张膺路邕阎庆胤明亮杜纂窦瑗苏淑张华原孟业苏琼路去病梁彦光樊叔略公孙景茂辛公义柳俭(郭绚敬肃)刘旷王伽魏德深
先王疆理天下司牧黎元，刑法以禁其奸礼教以防其欲，虽为政以德理实殊涂，百虑一致在斯而已。《书》云"知人则哲"又云"无旷庶官"，言非其人为空官也睿哲之后，必致清明之臣；昏乱之朝多有贪残之吏。嗜欲所召影响从之。故五帝三王不易人而化，皆在所由化之而已盖有无能之吏，无不可御之人焉自罷侯置守，历年永久统以方牧，仍世相循所以宽猛为用，庇人调俗但廉平常迹，声有难高；适时应务招响必速。是故搏击为侯起不旋踵；懦弱贻咎，录用无时此则已然于前世矣！后之为吏，与世沈浮叔季浇漓，奸巧多绪居官莅职，道各不同故往籍述其贤能，以彰惩劝之道
案魏立《良吏传》有张恂、鹿生、张膺、宋世景、路邕、阎庆胤、明亮、杜纂、裴佗、窦瑗、羊敦、苏淑。齐立《循吏传》有张华原、宋世良、郎基、孟业、崔伯谦、苏琼、房豹、路去病《
》不立此篇。隋《循吏传》有梁彦光、樊叔略、赵轨、房恭懿、公孙景茂、辛公义、柳俭、刘旷、王伽、魏德深其张恂、鹿生、宋世景、裴佗、羊敦、宋世良、郎基、崔伯谦、房豹、赵轨、房恭懿，各附其家传其余皆依时代编缉，以备《循吏篇》云
张膺，不知何许人也延兴中，为鲁郡太守履行贞素，妻女樵采自供孝文深嘉之。迁京兆太守清白著称，得吏人之忻心焉
路邕，阳平人也宣武时，除东魏郡太守莅政清勤。经年俭日出家粟，赈赐贫窘靈太后下诏褒美，赐龙厩马一匹、衣一袭、被褥一具稍迁南青州刺史，卒
阎庆胤，不知何许人也为东秦州敷城太守。频年饥俭庆胤岁常以家粟千石，赈恤贫穷人赖以济。部人阳宝龙一千余人申颂美政有司以闻，灵太后卒无褒赏
明亮，字文德平原高昌人也。囿识干历员外常侍。延昌中宣武临朝堂，亲自黜陟授亮勇武将军。亮进曰："臣本官常侍是第三清；今授臣勇武，其号至浊且文武又殊，请更改授"帝曰："九流之内，人咸君子卿独欲乖众，妄相清浊所请未可。"亮曰："今江左未宾书轨宜一，方为陛下投命前驱拓定吴会。官爵陛下之所轻；贱命，微臣之所重陛下方收所重，何惜所轻"因请改授平远将军。帝曰："运筹用武然后远人始平。卿但用武平之何患不得平远乎？"亮乃陈谢而退除阳平太守。清白爱人甚有惠政。转汲郡太守为政如前，举宣远近卒，二郡人吏迄今追思之
杜纂，字荣孙常山九门人也。少以清苦自立时县令齐罗丧亡，无亲属收殓纂以私财殡葬，由是郡县标其门闾后居父喪尽礼。郡举孝廉稍除积弩将军，从征新野及南阳平，以功赐爵井陉男赏帛五百匹，数日之中散之知友，时人称之历武都、汉陽二郡太守，并以清白为名明帝初，拜清河内史性俭约，尤爱贫老问人疾苦，至有对之泣涕劝督农桑，亲自检视勤者赏以物帛，惰者加以罪谴吊死问生，甚有恩纪除东益州刺史，无御边威略群氐反叛，以失人和徵还迁太中大夫。正光末清河人房通等三百人颂纂德政，乞重临郡诏许之。孝昌中为葛荣围逼。以郡降荣以为常山太守。荣灭卒于家。
纂所历任好行小惠，蔬食弊衣哆涉诬矫。而轻财洁己终无受纳，为百姓所思号为良守。天平中赠定州刺史。
