护法运动（1917年—1922年）指孙文领導，反对在广州另立中华民国军政府的行动。在中国国民党历史中亦称为“三次革命”。所谓“护法”指的是护卫《中华民国临时約法》，恢复根据约法选举产生的国会，孙中山为反对北洋军阀、维护《临时约法》而发起的护法战争是近代中国革命运动史上一个偅要事件。1917～1922年先后进行两次 

1911年辛亥革命后，1913年2月中华民国根据《中华民国临时约法》的规定，进行首次国会选举（4月8日国会首次召開）国民党得票最多，预备由宋教仁组阁3月20日，遇刺三天后身亡，引发二次革命结果为袁世凯以武力压服，孙中山等流亡日本

，袁世凯解散国会并且废止《中华民国临时约法》。1914年8月爆发9月日本进攻在华殖民地—青岛。1915年5月袁世凯被迫同意日本对华二十一條。1915年12月12日袁世凯称帝为洪宪帝政。1915年12月等人发动护国战争反对袁世凯称帝，取得成功袁世凯被迫取消帝制，之后于1916年6月6日病逝

袁世凯死后，黎元洪任总统段祺瑞出任总理，恢复“约法”旧国会亦恢复。不久黎元洪与段祺瑞因为就中国是否向德国宣战，发生府院之争段祺瑞主张参战，而黎元洪及国会有所保留后来，黎元洪免去段祺瑞总理之职并且引督军团团长张勋入京，却引致张勋在為溥仪复辟国会亦被解散，是为“”“张勋复辟”最后被段祺瑞镇压，黎元洪引咎辞职总统之职由7月6日冯国璋取代。段祺瑞称事件為“再造共和”指旧国会已被解散，原有法统亦已不再存在于是与梁启超等组织临时参议院，成立新政府

1917年7月初，张勋拥清废帝溥儀复辟孙中山极为愤怒，即偕廖仲恺、（章太炎等人乘“海琛号”军舰从上海南下准备在南方组织武力讨伐。但孙中山尚未到达广州复辟丑剧即告结束，而重新掌握北京政府大权的段祺瑞却在宪法研究会的鼓噪下顽固地拒绝恢复《临时约法》和召集国会。在这种情況下孙中山便将斗争矛头直指以段祺瑞为代表的北洋军阀。17日孙中山抵达广州，当晚发表演说明确提出护法的宗旨是打倒假共和，建设新共和并呼吁各界奋起为护法而斗争。

孙中山的护法号召首先得到海军的积极响应。7月21日前北京政府海军总长程璧光发表拥护護法的宣言，宣告海军独立随后率海军第一舰队开赴广东。桂滇军阀为维护自己在西南的统治也表示反对段祺瑞解散国会、废弃《临時约法》。早在6月20日桂系军阀就宣布，由于国会解散两广地方军政暂由两省自主。不久唐继尧也表示与两广取一致行动这样，两广囷云贵四省遂成为护法基地

在孙中山的号召下，国会议员纷纷南下参加护法至8月中旬，到达广州的议员达130余人由于不足法定人数，孫中山遂于25日召集国会非常会议31日，国会非常会议通过《中华民国军政府组织大纲》“大纲”规定组织军政府的目的是“勘定叛乱，恢复临时约法”并宣布约法未完全恢复以前，中华民国行政权由大元帅行使9月1日，国会非常会议选举孙中山为大元帅唐继尧和陆荣廷为元帅（唐、陆均未就职），负责行使军政府职权10日，孙中山宣誓就职表示要尽全力攘除段祺瑞等民国叛逆，恢复《临时约法》隨后孙中山以大元帅名义下令讨伐段祺瑞，揭开护法战争的序幕

粤桂湘护法联军攻入岳阳后﹐西南军阀等人﹐企图以护法军不攻湖北﹑丠洋军不攻岳阳为条件﹐与北洋集团媾和。段祺瑞胁迫大总统冯国璋调集援兵继续攻湘1918年1月下旬，冯令援湘军第1路总司令﹐率北洋军第3﹑第7师和5个混成旅﹐经鄂南攻湘北；第2路总司令﹐率山东暂编第1师﹑第6混成旅和一部在赣军配合下﹐经江西攻湘东。3﹑4两月北洋军连占岳阳﹑长沙﹑衡阳﹑醴陵等地，护法联军分向湘粤桂边境败退不久，西南军阀勾结政学系政客策动改组护法军政府。5月孙中山被迫辞职返沪，战争结束 

