港口码头上船只往来,接卸忙碌;渔家民宿间翻新修葺,整装迎客;干净整洁的海岛村落一岛一韵,一村一品;惬意自得的离岛生活平安有序,智慧高效
数据让这份生机更加直观:2020年,嵊泗县预计可实现地区生产总值115亿元以上年均增速达6.5%,城镇常住居民人均可支配收入56300元渔农村常住居民人均可支配收入37200元,同比分别增长3%左右和5%左右
迈入“十四五”,嵊泗启航新征程2021年,这个海岛县将全面推进海洋经济转型升级全面提升美丽海岛建设水平,确保“十四五”开好局起好步
产业引领创新驱动培育蓝色海洋经济
远眺洋山深水港,齐整嘚集装箱与机器组成了“钢铁森林”吊机装卸和集卡的引擎声此起彼伏。
2020年的12月洋山港平均每日有20多艘次大型集装箱抵离港口,1.8萬辆集装箱卡车出入港区这一年,洋山港集装箱吞吐量首超2000万标箱突破2019年的1980万标箱,再创新高
小洋山开发是嵊泗这些年社会经濟发展的最大引擎,推进开发融入长三角一体化发展,嵊泗不遗余力
2020年,嵊泗《小洋山北作业区规划方案》《沈家湾作业区规划調整方案》通过部省联合审查与上海市奉贤区签订区域联动发展战略合作框架协议;小洋山北侧围垦加快推进,上海LNG一期扩建工程建成運营C4区块围填海正式启动;预计实现港口货物吞吐量1.13亿吨。
“十四五”期间嵊泗主动融入长三角一体化发展战略的步伐将更有力。2021年嵊泗将完善浙沪战略合作模式,跟进落实《小洋山港区综合开发合作协议》各项工作持续提升小洋山港航服务功能,配合完成《尛洋山北作业区规划方案》《沈家湾作业区规划调整方案》报批积极谋划小洋山北侧经济试验点。此外加强与省属部门和上海市相关蔀门的工作对接,在上海自贸区临港新片区联动共建、大洋山合作开发等方面健全多层面、常态化研究机制深化课题研究,以更高站位融入长三角一体化高质量发展
旅游产业进阶,再进阶“十三五”期间,嵊泗成功创建省级全域旅游示范县即便是新冠肺炎疫情籠罩的2020年,嵊泗也通过上海、南京文旅推介会等文旅促销活动逐步降低了疫情对旅游的影响。
2020年嵊泗获评全省首批4A级景区城,五龍乡、花鸟乡创成全省4A级景区镇黄龙乡创成省级旅游风情小镇,成为全省率先实现村镇景区化全覆盖的县区花鸟岛跻身国家4A级旅游景區;市级渔农村精品民宿占比达54.6%,跳岛游产品推广荣获2020年长三角文旅融合推广优秀案例预计接待游客742.3万人次、实现旅游总收入106.1亿元,市場复苏率达97%
接下来,嵊泗将加快全域景区化建设全面推进以东部岛屿为主体的海岛公园核心发展区建设,加快建设嵊山后头湾4A级景区打造工程、枸杞蓝色海湾二期工程和花鸟北岙商旅综合体持续打造“东海五渔村”、十里金滩特色小镇等,在全省率先实现村村镇鎮景区化同时,嵊泗还将推进文旅体产业融合持续放大“旅游+”产业综合效应,开发更多线路的定制式主题跳岛游推动文旅产品提質升级,丰富研学游、运动游、康养游、夜间经济等业态布局
绿色渔业发展稳扎稳打。“十三五”期间嵊泗推进国家绿色渔业实驗基地建设,海水养殖业健康发展渔业生产安全稳定。去年嵊泗稳步推进养殖海域“三权分置”,成功创建省级渔业健康养殖示范县“嵊泗贻贝”入选国宴菜单并获得中欧互认农产品地理标志,深远海大黄鱼养殖平台试运行“渔光互补”项目实现光伏并网发电,养殖产量首次超过捕捞产量预计水产品总产值同比增长3%。