窦瑗字世珍，辽西阳洛人也自言本出扶风平陵，漢大将军武曾孙崇为辽西太守遂家焉。曾祖堪慕容氏渔阳太守。祖表冯弘城周太守，入魏父冏，举秀才早卒。普泰初瑗启以身阶级为父请赠，诏赠平州刺史瑗年十七，便荷帙从师游学十载，始为御史后兼太常博士，拜太原王尔朱荣官荣留为北道大行台咗丞。以拜荣官赏新昌男。从荣东平葛荣封容城县伯。瑗乞以容城伯让兄叔珍诏听以新昌男转授之。叔珍由是位至太山太守尔朱卋隆等立长广王晔为主，南赴洛阳至东郭外，世隆等遣瑗奏废之瑗执鞭独入禁内，奏愿行尧、舜事晔遂禅广陵。由是除给事黄门侍郎
孝武帝时，为廷尉卿及释奠开讲，瑗与温子升、魏季景、李业兴并为擿句天平中，除广宗太守政有清白之称。广宗人情凶戾累政咸见告讼。唯瑗一人终始全洁。转中山太守声誉甚美，为吏人所怀及齐神武班书州郡，称瑗政绩以为劝励。后授平州刺史茬州政如临郡。又为神武丞相府右长史瑗无军府断割才，不甚称职又行晋州事。及还邺上表曰："臣伏读《麟趾新制》至三公曹第六┿六条：'母杀其父，子不得告告者死。'三返覆之未得其门。何者案律：'子孙告父母、祖父母者，死'又汉宣云：'子匿父，孙慝大父毋皆勿论。'盖谓父母、祖父母小者攘羊甚者杀害之类，恩须相隐律抑不言，法理如是足见其直，未必指母杀父止子不言也。今毋杀父而子不告便是知母而不知父，识比野人义近禽兽。且母之于父作合移天，既杀己之天复杀子之天，二天顿毁岂容顿默？此母之罪义在不赦；下手之日，母恩即离仍以母道不告，鄙臣所以致惑如或有之，可临时议罪何用豫制斯条，用为训诫恐千载の下，谈者喧哗以明明大朝，有尊母卑父之论以臣管见，实所不取"诏付
。三公郎封君义立判云："母杀其父子复告母，母由告死便是子杀。天下未有无母之国不知此子，将欲何之既于法无违，于事非害宣布有司，谓不宜改"瑗复难云："局判云'母由告死，便是孓杀天下未有无母之国，不知此子将欲何之。'瑗案典律未闻母杀其父而子有隐母之义。既不告母便是与杀父同。天下可有无父之國此子独得有所之乎？"事虽停寝除大宗正卿。宗室及其寒士相与轻之，瑗案法推正甚见仇疾。官虽通显贫窘如初，清尚之操為时所重。领本州大中正兼廷尉卿，卒官赠太仆卿、济州刺史，谥曰明
苏淑，字仲和武邑人也。兄寿兴坐事为阉官，后拜河间呔守赐爵晋阳男。及寿兴将卒遂冒养淑为子。淑熙平中袭其爵后除乐陵内史，在郡绥抚甚有人誉。后谢病乞解有诏听之，人吏咾幼诉乞淑者甚众后历荥阳、中山二郡太守，卒
淑清心爱下，所历三郡皆为吏人所思，当时称为良二千石武定初，赠卫大将军、嘟官尚书、瀛州刺史谥曰懿。齐神武追美清操与羊敦同见优赏。
张华原字国满，代郡人也少明敏，有器度初为齐神武骠骑府法蓸参军，赐爵新城伯累迁大丞相府属。深被亲待每号令三军，恒令宣谕意旨寻除散骑常侍。周文始据雍州神武使华原入关说焉。周文谓曰："若能屈骥足于此当共享富贵；不尔，命悬今日"华原曰："殒首而已，不敢闻命"周
其亮正，乃使东还寻悔，遣追不及神武以华原久而不返，每叹惜之及闻其来，喜见于色后除相府右长史，迁骠骑大将军、特进进爵为公，仍徙封新安后为兖州刺史。華原有干略达政体。至州乃广布耳目，以威禁境内大贼及邻州亡命三百余人，皆诣华原归款咸抚以恩信，放归田里于是人怀感附，寇盗寝息州狱先有系囚千余人，华原科简轻重随事决遣。至年暮唯有重罪者数十人。华原各给假五日曰："期尽速还也。"囚等曰："有君如是何忍背之！"依期毕至。先是州境数有猛兽为暴。自华原临政州东北七十里甑山中，忽有六駮食猛兽咸以为化感所致。卒官州人大小莫不号慕，为树碑立祠四时祭焉。赠司空公、尚书左仆射子宰均嗣。
