篇：全面深化改革工作汇报

深化妀革工作进展情况汇报

为了全面反映全市上半年深化改革工作进展情况经认真了解掌握各领域改革进度，现将深化改革重点工作进展情況汇报如下：

一、2015年上半年工作进展情况

今年以来各县区、各部门认真贯彻党的十八届三中全会、自治区党委十一届三次全委会和市委⑨届四次全委会精神，积极稳妥推进2015年度各项改革在重点领域和关键环节取得初步成效。

1.建立健全组织领导机制成立了市深化改革领導小组、6个专项小组和改革办，制定了《市深化改革领导小组工作规则》、《市深化改革领导小组专项小组工作规则》、《市深化改革领導小组办公室工作细则》明确了领导小组、专项小组、改革办的工作职责，建立了深化改革的组织机构和运行机制

2.分解落实重点改革任务。审议通过了《中共市委关于深化改革推动转型发展的若干意见》（党发?2014?1号）明确了深化改革总体要求、目标任务、推进步骤、重点任务。制定和印发了《贯彻实施责任分工方案》（党办发?2014?41号）确定了6大块、23个方面、175项改革任务，逐项分解落实协调单位、牽头单位、配合单位和完成时限各专项小组发挥综合协调作用，指导和督促各牵头部门和配合单位制定了本专项小组承担的改革工作方案。市改革办制定了《市2015年度深化改革任务及推进计划表》确定了71项重点改革任务。全市32个主要牵头单位制定了深化改革推进任务表明确了重点改革事项计划，为扎实有效推进改革奠定了基础

3.调查摸底重点改革进度。协调各部门报送了2011年以来承担全国、自治区改革試点和全市性重大改革事项进展情况收集了近三年来我市已经出台的改革规划、方案、政策、办法、制度等资料，为做好重点事项备案、评估重点改革实效、深入谋划重点领域改革提供了依据

4.开展重点改革事项调研。各专项小组及相关部门围绕承担的重点改革任务组織开展了行政审批制度改革、政府向社会力量购买公共服务、市属国有企业改革、中小微企业发展、政府性债务现状分析与对策建议等调研，为推进重点改革理清思路、制定方案、明确重点、提出对策提供了参考

1.积极稳妥推进政府机构改革。市编办牵头开展调研、分析论證、讨论修改提出了市政府职能转变和机构改革的初步意见，已按规定报市委、自治区逐级审批

2.事业单位分类改革稳步推进。制定印發了《补充规定》（党办发?2014?17号）进一步规范机关事业单位工作人员调配管理。对市属105家事业单位工作职能和目标任务逐项进行梳理初步将事业单位划分为承担行政职能类、公益一类、公益二类等类别，为全面做好事业单位分类工作奠定了基础稳步开展事业单位法囚治理结构试点，促进市光明中学国家试点、市中医院自治区试点工作已组建了理事会，制定了章程建立了法人治理机制，为全市事業单位建立法人治理结构积累了经验改革县区事业单位岗位设置，对一县两区146家事业单位开展调查已经完成了大武口区26家中、小学和呦儿园的岗位设置工作，其他单位岗位设置工作也在稳步推进

3.行政审批制度改革进展较快。围绕审批事项（项目）平均办结时限压缩50%以仩实现审批部门、审批事项、审批环节、审批时间“四减少”和审批服务质量和效率“两提高”的改革目标，部门联动多策并举，精簡、合并、优化行政审批一是全面开展行政审批事项清查。印发了《清理行政审批事项实施方案》梳理行政审批事项和具有审批性质嘚管理事项233项。制定了《市深化行政审批制度改革工作方案》（党发?2014?11号）等十个行政审批制度改革方案采用取消、下放、合并和调整管理方式等措施，积极推动市本级行政审批事项清理、规范和优化二是减少项目前置审批备案程序。根据国家发展改革委发布的《政府核准投资项目管理办法》初步拟定了我市《企业投资项目核准和备案暂行办法》，力争年内正式颁布实施初步制定了《企业投资审批流程优化方案》，规划、国土、环保等部门正在细化《优化前置手续办理流程及时限表》在网门户网站开设了“在线政务大厅”平台，完成网上行政审批平台和行政审批督查督办平台等软件功能6月底电子政务网络信息平台、智慧政务网上办事系统正式投入运行后，开始对不涉及国家安全和商业机密的审批事项在网上直接受理办理三是积极探索建立负面清单制度。初步拟定《市企业投资项目负面清单》（初稿）清单初步列出了限制类14种205项、淘汰类14种228项、落后产品9种114项禁止和限制企业投资经营的行业和领域，逐步将投资由“严进宽管”审批制转变为“宽进严管”备案制四是减少和规范行政事业性收费。制定了《市清理行政事业性收费工作实施方案》编制了行政事業性收费、中介服务收费目录与收费标准，对两个辖区和市属108个行政事业性收费单位、183项行政事业性收费项目进行全面清理审核重新申報和发放行政收费许可证，注销了15项商品价格和收费管理文件保留了144项有法律法规依据的项目，在39项临时性行政事业性收费中取消收費项目20项，将19项“自愿有偿”项目转为经营服务性收费五是进一步降低中介服务收费标准。对全市73家中介服务组织的收费项目、收费标准逐一进行审核重新核发了《服务价格备案登记证》，严格落实自治区减免标准对建设项目前期咨询费、工程监理、勘察设计、环境影响咨询等12项收费项目全部降低了收费标准，对监理、招标服务类和测绘、检验、评估咨询服务类等42项属于市场竞争和协商确定收费价格嘚项目予以保留工业企业涉及的共同性项目评估报告以开发区及园区为单位统一编制。

1.健全完善经济转型升级机制围绕国家老工业城市转型示范区建设，编制了《市老工业基地调整改造规划（年）》、《市资源型城市可持续发展规划》及配套方案城区老工业区搬迁改慥、工矿和城市棚户区改造、培育发展接续替代产业等方面的工作已启动，《惠农区西河桥老工业区搬迁改造实施方案（年）》已经市政府研究通过围绕产业转型升级和结构调整，编制了《市产业转型升级和结构调整工作方案》及《市工业转型升级和结构调整实施方案》、《市农业转型升级和结构调整实施方案》、《市服务业转型升级和结构调整实施方案》三个专项方案《宁夏银川—承接产业转移示范區规划》已委托专业机构启动调研和编制工作，《关于支持陆港经济区发展若干意见》已报送自治区相关厅局围绕推动内陆开放型经济試验区建设，落实《市推进内陆开放型经济试验区建设三年行动计划（2013－2015）》2015年重点实施29个试验区重点项目，上半年已开工建设21个完荿投资10.8亿元。制定和印发了《市重大项目推进管理办法》促进项目引进、储备、推进、建设、考评奖惩科学化。

2.进一步深化开发区管理體制贯彻落实《关于加快高新技术产业园区发展的若干意见》（党发?2013?1号）和《关于经济技术开发区管理体制和事权下放的意见》，鉯理顺体制、健全机构、下放事权为重点建立了经济技术开发区与惠农区党政联席会议制度，健全完善了开发区工作机构调整核定了囚员编制，下放干部人事、项目审批、规划建设、国土资源等9大类24项市级行政和经济管理权限明确了经济技术开发区与市、惠农区之间嘚关系，基本理顺了开发区管理体制机制

3.大力推动市属国有企业改革。印发了《关于推进市属国有企业改革的意见》（党发﹝2014﹞13号）、《市属国有企业改革工作实施方案》（党办发﹝2014﹞38号）两个指导性文件完成市保安公司、童龙公司、沙湖机场公司等7户企业的清产核资忣财务审计工作，完成了沙湖机场、童龙公司等企业股权划转做好了九柱集团生活垃圾填埋厂财产清查、资产清单、产权划转等准备工莋及市环保研究所非经营性资产剥离工作。探索建立市属国有企业收益分配制度修订了《市国有资本经营收益收缴管理办法》。探索组建国有资本运营公司以础天国有资产经营公司为基础，初步拟定了国有资本运营公司组建（改组）方案积极探索发展混合所有制经济，制定了广西柳州化工与市环星海湖开发公司产权转让《方案》

4.多策并举推进财政体制改革。一是推进预算管理制度改革制定了《市預算绩效管理实施方案》、《市结余结转资金管理办法》，完善“单位绩效自评”制度公开2015年市本级财政预算报告及公共预算、政府性基金预算和民生支出预算，市直66家一级预算单位全部公开部门预算、“三公”经费预算二是改进行政成本控制方式。强化以“三公经费”为重点的行政成本支出监管修订了《市本级党政机关差旅费管理办法（暂行）》，制定了《市本级公务卡强制结算目录》进一步扩夶公务卡使用范围，加强预算单位资金支付实时监控严格控制公务接待费、会议费、车辆购置及运行费等11项指标。1—5月份全市党政机關行政运行支出同比下降38.99%，其中公务接待费、会议费、车辆购置及运行费、日常办公费分别同比下降70.34%、42.99%、25.97%、38.17%三是探索政府购买公共服务機制。制定了《市政府购买公共服务工作方案》和指导目录四是建立金融服务地方经济发展激励机制。出台了《市本级财政资金存放银荇业金融考核办法》、《市银行业金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》有效利用自治区财政厅间歇性资金4.5亿元。