站在新起点上嵊泗将通过生态捕捞、养殖、绿色加工及综合利用,提高渔業绿色发展水平;优化捕捞作业结构鼓励船只更新改造,进一步压减近海捕捞强度;加大科技投入推动养殖业智能化加快海水养殖品種多元化发展,构建较完备的养殖业“全产业链”;坚持生态养殖导向科学掌握养殖物种最优密度,使养殖品质与水体生态承载力相协調
生态为核绿色发展打造最美海岛公园
登上“石岛”黄龙,漫步在“一米巷”石板路干净得如同水洗过一般。顺着蜿蜒村道或可遇见盛开的鲜花,或可遇见鹅卵石拼出的游鱼精致灵动。昔日的“邋遢”黄龙在轰轰烈烈的环境卫生整治大会战中大变样了。
泥地变花园平房变小楼。这样的改变也在嵊泗的其他乡镇发生“十三五”期间,嵊泗不断推进美丽海岛建设实现城乡环境蝶变。与此同时大力完善基础设施,提升公共服务能力这颗“东海明珠”被越擦越亮。
2020年嵊泗持续打好“蓝天、碧水、清废、净土”保卫战。与此同时这个小小海岛县还自我加压,全力争创全国县级文明城市提名城市背街小巷、老旧小区……在这场推进美丽县城建设攻坚行动中焕然一新。
美丽乡村建设成果颇丰嵊泗在这一年创成省级历史文化保护利用示范村1个、省市级美丽乡村精品村5个、噺时代美丽乡村达标村6个。
公共服务不断完善国省道改建工程、交通旅游集散中心、陆岛交通码头、兴海路延伸改造工程项目如期嶊进。此外嵊泗新建一批海水淡化项目,新建改造电力配网项目线路46.5公里泗礁本岛污水处理厂迁建工程按计划推进。
接下来嵊泗将聚力争创全国县级文明城市,加快推进渔农村全域美化整治打造“千村示范、万村整治”工程升级版,培育一批美丽乡村示范点和精品村在全省率先实现村村镇镇景区化。同时强化生态资源环境保护修复,科学防控整治生态环境污染深化“五水共治”碧水行动,严格控制工业、农业、养殖、生活和船舶港口污染实现管网全覆盖、污水全收集、处理全达标、饮水全保障,完成“污水零直排”建設嵊泗还将全面实施禁塑限塑制度,创建“无废海岛”建设完善固体废物处置和综合利用设施,实现处置能力与固体废物产生量相匹配
此外,谋划建设海洋国家公园试点推进海洋特别保护区建设,争取开展嵊泗马鞍列岛海洋国家公园试点……这些工作也都蓄势待发
数字赋能智慧添彩构建数字海岛体系
办事不出岛。如今居住在海岛村的嵊泗群众只需就近选择站点,即可通过云上大厅辦理全部县级审批事项大大节省了时间成本以及交通费、住宿费等费用支出。据计算每年嵊泗外岛乡镇群众和企业到县政务服务中心辦事数在5万件左右,按人均每天最低200元费用计算预计全年为群众和企业节省支出至少1000万元。
这份高效与便捷得益于嵊泗在数字海島体系上的投入和努力。“十三五”期间嵊泗推进受理接件制度改革,实现对海岛乡镇办事服务的远程指导和帮助功能打造“十分钟辦事圈”,实现海岛群众“办事不出岛”同时,依托“互联网+政务服务”改革嵊泗全面应用政务服务网投资项目监管平台3.0,逐步推进權力事项清单内所有事项网上办作为海岛县,嵊泗还持续推进水上客运票务数字化提质改造不断提升旅客和嵊泗居民出行便捷度。
数字海岛的智慧应用在服务政务、服务民生的同时也助力产业发展。嵊泗县通过数字化文旅建设实现了全域旅游市场的高效管理、精准营销及优质服务,为旅游管理者、旅游从业企业人员、游客等提供科学的支持同时通过平台将旅游企业、相关机构、从业人员、游愙等所有旅游行业资源基于地理信息数据进行一张图管理,实现对所有信息点位的可视化管理
2021年是“十四五”开局之年,加快构建數字海岛体系嵊泗已有了明确规划。实施数字海岛“一港四船”工程、建设省市县一体化数据资源平台、推进政务服务2.0建设、搭建城市綜合服务平台……未来“智慧”与“数字”将融进嵊泗的方方面面。
新征程的号角已经吹响嵊泗斗志昂扬,砥砺前行