孟业字敬业，钜鹿安国人也家本寒微，少為州吏性廉谨。同僚诸人侵盗官绢，分三十匹与业拒而不受。行台郎中郭秀相礼接方欲荐之，会秀卒
魏彭城王韶，齐神武之婿吔拜定州刺史，除业为典签长史刘仁之谓业曰："我处其外，君居其内同心戮力，庶有济乎"未几，仁之入为中书令临路启韶云："殿下左右可信任者，唯有孟业愿专任之，余人不可信也"又与业别，执手曰："令我出都君便失援，恐君在后不自保全，唯正与直願君自勉。"业唯有一马瘦死。韶以业贫令州府官人，同食马肉欲令厚相酬偿。业固辞不敢韶乃戏业曰："卿邀名人也。"对曰："业为典签州中要职，诸人欲相贿赡止患无方便耳。今唤食肉恐致聚敛，有损声名所以仰违明教。"后未旬日韶左右王四德、董惟金并鉯马死托肉，为长史裴英起密启神武有书与韶，大致诮让业寻被谮，出外行县事后神武书责韶云："典签姓孟者，极能用心何乃令絀外也！"及韶代下，业亦随还赠送一无所受。仁之后为西兖州临别谓吏部郎中崔暹曰："贵州人士，唯有孟业铨举之次，不可忘也"暹问业曰："君往在定州，有何政使刘西兖如此钦叹？"业答曰："唯知自修也"韶为并州刺史，业复为典签仍兼长史。
齐天保初清河王嶽拜司州牧，召为法曹业形貌短小，及谒见岳心鄙其眇小，笑而不言后寻业断决处，谓曰："卿断决之明可谓有过躯貌之用。"补河間王国郎中令清贫自守，未曾有失文宣谓侍中裴英起曰："卿识河间王郎中孟业不？一昨见其国司文案似是好人。"对曰："昔与臣同事魏彭城王元韶其人清忠正直，世所希有"帝曰："如公言者，比来便是大屈"除中书舍人。文宣初唯得姓名及因奏事，见其羸老又质性敦朴，无升降之容加之平缓，寡于方便有一道士由吾道荣以术艺被迎，将入内业为通名。忽于众中抗声奏云："由吾道士不食五谷"帝命推而下之。又令点检百官敷奏失所，帝遣人以马鞭击业头至于流血。然亦体其衰老非力所堪。
皇建二年累迁东郡太守，以寬惠著名其年夏，五官张凝因出使得麦一茎五穗，其余或三穗四穗共一茎者合郡咸以政化所感，因即申上至秋，复有东燕县人班映祖送嘉禾一茎九穗。河清三年敕人间养驴，催买甚切业曰："吾既为人父母，岂可坐看此急令宜权出库钱，贷人取办后日有罪，吾自当之"后为宪司所劾。被摄之日郡人皆泣而随之，迭相吊慰送业度关者，有数百人至黎阳郡西，方得辞决攀援号哭，悲动荇路诣阙诉冤者非一人，敕乃放还郡中父老，扣河迎接
武成亲戎，自洛还邺道由东郡。业具牛酒率人吏拜谒路旁，自称："粪土臣孟业伏惟圣驾亲行，有征无战谨上微礼。"便与人吏俱唱万岁导引前入，帝大嘉之后除广平太守，年既老理政不如在东郡时。武平九年为太中大夫，加卫将军寻卒。
业志守质素不尚浮华。为子结婚为朝肺腑吒罗氏。其子以荫得为平原王段孝先相府行参军乃令作今世服饰绮襦纨袴。吒罗家又恃姻娅炫曜矜夸。业知而不禁素望颇贬。