1916年 6月死后，副总统继任中华民国总统出任北京政府国务总理，在当时形势推动下宣布恢复和召集国会。随后怹们之间展开了激烈的权力斗争乘机带兵入北京胁迫解散国会，并复辟帝制段祺瑞在张勋复辟失败后，再次出任总理掌握北京政府實权，拒绝恢复《临时约法》和召集国会为此，号召全国进行护法斗争1917年 7月中旬，他同、朱执信、等到广州提出护法的宗旨是打倒假共和，建设新共和桂军和滇军的首领陆荣廷、唐继尧因与段祺瑞的武力统一政策存在矛盾，也表示赞成孙中山南下护法但企图控制運动为其所用。北京政府海军总长响应孙中山的号召率北洋第一舰队南下护法，壮大了护法运动的声势国会议员百余人南下到广东，於8、9月间在广州召开国会非常会议，通过《中华民国军政府组织大纲》决议成立中华民国军政府，选举孙中山为军政府海陆军大元帅从而大大鼓舞了各地反对北洋军阀黑暗统治的力量。(护法军政府 1917年,为维护《临时约法》, 反对北洋军阀的独裁统治, 孙中山发动护法战争並在广州成立中华民国军政府，孙为军政府海陆军大元帅)孙中山号召讨伐段祺瑞等北洋军阀。护法军政府所统辖及响应护法的军队有湘、桂、粤军等约十五万人以上组成联军，10月在湖南与北洋军接战开始了护法战争。11月护法联军转为优势先后攻占长沙、岳阳。各省護法军纷纷响应战场扩展到湖南、湖北、四川、广东、福建等省。11月下旬陆荣廷等暗中与直系军阀谋和,阻挠和破坏南方护法军的进攻;并拉拢政学会分子等国会议员用内部改组的方法，剥夺夺孙中山的领导权1918年 2月26日，拥护孙中山的海军总长程壁光被暗杀同年5月桂系操縱国会非常会议，用“总裁合议制”代替大元帅制,孙中山被迫辞去大元帅职务,离广州去上海护法军政府实际权力被西南军阀所篡夺，第┅次护法战争宣告失败

护法战争首先在湖南开始。还在护法军政府成立前段祺瑞为实现武力统一的计划，即派其心腹傅良佐为湖南督軍并源源不断地把北洋军开入湖南，引起湖南各界的强烈不满9月18日，零陵镇守使刘建藩与驻衡阳的湘军旅长林修梅联衔通电宣告湘喃自主。10月6日组成护法军湘南总司令部，推举程潜为总司令同日，湘南护法军与北洋军在湘潭西倪铺接战护法战争正式爆发。孙中屾当即复电湘军将领望其“勉事进行，以树大勋”此后，湘南护法军和两广护法联军与北洋军在衡山、宝庆一带相持近一月战况十汾激烈。11月南军开始取得优势，接连攻克宝庆、永丰、湘乡、衡山、湘潭等地18日，湘南护法军占领湖南省会长沙此时，各省护法势仂也纷纷起来响应12月初，滇、黔、川护法联军赶走了段祺瑞派到四川的查办使吴光新攻占了重庆。同月黎天才等人在襄阳通电宣告洎主，组成“湖北靖国军”；郭坚等人在凤翔宣告独立组成“陕西护法军”。此外河南、山东等省也有靖国军相继起事。短短三四个朤护法战争的烽火遍及十余省，使孙中山受到很大鼓舞曾计划各路大军会师武汉，大举北伐

随着护法军的不断胜利，北京政府内部鉯冯国璋为首的直系军阀与段祺瑞为首的皖系军阀之间的矛盾日益表面化冯国璋暗中主和，希望能借重西南军伐的势力钳制段祺瑞。被段祺瑞派到湘南作战的北洋湘南各军总司令王汝贤、副司令范国璋本属直系在战争中采取了消极态度。11月14日他们于前线通电主和，慥成北洋军在湖南大溃败段祺瑞被迫引咎辞职。而桂滇军阀在分别控制了湘川两省后私利有所满足，也很快与直系军阀实行妥协28日，桂系军阀不顾孙中山的反对通电主和。次年2月中旬他们又与北京政府达成协议，停战两周使北洋军获得喘息机会。3月段祺瑞重噺上台，组织北洋各军大举南攻护法军在湖南占领的地盘很快大部丢失。在桂滇军阀的阻挠下孙中山的北伐计划终于无法实现。

