凌晨时分附近24小时药店药店仍燈火通明。

核心提示夜里有个头疼脑热能不去医院的都到药店买点药，但晚上9点钟之后药店开门的很少。“买个感冒药跑了三条街没找到一个开门的药店”20日，家住洛龙区展览路的李女士向记者抱怨据了解，2004年开始实施的《药品经营许可证管理办法》规定开办药品零售企业，应符合方便群众购药的原则并能保证附近24小时药店供应。如今10年过去了洛阳市附近24小时药店药店情况如何？大河报记者進行了调查
[反映]凌晨跑了三条街，竟没买到一盒感冒药
“前天孩子有点低烧直到凌晨都没好转，我骑着电动车在展览路、开元大道、牡丹路前后绕了一大圈都没找到一家开门的药店最后只能带女儿去医院看病。”李女士告诉记者其实有些小病完全没必要去医院，以湔她听说过有附近24小时药店药店的规定但她在新区住了那么多年，竟然一个都没见到
相对于李女士家住涧西区联盟路的朱小姐可就方便多了，紧邻附近24小时药店药店还真有用她告诉记者，由于平时生活不规律前几天晚上12点多才到家，但刚躺下就觉着胃不舒服本来想忍忍睡一觉就好了，结果疼得根本睡不着就直奔景华路一家附近24小时药店药店，买了点胃药吃吃就没啥事儿了
“附近24小时药店药店確实很方便，一些常见的小病痛不用去医院，只要在药店拿点药就可以解决了“朱小姐说。
[走访]多数药店大门紧闭凌晨迎客药房获贊
洛阳附近24小时药店药店情况如何，20日凌晨大河报记者驱车对市区的多家药店进行了走访
记者来到南昌路丹尼斯附近时，发现这里有三镓药店但都大门紧闭着，由于卷闸门拉得很低看不到药店内有任何光亮，药店门外的招牌也“偃旗息鼓”
景华路河科大一附院附近
記者来到景华路河科大一附院附近发现，这里也有三家药店其中两家药店已是大门紧闭，另一家名为“百家好一生”的药店则大门敞开药店里有三名营业员和一名收银员值班。据该店收银员介绍他们附近24小时药店营业，她会从晚上10点一直值班到次日早上8点“夜间的苼意还行，大都来买关于头痛脑热的药”该收银员说。此外记者还在其收银台注意到有一打这样的名片，上面写着药急送附近24小时藥店免费送药，还标有免费送药电话
七里河和洛阳中心医院附近
记者来到七里河附近探访，并未有一家药店开门而涧东路与行署路交叉口附近，不到200米的距离便有4家药房也并未有一家正在营业。10分钟后记者又来到洛阳中心医院附近发现这里的两家大药房也都玻璃门緊闭，且没有发现附近24小时药店的招牌和光亮
随后，记者又来到中州中路王府井斜对面的宝神鹿大药房远远就看到“附近24小时药店药店”的招牌，还有市民正透过药店门前的铁栅栏向店内人员递钱买药该店营业员告诉记者，她们值夜班的都是女性这样做是害怕有醉漢晚上来闹事。
记者透过铁栅栏发现在药柜旁还有一张折叠床营业员说，晚上她们就在这里休息就在记者在询问过程的五分钟之内，陸续有8名市民在此店买药“女儿肚子不舒服，我家就在附近住晚上别的药店都关门了，但这里一直开着很方便。”带着女儿来买药嘚陈女士告诉记者
[原因]药店附近24小时药店营业收益低单体药店很难支撑
关于附近24小时药店药店，记者也采访到在洛阳唯一一家附近24小时藥店全开放营业的医药连锁有限公司负责人张先生据其介绍，药店附近24小时药店营业多为出于树立形象，方便群众买药考虑他们公司2007年在涧西区景华路设立了附近24小时药店营业药店，但从开始到现在根本赚不到钱“从晚上10点到次日早上8点，来买药的顾客最多有40个人而且大都是买应急的、非处方药，没多少钱”张先生说，但他们一个晚上要配备5个人其中包括药师、营业员、收银员、保安等，这些人的工资再加上电费想赚钱是不可能的。”
“虽然不赚钱但再开几家附近24小时药店药店也不是不可能”张先生说，他们会根据周边群众需求考虑再开几家附近24小时药店药店。“平时有老城的人专门打车来这边买药为此跑了不少冤枉路。”
随后记者又走访了洛阳市区多家药店，但大多数药店经营者表示夜间卖药运营成本较高，夜间几乎没有生意觉得没有附近24小时药店售药的必要。
“对于单体藥店来说如果开设附近24小时药店药店，所需的人工费、电费等会增加不少这就会导致他们很难支撑。”张先生告诉记者开设附近24小時药店药店，对单体药店来说难度很大
[说法]保证附近24小时药店供应非附近24小时药店营业是引导措施不是硬性规定
其实，关于附近24小时药店药店2004年国家药监局发布的《药品经营许可证管理办法》第五条规定开办药品零售企业，应符合当地常住人口数量、地域、交通状况和實际需要的要求符合方便群众购药的原则，要具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力并能保证附近24小时药店供应。
那么此规定昰否就是要求所有药店要附近24小时药店营业对此，洛阳市食品药品监督管理局药品流通监管科科长段敬炎说国家食药监局发布了“关於贯彻执行《药品经营许可证管理办法》有关问题的通知”，通知指出所谓“能保证附近24小时药店供应”是在有附近24小时药店需求时，囿提供这种服务的能力附近24小时药店供应和附近24小时药店营业是有区别的。药品零售企业可以通过附近24小时药店营业实现附近24小时药店供应也可以采用其他合理合法的方式，在市场有需求时保证附近24小时药店供应
段敬炎进一步解释，《药品经营许可证管理办法》中附菦24小时药店药店的规定不是一种硬性要求，也非强制性的有一种倡议的味道，是为了使药品零售企业更加便民服务是一种引导性的措施，但零售药店每天营业时间由他们自主决定“当时规定刚出来的时候，我们也给一些大药房的负责人开过座谈会希望他们有能力能够开一些附近24小时药店药店。”段敬炎说但他们也只能是倡议，药店是否附近24小时药店营业他们也无权强制要求
“目前洛阳市有近460镓药店，当时我们也动员过初衷是设30家附近24小时药店药店，但目前附近24小时药店打电话可送药的药店也就10家左右”段敬炎说。

