北京市场监管局的一条行政处罚通告，使得去年曾备受质疑打着“国奶扶贫”旗号实为卖奶粉的背后企业“浮出水面”。

去年底，北京市场监督管理局发布一则行政处罚决定书，被处罚的企业是“北京斯泰迪克医药技术发展有限责任公司（以下简称“斯泰迪克”）”，被罚款282万元。

处罚的原因是该企业违反了《中华人民共和国广告法》（2021）第二十条;《中华人民共和国广告法》（2021）第二十八条第二款第（三）项。

根据处罚决定书显示，斯泰迪克于2018年9月在有赞微商城即“有赞网”平台开设了名称为“国奶扶贫（现已更名为健康养育）”的店铺，平台共上架5个国产奶粉品牌，奶粉品牌分别是“甄诺”、“哆赋”、“卓赋”、“鸣翠”、“恬乐宝”。

另查，当事人在微信端建立了“国奶扶贫”的微商店铺，现已更名为“妇幼健康”，其销售的奶粉品牌为“甄诺”和“卓赋”2个品牌，其宣传的图片文字与有赞微商城宣传内容一致。当事人发布违法广告的平台是2个，涉及的奶粉品牌为5个，具体违法内容如下：

1、商标为“甄诺”的奶粉宣传页面内显示有“婴儿配方奶粉（0-6月龄，1段）”、“较大婴儿配方奶粉（6-12月龄，2段）”的宣传图片，显示有“乳糖是母乳中的主要成分，其甜度仅为蔗糖的六分之一，有效防止宝宝蛀牙，同时有利于钙元素的吸收，帮助宝宝牙齿健康生长。还可以促进肠道有益菌增殖，帮助消化，让宝宝的小肚肚保持舒适”、“温馨提示：对于6-12月的婴儿最理想的食品是母乳，在母乳不足或无母乳时可食用本产品”的字样；

2、商标为“哆赋”的奶粉宣传页面内显示有“婴儿配方奶粉（0-6月龄，1段）”、“较大婴儿配方奶粉（6-12月龄，2段）”的宣传图片和“温馨提示：对于6-12月的婴儿最理想的食品是母乳，在母乳不足或无母乳时可食用本产品”的字样；

3、商标为“卓赋”的奶粉宣传页面内显示有“婴儿配方奶粉（0-6月龄，1段）”、“较大婴儿配方奶粉（6-12月龄，2段）”的宣传图片和“温馨提示：对于6-12月的婴儿最理想的食品是母乳，在母乳不足或无母乳时可食用本产品”的字样；

4、商标为“鸣翠”的奶粉宣传页面内显示有“婴儿配方奶粉（0-6月龄，1段）”、“较大婴儿配方奶粉（6-12月龄，2段）”的宣传图片和“温馨提示：对于6-12月的婴儿最理想的食品是母乳，在母乳不足或无母乳时可食用本产品”的字样；

5、商标为“恬乐宝”的奶粉宣传页面内显示有“婴儿配方奶粉（0-6月龄，1段）”、“较大婴儿配方奶粉（6-12月龄，2段）”的宣传图片和“更加亲和母乳成分结构”字样。

对于消费者来说，斯泰迪克公司也是太陌生了。然而，通过北京市场监督管理局的通报，可以发现诸多蛛丝马迹。

上述处罚决定书显示，该企业注册的微商城原名是不是很眼熟——“国奶扶贫”，去年年初，众多权威媒体报道，《以公益之名“卖”奶粉？中华儿慈会河南周口亿项目遭质疑》。

据当时媒体报道显示，北京头条记者联系上中华儿慈会成长发展部工作人员，后者表示，该项目是中华儿慈会和北京联慈健康扶贫基金会共同发起的。

而随后胡说有理发现，北京联慈健康扶贫基金会对外宣传开展的则是“国奶扶贫工程”公益项目，该基金会曾这样介绍“国奶扶贫工程”项目：对月龄7—36个月贫困家庭的婴幼儿，每人每月免费提供一罐婴幼儿配方奶粉，直到年满3周岁。同时，对有需求的中低收入家庭中7—36个月无母乳或母乳不足的婴幼儿，以及建档立卡贫困户婴幼儿在每个月一罐的公益捐赠奶粉不够时，可以以不超过市场售价三分之一的“公益资助”价格申请公益奶粉。