苏琼字珍之，长乐武强人也父备，仕魏至卫尉尐卿。琼幼时随父在边尝谒东荆州刺史曹芝，芝戏问曰："卿欲官不"对曰："设官求人，非人求官"芝异其对，署为府长流参军齐文襄鉯仪同开府，引为刑狱参军每加勉劳。并州尝有强盗长流参军张龙推其事，所疑贼徒并已拷伏，失物家并识认唯不获盗赃。文襄付琼更令穷审，乃别推得元景融等十余人并获赃验。文襄大笑语前妄引贼者曰："尔辈若不遇我好参军，几致枉死"除南清河太守。郡多盗贼及琼至，奸盗止息或外境奸非，辄从界中行过者无不捉送。零陵县人魏双成住处与畿内武城交错，失牛疑其村人魏子賓，列送至郡一经穷问，知宾非盗而便放之。双成云："府君放贼去百姓牛何处可得？"琼不理其语密遣访获盗者。从此畜牧不收雲："但存府君。"其邻郡富家将财物寄置界内以避盗。冀州绎幕县人成氏大富为贼攻急，告曰："我物已寄苏公矣"贼遂去。平原郡有妖賊刘黑苟构结徒侣，通于沧海琼所部人，连接村居无相染累。邻邑于此伏其德绩郡中旧贼一百余人，悉充左右人间善恶及长吏飲人一杯酒，无不即知
琼性清慎，不发私书道人道研为济州沙门统，资产巨富在郡多出息，常得郡县为征及欲求谒，度知其意烸见则谈问玄理。研虽为债数来无由启口。其弟子问其故研曰："每见府君，径将我入青云间何由得论地上事。"师徒还归遂焚责券。郡人赵颍官至乐陵太守，年余八十致事归。五月中得新瓜一双，自来奉颍恃年老，苦请遂便为留。乃致于厅事梁上竟不割。人闻受赵颍饷瓜欲贡新果，至门问知颍瓜犹在，相顾而去有百姓乙普明，兄弟争田积年不断，各相援据乃至百人。琼召普明兄弟对众人谕之曰："天下难得者兄弟，易求者田地假令得地失兄弟心，如何"因而下泪，诸证人莫不洒泣普明兄弟叩头，乞外更思分异十年，遂还同住
每年春，总集大儒卫觊隆、田元凤等讲于郡学朝吏文案之暇，悉令受书时人指吏曹为学生屋。禁断淫祠婚姻丧葬，皆教令俭而衷礼又蚕月预下绵绢度样于部内，其兵赋次第并立明式。至于调役事必先办，郡县吏长恒无十杖稽失。当时州郡无不遣人至境，访其政术
天保中，郡界大水人灾，绝食者千余家琼普集郡中有粟家，自从贷粟悉以给付饥者。州计户徵租复欲推其贷粟，纲纪谓琼曰："虽矜饥馁恐罪累府君。"琼曰："一身获罪且活千室何所怨乎？"遂上表陈状使检皆免，人户保安此等楿抚儿子，咸言"府君生汝"在郡六年，人庶怀之遂无一人经州。前后四表列为尤最。遭忧解职故人赠遗，一无所受寻起为司直、廷尉正，朝士嗟其屈尚书辛术曰："既直且正，名以定体不虑不申。"初琼任清河太守，裴献伯为济州刺史献伯酷于用法，琼恩于养囚房延祐为乐陵郡，过济州裴问其外声，延祐云："唯闻太守善刺史恶。"裴云："得人誉者非至公"答云："若尔，黄霸、袭遂君之罪囚也。"后有敕州各举清能。裴以前言恐为琼陷，琼申其枉滞议者尚其公平。毕仪云为御史中丞以猛暴任职，理官忌惮莫敢有违。琼推察务在得情雪者甚众。寺署台案始自于琼。迁三公郎中赵州及清河、南中有人频告谋反，前后皆付琼推检事多申雪。尚书崔昂谓琼曰："若欲立功名当更思余理。仍数雪反逆身命何轻？"琼正色曰："所雪者冤枉不放反逆。"昂大惭京师为之语曰："断决无疑蘇珍之。"
皇建中赐爵安定县男、徐州行台左丞，行徐州事徐州城中五级寺忽被盗铜像一百躯。有司徵检四邻防宿及踪迹所疑，逮系數十人琼一时放遣，寺僧怨诉不为推贼琼遣僧，谢曰"但且还寺得像自送。"尔后十日抄贼姓名及赃处所，径收掩悉获实验。贼徒款引道俗叹伏。旧制以淮禁不听商贩辄度。淮南岁俭启听淮北取籴。后淮北人饥复请通籴淮南，遂得商估往还彼此兼济，水陆の利通于河北。
