2017年3月8日，在永达北汽新能源体验中心举办“上海纯电动汽车普及风暴”发布暨EX260媒体品鉴会，北汽新能源营销公司副总经理陆皓、华东事业部总经理江峰出席了活动，与媒体深入沟通北汽新能源的未来企业发展战略，并发布了针对上海地区的纯电动汽车普及风暴计划，即畅销车型EV160售价不涨反降，新上市的2017款EX260和EU260，可通过金融免息和置换回购等举措让利消费者。

　　北汽新能源针对上海地区消费者推出“上海纯电动汽车普及风暴”购车四大回馈礼遇，具体政策如下：

　　1. 价格风暴：三款车型 产品多样价格优选

　　2.金融风暴：金融免息 助力新老用户购车无忧

　　北汽新能源为减轻用户购车压力率先推出“一年零利率免息”，享受7万元贷款购车方案，用户只需按照央行规定，首付30%车款即可享受一年内金融免息的贷款政策，购买新上市的EX260和EU260车型（上海地区），该政策将一直持续到4月30日。

　　3.质保风暴：电芯终身质保 诚意厚礼钜惠沪申

　　同时，北汽新能源也对消费者郑重承诺：除享受8年15万公里核心零部件质保以外，为全新EX260和EU260车型提供电芯终身质保（限私人非营运车辆）。这不仅是北汽新能源对产品更有信心的体现，也为消费者购车吃了一记定心丸，更提高了北汽新能源车型的整车保值率，是北汽新能源为新客户送上的一份最具诚意的厚礼。

　　4.置换风暴：换然E新将置换活动进行到底

　　除此之外，北汽新能源还沿用了去年的置换政策：对于老客户北汽新能源不仅扩大了回购车辆置换范围，而且2015年12月31日前购买北汽新能源部分车型的用户，以市场当期售价6折的价格回购。对老用户继续提供回购政策护航，也让希望体验最前沿技术革新的用户能够轻松拥有新款车型。

　　北汽新能源上海纯电动车普及风暴回馈计划

　　北汽新能源EX260唯一纯电动SUV

　　即将在上海地区上市的EX260作为颜值实力派车型成为2017年国家工信部首批新能源汽车推广应用推荐车型，同时也是目前市场上唯一可买到的纯电动SUV车型。在国家对于新能源车型审核标准答复提高的同时，EX260依然能够过关入围，充分彰显EX260颜值与实力并存。

　　北汽新能源EX260拥有超高颜值，并采用高性能三元锂电池，搭载升级的e-Motion Drive2.0超级电驱动技术，实现了综合工况续航260公里、等速续航超过318公里的超长续航，极大缓解消费者的里程焦虑问题。它完全继承EX200的炫酷外观，其独有的SUV硬派造型和精致的双色科技内饰动感十足，整车的潮流感和高档感外溢。而且，EX260在设计之初就融入纯电动车的底盘设计需求，由此打造出专业纯电底盘，在带来更高的承载力，保障车辆的通过性、舒适性和稳定性的同时，可以让车主更加深入路况相对复杂的地域，出行更加从容，真正做到无拘无束、自由驾驭。

　　以“技术为核心”发展路线共卫蓝天

　　北汽新能源纯电动汽车普及风暴购车回馈政策正式在上海各经销商店内发布

　　根据上海市车辆登记部门提供的数据，2013年至2016年累计推广新能源汽车超过10.3万辆，在全国率先达成新能源汽车推广应用总量逾10万的成绩，跃居成为全球新能源汽车拥有量最大的城市。北汽新能源车在上海地区享受免费送新能源牌照、不限行等政策，而且在购买价格和使用成本上比插混车更经济实惠，对于上海的消费者来说可谓是非常明智的选择。今年北汽新能源将积极响应国家政府对生态环保工程建设的落实工作，应对新补贴政策的调整，在上海市场推出明星车型并大幅提高销量目标，在提升行业竞争力、稳定行业地位以及回馈消费者方面，以身作则推动上海纯电动汽车普及。

保障性住房是指：政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、煤矿职工的棚户区（危旧房）改造工程。从今年开始，党中央、国务院提出了要扩大农村危房改造的试点工作，所以我们把解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、煤矿棚户区的改造问题和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。不同情况的低收入家庭，对保障性住房有租赁与买卖的不同需求。通过保障制度的完善，不论是哪一类住房，最终目的都是尽快地解决低收入家庭住房困难，实现“住有所居”的目标。