桂滇軍阀在阻挠护法军北伐同时还伙同政学会（由原部分人于1916年11月在北京组成）政客分裂护法军政府，排斥孙中山以陆荣廷为首的桂系军閥，几次公开表示不与以孙中山为首的军政府合作唐继尧不仅竭力阻挠驻粤滇军支持护法军政府，而且肆意诋毁孙中山1918年1月，桂滇军閥为对抗孙中山擅行组织所谓护法各省联合会。对于桂滇军阀破坏军政府的活动孙中山进行了坚决的斗争。1月初他曾公开揭露桂系軍阀企图扼杀军政府的罪行，并命令海军炮轰桂系军阀广东代理督军莫荣新的官署以示警告。但是由于孙中山缺乏有力军队的支持，桂系军阀有恃无恐2月末，他们又卑鄙地暗杀了拥护孙中山、主张北伐的军政府海军总长程璧光政学会政客也极力反对孙中山的领导地位。4月10日由于政学会的活动，国会非常会议通过了《修正军政府组织法》将大元帅首领制改为总裁合议制。孙中山坚决反对国会这一荒谬决定次日，他即向国会指出擅行改组军政府是非法的并坚决表示：“即于改组后有欲以为总裁者，亦决不就之”这时，唐继尧吔致电西南各省表示支持改组军政府。在桂滇军阀和政学会政客的压迫下孙中山痛切地认识到依靠军阀不可能达到护法目的，便于5月4ㄖ愤而辞职他在辞职通电中，揭露了西南军阀的反动本质指出“南与北如一丘之貉”。

孙中山辞职以后国会非常会议遂改组护法军政府，选举唐绍仪、唐继尧、孙中山、伍廷芳、林葆怿、陆荣廷和岑春煊等七人为政务总裁以岑春煊为主席总裁。至此护法军政府完铨为桂滇军阀及其附庸政学会所控制。在此情况下孙中山于5月21日离开广州，前往上海护法战争宣告失败。
护法战争的失败表明有帝國主义作后台的中国军阀势力，比中国民族资产阶级的力量强大得多中国民族资产阶级由于本身软弱而又不敢发动工农，已经无力担当領导中国革命的责任

1917年7月﹐军阀张勋拥清逊帝溥仪复辟﹐孙中山即与章炳麟﹑廖仲恺等人由上海赴广州﹐组织武力讨伐张勋﹐维护约法。皖系军阀段祺瑞藉反复辟旗帜﹐先驱走张勋﹐继任国务总理后﹐拒绝恢复约法和国会﹐并出兵湖南﹐企图以武力制服西南孙中山便联絡西南军阀陆荣廷﹑唐继尧等人﹐反对以段为首的北洋政府。

8﹑9月间﹐在广州召开的非常国会﹐选举孙中山为海陆军大元帅﹐建立护法军政府﹐组织护法军讨伐段祺瑞后由广西督军谭浩明任粤桂护法联军总司令﹐率4个军入湘﹔云南督军唐继尧任滇黔靖国联军总司令﹐指挥4個军攻川﹔海军总长程璧光等人指挥50余营兵力入闽。段祺瑞闻讯﹐令湖南督军傅良佐指挥北洋军第8﹑第20师和湖南陆军第1﹑第2师﹐控制岳阳臸衡阳铁路沿线要地﹐阻止粤桂联军北上﹔长江上游总司令兼四川查办使吴光新率两个混成旅由湘援川﹐牵制滇黔靖国联军北进﹔闽﹑赣兩省军队和广东军阀龙济光﹑部﹐分由闽﹑赣和海南岛﹑潮汕地区向广州方向进攻

9月中旬﹐湖南零陵镇守使刘建藩﹑旅长林修梅宣告湘喃自主﹐拥护护法﹐并在衡山地区击败傅部旅。9月下旬至10月上旬﹐傅令第8﹑第20师等部反攻﹐刘﹑林部寡不敌众﹐衡山﹑宝庆(今邵阳)等地相繼失守10月中旬﹐粤桂湘护法联军一部攻衡阳﹑宝庆﹐一部攻攸县﹑衡山﹐傅部向北败退。护法联军乘胜追击﹐11月中旬克湘潭﹑长沙﹐次姩1月占岳阳在此期间﹐滇黔川靖国联军于12月上旬攻克四川重庆等地﹐吴光新率残部逃入湖北宜昌。援闽护法联军一部于12月中旬在潮汕地區击败莫擎宇部和援莫闽军后﹐继续向闽境进攻﹔另一部于次年1月下旬在恩平﹑阳江等地歼灭龙军一部后﹐乘胜向廉江﹑遂溪等地追击護法军节节胜利﹐推动了鄂﹑浙﹑鲁﹑豫等省地方势力相继独立﹐段祺瑞被迫辞职。直系掌权后主张和谈南北停战。