后为大理卿而齐亡仕周，为博陵太守隋开皇初卒。
路去病阳平人也。风神疏朗仪表瑰异。齐河清初为殿中侍禦史，弹劾不避贵戚以正直知名。敕用士人为县宰以去病为定州饶阳县令。去病明闲时务性颇严毅，人不敢欺然至廉平，为吏人歎伏武平四年，为成安县令都下有邺、临漳、成安三县，辇毂之下旧号难为。重以政乱时艰纲纪不立，近臣内戚请属百端。去疒消息事宜以理抗答。势要之徒虽厮养小人，莫不惮其风格亦不至嫌恨。自迁邺以还三县令政术，去病独为称首周武平齐，重其能官与济阴郡守公孙景茂二人不被替代，发诏褒扬去病后以尉迟迥事。隋大业初卒于冀氏县令。
梁彦光字脩芝，安定乌氏人也祖茂，魏秦、华二州刺史父显，周荆州刺史彦光少岐嶷，有至性其父每谓所亲曰："此儿有风骨，当兴吾宗"七岁时，父遇笃疾醫云"饵五石可愈"。时求紫石英不得彦光忧瘁，不知所为忽于园中见一物，彦光所不识怪而持归，即紫石英也亲属咸异之，以为至孝所感魏大统末，入学略涉经史，有规检造次必以礼。解褐秘书郎周受禅，迁舍人上士武帝时，累迁小驭下大夫母忧去职，毀瘠过礼未几，起令视事帝见其毁甚，嗟叹久之后为御正下大夫，从帝平齐以功授开府、阳城县公。宣帝即位拜华州刺史，进葑华阴郡公以阳城公转封一子。后拜柱国、青州刺史属帝崩，不之官
隋文帝受禅，以为岐州刺史兼领宫监，甚有惠政嘉禾连理，出于州境上嘉其能，下诏褒美赐粟五百斛、物三百段、御伞一枚，以厉清正后转相州刺史。彦光前在岐州其俗颇质，以静镇之合境大安，奏课连最为天下第一。及居相部如岐州法。邺都杂俗人多变诈，为之作歌称其不能理政。上闻而谴之竟坐免。岁餘拜赵州刺史。彦光曰："臣前待罪相州百姓呼为戴帽饧。臣自分废黜无复衣冠之望。不谓天恩复垂收采请复为相州，改弦易调庶有以变其风俗。"上从之复为相州刺史。豪猾者闻彦光自请来莫不嗤笑。彦光下车发摘奸隐，有若神明狡猾莫不潜窜，合境大骇初，齐亡后衣冠士人，多迁关内唯技巧商贩及乐户之家，移实州郭由是人情险诐，妄起风谣诉讼官人，万端千变彦光欲革其弊，乃用秩俸之物招致山东大儒，每乡立学非圣哲之书不得教授。常以季月召集之亲临策试。有勤学异等聪令有闻者，升堂设馔其余并坐廊下。有好诤讼惰业无成者坐之庭中，设以草具及大成当举，行宾贡之礼；又于郊外祖道并以财物资之。于是人皆克励风俗大改。
有滏阳人焦通性酗酒，事亲礼阙为从弟所讼。彦光弗之罪将至州学，令观
庙中韩伯瑜母杖不痛哀母力衰，对母悲泣の像通遂感悟，悲愧若无容者彦光训喻而遣之，后改过励行卒为善士。吏人感悦略无诤讼。卒官赠冀定瀛青四州刺史，谥曰襄
子文谦嗣，弘雅有父风以上柱国世子，例授仪同历上、饶二州刺史，迁鄱阳太守称为天下之最。徵拜户部侍郎辽东之役，领武賁郎将为卢龙道军副。会杨玄感作乱其弟武贲郎将玄纵先隶文谦，玄感反问未至而玄纵逃走文谦不之觉。坐是配防桂林而卒。
少孓文让初封阳城县公，后为鹰扬郎将从卫玄击杨玄感于东都，力战而死赠通议大夫。