胡说有理于2021年1月4日撰写 《警惕，这家曾多次上质量黑榜的奶粉企业，卷入假公益之名卖奶粉质疑中》；

2021年1月7日，胡说有理再度跟进撰写 《曾经问题频发，卓赋奶粉如何成了“国奶”？借慈善之名卖婴幼儿奶粉，置国家这部大法于何处？》

报道出来后，众多消费者纷纷向胡说有理投诉反映：自己就是被当地的保健医院、卫生所、社区医院的工作人员直接拉群推销购买奶粉；而这些奶粉品牌除了卓赋外，还有““哆赋”、“鸣翠”等品牌。

这些消费者也将其通过工作人员分发的购买链接支付订单发给胡说有理，胡说有理注意到，订单上显示有不同的收款单位，其中收款单位最多的一家是“北京斯泰迪克医药技术发展有限责任公司”，订单上商品名称显示就有“国奶”字样，很明显，斯泰迪克是打着“国奶扶贫”旗号在卖奶粉！

还有消费者直接向胡说有理反映，自己是因为看到宣传“国奶”，就以为这些奶粉很好。

而胡说有理注意到，以“国奶”旗号宣传，这已经涉嫌违反《广告法》。这里可以举例证明：公众或许知道，数年前贵州茅台一直广而宣传“国酒”，然而，其注册“国酒”等商标最终全部失败，茅台也因此更改了宣传口号，再也不能对外宣称为“国酒”了。

另外，从上述北京市场监管局公布的行政处罚书也可以发现，如果“国奶扶贫”这样的宣传是合规的，为何斯泰迪克后来却变更了“国奶扶贫”销售平台名称呢？

更可笑的是，这些所谓的“国奶”无一是知名品牌，且卓赋、哆赋等背后的股企业均曾出现过严重质量问题。

卓赋背后的企业，各位看官可以查阅胡说有理上述提及的去年两篇报道。

再以哆赋为例，其生产企业为青冈亚华乳多宝乳业有限责任公司生产。2017年4月，青冈亚华乳多宝股东之一的湖南亚华乳业控股有限公司，变更为湖南四季南山营养食品有限公司。值得注意的是，湖南亚华乳业由卓涛投资有限公司100%间接持股；湖南四季南山依然有卓涛投资有限公司持股17.7%。也就是说，哆赋奶粉生产企业股东变更后，其背后依然有湖南亚华乳业的身影。

而早在9年多前，湖南亚华曾因南山倍慧“毒奶粉”事件而被注销婴幼儿奶粉生产许可。

目前，新生儿出生率大幅下滑，企业竞争日益加剧，且不说飞鹤、伊利、君乐宝等龙头企业也是压力巨大，中小企业更是备受挤压；而一些曾经出过严重质量问题的企业更则是举步维艰，面对困境，加入“扶贫”阵营， 这些小品牌竟然摇身成为“国奶”， 竟然还能获得地方政府、医院资源免费推广营销，实在是匪夷所思！

知名乳业专家王丁棉曾明确表示，这些奶粉小品牌借助公益的名头，有了当地政府背书为其推销奶粉，这不仅省却了门店经销等各种费用，政府也相当于免费为产品做了品牌宣传推广；另外一罐奶粉本身成本也不过几十元，如此就算是卖99元，企业也是有一定的利润可图。

王丁棉还毫不客气地指出，对一些企业以政府部门作背书和打着公益旗号来推销自己产品这一动向，应给予关注和重视，若是纯公益性的，是捐的就捐，是送的就送，当中不能夹带着私心、私货，干出别的有损奶粉行业声誉的勾当。

而最大的疑问是：一方面是北京联慈健康扶贫基金会极力推广宣传“国奶扶贫”项目，另一方面则是北京斯泰迪克公司打着“国奶”旗号卖“扶贫”奶粉，这二者到底是什么关系呢？