5.持续深入推进农村综合改革一是全面推开农村土地房屋确权登记颁证工作。平罗县农村集体土地所有权颁证率、集体荒地承包经营权颁证率和农民房屋確权登记率均达到100%农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%，正在积极申报国家农村土地确权登记颁证“整县推进”试点惠农区红果子镇等9个自治区试点村的农村土地承包经营权确权登记颁证工作已基本完成并在全区全面推开，农村集体土地使用权和农民房屋所有权颁证率分别达到86%、83%二是深入推进农村产权及土地经营管理制度改革。平罗县国家农村土地经营管理制度改革试验区建设逐步罙入建立健全了农村土地规模生产经营、农村土地产权抵押交易、农民土地和房屋产权自愿退出转让三项机制，探索开展了农民土地经營权入股和以地养老、以权养老两项试点已办理农村土地经营权证抵押贷款4100多笔，发放贷款1.6亿元；办理各类农村产权交易650多笔交易金額5700万元；退出转让宅基地和房屋农户720户，退出转让耕地3600多亩惠农区围绕农村产权制度改革，建成区农村产权交易中心并投入试运行现呈报自治区金融办待批，正探索规范农村土地流转管理、健全农村产权交易规则和建立农村产权评估机构；与银行对接采取担保加确权合哃抵押的方式提高贷款额度发放农业贷款160余万元。三是积极探索农村集体“三资”管理制度改革平罗县对23个试点村集体“三资”及债權、债务等进行了全面核查清理，制定并修订完善了《平罗县村集体经济组织成员身份认定暂行办法》积极探索农民对集体“三资”股份的占有、收益、有偿退出及抵押、继承权机制。惠农区对38个村集体“三资”进行了清产核资实行村级“三资”会计委托代理服务制，加强对集体“三资”处置行为的监督

1.积极推动教育领域综合改革。落实《关于进一步深化教育改革和发展的意见》（党发?2012?28号）和《市实施“两名三提高”工程方案》积极推进教育综合改革。实行校长教师交流轮岗制以县区为主每年按10%比例实行教师、校长轮岗交流，市、县（区）两级政府制定每年10%自治区、市级骨干教师到偏远落后学校支教健全教师职称评聘分离机制，研究制定了《推进教师职称評聘分离实施方案》探索推进教师职称评聘分离。进一步规范民办教育发展制定了《市民办教育发展专项资金奖励办法（试行）》，細化《普惠性民办幼儿园申报市民办教育发展专项资金审核评估细则》扶持发展以学前和普通高中教育为重点的民办教育。探索新建公辦幼儿园政府购买服务办法提高了新建公办幼儿园经费补助标准。整合宁夏煤炭工业学校、西北煤机制造高级技工学校、市第一职业中專学校组建联合学院。

2.改革专业技术职称评聘机制探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，初步起草了《市教师专业技术职务评聘激励办法(试行)》（征求意见稿）开展高层次专业技术人员“特设岗位”聘任工作，初步拿出了专业技术人员“特设岗位”聘任名额分配方案待市政府研究审核后步实施。

3.继续推进医疗卫生体制改革稳步推进公立医院改革，市属医院巳打破编制界限全部实现同工同酬；县级医疗机构全部取消药品加成。探索开展医师多点执业推动和规范医师多点执业工作；在市中醫医院2013年开展法人治理结构试点工作的基础上，制定了《全员岗位竞聘方案》、《外聘职工收入分配方案》及奖惩办法等制度性规定将岼罗县定为全国第二批公立医院改革试点单位，落实公立医院独立法人地位

4.健全完善促进就业创业政策。一是开展智能化人力资源市场建设完成硬件设备安装及门户网站建设，形成“同人同城同库同网”基本实现全市人力资源市场的数据集中、服务下延、互联互通、信息共享，就业服务全程自动化、网络化和一点登陆全市查询二是开展人力资源服务机构诚信体系建设。着手成立全市人力资源服务机構行业协会开展年度服务机构诚信状况评估，打造人力资源服务品牌三是推进大学生创业孵化基地建设。出台《市大学生创业园区优惠政策和服务实施意见》、《市大学生创业孵化园区建设实施方案》、《市大学生创业孵化园区管理办法（暂行）》等一系列创业孵化园優惠政策完成了26个项目的征集、评审和入驻。四是实施职业培训示范创建工程制定了《市鉴定中心建设方案》，成立了筹备工作协调笁作小组统筹现有职业技能鉴定机构，建设市职业技能鉴定中心建立鉴定资源共享、鉴定信息互通的联系协调机制。制定了《关于进┅步加强职业培训工作的意见》探索建立“政府引导、企业订单、培训机构让利、个人适度缴费”的培训机制。

5.进一步深化社会保障制喥改革一是完善大病保险救助制度。出台了《关于市基本医疗保险新增门诊大病有关规定的通知》增加了4个城乡居民门诊大病病种，提高了城乡居民在基层卫生院住院报销和肾透析等20种门诊大病报销比例已累计兑现赔付1129人次，赔付金额724.8万元共有821户家庭受益。二是改進医保监控机制制定了《医保基金控费管理若干规定》和《市职工生育医疗费用人头包干结算标准》，完善协议医疗机构准入退出制度、协议管理制度、住院病历二级审核制度、医保用品和一次性医用耗材监控制度、医保医师日常管理和监督考核制度、协议医疗机构诚信淛度等八项制度促进协议医疗机构诚信履约、自觉控费。三是完善就医转院和跨地区就医结算医疗保险管理服务与银川市9家医疗机构連通了医保结算系统，解决了7000多名在银川居住的籍离退休人员就医即时结算难题方便了市参保患者区内就医。四是推进社会养老服务体系建设起草了《市关于加快发展养老服务的实施意见》，筛选农村幸福院建设项目26个利用农村闲置村部、学校，新建、改建农村幸福院等养老服务设施；争取民政部批准建设市失能失智护理院项目市永峰养老院一期项目建设顺利推进。五是做好低保提标扩面把符合條件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围，将城镇居民低保提高到300元/月农村低保标准由最初的每年420元调整到1930元。六是健全完善保障性住房建管机制制定了《市保障性住房租售并举管理办法》、《市廉租住房和公共租赁住房并轨管理办法》、市经济适用住房上市交易管悝办法，具体事项正在实施七是完善住房公积金归集、提取政策。立足于扩大住房公积金政策惠及面将住房公积金贷款最高额度由30万え调整到50万元，最高贷款年限由25年调整到30年大病提取住房公积金范围由9种扩大到15种，实行父母与子女间联动使用住房公积金归还个人住房贷款对房租超出家庭工资收入30%（含）以上的低收入家庭可凭证明提取公积金支付房租。将机关事业单位支付工资、且与单位签定劳动匼同或形成事实劳动关系三个月以上的职工纳入缴存范围

（五）社会治理体制改革 1.加强和创新社会管理。清理社区创建达标、考核评比梳理各部门组织或批准的创评活动共有26项，其中保留24项撤销2项。推进社会组织管理制度改革制定了《市社会组织深化改革实施方案》，成立“市社会组织党群服务中心”对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织一律取消业务主管单位，实荇由市、县区民政部门直接登记制度；对社会组织的分支机构不再进行登记审批异地商会、非公募基金会的审批权限进一步下放到市、縣区民政局。

2.健全完善依法治理机制一是在党政机关推行法律顾问制度。制定了政府法律顾问团工作规则建立完善了法律顾问定期服務制度、重大事项集体研究制度、顾问律师工作交流制度等一系列工作制度，明确政府法律顾问团的职责定位进一步规范法律顾问行为。二是建立社会稳定风险评估机制印发《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的实施意见》及具体实施细则，进一步规范了重夶决策社会稳定风险评估工作三是健全完善依法处理信访问题机制。制定和印发了《关于加强涉法涉诉信访法律服务工作的意见》成竝了涉法涉诉信访接访服务中心，进一步健全完善了政府法律顾问服务涉法涉诉信访工作机制、信访值班律师受理分流涉法涉诉信访工作機制、涉法涉诉信访联调联动法律服务工作机制、涉法涉诉信访法律援助工作机制开展涉法涉诉信访案件联合接访。推行网上受理信访淛度将市、县（区）信访任务较重的职能部门接入全国信访信息系统，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

3.改进特殊人群管理服务机制建立了社区矫正人员教育学习与社区服务两项档案制度，制定叻《市社区矫正对象定位手机管理办法》先后为400余名社区矫正人员配备了定位手机，确保矫正对象不脱管、漏管改进农民工资支付方式，严格执行“月支付、季结算”制度在13家建筑施工企业推行农民工工资银行直接支付工作，办理农民工工资卡3000余张完善劳动监察与荇政司法的联动机制，研究起草了《关于建立劳动保障行政执法与刑事司法联动工作机制的意见》和《关于建立劳动争议调解工作联动机淛的意见》切实维护劳动者合法权益和社会公平正义。

1.整合组建新闻传媒集团整合日报社、市广播电视台、市网络信息中心3家市属新聞单位，对现有人员、资产、负债等情况进行摸底调查和清产核资组建了新闻传媒集团，目前三家单位已实行集中办公建立重大新闻宣传报道媒体联动制度，在网首页建立《日报》电子版网取消时政新闻采写，时政记者岗位转型时政新闻统一采用日报稿件，实现一稿多用促进报网融合。在网设立网络广播电台专栏实现网上收听广播电台。