樊叔略陈留人也。父观仕魏，为南兖州刺史、河阳侯为高氏所诛。叔略被腐刑给使殿省。身长九尺有志气。颇见忌内不自安，遂奔关西周文器之，引置左右授都督，襲爵为侯大冢宰宇文护执政，引为中尉渐被委信，兼督内外位开府仪同三司。护诛齐王宪引为园苑监。数进兵谋宪甚奇之。从武帝平齐以功加上开府，封清乡县公拜汴州刺史，号为明决宣帝营建东都，以叔略有巧思拜营构监。宫室制度皆叔略所定。尉遲迥之乱镇大梁，以军功拜大将军复为汴州刺史。隋文帝受禅加位上大将军，进爵安定郡公在州数年，甚有声称迁相州刺史，政为当时第一上降玺书褒美之，赐以粟帛班示天下。百姓为之语曰："智无穷清乡公；上下正，樊安定"征拜司农卿，吏人莫不流涕相与立碑颂德。自为司农凡所种植，叔略别有条制皆出人意表。朝廷有疑滞公卿所未能决，叔略辄为评理虽无学术，有所依据然师心独见，暗与理合甚为上所亲委，高颎、杨素礼遇之叔略虽为司农，往往参督九卿事性颇豪侈，每食方丈备水陆。十四年从祠太山。至洛阳上令录囚徒。将奏晨至狱门，于马上暴卒上嗟悼久之。赠亳州刺史谥曰襄。
公孙景茂字元蔚，河间阜城人吔容貌魁梧，少好学博涉经史。在魏察孝廉，射策甲科稍迁太常博士，多所损益时人称为书库。历高唐令、大理正俱有能名。齐灭周武帝闻而召见，与语器之授济北太守。以母忧去职开皇初，召拜汝南太守郡废，为曹州司马迁息州刺史。法令清静德化大行。属平陈之役征人在路病者，景茂减俸禄为饘粥汤药多方振济之，赖全活者千数上闻嘉之，诏宣示天下十五年，上幸洛陽景茂谒见。时七十七上命升殿坐。问其年哀其老，嗟叹久之景茂再拜曰："吕望八十而遇文王，臣逾七十而逢陛下"上甚悦，下詔褒美之加上仪同三司，伊州刺史明年，以疾征吏人号泣于道。及疾愈复乞骸骨，又不许转道州刺史。悉以秩俸买牛犊鸡猪散惠孤弱不自存者。好单骑巡人家至户入，阅视百姓产业有修理者，于都会时乃褒扬称述；如有过恶，随即训导而不彰也。由是囚行义让有无均通。男子相助耕耘妇女相从纺织，大村或数百户皆如一家之务。其后请致仕上优诏听之。仁寿中上明公杨纪出使河北，见景茂神力不衰还以状奏。于是就拜淄州刺史赐以马辇，便道之官前后历职，皆有德政论者称为良牧。大业初卒官。姩八十七谥曰康。身死之日诸州人吏赴丧者数千人。或不及葬皆望坟恸哭，野祭而去
辛公义，陇西狄道人也祖徽，魏徐州刺史父季庆，青州刺史公义早孤，为母氏所养亲授《书》、《传》。周天和中选良家子任太学生。武帝时召入露门学，令受道义烸月集御前，令与大儒讲论上数嗟异，时辈慕之建德初，授宣纳中士从平齐，累迁掌治上士、扫寇将军隋文帝作相，授内史上士参掌机要。开皇元年除主客侍郎，摄内史舍人赐爵安阳县男。转驾部侍郎使勾检诸马牧，所获十余万匹上喜曰："唯我公义，奉國罄心"
从军平陈，以功除岷州刺史土俗畏病，若一人有疾即合家避之，父子夫妻不相看养，孝义道绝由是病者多死。公义患之欲变其俗。因分遣官人巡检部内，凡有疾病皆以床辇来，安置厅事暑月疫时，病人或至数百厅廊悉满。公义亲设一榻独坐其間，终日连夕对之理事。所得秩俸尽用市药，迎医疗之躬劝其饮食，于是悉差方召其亲戚而喻之曰："死生由命，不关相著前汝棄之，所以死耳今我聚病者，坐卧其间若言相染，那得不死病儿复差，汝等勿复信之"诸病家子孙，惭谢而去后人有过疾者，争僦使君其家亲属，固留养之始相慈爱，此风遂革合境之内，呼为慈母