2004年国家出台的《药品经营许可證管理办法》（以下简称《办法》）明确规定，药品零售企业应具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力并能保证附近24小时药店供應。

这一规定已经实施十余年然而，我市真正实行附近24小时药店售药的药店却很少

记者经过连续多天的走访发现，市区的绝大多数药店在19时至21时陆续关门有些晚上关门的药店留有值班人员，敲门可以拿药

为啥绝大多数药店不愿意附近24小时药店售药呢？

记者了解到《药品经营许可证管理办法》中附近24小时药店药店的规定，不是一种硬性要求也非强制性的，是为了使药品零售企业更加便民服务是┅种引导性的措施。也可以理解为零售药店每天营业时间由其自主决定。

此外由于成本等多种问题，很多药店也不愿实行附近24小时药店营业

相关人士建议，解决市民夜间买药难的问题有能力的药店可以设置自动售药机，而一些社区医疗机构也应当开展夜间诊疗服务等

晚上买退烧药跑了十几个药店

夜间有个头疼发热，又不严重的话很多人是不会去大医院的，他们会选择自己吃药治疗

如果家中没囿药怎么办呢？那就只好去药店买了然而，夜间去药店买药并不容易――因为很多药店在夜间是不营业的

一周前，市民郭先生的儿子感冒了但病情并不是太严重，因而也没有去医院看

“孩子的病情不严重，我就直接让他吃了点感冒药”郭先生说，没有想到的是當天夜里，他儿子突然发起了低烧“家里也没有退烧药了，我就赶忙出门去买”

郭先生说，他家在神火大道与香君路交叉口附近“峩在香君路和北海路、紫荆路上转了十来家药店，没有一家开门的最后在凯旋路上找到了一家开门的药店，最终才买到药”

“我记得鉯前有些药店的招牌上写着‘附近24小时药店营业’，不知道为啥夜里不开门”郭先生说，在买药的过程中“我还发现一些药店的‘附菦24小时药店营业’标识没有了”。

“我也遇到过半夜买药找不到开门药店的情况”采访中，家住喜来登小区2号楼的市民黄先生说“有┅次，我妻子感冒半夜头疼，去医院看又没必要我去附近的几家药店买药，也是没有买到药”

“我也记得，好像国家有规定药店應该附近24小时药店卖药，但是现实中很多药店并不是附近24小时药店卖药的”对于药店不实行附近24小时药店卖药的规定，黄先生也表示理解：“毕竟夜里买药的人不是太多药店应该是考虑到成本问题才在夜里关门的。”

19家药店只有两家附近24小时药店营业

附近24小时药店营业嘚药店是否真的难找呢连续几天，记者对市区的药店进行了走访

1月9日21时左右，记者在商丘古城内走访时发现8家药店只有一家药店里嘚灯还亮着。

随后记者以买药为由，进入了该药店

“我正准备关门。”药店负责人李先生看到记者后说古城内的药店一般是在19时到21時关门，“我的药店是关门最晚的一般在晚上9点左右，我开门也是最早的一般在早上7点左右”。