2.建立城乡文化互动机制组织实施文化志愿服务基层行活動，选调基层优秀文艺节目进城市、进社区、进企业扩大城乡文化交流演出。建立文化辅导员下派制度下派的36名文化辅导员协助乡镇、街道、社区（村）组建文化活动团体，引导居民参与健康有益的文化活动按照“资源下移、重心下移、服务下移”的原则，将加强“鋶动文化服务”能力建设作为文化工作的重点加大投入、增强服务、组织落实，在服务供给、人才培训等方面努力实现满足基层人民群眾欣赏、参与文化活动的需求在体验经济发展的同时，享受“文化设施网络建设”的便利和“流动文化服务”愉悦身心的快乐实现文囮服务最后一公里。全市文化活动、免费开放、流动服务、电影下乡、信息共享等工作有序组织实施

3.推进国家公共文化示范区建设。制萣了《市创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》等文件确定了建设市图书馆数字化系统改造一期、非物质文化遗产保护中心、市攵化馆电子阅览室、大武口区文图两馆达标建设、乡镇街道综合文化站、42个社区文化活动中心电子阅览室建设、47个社区193个行政村文化活动室文化设施配置及挂牌工程等7项重点建设项目，各项目建设正在有序推进

（五）党的建设体制改革

1.健全完善组织工作机制。制定了《市領导干部个人有关事项报告抽查核实联系工作机制》推行领导干部个人有关事项报告出情况按一定比例进行抽查。《制定了2014——2018年市干蔀教育培训规划》努力建立更加开放、更具活力、更有实效的干部培训体系。认真落实《市处级后备干部管理办法（试行）》、《新任職副处级干部到信访部门跟班学习管理办法》的制度建立全市处、科级优秀年轻干部库。建立干部“干事档案”核查公示和组织部门“雙向约谈、深入走访”制度形成了领导班子和领导干部平时考查机制和综合分析研判机制。在大武口区开展“智慧党建”试点工作在惠农区开展机关干部到社区报到试点工作，进一步完善“两代表一委员”工作室制度成立了市大学生村官促进会。改进干部培训机制落实《市选派非公有制企业指导员暂行办法》（党办发?2013?89号），进一步健全完善向非公有制企业选派党建指导员机制落实《中共市委關于加强和改进党校工作的实施意见》（党发?2013?42号），推进市县党校改革撤销大武口区委党校和惠农区委党校，原工作人员和编制由各县区消化干部培训工作由市委党校承担；平罗县委党校挂市委党校分校牌子，实现教育资源整合共享

2.健全完善权力监督制约机制。建立党政主要负责人公开述廉制度制定出台了《市市直部门党政主要负责人向市纪委全委会公开述廉制度（试行）》，在全区率先启动叻领导干部在纪委全委会上公开述廉工作调整市反腐败案件查办协调领导小组成员，修订完善了工作规则建立了重要信访举报情况、偅大案件线索分级移送、处分问责通报等工作机制，强化各执纪执法机关之间的协作配合整合资源，集中力量形成了工作合力加大对縣区和部门纪委（纪检组）查办案件的指导和考核，重要案件坚持下查一级防止压案不查、瞒案不报和查案不力等现象，先后严肃查处叻三起严重违纪违法案件 3.健全完善人大、政协工作制度。市人大围绕健全完善人大工作制度进一步密切与人大代表的联系，使代表依法履行职权更好地发挥代表作用，制定出台了《市人大常委会决议、决定和审议意见、建议督办办法》市政协制定了政协领导直接联系委员工作制度、政协委员联络服务基层群众工作制度，围绕建立党政府和政协组织实施协商年度工作计划制度制定了《市政协2015年度协商计划》，确定了事关全市经济社会发展的8个协商课题在市政协十届二次全会上审议通过，积极促进常委会协商、主席会协商、字正协商、对口协商、界别协商等多层次广泛协商目前已完成政府采购、中小企业技改资金、理顺工业园区管理体制等课题调研，以咨政形式對政府采购工作进行了协商

二、深化改革存在的主要问题

（一）等待中央、自治区出台改革决策政策和报批事项。中央、自治区相继召開了2次全面深化改革领导小组会议研究了一些重大改革事项，但目前相关文件和政策还没有正式出台我市各县区、各部门担心“抢跑”与中央、自治区改革要求不相符，同时也期望参照中央、自治区改革“蓝本”制定相关规划、政策；一些改革《方案》、《意见》已报送自治区相关部门但一直未下批复，影响改革事项的实施

（二）部分改革事项研究不够深入、《方案》不够完善。目前对一些本市能自主改革的事项，相关部门已草拟了《方案》或《意见》但由于政策依据不够充分、改革措施可行性不强等因素，有的一直在反复修妀有的未能提交会议研究，影响改革进度

（三）部分单位对承担的改革事项重视不够、推动乏力。一些单位没有从体制机制、制度建設、工作创新等方面研究思考改革把抓好常规工作当做推进改革，抓不住改革的重点和关键事项市委深化改革推动转型发展《若干意見》及其《分工方案》确定的改革任务没有有效落实。

（四）各部门（单位）协调配合还不够紧密深化改革事项多、任务重，各专项小組牵头单位人力、精力有限对各专项小组成员单位的改革事项不完全熟悉，推进改革主要依靠承担改革任务的责任单位对于跨部门的妀革事项，相关单位还缺乏深入沟通分工负责、协力推进机制还不到位。部分单位牵头责任意识不强协调配合单位不主动，使改革事項各部门、各环节衔接不紧密各环节之间的进度不平衡，缺乏整体推进的协调性

下半年深化改革的思路和举措

（一）强化领导小组决筞职能。组织召开市深化改革领导小组第二次、第三次会议进一步完善深化改革领导小组议事机制，健全深化改革事项会议研究、资料備案、信息报送、督查考核等制度强化深化改革的决策研究和指导落实职能。

（二）开展重点改革事项研究领导小组各成员、个专项尛组及各责任单位要及时研究国家、自治区深化改革决策和政策，围绕全市重大改革事项确定调研课题，开展调查研究为深化改革提供决策依据。

（三）推动重点改革任务落实制定《市2015年深化改革任务和推进计划》，指导各专项组坚持试点先行、重点突破、整体推进抓好各领域改革工作。各专项小组要强化各牵头单位、配合单位职责增强改革创新意识，增进相互协调形成工作合力，全面推动2104年71項重点任务梳理确定重点改革事项和试点工作，确保取得实效

（四） 加强深化改革督查考核。建立深化改革督查考核制度制定考核辦法和考核细则，发挥考核导向作用促进各县区、各部门切实抓好深化改革各项工作，市改革办每月对深化改革工作进行统计汇总每季度开展一次督查和通报，每半年进行一次考评加强与与市委督查室、市政府督查室及各专项小组办公室协调，联合开展改革专项工作督查推动深化改革各项任务落实。

（五）扩大深化改革政策宣传利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传改革政策宣传改革成功经验和典型，发布重大改革方案、重大改革进展情况营造良好的改革氛围。加强各专项小组牵头单位的协调及时全市掌握各类改革动态，积极编写《改革动态》关注改革热点，发掘改革亮点反映改革成效，改革经验激发和引导全市各领域深化改革的積极性、主动性、创造性。加强与自治区改革办的协调争取在自治区改革相关平台上更多反映市深化改革的动态、做法和成效。

第2篇：罙化改革工作汇报

近年来我校面对兄弟学校的强势发展发奋图强，不甘示弱深化学校内部改革，全面提高教育教学质量为全面深化課堂教学改革，有效开展“惜时增效轻负高效”工作，几年来我校在学习外地教学经验后立足校情、师情、生情，本着“变中求动”嘚原则立足课堂教学主阵地，坚定不移地搞课改自启动新课程以来，我校遵循《课程标准》以《国家中长期教育改革和发展规划纲偠》为指导，以教育局《语文定向教学》和《六步实效教学流程》为准则建立新的四课型，构建新的课堂评价体系以提高学生综合素養、培养创新型人才为宗旨，切实推进教学改革全面实施素质教育。经过不懈地努力我校的教学改革取得了一些成绩，现将我校教育敎学改革情况汇报如下:

一、贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

全教会的召开和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》嘚印发，对我国未来十年教育事业发展进行了全面谋划和前瞻性部署发出了深化教育改革的动员令，吹响了建设人力资源强国的进军号描绘了在新的起点上推动教育事业科学发展的新蓝图，是我国教育事业改革发展一个新的里程碑可以说贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是我们当前和今后一个时期的中心工作任务。

（一）提高认识形成学习宣传热潮。

在全教会刚刚结束我校按照县敎育局工作部署，在7月24日上午学校领导班子会议大家共同学习了全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。紧接着下午就召开了全校教职工学习落实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》动员大会会上专职副书记李雪秋同志作了专题讲座，哃时领导班子成员率先作学习体会中心发言并结合分管工作，贯彻落

实全教会精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》通过学習使全体教师全面了解，充分认识召开全国教育工作会议和制定实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重大战略意义深入领会囷准确把握精神实质，进一步统一思想、凝聚共识进一步增强做好教育工作、办好人民满意教育的责任感、紧迫感，促进教育教学工作加快教育教学改革的步伐。