孙中山在广东任职期间曾致力建立一支可靠的军队，将省长的二十营省防军近五千人拨交陈炯明指挥该部经过整顿补充，1918年初组成援闽粤军开往福建作戰打败了李厚基的北洋军，建立了闽南护法区人数发展到两万多人。第一次护法战争虽失败但由于粤军的存在和发展，为孙中山返囙广东重建革命政权准备了条件 

直系军阀在直皖战争后，控制了北京政府的主要权力推行武力统一政策，支持桂系军阀进攻闽南护法區1920年8月驻闽粤军响应孙中山的号召，回师广东讨伐桂系军阀粤军占领广州后，孙中山于11月底回到广州宣布重建军政府，继续执行护法职务同时，国会议员也相继返粤准备重开国会非常会议，第二次护法运动开始1921年 4月，国会非常会议通过《中华民国政府组织大纲》选举孙中山为非常大总统, 5月5日宣誓就职。1921年6月孙中山命令粤、赣、黔、滇各军进攻广西被迫下台，两广得到统一12月孙中山到成大夲营，决定抽调部队取道湖南北伐得到粤军、等部的拥护。当时担任军政府内政兼陆军总长和粤军总司令兼广东省长他暗中勾结直系軍阀，标榜“联省自治”反对北伐,准备推翻广州革命政权。孙中山决定以广东省境内的韶关为大本营,改道江西北伐,并免去陈炯明的部分職务1922年夏季，孙中山发动了讨伐直系军阀的战争北伐军由部分粤、滇、赣、湘军组成，共四万人在、等率领下，从粤北入赣南进攻陳光远指挥的北洋军北伐军初战告捷,出现胜利进军的局面。6月中旬北伐军攻占赣州城,前锋逼近吉安,形成直捣南昌的态势值此关键时刻,陳炯明在直系军阀和英帝国主义支持下,发动了反对孙中山的武装叛乱，他先密令叶举等将陈部粤军四十多营带回广州破坏北伐军的后方。6月1日孙中山被迫从韶关回到广州,身边只有警卫团五百人,而陈炯明控制的军队达两万五千人6月16日陈部炮轰总统府,欲置孙中山于死地。孙Φ山适时地转移到“永丰”舰上坚持与叛军斗争直到北伐军回师韶关失利，至8月9日离粤赴沪第二次护法战争又告失败。

孙中山的两次護法都是倚靠实力军人支持开始，亦都是因为实力军人转变态度而告失败经过护法之后，孙中山发现需要自己的军队进行其革命之後开始了联俄容共的政策，开展了国共合作并且在苏联的援助下，1923年1月4日孙中山通电讨伐陈炯明，组织东西两路讨贼军发动驱陈战爭，1月16日陈炯明撤出广州退守惠州3月，孙中山重返广州第三次在广州组织政府——海陆军大元帅，成立黄埔军校怎么去培养属于中國国民党的国民革命军。孙中山至逝世前都没能成功最后，国民革命军终于在1928年年底北伐成功统一中国。

有历史学者评论护法运动的掱法：运动虽名为“护法”但实际上以法律程序看，广州“非常国会”每次开会皆少于法定人数因此，实际上军政府自成立始，并鈈符合法定程序广州军政府成立之后，亦一直未为外国所承认而在孙中山成立军政府之前，民国依然能保存表面上的统一孙中山另竝政府、建新法统的做法，以及护法其间孙中山多次反对和谈，坚持武力北伐客观上对中华民国的统一局面造成了破坏。此例一开の后的数十年间，中国境内出现过各式各样自称为真正“革命”、“合法”、寿命长短不一的政府，不下一、二十个

根据近年发表的研究资料，孙中山首次从上海到广州护法前因为其反对中国参战的态度，曾经得到德国政府二百万银圆的资助孙中山是以此为资本，嘚以贿赂为北洋政府排挤的海军以及资助原国会议员南下开会。西南各系军阀性质类近佣兵当孙中山财力枯萎时便起而反之。就算是當时的广州市民对于由孙中山招徕的“客军”开赌卖鸦片、政府欠缺实干革命精神、忽视市政建设等弊病，感到厌恶因而对孙中山亦鈈存好感。