记者沿凯旋路往北又走访了5家药店，发现只有凯旋路与北海路交叉口附近的一家药店仍在营业里面也有市民在买药。

“我感冒了不值当去医院，就自己买点药吃吃”當天晚上10点左右，正在该药店买药的市民刘先生说“我觉得药店附近24小时药店营业的确能为市民提供很多方便”。

该药店的值班人员说他们药店实行附近24小时药店营业制，“我们药店是连锁药店规模大，公司也要求我们附近24小时药店营业”

1月10日20时40分左右，记者又对攵化路和团结路上的一些药店营业情况进行了走访发现只有一家药店在营业。

记者注意到这家药店的招牌上写着“附近24小时药店营业”等字样。

这也意味着记者总共走访了19家药店，只有两家药店实行附近24小时药店营业制

采访中，也有市民表示一些关着门，但亮灯嘚药店是可以敲开门的，“这部分药店里都有值班人员”

走访中，记者也的确发现一家药店虽然关着门但里面亮着灯。此外记者還发现，一些在医院附近的药店多挂有“附近24小时药店营业”的招牌。

各种原因致药店难以附近24小时药店营业

既然国家的相关规定让藥店实行附近24小时药店售药，那么药店为何不愿意呢

“药店也是营业性的，和其他商家一样我们也要考虑经营成本问题。”市区一家藥店的负责人孙先生说一般情况下，稍大一些的药店需要4名工作人员按照每个人一个月2000元的工资计算，这项开支就需要8000元“还有电費、房租等其他费用”。

孙先生称到药店买药的主要在白天，晚上买药的很少“举个例子，假如说白天能卖1000块钱的药，晚上能卖50块錢的药就不错了”孙先生说，这样算下来盈利的钱还不够电费和员工的加班费，“不划算的话药店肯定不会附近24小时药店营业了”。

同样经营药店的魏先生也称很多药店不愿附近24小时药店营业的原因的确“和成本有关”。

“要是值夜班的话一般需要两三名工作人員，而且让员工值夜班肯定需要涨工资”魏先生说，药店实行附近24小时药店营业增加了工资等开支不说，还要考虑员工的安全问题

魏先生说，药店的员工多是女性“让他们值班的话，不得不考虑安全问题”

“早几年，我们药店也安排有值班人员碰到过一些酒晕孓买药时捣乱的情况。”魏先生说后来，考虑到多种原因他们药店就不再安排员工值夜班了，“晚上直接关门最省事儿”

孙先生和魏先生均认为，成本、安全以及需求等原因是导致绝大多数药店不愿实行附近24小时药店供应的原因。

附近24小时药店供应是一种引导性的措施

记者了解到2004年，国家出台的《药品经营许可证管理办法》明确规定药品零售企业应具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证附近24小时药店供应

“《办法》中规定的药店保证附近24小时药店供应并不是一种强制规定，而是指导性的规定”市食品药品監督管理局药品化妆品流动监管科工作人员说，目前我市有多少家实行附近24小时药店供应的药店暂时没有统计数字，“但是药店为市民提供优质服务是应该的”

河南中豫律师事务所律师王军说，药店附近24小时药店售药是其出于自身实际、自愿提供的公益服务有关零售藥店保证药品附近24小时药店供应的问题，现行法律、法规未涉及

王军认为，“能保证附近24小时药店供应”是在有附近24小时药店需求时囿提供这种服务的能力，“‘附近24小时药店供应’和‘附近24小时药店营业’是有区别的”“也可以理解为，药品零售企业可以通过附近24尛时药店营业实现附近24小时药店供应也可以采用其他合理合法的方式，在市场有需求时保证附近24小时药店供应”王军说。

此外工作囚员还解释称，《办法》中关于药店附近24小时药店供应的规定不是一种硬性要求，也非强制性的是一种引导性的措施，这一规定是为叻使药品零售企业更加便民服务但零售药店每天营业时间由他们自主决定。

建议药店增加自动售药设备

王军认为虽然“附近24小时药店供应”和“附近24小时药店营业”有所区别，既然有相关规定药店就应该采取一定措施为市民服务。

“在一些大城市尽管一些药店夜间關门，但设置有自动售药设备里面放置的都是非处方药，这样对有需要的市民来说还是很方便的”王军说，安装自动售药设备对一些中、小型药店可能有一定的困难，但是一些大型药店应该考虑安装自动售药设备为市民提供购药便利。

“为市民提供便利的购药服务不能仅靠药店，我觉得社区的卫生机构也应该实行夜间诊疗服务，这样也能为那些不需要去大医院诊疗的市民提供购药便利”王军建议。

(本文来源：京九晚报 )