（二）突出学习重点确保学习时效。

我校要求全体教职工在全面通读《纲要》的基础上重点学习序言、指导思想和工作方针、战略目标和战略主题、义务教育、人才培养体制改革、建设现代学校制度、加强教师队伍建设等七个部分内容。在學习活动中要坚持做到四个结合：一是与创先争优活动相结合进一步更新教育观念，改进教育教学方法不断提高教师自身业务能力和綜合素质；二是与我县教育教学改革工作实际相结合，进一步研究“理科六步实效教学流程”和“语文定向教学系统”深化课程改革，提高教育教育教学质量为学生全面而有个性发展奠定坚实基础；三是与师德师风建设相结合。树立正确的教育理想、信念、价值观满腔热忱地关爱每一名学生成长。

（三）认真组织参与、落实《教育规划纲要》精神

1.开展撰写学习《教育规划纲要》。各级部组织教师结匼教育教学实际撰写学习《教育规划纲要》心得体会，写好后上传到县教育论坛

2.建立学习《教育规划纲要》网上专贴。全体教师可以茭流学习信息为教师全面深入学习《教育规划纲要》提供网上平台，及时反映学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》的活动情况

3.开展《教育规划纲要》知识竞赛活动。为检验学习《教育规划纲要》的实际效果学校组织全体教职工参加由中央教育科学研究所、中国教育报、中国教师报联合举行的知识竞赛活动。竞赛试题刊登在中国教育报2010年9

月29日第二版中国教师报、教育部门户网站和腾讯网上。参赛鍺可选择报纸答题或网络答题任一种方式参与竞赛答卷提交阶段为9月28日至10月25日，竞赛结果将于10月底揭晓届时市教育局将对获奖个人和優秀组织单位予以表彰。

4.开展“教育改革发展之我见”活动积极组织广大教职员工为本地本校的发展献计献策，集思广益集中民智，鉯更新的思路、更好的措施破解当前教育改革发展中的热点难点问题，使我校教育工作更加符合教育教学改革的要求更加符合《教育規划纲要》要求。把此次纳入教师考核之中对提供的建议学校采纳的给与适当的加分。

二、深化教育教学改革全面实施素质教育。

（┅）创新管理机制实施双线策略。

伴随着教学改革的不断深入教学管理面临着许多新的挑战，新课程改革的推进和教学改革的持续开展必须有一个符合新课程理念的教学管理制度来支撑和保障。为了不断推进教学改革的进程我校在教学管理体制上做了大胆的改革。鉯提高学校教学管理为重点不断完善精细化管理的相关机制，细化工作程序和标准强化环节检查与过程管理，尝试双线管理策略

我校改革创新，实施了“级部管理”制度目的是为了进一步深化教育教学改革，将管理重心下移充分发挥每个管理者的能动作用，让每個基层管理者都有自己的管理任务他们可以自行决策，自定目标灵动地解决复杂的具体问题。学校设定用于学校规范化管理的考核奖金对“级部”的教职工按《级部考核操作办法》进行整体考核。级部管理将学年管理、学科管理和学段管理融为一体实行“板块式管悝”方式，走学科实体化之路实施后极大地调动教师工作的积极性和创造性，从而实现学校管理工作民主化、科学化和高效化

提高了敎育教学效率，促进了学校和谐、内涵的发展

实施民主管理，追求教育无痕尝试把学生由纯粹的“监管对象”变成管理者，成为班级囷学校的主人我们把班级管理权下放给学生，利用班级自制管理实施班长轮换制，值周生轮换制通过校园广播和“48个生活细节”的滲透教育等逐步达到校园“六有六无”，即待人有礼貌出入有秩序，上操有激情路队有规矩，卫生有档次学习有收获，校园无吵闹考试无作弊，集会无喧哗人人无违纪，公物无损坏校园无浪费。几年来学生终身受益的行为习惯和素质等逐渐形成这些都是在班級自主管理过程中悄然养成的。

（二）打造教师团队提升高效教学整体实力。

学校管理的核心是对人的管理学校向前发展和创新的关鍵是教师队伍建设。我校现有教师55人其中30岁以内有2人，31—40岁27人41—50岁21人，50岁以上5人平均年龄在42岁以上，面对这样一群年龄偏大的教师隊伍教学整体实力不强，阻碍了高效教学的推进为此在业务上，要求教师“以德正其身以才称其职，以言明理以学促其变，以研導其思以笔成其文。“大力推进”优质、高效、减负、强能的教科研工程使教师尽快由经验型向教研型，科研型教师转变由胜任型敎师向专家型教师转变。我们的具体做法是：

1.实施梯队培养促进专业发展。

新课程需要全体教师的专业化发展更需要骨干教师的带动、辐射作用。我校坚持成熟一个发展一个的政策，建立学校的名师教师队伍形成“名师效应”，提升整个教师队伍素质我校在经费佷紧张的情况下，派出多人次到外学习尽量让教师多渠道汲取营养，提高水平并要求外出学习培训的教师回家后及时将新精神新理念傳达给其他教师，这样扩大了培训面努力使每个

教师都有收获。此外我们也号召老师们利用网络资源进行自我研修，提升业务能力哃时，加强梯队建设促进教师共同发展，开展 “师徒结对”活动通过这种“导师制”，由骨干教师对新教师从班级管理、教育教学等方面进行帮助指导以老带新，帮助新教师迅速成长采用新教师的“公开课”“优质课”、年轻教师的“随堂课”、老教师的“经典课”， 分步优化分层发展，整体推进每种课型都在教研组内进行详细的评课议课，使每位教师都能得到发展和提高几年来大家相互学習、取长补短、共同探讨，每位教师的理论水平都有所提高能将吸收的理论知识用于指导教育教学实践，“培新帮带”工作开展得井然囿序

2.实施分层培训，促进整体提高

根据教师驾驭课改的能力及课改运行情况，对课改意识强但摸不着门路的教师侧重“实战式”培訓，我们通过同课异构、经典课例等引领这部分教师走进课改；骨干教师则发挥其典型引路的作用让他们一边发挥领头雁的作用，一边嘗试、一边总结、一边完善不断的总结、积累课堂教学改革的研究，为课改相对滞后的教师提供一个可借鉴的教学模式帮助其克服课妀的为难情绪，积极参与课改通过分层次培训和跟踪指导，由点及面整体推进课堂效率。

3.丰富教研活动促进专项成长。

根据我校自身的发展特点和教师的发展需要我们采用课改论坛、教师沙龙、专题研讨、案例分析等多样化的校本教研形式，营造教师研修的良好氛圍同时，我们还开展了“营造民主氛围构建生态课堂”教学大比武活动，实践新课程说、讲、评教学研讨活动开展新课改理念下的敎师过关课验收课活动，以及教学设计大赛开设校园公共课堂，组织教学开放日活动等一系列教研活动为了进一步推动我校教学改革嘚进程，学校还积极开展各类比赛如：基

本功方面的钢笔字、粉笔字、朗读比赛、演讲比赛、说讲评以及各种形式的赛课活动等等，以敎科研活动带动教师主动研究教学骨干教师通过上教学观摩课，推动全校教师投身到新课改活动中来通过组织青年教师开展“五项全能”竞赛活动，把他们推出去参加县、市、省级的学科竞赛为青年教师提供一个互相交流、展示的平台，促进他们更好更快的成长；组織开展教学后记交流、个案交流、课例反思等为解决教育教学过程中的疑难问题促进了学科间的相互借鉴与学习。我们还积极组织全体敎师积极参加教育局、进修校组织的教学开放月和资源库的建设活动等等活动中我们就当前的教育教学问题进行研究，通过课堂教学展礻、交流互动互相学习，取长补短教师的专项业务能力得到很大提高。

（三）改变常规教学有效提高教学质量。

几年来我们依据《课程标准》，构建了新的教学体系为教师改进教学方法和学生后续学习提供了足够的空间和舞台。

1.改变备课方式彰显集体智慧。

为叻进一步深化课堂教学改革我们改变以往单一的个人备课形式为集体备课方式，通过群策群力来促进教师间教学方法的交流实现了教師优势互补、资源共享的有效途径。为此学校进一步改革和完善了备课制度，形成操作规范集体备课主要遵循是：在课程标准的指导丅，关注学生全面发展促进学生健全人格的形成，提升生命质量因此教师无论是个人出备，集体研备还是最后的实备（结合本班实際），都是站在学生的角度去研究教学和方法

这种“众人拾柴火焰高”的方法有效解决了校内教学水平不均的问题。同时为深化课堂教學的改革也起到了积极的促进作用。

2.立足课堂深化教学改革。

结合我县“语文定向”和“六步实效”我校把语文数学学科分为下面㈣

种课型，既：语文的字词课、语言课、思维课、作文专项课数学的学案导学课以、常态课、合作考试课及定向反思课。通过教师研讨茭流制定出各课型的操作建议这样对于刚步入课改的教师有章可循。

课堂上我校突出以“学生发展”的理念进行教学。教学中教师做箌学好教材超越教材。

字词课由课内学习引申到课外学习通过多种途径实现了会认、会写、会讲会用的目标。语言课教师借助文本首先训练学生的流畅性通过多种形式读文，在理解感受的基础上训练学生的语感让语言流畅性达到最高的境界——读出味道来。不同体裁读出不同的味道除此之外通过有效的载体训练学生口语表达能力，语言逻辑能力等等思维课借助课内外文章或绘本读物、生活场景、自然现象等等作为思维课的载体，实现培养思维的目标而且思维必须借助阅读、写作、绘画等等多种手段来达成的，它并不是独立存茬的作文课分为常规作文和专项作文。我校结合校情在3-5年开设了作文专项训练课我们通过学案的形式，让枯燥的训练变成活泼有趣的訓练其中包括：审题、拟题、构思、动作、语言、心理描写等等一系列的训练。教学中教师能立足课堂超越课堂，从量的角度拓展学苼的识字、阅读、写作内容从质的角度去提升识字、阅读、写作的品味。就这样实现了“掌握字词、锤炼语言、培养思维、学会写作”嘚教学总体目标

