有官员财产公示的立法。
如果党政领导干部经商，必然会凭着权力影响政府的决策，以谋求政府在资源配置上对自己倾斜。南开大学博士生导师齐善鸿教授甚至认为这是官员洗钱的途径。如今已经25年了，我国还是没有官员财产公示的立法。
如果官员经商发生在美国加拿大
公职人员必须百分之百地为国家利益或公共利益服务
&&&&国外学术界和政府机构认为，公职人员必须百分之百地为国家利益或公共利益服务，不得以公职谋取个人利益，为此，必须防止个人利益与公共利益可能发生的任何实在或潜在的冲突。 为了防止利益冲突，许多国家都制定了严格的法律制度。加拿大政府颁布《利益冲突章程》，并针对现任和退休的公职人员制定了《公职人员利益冲突与离职后行为准则》。美国的《利益冲突法》是一部刑事法律，规定了相应的罚金刑和有期徒刑。英国针对高级官员制定了一项“利益声明”制度，要求官员在参与决策之前首先说明拟决策事项是否关联到个人利益，利益内容包括个人在公司或社会上的任职兼职情况、所加入的政党及社团、个人资产及所持公司股票、配偶及子女的任职情况等。在韩国，公职人员和商人一起打高尔夫球都是禁止的。 【】
美国有利器确保“禁止官员经商”
&&&&美国法律对禁止官员经商有着非常严密的制度规范。首先是财产申报。比如美国公职人员申报内容包括个人及配偶和未成年子女的财产状况，如股票、债券、养老金、能带来收入的不动产、个人通过其他劳动获得的利益、投资及奖励所获得的利益等。
&&&&其次是资产处理。美国廉政监督部门对财产申报人进行详细审查，对于发现的那些构成实际或潜在利益冲突的资产，要进行处理。如美国原国务卿贝克任职时就卖掉了他的所有股票。 【】
&&&&然后是回避。美国禁止政府雇员以官方身份参与他知道对自己或其他关联人有经济利益的任何特定事项，其他关联人包括其配偶、未成年子女、合伙人或将来对其经济利益有影响的人。
&&&&最后对离职后的经商亦有限制。首先是限制他们再就业的范围，在离职后1至2年内禁止到与其任职期间有工作关系或联系较密切的公司任职；其次是限制他们的活动，在一定期限内不准作为某公司的代表或代理与其原任职单位打交道，不准代表某国家对政府进行游说活动，不准利用原掌握的内部信息谋取利益。关于限制期限，各国规定不一，通常为1至2年，美国为5年。 【】
真正兜底还是权力制衡
&&&&像美国原国务卿贝克任职时就卖掉了他的所有股票，这不是因为他道德多么高尚。而是因为美国的权力制衡体制，让他不得不这样做。首先他需要向廉政署进行财产公开申报和秘密申报，如果有隐瞒或谋私，那么独立检察官、联邦调查局、监察办公室就会启动对他的调查和起诉，一旦进入法院，根据司法独立审判程序，他的公职就可能面临危险。
&&&&而且还有听命于国会的审计署和地方议会的审计部门。当然，有权过问这事的，还有联邦选举委员会，它们只要将结果向社会公布，那么对公职人员的前途影响很大，因为美国是个选举不断的国家，选票是决定公职人员政治生命的终极武器。在媒体和国会发达的情况下，官员谋取私利，影响的可能不止他一个人的前途。【】
像美国原国务卿贝克任职时就卖掉了他的所有股票，这不是因为他道德多么高尚。而是因为美国的权力制衡体制，让他不得不这样做。
官员经商如何使国家陷入困境？
没有权力约束的官员对经济有多重破坏
&&&&经济的发展依赖于受到严格保护的产权结构，但是，这种强制力量如果不受制约，它自身具有掠夺性，很可能又会反过来破坏产权，导致无效的产权安排和经济的衰退。这就是1993年获诺贝尔经济学奖的美国著名经济学家道格拉斯-诺思的一个论断——“国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源”，这被称为“诺思悖论”。
&&&&而掌握强制力的官员本身是不创造价值的，其谋利的方式往往是“分蛋糕”和“抢瓷器”式的。学者洪振快说，所谓“分蛋糕”，是说他们不是通过增加全社会的总体利益(做大蛋糕)，而只是争取在社会总利益中得到更多的份额(分得更多的蛋糕)。为了抢到蛋糕，他们会像到商店抢瓷器一样，为了多抢一只瓷器，不惜打碎两只瓷器。【】
然而，“解散发改委”还是太天真
&&&&中国俗语说，在其位谋其政。国外是这样想这样做的，可我们的官员却总想着不务正业。官员经商正在扼杀市场经济和企业家的成长。没有踏实肯干的企业家，中国就会成为投机赚钱的场所，而非长期驻留财富的乐园。更可虑的是，合法赚钱的商人们有这种担心，靠“官”赚钱的权贵利益集团也在这么想！所以前不久，有人说国家发改委应该解散，道理是没错，但也得看人家答应不答应。就像安邦咨询研究员李浩说的，在现有环境下，不答应的几率是99.99%。
&&&&就算解散了发改委，还可以再成立其他什么委，对官员经商没有什么遏制作用。法律和政策落实，必须遵循权力的逻辑，外国的经验告诉我们，只有权力制衡，让官员不得不在政治生命和驰骋商场之间做出二选一，才能令人放心。 【】
中国难题：权力制衡陷入逻辑怪圈
&&&&然而，权力制衡首先要培育出成熟的公民社会，也就是形成公民权利对官员权力的制衡，但是公民的权利的实现，需要财富的强有力支持，需要商人具有独立自主的力量，但实际情况是，商人在权力缺乏制衡，权力可以渗透到财富分配的每个细缝的情况下，他们会选择依附，天平就会向着权力的那端倾斜，成熟的公民社会就更难以成长了，又如何实现权力制衡呢？也许这需要从开放民间资源，让民间有更大作为做起。民间金融改革或许是向终极难题迈出的一小步。【】
官员经商，他们会像到商店抢瓷器一样，为了多抢一只瓷器，不惜打碎两只瓷器。
责任编辑：符云
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