二、住房保障工作的目的、意义

首先，改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

1、经济适用房：经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。

经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。经济适用住房面积需要严格控制在中小套型，中套住房面积控制在85平方米左右，小套住房面积控制在65平方米左右。

2、廉租房：廉租住房是指政府在住房领域实施社会保障职能，向具有本县城镇户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供具有社会保障性质的普通住宅。廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。廉租房户型设定是以一居室、两居室为主，建筑面积原则上不超过50平方米。

3、租金补贴：指住房保障管理部门向在市场上租住房屋的困难家庭，按照规定的标准发放住房租金补贴。

四、保障性住房政策问答及申请条件

（一）廉租住房 （1）什么是廉租住房？

答：城镇廉租住房是指政府（单位）在住房领域实施社会保障职能，向具有本县城镇户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家庭提供租房补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。

（2）廉租住房保障方式有哪些？

答：廉租住房的保障对象为城市低收入住房困难家庭中没有购房支付能力的家庭，按照保障基本住房需求为原则，采取以发放租赁住房补贴或实物配租的方式解决低收入家庭住房困难，两种保障方式以租赁住房补贴为主，实物配租为辅。

（3）什么是廉租住房租房补贴？

答：租赁补贴是指住房保障管理部门向符合条件的申请家庭，按照规定的标准发放住房租金补贴，由其到市场上租赁住房。

（4）什么是廉租住房实物配租？

答：实物配租是指住房保障管理部门向符合条件的申请家庭提供住房，并按照其家庭收入的一定比例收取租金。

（5）什么人可以申请廉租住房？

答：申请廉租住房补贴或实物配租应当以家庭为单位，同时符合以下条件：

（一）家庭成员属城区非农业户口，取的常住户口5年以上；

（二）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或者抚养关系；

（三）家庭人均年收入6600元；

（四）家庭人均住房建筑面积低于11平方米（申请补贴）；

（五）申请家庭属无房户；

（六）属残疾人，还应当提供残疾证明；

（6）符合实物配租的家庭，是否可以选择租房补贴？

答：符合实物配租条件的家庭也可以选择租房补贴，但二者只能选择其一。当实物配租房源不足时，符合实物配租条件的家庭也可采取租房补贴方式过渡。

（7）已获得廉租住房住房补贴家庭，符合现有实物配租申请条件，能否申请廉租住房实物配租？ 答：可以申请，获得配租实物住房后，停发租房补贴。

（8）申请廉租住房租房补贴或实物配租应提交哪些材料？

答：申请廉租住房租房补贴或实物配租的家庭应向所在社区提出书面申请，填写申请表，并提供房屋状况证明、家庭经济收入证明或《城镇居民最低生活保障金领取证》、家庭成员身份证、户口簿、结婚证等材料的原件和复印件；利益的要出具离婚证或生效的法院判决书原件和复印件；属残疾人的还应当提供残疾人证明。

（9）申请家庭住房面积怎么认定？

答：家庭成员拥有（包括已出售）的私有住房（包括购买的商品房、房改房、安居房、集资合作建房、解困房、经济适用住房，享受的拆迁实物和货币安置，与他人公有住房共有部分的面积，因继承、赠与、企业改制等情况而取得的合法私有房产但未办理产权证的住房面积）纳入住房面积核定范围。

由于家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，导致家庭经济困难而出售原私有住房，并将售房款或拆迁货币安置款用于上述家庭救济，能提供相应证明的，可不计入住房面积核定范围。

（10）申请家庭家庭成员怎么认定？

答：家庭成员以户口簿上记载的人员为准（父母、亲友挂靠的除外），一簿一户。

家庭的含义：夫妻双方或一方与未成年或未婚的子女为一户。申请家庭异地就学或复义务兵役期间的子女，可 5

计入家庭实际人口。已入住敬（养）老院或由社会福利院收养的人员、处于服刑期间的劳教或劳改人员、在境外的人员，不计入家庭实际人口。

经济适用房是指具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力；适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。