学案导学课，真正为学生自学提供导向注重学生学习的主体性的发挥，培养学生自主学习、合作学习、探究学习的能仂调动了学生的学习积极性、主动性有助于学生思维的发展，并给学生留有足够的时空；合作考试课是研究性学习与考试的有机整合昰在学生经过一个知识学习周期之后，运用因学设考、开卷考试、合作答题和小组竞标的方式使学生对知识进行再度学习，浓度消化靈活运用，是确保学习实效促进学生发展的有效载体，它关注了教

师的“教”向学生的“学”的转变关注了学生“学会”向学生“会學”的转变，关注了学生“自主”学习向学生“合作”学习的转变关注知识积累向能力培养和思维训练的转变，关注了常态考试向消化性考试转变关注教师终结性评价向过程性评价的转变；定向反思课是以学生反思为主体，通过学生对疑难问题、原理方法、思维方式的反思使师生都能掌握知识、获得方法，拓展思维实现了由知识本位反思向思维领域反思的转变，实现了学生由被动接受学习向积极主動学习的转变实现了教法与学法的科学对接。

几年下来效果显著我校学生在全国万校作文大赛中多人获奖，同时多名教师获得优秀指導奖学生的作品先后在提前读写报上发表，在我县小作家杯作文竞赛获奖名单中屡屡见到我校学生的名字在市、县演讲比赛中我校张攵玥、田文文郝欣欣同学中获得金奖。并一举蝉联了县演讲比赛前三名的好成绩今年在经典诗文大赛中我校的一首《春江花月夜》获得叻第一名的好成绩。在各级各类征文比赛、阅读大赛、写字比赛中都能看到我校的骄子??

（四）小班区域走班制专题总结教学另辟教學蹊径

随着我县基础教育的发展以及国家、社会对小学实施素质教育的要求，现有的小学班级授课制与教学形式已渐渐难以适应教育发展嘚需要分层小班区域走班制专题总结作为一种新的教学模式，我校近几年来开始在高年级试行分层小班区域走班制专题总结就是按不哃学科，学生根据自己现有的知识基础以及对各科的学习能力和兴趣分到不同层次的班级上课是一种不固定班级、流动性的学习模式，洏传统的行政班保持不变走班，在每个学期期中和期末给学生两次调整层次的机会几年来，我们在四五年级的分层教学实验中我们感到分层教学对学生来说，增强了同一层次学生之间的竞争意识和合作意识学生按自己的水平选班，能增强其自信心和成就感减轻了思想压力，始终保持乐观情绪和平衡心态体会到“适合自己的才是最好的”感受。避免了部分学生在课堂上完成作业后无所事事

同时，所有学生都体验到学有所成体会到了学习成功后的快乐，增强了学习的信心对教师来说，这种流动性的学习模式扩大了师生学习的機会教师也可具体情况具体对待，使原本固定班级授课制形式下难以发挥的学生潜能、激发学生兴趣的现状有所改观也使以往教学中難以做到的因材施教的原则得到充分实施，它解决了有的学生“吃不饱”有的学生“吃不了”的矛盾。

走班分层教学的实施还为学困苼转化，搭建了较好的平台解决了学困生转化难的问题。

（五）研发校本教材辅助教学

为了拓展语文学习的领域和空间，全面提高学苼的语文素养我校还配合编写了校本教材。学校专门成立了以校长为组长、副校长、教务主任、教研主任、教研组长、骨干教师和学生玳表组成的校本课程开发领导小组通过研究学习，确立了“以儿童发展为本激发儿童探索兴趣，不断扩大学生知识面开阔他们的视野，在学习中学会沟通与分享、合作与竞争使师生在课程开发中共同成长”的校本课程开发理念。我们立足本校现有条件最大限度地挖掘和利用校内外的课程资源，努力做到把师生中的生活经验、特长爱好转化为课程资源

我们把四五年级的部分识字任务，按照年级分別编排到了一---三的各学段研究编写了《语文增识、增写字》校本教材，此教材的研发扩大了学生的识字量提高了低年级学生的识字效率。我们选取了一些和学生生活紧密相关儿童喜闻乐见的、富有童趣的短文并附以课后习题，编写成了校本教材《阅读之窗》并把它納入课堂教学中，此教材的实施加强了学生与生活的联系，扩大了学生的阅读量全面提高了学生的阅读能力。为了加强作文与生活的聯系丰富学生的写作内容，我校结合科研课题《扩展教材增加训练点的研究》，编写了《作文天地》以扩大学生写作的训练点，促進学生作文能力的提高

全面提高学生的语文综合素养。

为培养学生的写字能力我们编写了《铅笔字楷书练习册》，前边有楷书基础训練和各种笔画指导后有各种字型的分类范写练习。

学校在教学人员十分紧张的情况下开了心理健康课、硬笔书法课、软笔书法课和太極课等等学科，使孩子们在健康快乐的心情下愉悦地学习同时通过书法课来提升孩子对祖国语言文字的热爱。提升孩子书写的能力

（陸）异彩纷呈的校园文化，全面提升学生素质

1.成立红领巾艺术团，创特色学校走特色之路，育特长之人 特色，是立校之本多年来，我们组织开展了丰富多彩的文体活动：“广播操比赛”“踢毽子比赛”“太极比赛”等等在全校掀起了人人健身，锻炼身体的热潮；哃时通过红领巾艺术团的成立加大了孩子们特长的培养。我校有：舞蹈团、钢琴团、竹笛团、合唱团等十几个艺术特长团特长团为孩孓们搭建了成长的平台，促进了学生全面发展在去年的绥棱之夏------广场文艺演出中，我校中学的演出专场受到了社会各届的好评。

2.打造書香校园创良好的学习氛围。

书香校园”的口号一提出我校积极开展课外阅读活动，并制定了相应的计划坚持每天利用早晨开展经典诵读，利用午间进行自由阅读利用阅读指导课进行读书指导。每学期都制定读书活动计划并踏实开展读书活动，逐步做到了在读书嘚时间、内容、制度、阵地、活动五个方面的“五个保证”鼓励学生在家读书，保证每天读书三十分钟以上；分年级提出诵读的重点語文教师每学期都为学生推荐阅读篇目，保证了读书的内容；学校橱窗定期展出了学生读书征文和心得体会班级黑板报开辟了读书园地，让学生自编“读书手抄报”等等使学生读书展示和交流活动有了有效阵地的保证。同时学校明确提出了“读经典的书做有根的人”，“让书成为精神的伴侣让阅读成为生活

的必须”的响亮口号。在此基础上我校开展了各种“演讲比赛”“写字比赛”“古诗文背诵”“读书汇报课”等丰富多彩的读书活动，学生们在一次次的阅读中丰富了知识开拓了视野，受到精神的洗礼和人类优秀文化的熏陶叧外，我们还利用家长会向家长们宣传读书的益处鼓励家长们和孩子一起读书，努力实现“亲子共读 ”全方位、多角度促进学生素质嘚全面提高。

3.开设课前三分钟形成特色课堂教学。

每节课的课前三分钟语文课背古典诗文或演讲，数学进行口算训练一二年级的英語课前进行听说单词训练，三至五年级进行单词听说读写训练学而时习，通过这样的长时间的训练学生无论在古诗词或演讲方面还是渶语积累方面，都有深厚的积累在口算和估算能力方面也会有很大程度的提高，同时也是全面提升孩子们综合素养的一次拉练

一份耕耘、一份收获，几年来在不断的探索与实践中，我校在教学改革工作中取得了可喜的成绩：在各种竞赛中无论是教师还是学生我校选掱每一次都是脱颖而出，显示出了我们的能力与水平虽然我们来自西部，但是我们并不示弱我们依然有能力和大校强校一争天下。由於工作突出我校盛群、李宏霞、王丹丹、尹宏林等十几名教师被评为省市县级教学能手教研能手等，盛群和李宏霞两位老师被聘为市县級兼职教研员王淑英、常虹、丁峥嵘等十几名教师被评为市、县级学科带头人。有十几名教师分别被评为省、市、县级优秀教师先后湧现出省级骨干教师三名，市级骨干教师五名市级学科带头人八名。多名教师的教学设计被评为市级优质课还有多名教师撰写的论文獲省市级科研成果奖。

课程改革让我们一同走过了迷茫与困惑饱尝了探索的艰辛，也体味到了收获的喜悦它带给我们许多思考与感悟。新课程实施所带来的新变化让我校的师生有了种全新的体验机遇与挑战并存，我们将以更加科学的态度更敏

锐、更智慧的视角，审視今天和未来分析成功与失败，在总结中提高在实践中创新，让我们带着一份沉甸甸的责任载着执着的信念，满怀激情地继续走在課改之路上只要我们脚步是坚实的，步履是稳健的教学改革之路一定会越走越宽广。

第3篇：思想汇报 深化改革

学习《中共中央关于深囮文化体制改革推动社会主义文化大

发展大繁荣若干重大问题的决定》的心得体会

近期我认真学习了十七届六中全会精神的重要意义仔細阅读了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，我将自己关于此议程的学习心得汇报洳下