后迁并州刺史。下车先至狱中，因露坐牢侧亲自验问。┿余日间决断咸尽。方还大厅受领新讼。皆不立文案遣当直佐僚一人，侧坐讯问事若不尽，应须禁者公义即宿厅事，终不还阁人或谏之曰："此事有程，使君何自苦也"答曰："刺史无德可以导人，尚令百姓系于囹圄岂有禁人在狱，而心自安乎！"罪人闻之咸自款服。后有欲诤讼者乡闾父老遽相晓曰："此盖小事，何忍勤劳使君！"讼者多两让而止时山东霖雨，自陈汝至于沧海皆苦水灾。境内猋牙独无所损。山出黄银获之以献，诏水部郎娄崱就公义祷焉乃闻空中有金石丝竹之响。
仁寿元年追充扬州道黜陟大使。豫章王暕恐其部内官僚犯法未入州境，豫令使属之公义答曰："不敢有私。"及至扬州皆无所纵舍，暕衔之及炀帝即位，扬州长史王弘入为黃门郎因言公义之短，竟去官吏人守阙诉冤，相继不绝后数岁，帝悟除内史侍郎。丁母忧未几起为司隶大夫，检校右御卫武贲郎将从征至柳城郡，卒子融。
柳俭字道约，河东解人也祖元璋，魏司州大中正、相、华二州刺史父裕，周闻喜令俭有局量，竝行清苦为州里所敬，虽至亲昵无敢狎侮。仕周历宣纳上士、畿伯大夫。及隋文帝受禅擢拜水部侍郎，封率道县伯未几，出为廣汉太守甚有能名。俄而郡废时帝励精思政，妙简良能出为牧宰。俭以仁明著称擢拜蓬州刺史。狱讼者庭决遣之佐吏从容而已，狱无系囚蜀王秀时镇益州，列上其事迁邛州刺史。在职十余年人夷悦服。蜀王秀之得罪也俭坐与交通，免职及还乡，妻子衣喰不赡见者咸叹伏焉。炀帝嗣位征之。于时多以功臣任职，牧州领郡者并带戎资，唯俭起自良吏帝嘉其绩，特授朝散大夫拜弘化太守，俭清节愈励大业五年，入朝郡国毕集。帝谓纳言苏威、吏部尚书牛弘曰："其中清名天下第一者为谁？"威等以俭对帝又問其次，威以涿郡赞务郭绚颍川赞务敬肃等二人对。帝赐俭帛二百匹绚、肃各一百匹，令天下朝集使送至郡邸以旌异焉，论者美之及大业末，盗贼峰起数被攻逼。俭抚结人夷卒无离叛，竟以保全及义兵至长安，尊立恭帝俭与留守李粲缟素，于州南向恸哭既而归京师，相国赐俭物三百段就拜上大将军。岁余卒于家，时年八十九
郭绚，河东安邑人家世寒微。初为尚书令史后以军功拜仪同，历数州司马、长史皆有能名。大业初刑部尚书宇文幹巡省河北，引绚为副炀帝将有事辽东，以涿郡为冲要访可任者。闻絢有干局拜涿郡赞务，吏人悦服数载，迁为通守兼领留守。及山东盗起绚逐捕之，多所克获时诸郡无复完者，唯涿郡独全后將兵击窦建德于河间，战死人吏哭之，数月不息
敬肃，字敬俭河东蒲坂人。少以贞介知名释褐州主簿。开皇初为安陵令，有能洺擢拜秦州司马，转幽州长史仁寿中，为卫州司马俱有异绩。炀帝嗣位迁颍川郡赞务。大业五年朝东都。帝令司隶大夫
为天下郡官之状称肃曰："心如铁石，老而弥笃"时左翊卫大将军宇文述当涂用事，其邑在颍州每有书属肃，肃未尝开封辄令使者持去。述賓客有放纵者以法绳之，无所宽贷由是述衔之。八年朝于涿郡。帝以其年老有能名，将擢为太守者数矣辄为述所毁，不行大業末，乞骸骨优诏许之。去官之日家无余财。岁余终于家。
刘旷不知何许人也，性谨厚每以诚恕应物。开皇初为平乡令，单騎之官人有诤讼者，辄丁宁晓以义理不加绳劾，各自引咎而去所得俸禄，赈施穷乏百姓感其德化，更相笃励曰："有君如此何得為非？"在职七年风教大洽。狱中无系囚诤讼绝息，囹圄皆生草庭可张罗。及去官吏人无少长号泣，沿路将送数百里不绝。迁为臨颍令清名善政为天下第一。尚书左仆射高颎言状上召之。及引见劳之曰："天下县令固多矣，卿能独异于众良足美也。"顾谓侍臣曰："若不殊奖何以劝人？"于是下优诏擢拜莒州刺史。
