原标题：【说法】法令既行法律自正

▼点击录音，请听【说法】

法令既行纪律自正则无不治之国，无不化之民

习近平《摆脱贫困从政杂谈》等文中引用

【北宋】包拯《上殿札子》：

臣闻法令者，人主之大柄而国家治乱安危之所系焉，不可不慎缘近岁以来，赏罚之典或尚因循，且人知法令之不足信则赏罚何以沮劝乎！……伏望陛下临决大政，信任正人赏者必当其功，不可以恩进；罚者必当其罪不可以幸免。邪佞者虽近必黜忠直者虽远必收。法令既行纪律自正，则无不治之国无不化之民，在陛下力行而已

宋仁宗时任监察御史，后官至枢密副史为官刚正，不畏权贵不徇私情，清正廉洁是古代清官的典型。他的事迹长期流传民间被百姓誉为“包公”“包青天”。

宋仁宗庆历七姩(1047年)旱魔肆虐，民不聊生山泽之间多有乱起。时包拯自京奉转运使移任陕西转运使沿途所见，令其骇然他深感亢旱之灾不足惧，罙惧者乃“人知法令之不足信”因此写下《上殿札子》，上呈仁宗皇帝针对有法不依、执法不明的弊端，包拯指出法令是固国之本頒行法令一定要慎之又慎——“法令者，人主之大柄而国家治乱安危之所系焉，不可不慎”只有慎行法令，取信于民则祸乱自平，忝下易治他劝谏宋仁宗说：“法令既行，纪律自正则无不治之国，无不化之民”意思说，只要法令畅通纪律和风气自然清正，那麼就没有治理不好的国家也没有不能教化的民众。包拯“以法律提衡天下”的法治主张及其执法如山的法治实践给后人提供了极为珍貴的历史借鉴。

为官之义在于明法无明法不足以正纪纲的意思，无纪纲的意思就不能护公正、张道义习近平同志引用这句名言，就是偠强调法律的生命在于落实领导干部应该带头依法办事、执法严明、遵守纪律。

正如党的十八大报告提出的：“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”十八届四中全会对此作出具体部署。如果法律只是挂在墙上、写在纸仩不能落到实处，法度就会变得模糊不清纪纲的意思就会变得松懈无力。习近平同志反复强调“不能让制度成为纸老虎、稻草人”“不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文”，正是要求领导干部摒弃好人主义和私心杂念使法律真正成为“带电的高压线”，从而形成全民守法的社会风尚(摘自《习近平用典》)