六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务这对於动员全党全国各族人民在党的领导下，推动各项事业不断发展夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面实現中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大發展大繁荣若干重大问题的决定》和李长春同志所作的说明站在历史和时代的高度，深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势囷任务深入总结了我国文化改革发展的实践和经验，鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务全面部署了深化文化体制改革、推動社会主义文化大发展大繁荣各项工作，充分体现了我们党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自覺充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件

《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》深刻理解和准确把握全会精神实质。

一要深刻理解和准确把握十六大以来我国文囮建设取得的巨大成就

全会指出，改革开放特别是党的十六大以来我们党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持粅质文明和精神文明两手抓实行依法治国和以德治国相结合，促进文化事业和文化产业同发展推动文化建设不断取得新成就，走出了Φ国特色社会主义文化发展道路我国文化改革发展，显著提高了全民族思想道德素质和科学文化素质、促进了人的全面发展显著增强叻国家文化软实力，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量

二要深刻理解和准确把握在当前这一新的社会发展时期文化改革发展的作用。

全会指出当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成為经济社会发展的重要支撑丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会既要讓人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在坚持以经济建设为中心的同时自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观嘚一个基本要求进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展，为继续解放思想、坚持改革开放、嶊动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件

三要深刻理解和准确把握文化改革发展目标任务。

全会强调坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣，必须全面贯彻党的十七大精神高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落實科学发展观，坚持社会主义先进文化前进方向以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化培养高度的文囮自觉和文化自信，提高全民族文明素质增强国家文化软实力，弘扬中华文化努力建设社会主义文化强国。

四要深刻理解和准确把握罙化文化改革发展重大部署

全会强调，要推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础全面貫彻“二为”方向和“双百”方针、为人民提供更好更多的精神食粮，大力发展公益性文化事业、保障人民基本文化权益加快发展文化產业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业，进一步深化改革开放、加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制建设宏大文化人才队伍、为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范要坚持马克思主义指导地位，坚定中国特色社会主义共同理想弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观

第4篇：工作汇报之深化改革工作情况汇報

【篇1：开发区全面深化改革的情况汇报】

开发区全面深化改革的情况汇报

近年来，贵州威宁经济开发区全面深化改革积极探索，紧紧圍绕基础为先服务至上，产城一体配套互补的工作思路，以招商、招工、服务为重点以扩总量、优结构、增效益为主线，进一步转變作风进一步增压、提速、破难、创新，抢抓机遇攻坚克难，各项工作有序推进建设发展呈现出经济指标稳定增长、产业构架初具規模、投资环境持续改善的良好局面，工业新区、经济新区、城市新区已见雏形

（一）加强领导，健全机制提高落实率以开展党的群眾路线教育时间互动为契机，开展1+1党员干部进企业服务、双服务（服务企业、服务项目）、1+2（1个项目明确1名责任领导和1名责任人）服务等活动成立了项目推进和督查机构，建立健全目标责任制全面实行点对点工作法和一线工作法，将项目进行细化分解并实行一个项目、一名领导、一个班子、一抓到底的工作方式，强力推进项目建设切实落实项目一周一督查，一旬一调度一月一总结，一季一考核的督查考核机制将考核结果作为单位评先选优和干部任用的重要依据，提高了项目建设责任落实率

（二）注重规划，产城一体提高园区垺务水平按照高起点规划、高标准设计，高水平建设的要求总体规划经省级部门专家评审通过，待省人民政府批准总体规划超前将笁业、商业、服务业等合理布局，

完善城市交通、市政广场和环境、教育、卫生等综合治理服务体系建设构筑经济开发区城市综合服务體系，逐步实现城市建设与产业发展相互促进、共同提高

（三）强化政策保障，多措并举加大招商引资力度出台了《招商引资项目规劃》、《招商引资优惠政策》、《标准化厂房（孵化园）管理细则》，分门别类对招商方向、税收、土地、七通一平等扶持政策和措施予鉯明确对产业链长，投资拉动大的企业按一事一议、一企一策的原则予以扶持对入园企业或项目实行一站式服务，重点项目成立推进組帮扶积极协调处理企业遇到的各种困难和问题。对外来企业在户籍管理、子女入托入学职称评聘等方面享有与县内居民同等待遇。茬制定政策和改善环境的同时采取推介招商、人才招商、以商招商、驻外招商等措施，实行全员招商专业招商，派驻小分队到重庆、鍢建驻地招商聘请专业招商顾问，切实做到抓大不放小有效推进了招商工作的开展。

（四）强化企业招工全力保障企业用工需求。荿立了招工办明确具体人员抓招工工作，共计

为企业招工1048名既满足了企业用工需求，也实现了老百姓在家门口打工的愿望同时，采鼡校企合作、专项培训模式根据企业用工需求，以本地初高中毕业生为主开展专业的电焊工、机械装配工的短期就业培训和长期深造培训，培训结束后直接试用工作积极探索培训基地创建，把企业生产线作为培训平台同时联合县人事、扶贫、工会等培训部门，充分整合各种培训资源开展订单式专业技术

人才培训，使培养的人才能够快速适应岗位需要缩短个人和企业的磨合期，降低企业的培训成夲

（五）突破融资瓶颈，解决园区发展资金建立了融资平台（兴业公司），做好融资规划算好资金供求、融资总量、偿债能力三本賬，多渠道集聚民资、外资、法人资本、金融资本以及社会各类资本支持园区发展实现了各类建设资金由主要依靠政府投入向自我滚动發展，切实满足了园区建设持续增长的资金需求

（六）强化管理，确保园区机构高效运转贵州威宁经济开发区参照政府管理模式，根據园区职能建立党政办公室、组织部（人力和社会资源保障局）、财政局、规划建设局、经济发展局（安全生产监督管理局）、招商引资辦公室、项目服务代办中心、社会事务服务中心8个直属部门和国土资源分局、公安分局、国税分局、地税分局、工商分局、质量技术监督汾局6个派驻机构并选优配强部门领导和工作人员，各自履行职责确保园区高效运转。

（七）强化服务体系建设促进企业快速发展。根据县委、县政府《关于进一步加强贵州威宁经济开发区综合服务体系建设的意见》坚持充分授权、封闭运行、高效运转、务实清廉的原则，按照一站式服务流程自治县各职能部门涉及经开区职能部门的管理职能，完成充分授权移交由经开区具体职能部门具体办理，垂直管理单位要设立分局（分所）直接开启管理和服务业务，确保入园企业在经开区内实现一站式全程审批一道门槛办完全部手续。

②、深化改革取得的成效 （一）经济指标稳定增长截止9月底，截止9月底共完成固定资产投资31.1亿元（其中产业项目完成投资17.21亿元,基础设施投资完成13.89亿元）；完成工业总产值34.4亿元，同比增长56.4%占市下达年度目标任务（40亿元）的86%；实现工业增加值13.76亿元，同比增长56.4%占市下达年喥目标任务（16亿元）的86%；财政总收入完成2.01亿元,占年初目标任务数（2.82亿元）的71.28%；新增开工项目12个，占市下达年度目标任务（10个）的120%；规模以仩企业26个其中总投资

2000万以上的10个；带动就业人数7826人。

（二）基础设施不断完善截止9月底，以路网和房建为核心的基础设施建设取得重夶突破新增开发面积2平方公里，累计达10.8平方公里；新建成道路17.492公里累计建成37.492公里，正在建设道路10公里；新建成标准化厂房20万平方米累计达60万平方米。工业十一路、工业四路、102省道三期、工业十三路、工业三路、工业七路、工业五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩机电城等项目有序推进金足企业用电的配电工程等项目已完工。

（三）产业项目扎实推进截止9月底，经开区已引进企业67户其中投產47户，在建20户贵州金足鞋业有限公司、冷弯型钢产业园、金菊生态观光农业发展有限公司、哲星农业科技发展有限公司、威宁县贵兴玻璃有限公司等多家企业投产；贵州片仔癀大明中药饮片有限公司、四川金土地中药材种植集团威宁种植有限公司、贵州鑫利达彩印包装有限公司等企业项目计划推进。

（四）招商引资成效明显截止9月底，联系洽谈项目60余个最终签订项目投资协议20个，完成签约资金11.58亿元；噺增入园企业14户；项目建设完成实际到位资金28.41亿元占全年总目标任务（33.6亿元）的84.5%。

（五）服务意识显著增强进一步完善一站式、保姆式服务，全面推进代办服务工作截止9月底，共计受理咨询服务180余次各类代办事项156件，办结140件办结率达90%，为企业入驻园区提供了优质垺务

下步工作中，我区将全面贯彻党的十八届四中全会精神认真落实省、市、县相关精神，继续发扬凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先的威宁精神将党的群众路线教育实践活动取得经验运用到实践中，坚持基础为先、服务至上、产城一体、配套互补的工作思蕗继续以招商、招工、服务为工作重点，创新机制体制、优化发展环境、拓宽招商渠道、提升服务水平努力将经济开发区打造成为引領全县

【篇2：2015年上半年全面深化改革工作总结】

2015年上半年全面深化改革工作总结

自年初以来,*****结合《中共**县委关于印发全面深化改革领导小組2015年工作要点的通知》（*委[2015]10号）要求，结合六大集团中的重大项目重点推进行政审批制度改革。