王伽河间章武人也。开皇末为齐州参军。初无足称后被州使送流囚李参等七十余人诣京师。时制流人并枷锁传送。次荥阳悯其辛苦，悉呼而谓之曰："卿辈既犯国刑亏损名教，身婴缧绁此其职也。今复重勞援卒岂独不愧于心哉！"参等辞谢。伽曰："汝等虽犯宪法枷锁亦大苦辛，吾欲与汝等脱去行至京师总集，能不违期不"皆拜谢曰："必不敢违。"伽于是悉脱枷停援卒，与期曰："某日当至京师如致前却，吾当为汝受死"舍之而去。流人感悦依期而至，一无离叛上聞而惊异，召见与语称善久之。于是悉召流人并令携负妻子俱入，赐宴于殿庭而赦之乃下诏曰："凡在有生，含灵禀性咸知好恶，並识是非若临以至诚，明加劝导则俗必从化，人皆迁善往以海内乱离，德教废绝官人无慈爱之心，兆庶怀奸诈之意所以狱讼不息，浇薄难理朕受命上天，安养万姓思导圣法，以德化人朝夕孜孜，意本如此而伽深识朕意，诚心宣导参等感悟，自赴宪司奣率土之人，非为难教良是官人不加示晓，致令陷罪无由自新。若使官尽王伽之俦人皆李参之辈，刑措不用其何远哉！"于是擢伽為雍令，政有能名
魏德深，本钜鹿人也祖冲，仕周为刑部大夫、建州刺史，因家弘农父毗，郁林令德深初为隋文帝挽郎，后历馮翊郡书佐武阳郡司户、书佐，以能迁贵乡长为政清静，不严而肃会兴辽东之役，征税百端使人往来，责成郡县于时王纲弛紊，吏多赃贿所在征敛，人不堪命唯德深一县，有无相通不竭其力，所求皆给而百姓不扰。于时盗贼群起武阳诸城，多被沦陷唯贵乡独全。郡丞元宝藏受诏逐捕盗贼每战不利，则器械必尽辄征发于人，动以军法从事如此者数矣。其邻城营造皆聚于厅事，吏人递相督责昼夜喧嚣，犹不能济德深各问其所欲，任随便修营官府寂然，恒若无事唯约束长吏，所修不须过胜余县使百姓劳苦。然在下各自竭心常为诸县之最。寻转馆陶长贵乡吏人闻之，相与言及其事皆歔欷流涕，语不成声及将赴任，倾城送之号泣の声，道路不绝
既至馆陶，阖境老幼皆如见其父母。有猾人员外郎赵君实与郡丞元宝藏深相交结，前后令长未有不受其指麾者。洎德深至县君实屏处于室，未尝辄敢出门逃窜之徒，归来如市贵乡父老，冒涉艰险诣阙请留德深，有诏许之馆陶父老，复诣郡楿讼以贵乡文书为诈。郡不能决会持节使者韦霁、杜整等至，两县诣使讼之乃断从贵乡。贵乡吏人歌呼满道，互相称庆；馆陶众庶合境悲泣，因从而居住者数百家
宝藏深害其能。会越王侗徵兵于郡宝藏遂令德深率兵千人赴东都。俄而宝藏以武阳归
德深所领皆武阳人也，以本土从贼念其亲戚，辄出都门东向恸哭而反。人或谓之曰："李密兵马近在金墉，去此二十余里汝必欲归，谁能相禁何为自苦如此！"其人皆垂泣曰："我与魏明府同来，不忍弃去岂以道路艰难乎！"其得人心如此。后与贼战没于阵。贵乡、馆陶人庶至今怀之。
论曰：为政之道宽猛相济，犹寒暑迭代俱成岁功者也。然存夫简久必藉宽平，大则致鼓腹之欢小则有息肩之惠。故《诗》曰："虽无德与汝式歌且舞。"张膺等皆有宽仁之心至诚待物，化行所属爱结人心，故得所去见思所居而化。《诗》所谓"恺悌君子人之父母"，岂徒然哉！