经济适用房是政府为解决中低收人家庭住房问题而修建的普通住房，这类住宅因减免了工程报建中的部分费用，其成本略低于普通商品房，故又称为经济适用房。

申购经济适用住房必须具备条件

（1）家庭成员均具有本县城镇非农业户口的无房户和住房困难户；

（2）属于单身居民家庭的，男性年龄必须在35周岁以上，女性年龄必须在30周岁以上； （3）家庭人均年收入在12000元以下（含12000元）

（4）无房户或现住房人均建筑面积低于政府公布的经济房购买人的居住标准（住房困难户：是指现住房的家 6

庭常住人口人均居住面积在11平方米以下（含11平方米）的住户。

无房户：包括婚后无房、暂住非住宅房、暂住临时简易房、暂住亲友房及全家租住社会私房和与父母同住的成人子女需要另立门户的等情况）。

（5）家庭成员之间具有法定的赡养、扶养或抚养关系。 （6）列入城市和工矿棚户区改造范围内被拆迁户中的住房困难户。

（7）家庭成员均未以房改价购买过公有住房、没有参加过集资建房，没有购买过经济适用住房。 7

改善城市低收入居民的居住条件，是重要的民生问题，加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。

首先，保障性安居工程是民生工程。现在，我国已基本解决了温饱问题，低收入群体也能够吃饱饭、穿上衣。随着温饱问题的解决，居住问题日显突出，尤其是对中低收入家庭更为迫切。但是很显然，低收入家庭要自力更生解决住房问题还不现实，因为根本买不起。安身才能立命，房子是老百姓尤其是中低收入群体一个切切实实的民生问题。所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项改善民生，雪中送炭的工程。

其次，保障性安居工程是民心工程。目前我省城镇住房困难的低收入家庭大约还有30多万户；另外在城市棚户区、危旧房、筒子楼和地方垦区矿区等棚户区以及农村危旧房中居住的，大多也是低收入群众。这些房屋不仅破旧、简陋，甚至不避风雨、不御寒暑。由此引发不稳定、不文明、不和谐、不安全的隐患，也是在所难免。所以，党和政府实施保障性安居工程，是一项得民心，促和谐的工程。

再次，保障性安居工程是德政工程。我国实行的是社会主义市场经济体制，市场机制在资源配置，包括房屋资源配置上发挥着基础性作用，政府不应该也不可能替代市场去包打天下、包揽一切。但是，我们是社会主义社会，人民政府有责任、有义务去保证最广大的人民群众能充分分享到改革发展的成果，有责任、有义务去保证最广大的人民群众在共同富裕的道路上不至于两极分化。所以，这就要在市场经济体制基础上逐步建立健全社会保障包括住房保障体系，以充分体现社会主义社会制度的优越性，充分体现人民政府执政为民的先进性。向困难群众提供基本住房保障，帮他们走出困境，点燃他们生活的希望，这是我党的宗旨所在，是政府的责任所在，是群众的福音所在。

最后，保障性安居工程是发展工程。为了应对世界金融危机的影响，中央把保障性住房作为扩大内需一揽子政策的一项重要内容。加快实施保障性安居工程，既可发挥政府投资的乘数效应、带动社会资金增加对住宅建设的投入，又可以拉动钢铁、有色、建材、机电、轻纺及服务等产业的发展，还能够带动消费、改善民生，是应对危机、推动发展的一个重要切入点和结合部。保障性住房是政府为解决低收入群体基本住房问题而采取的措施，商品住房则是通过市场机制为有能力的居民提供商品化服务。因此，实施保障性安居工程与推进商品住房建设是并行不悖、互为补充、互相促进的。

加快建设保障性安居工程，还为今后扩大消费创造了有利条件。加快建设保障性住房，大力推进廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造和实施游牧民定居工程，都是改善城乡居民消费环境和条件的有效举措，都将有利于城乡居民特别是低收入居民扩大消费。

1 保障性住房建设的意义

改革开放以来，人民群众的居住水平和居住质量显著提高，但是近年来，中低收入家庭的住房问题日益突出，成为各级政府都格外关注的重大民生问题．我国政府先后制定了一系列政策，对保障人民群众基本住房需求、稳定商品住房价格和构建社会主义和谐社会部具有十分重大的意义．

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”， “人居” 已经成为一个世界性话题，虽然世界各国大都建ZT社会保障性住房制度，形成了各具特色的社会保障性住房法律体系，但低收入家庭的住房问题仍然是一个亟待解决的难题.

所谓安居才能乐业，民生问题涉及到人民群众生产生活的方方面面，而住房问题是人类生存的基本需求，实施住房保障制度，解决低收入家庭住房困难是改善民生问题的重要内容.

2008年12月03日 19:25 [2]黄卫华.商品房与社会保障性住房协调发展对策[J].中国房地产,-68 [3] 檀榕基.我国社会保障性住房发展评述[J].科技情报开发与经济（2009）09－] 赵亚平.加大保障性住房建设的战略思考[J].市场论坛,2009(2): 8-10. [5] 吴盛光.社会保障性住房公共政策的亮点、难点与基点[J].上海房地,-33 [6] 陈小安.保障性住房建设亟需解决的几个问题[J].特区经济， 2008（6）：150-151.