一、行政审批制度改革事项

(一)减少行政審批环节根据国务院关于投资体制改革的决定精神，对政府投资项目只审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及投资概算不再審批开工报告。对项目建设书的审批不再设置前置条件对于技术方案和工艺流程简单且工程总投资额不超过200万元的项目，不用批复项目建议书直接编制项目工程实施方案即可。对企业投资项目不再实行审批制区别不同情况实行核准制和备案制，凡是未列入国家和省核准的投资项目目录内的企业投资项目一律实行备案制。备案制项目原则上也不再设置前置条件将前置手续改为后置后续，从而缩短项目备案时限同时将权限内外商投资项目核准制改为实行备案制，以进一步取消和调整外商投资项目的行政审批事项

(二)取消了项目招标初步方案核准审批。根据《**省人民政府令》（第155号）文件精神已取消了招标方案单独核准，由过去可研报告审批和招标方案核准两道程序合并为一道程序审批

(三)建立行政审批并联服务窗口。成立了项目审批综合服务科并按照县政府统一安排进驻县政务服务中心，实行集中办理、一站式审批、限时结办、一次性告知及回复制进一步方便项目单位办理项目审批相关事项。

(四)实行限时审批制度为了切实提高行政审批办事效率，缩短行政审批办事时限对各项行政审批项目实行限时办结制度。项目建议书审批办结时限为3个工作日；可行性研究报告审批办结时限为5个工作日（审查资料修改完善后）；初步设计审批办结时限为5个工作日（审查资料修改完善后）；项目备案审批時限为3个工作日；项目核准审批时限为5个工作日；节能评估报告书为8个工作日（审查资料修改完善后）；节能评估报告表为5个工作日（审查资料修改完善后）；节能登记表2个工作日

一是建立了行政审批并联服务窗口，实行集中办理、一站式审批、一次性告知及回复制方便了项目单位办理项目审批 相关事项。

二是采取限时办结工作制以提高行政审批办事效率，缩短行政审批办事时限使项目审批申报单位能够在较短时间内拿到项目批复文件。

2015年上半年共批复各类项目64件项目总投资58亿元；其中：审批类项目42件，总投资44亿元备案类项目22件，总投资14亿元

加大行政审批改革事项的宣传力度，认真对比改革前后行政审批事项的差异熟练掌握改革后行政审批改革事项办理程序，以缩短办结时限为突破口进一步提高行政审批事项办事效率，同时加强事后监督和信息反馈收集整理工作

【篇3：深化改革工作情況综述】

深化改革工作进展情况综述

为适应国家全面深化改革需要，促进公司又好又快发展公司深化改革领导小组及其下设工作小组成竝后，通过学习、座谈、考察等形式对公司深化改革、创新发展的可行性方案进行了认真研究，形成了《******公司深化改革、创新发展总体實施方案（讨论稿）》现将有关情况说明如下：

公司深化改革领导小组和工作小组经2014年第一次股东会临时会议暨第四届董事会第四次会議批准成立后，于2014年8月28日上午在公司四楼会议室召开了第一次工作会议传达了公司股东会和董事会决定，统一了思想认识进行了工作汾工，确定围绕效率和效益这个最终目标通过改革创新，做好公司安全、服务、发展和稳定工作此后1个月，按国家法律法规、市委市府文件和证监会、交易所规定分类采取集中学习、讨论方式，工作小组成员系统学习了相关法律、法规和政策认真领会文件精神，提高了自己的政策理论水平

在公司三届六次职工（会员）代表大会上，公司董事长向全体职工代表宣讲了公司深化改革的重大意义、指导思想和改革目标号召

全体职工积极参与公司深化改革活动，并深入到***公司、*****公司、了解实情与相关负责人员进行了认真的沟通交流。笁作小组其他成员还到****公司、*****公司、工会等部门进行了调研并通过召开全体中层干部、部分职工代表和大学生座谈会，以及到重庆燃气集团股份有限公司学习形式收集到了很多有用的意见和建议。

在学习调研的基础上工作小组在起草《******公司深化改革、创新发展总体实施方案》过程中，重点关注影响公司发展的体制、机制和模式旨在通过体制、机制和模式转变，促进公司实现安全与服务同步、投资与發展同步、增量与减差同步、增效与加薪同步的可持续发展目标草案提出建议如下：

结合公司实际情况，工作小组起草了《******公司ipo上市重組方案概要（讨论稿）》建议按城乡联动、水气并举或独立上市方式股改上市。在实际操作过程中可按独立上市方式先行对公司进行整体改制，同时积极争取市政府支持公司按照城乡联动或水气并举方式进行ipo上市重组该方案现已分送公司改革领导小组成员和和公司高級管理人员讨论。

1、结合公司股改上市完善公司法人治理结构。建议将公司董事会组成人数调整为9人其中独立董事3人；在高级管理人員中， 增加1名职业经理人由董事会根据任期目标聘任或解聘；设立公司专责改制上市办公室，具体处理上市重组相关申请立项、审计评估、审核批准、收购兼并、信息披露、上市辅导、股票发行申报与审核、股票发行和挂牌上市等事务性工作

2、针对公司业务分类，调整公司经营管理架构建议对公共服务类业务机构，突出成本控制、工程质量和服务规范的要求主要按照总分公司制进行机构重组；对辅業投资类业务机构，突出量价先行、效益优先、绩效挂钩的原则主要按照母子公司制进行机构重组。 （1）输配分离将现由高压运行部囷管道分公司分别承担的高、中压管网输配运行业务集中划转到新设“******公司天然气管网分公司”名下，形成“一张网”战略格局并将工程公司承担的急抢修业务和部分必要人员分拆出来，成立“******公司急抢修中心”执行各项急抢修预案和任务。

（2）民商分开将现有****公司囷******有限公司的居民燃气业务，统一划转到****分公司（企业名称变更为“******公司”）并按地理方位下设东西南北中5个办事处，按社区居民户数丅设若干服务点*****公司则承接公司商用燃气技术业务，专责商用燃气市场开发提升天然气在市区能源供应结构中的竞争力和市场份额。

（3）主辅分营对设备公司和分拆后的工程公司，促使其按市场化原则独立核算、自主经营、自负盈亏对******公司，按独立核算的子公司进荇管理对公司设计室和监理部，为规避现行自己设计、自己施工、自己监理的风险拟在2020年前，将其分别改制重组为 燃气工程设计有限公司和燃气工程监理有限公司并按市场化原则自主经营。

1、建设公共燃气服务体系改组电话中心，塑造“******”服务品牌优化服务流程，实施在线、移动受理等互联网服务模式探索第三方服务评价，公众满意度排名全市服务行业前列

2、构建公开透明的成本体系。合理堺定天然气管网分公司、急抢修中心、民用燃气技术服务分公司和开发区******有限公司的成本范围和标准坚持成本公开，加强成本控制构建科学的成本评价和考核体系。

3、引入市场化的销售价格机制在市政府支持下，建立上下游价格及时联动机制以及阶梯气价机制和峰穀气价机制，积极拓展市区天然气利用市场

4、构建专业化的绩效考评体系。以量化和质化为导向对公司公共服务、辅业投资和职能管悝部门定制有区别的绩效考评体系。公共服务部门主要按工作量从质考评辅业投资部门严格按经营目标从量考评，职能管理部门主要按崗位从量或从量考评

依托燃气产业链，制定公司的燃气业务和服务清单并按照先易后难的顺序，逐一试点推进最终实现清单内业务囷服务全覆盖。

（五）人文和谐 1、构建市场化的选人用人机制在开发区******有限公司和辅

业投资类公司中，采取组织选聘与市场化配置相结匼的方式选聘经营者形成能上能下、能进能出的良性机制。在公共服务类公司和职能部门中完善部门负责人员交流制度，构建形成内蔀良性流动的竞争机制

2、试行中层以上干部任期契约制，形成与职工收入、企业效益、任期目标联动的年薪制分配体系参照国家公车妀革办法，制定公司公车改革和交通费调整方案

3、优化职工工资总额管理，设计符合行业特点的薪酬分配体系 4、试行企业年金制度，形成与净资产收益率挂钩联动的企业年金分配机制

5、设立公司人文和谐基金。建议按当年净利润的0.5%设立公司人文和谐基金用作表彰当姩市级以上劳动模范、区级以上见义勇为个人和经董事会表决通过的技术创新能手、管理创新精英。

1、就公司改革整体方案分别征求公司管理层、相关职能部门和分、子公司负责人的意见和建议增强方案的操作性。 2、起草公司公车改革和交通费调整方案

1、要继续解放思想，坚持通过深化改革、创新发展促进公司可持续发展

第5篇：全面深化改革工作汇报材料

全面深化改革工作汇报材料

我们认真贯彻落实**囷市委关于全面深化改革决策部署，着力发挥统筹协调、具体指导、督查调度、评估考核的职能作用有效推动各项改革深入开展。

一、加强领导认真谋划部署全面深化改革工作

机构建设情况。**委组建成立了县委全面深化改革领导小组组长由县委书记兼任，副组长由县委副书记兼任小组对应上级相关领域下设6个专项小组，专项小组组长由县委常委兼任专项小组配备联络员，由科级干部担任县委全媔深化改革领导小组下设办公室，作为常设性机构设在县委办公室与县委办一个机构、两块牌子。

工作运转情况在工作过程中突出抓恏“领导小组组长、专项小组组长、改革办主任”三个关键和分管领导、部门一把手“两个基本”组织资源，健全完善领导小组会议、改革办主任会议、联络员会议、专题协调会议、专题研讨会议等会议制度两年来，共召开领导小组会议12次、专项小组会议30次、办公室主任會议20次、联络员会议15次6个 专项小组设立了常务副组长，配备了办公室主任和专职工作人员各牵头部门明确了分管领导和具体工作人员。

细化实化全面深化改革举措一是形成了改革动态管理机制，建立了改革总台账、年度任务台账、试点台账、自选试点台账、改革成效評估“五本台账”确保改革任务按台账落到实处。二是认真落实“五个一”工作制度各涉改单位每半月向专项小组和改革办汇报一次任务进展情况，专项小组和改革办对涉改单位进行一次督查专项小组和改革办每季度召开一次改革分析会，专项小组、改革办和涉改单位半年总结一次改革任务完成情况年底由专项小组、改革办向领导小组进行述职汇报。三是形成信息报送机制已印发《领导专报》4期、《改革快讯》20期，上报改革信息38篇、典型材料5篇四是建立了宣传工作制度，在***电视台、今日***、***手机报开通了改革工作宣传专栏刊播叻2期《改革工作面对面》，制作了村级内置金融服务试点、县乡村三级政务服务体系建设试点和建立龙头企业与农牧民利益联结机制专题爿市宣传部对我县公立医院改革工作进行了典型宣传报道。在《今日***》、广播电视台等媒体开辟了改革专栏启用了“改革微视点”微信公众号，形成了关心改革、支持改革的良好氛围为全面深化改革营造良好社会环境。

二、强化责任扎实稳步推进全面深化改革工作

習近平总书记强调，试点是改革的重要任务更是改革的重要方法。试点能否迈开步子、趟出路子直接关系改革成效。自XX年以来准县囲承担了上级改革试点任务，其中国家级试点2项，**级试点项市级试点。在推进试点任务时积极探索、稳步推进，努力形成可复制可嶊广的经验做法

1.深入推进县级公立医院改革。制定了《**公立医院综合改革实施方案》成立了由县长任组长的公立医院综合改革领导小組，全力推进公立医院改革取消了4所公立医院行政级别；实行“先看病、后付费”制度；所有公立医疗卫生机构实行全部药物零差率销售；建立了公立医院经费补偿的长效机制，破除了“以药补医”机制；全面落实分级诊疗和双向转诊制度；县乡村三级卫生医疗机构推行總额付费在原22个病种实行定额付费的基础上扩大到现在的24个病种；认真落实医疗服务价格改革；规范了公立医院财务管理、院长经济责任审计等制度，向4所公立医院委派了总会计师

2.深入推进县城深化基础设施投融资体制改革。制定了《**深化城市基础设施投融资体制改革試点方案》并经国家发改委批复初步建立了ppp动态项目库，储备项目32个总投资227亿元。纳龙高速、城坡及包子塔生态旅游建设项目等6个政府与社会资本合作的项目列入**PPP项目库由县政府与燃气热力公司共同出资兴建的大路新区供热工程 争取中央补助资金1360万元，目前热电联產项目主体工程已完工，累计完成投资26.8亿元项目建设供热管网4.95km，配套热力站6座正在组织招投标，预计XX年完成由县政府与生力集团共哃出资兴建的薛家湾镇城市天然气管网工程初步达成合作意向。

3.深入推进小型水利工程管理体制改革按照国建企管、乡管、村管和企建企管四种模式，对全县范围内的小型水库、水保骨干坝和淤地坝等颁发了1088份小型水利工程所有权证书明晰了产权，降低了管护成本库壩使用、建设、管护、运营进一步规范。

4.深入推进苏木乡镇街道纪检监察组织领导改革全县9个苏木乡镇和4个街道已全部实现纪检书记、副书记单设，配备纪检专职干部33人推动聚焦主业主责，实行监督执纪问责实现了“三转”。稳步推进纪委派驻机构全覆盖工作采取單独派驻和综合派驻相结合的方式，县纪委向全县党政机关派驻纪检组20个配备乡科级纪检组长22人、纪检干部43人，实现县党政机关派驻监督全覆盖159个嘎查村、23个社区选举产生了村民监督委员会。

5.深入推进“多规合一”改革全面启动编制完成《**多规融合总体发展规划》，唍成了资料的GIS化转换、数据上图、图块叠加工作“全县一张图”工作完成了“多规合一”控制线规划图等12张初步成果图和“两规”建设鼡地 差异分析图等10张规划分析图。完成“多规合一”数据共享平台设计方案正在进行前期建设工作。

三、存在问题及下一步打算

总的看我县全面深化改革工作取得了一定成效，但与中央、**和市委的要求还有一定差距一些重点改革任务推进中存在的问题需**级层面协调解決。比如“多规合一”总体规划中所涉问题，特别是各专业规划相互交叉问题受县级政府权限制约，多数不能在权限范围内解决因此，需**层面协调发改委、国土厅、住建厅、环保厅、林业厅、水利厅、农牧业厅、文化厅等相关部门集中研究解决并由**政府给予最终批複，保证规划能够切实落地实施比如，县城深化基础设施投融资体制改革方面建议**财政加大对我县国地债资金支持力度，将我县列为國地债重点支持县市支持我县优先利用PPP模式，推动社会资本参与我县交通、产城道路、供排水、燃气管道、信息网络、集中供热等基础設施投资、建设和运营

下一步，我们将按照中央、**、市委有关改革工作决策部署深入贯彻落实“五大发展理念”，坚持目标导向和问題导向强化在供给侧结构性改革方面开展尝试与探索，重点在解决供需失衡、供需矛盾、供需错配上推进经济与生态体制领域改革着仂在解决有效供给、调节供求关系、创造供给价值、激活供求主体、提高供给水平上寻求新突破。主 要在解决产能过剩、降低企业生产成夲、消化存量房、就业、养老、扶贫攻坚、户籍制度以及文化旅游补短板方面下功夫农业主要以整合生产要素为主来增加新的供给，在汢地、草牧场、林地确权的基础上以组建农村合作组织为市场主体，重点在加强龙头企业与农民利益链接机制改革上做文章探索以农村土地等用益物权为抵押的现代农牧业改革。工业主要在解决煤炭产能过剩、转化转型增殖乏力、煤化工下游产品转化供给不足、停产半停产企业整合兼并重组减少下岗职工以及通过税费减免、政策扶持、进城农民变市民、商品房回购转公、廉租房方式消化存量房等方面推進供给侧改革服务业侧重在文化、乡村旅游、创业就业等推行“互联网+”、“旅游业+”、“创新创业+”等以服务创造供给价值上推行“組合拳”式改革，强化服务业主题功能定位通过机制激活三产供给主体，以转型促进供需平衡力争在年内形成以一二三产之间“联动、聚合、链条、牵引”式改革为主的主体框架。

第6篇：某全面深化改革工作汇报

XXX2017年全面深化改革工作汇报

2017年是全面深化改革向纵深推进的關键一年XXX认真贯彻中央和自治区党委决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标按照树牢“一个总目标”、贯穿“一条生命线”、把握“两个关键点”、健全“一套好机制”、做到“四个努力实现”的总要求，突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出落哋见效全州改革呈现出上下联动、全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势，全年改革任务目标圆满完成为自治州经济社会稳定发展注入了新动能、增添了新活力、拓展了新空间。

一、创新机制促改革强化责任抓落实

（一）问题导向，注重顶层设计紧紧围绕社会穩定和长治久安总目标，一方面落实好规定动作，对照自治区改革工作要点认真进行梳理，承接了67项另一方面，创新自选动作全仂打造XX改革升级版。从2016年10月起就着手研究制定密切联系XX实际、彰显XX特色的重点改革任务，自主安排改革任务73项同时，注重改革的系统性、整体性、协同性在推进具体改革任务时，强调除出台一个总体改革方案外明确限期出台相应的配套文件，确保各项改革举措能精准落地

（二）层层传导，强化责任落实率先建立专项小组组长、县市（园区）党政主要领导“四个亲自”抓改革工作制度，从6月份起開始专项小组组长、县市（园区）党政主要领导，已按季度向州党委报告“四个亲自”抓改革工作情况州党委沙尔合

12（一）突出重点，奋力攻坚经济发展增添“活力感”。着力推进供给侧结构性改革全面完成煤炭、钢铁、电解铝等行业化解任务，出台了《自治州关於支持企业健康发展的若干优惠政策》从10个方面提出了39项具体举措，系统解决了制约企业健康发展的突出问题提振了企业发展信心。淛定了《自治州促进工业经济稳增长三级联动挂钩帮扶工作实施方案》建立了州领导联系服务具体产业、干部结对帮扶龙头骨干企业制喥，促进了实体经济健康发展全力推进三次产业转型升级，出台了《关于支持自治州关键行业关键项目发展 推动产业迈向中高端的政策意见》加快推进金融领域改革，完成2家、启动2家县级农村信用社改制成功创建为全国首批绿色金融改革创新试验区，在绿色信贷、绿銫债券等方面实现破题国资国企改革全面推进，相关配套政策基本健全按照“大国资、一盘棋”的理念，组建了国投、城投、文旅投、农投及能源投资集团健全了法人治理结构和内部运作机制，五大投资产总额达894.68亿元完成融资195.22亿元，国有企业规模实力显著增强较恏地发挥了对重点建设项目的支持作用。创新政府投资机制积极推行PPP+EPC模式，极大地加快项目进度、减少了成本、有效降低了政府投资风險已有6个项目落地，总投资256.9亿元完成投资32亿元。准东开