公务员考生状告陕西公务员局要求弃录第1名.txt

公务员考生状告陕西公务员局要求弃录第名txt张竞陕西省三原县人。年她参加了陕西省当年的招录公务员考试报考西安市城中村(棚户区)改造办公室(以下简称“西安市城改办”)的一个职位并通过了资格审查。笔试面试过后张竞总成绩第一并顺利通过了体检。年月日张竞从西安市人事局领取了录用通知书。然而当她去西安市城改办报到时却被告知“暂缓接收”。这一“暂缓”就是个月。原来和张竞报考同一职位、总成绩列第二名的考生张洋的家长举报张竞所学专业与招考职位要求不符西安市城改办以此为由暂缓了张竞的报到。据了解张洋的母亲为陕西省人大代表、西安市新城区总工会主席(副局级)父亲为新城区建设局党委副书记、副局长(正处级)。此后陕西省、西安市两级公务员局对此进行专门研究并请示国家公务员局后得出“考生张竞不存在所学专业不符合报考职位条件”的结论但张洋家长对此并不接受。年月日张洋将陕西省公务员局告上法庭要求陕西省公务员局撤销录取第一名张竞并录取他自己。从公开可以查询到的信息看在公务员考试中以报考资格为由第二名起诉招考单位要求撤销第一名而录用自己和省级公务员局被考生告上法庭在我国皆属首例。日前中国青年报记者来到西安对此事进行了调查。张洋的父亲来单位闹说要安排张竞上班他就从楼上跳下去张竞年从云南财经大学毕业后一直在企业里工作。年月她参加了陕西省公务员考试结合自己大学期间所学的资源环境与城乡规划管理专业报考了西安市城改办的一个“科员(城市规划)”职位。记者从陕西省人民政府网查询到的“年全省统一考试录用公务员和参照管理单位工作人员职位表”显示西安市城改办共招录人其中张竞报考的职位计划招考人数为人要求是大学本科以上学历、基层最低工作年限两年。张竞顺利通过了资格审查。笔试过后张竞以分的成绩名列第一、吴良以分名列第二、张洋以分名列第三。按照进入面试的原则上述三名考生进入了面试环节。张竞的面试成绩为分列第二张洋分列第一吴良以分列第三。面试过后张竞以综合成绩分名列第一、张洋以分名列第二、吴良名列第三。按照年度陕西省招录公务员办法中“按照综合成绩从高到低的顺序按的比例确定进入体检和考察的人选”的规定第一名的张竞进入了体检环节。张竞顺利通过了体检。正当她等待录用通知到单位上班时年月日张竞接到了西安市公务员局(当时属西安市人事局年底设西安市公务员局)的电话她被告知有人举报她专业不符需要把毕业证、学位证等材料拿到人事局进行进一步审核。年月日记者从西安市公务员局得知举报张竞专业不符的人是总成绩第二名的考生张洋的父亲张文祥。同时张竞发现在西部网和某网站贴吧上陆续出现了用户名为“八旗屯子”的人发表的数篇质疑她所学专业与报考职位要求不符的帖子。在接受中国青年报记者采访时张文祥承认这些帖子是他所发。不过年月日张竞还是从西安市人事局领到了西安市公务员录用通知书该通知书显示:“张竞已被正式录取到市城中村(棚户区)改造办公室工作。”随后她领到了西安市人事局发给西安市城改办的干部行政介绍信。年月日张竞到西安市城改办报到西安市城改办人事部门按照程序予以接收并让她下周一来单位上班。年月日张竞到西安市城改办上班时该单位秘书处负责人却告知她张洋的父亲今天来单位闹了说要是安排你上班他就从楼上跳下去单位的意思是出于稳定考虑暂缓你到单位上班。年月日西安市城改办秘书处一位张姓工作人员向记者证实当天来反映此情况的家长“情绪激动说要跳楼还在领导房间里拍了桌子”。张竞的入职因此而被“暂缓”。数天后张竞又接到西安市城改办主管人事招考的张姓工作人员电话对方让她把报到手续拿回去。多单位调查认为张竞专业符合报考职位条件报名时经过了资格审查总成绩第一且体检合格用人单位为何不办理接收,这让张竞非常困惑。在一次咨询时西安市人事局考录处一位副处长对她说局里的领导去西安市城改办协调了但城改办说你的专业不符暂时不予接收。年月日西安市公务员局录用与考核奖惩处处长巩军告诉中国青年报记者在体检后的用人单位考察环节中西安市城改办在对张竞考察后给出“该考生报考专业与所学专业不符”的意见。西安市城改办秘书处副处长李东平在接受记者采访时称“从我们来看她(张竞)所学的专业与我们的要求不符。”但巩军认为:“按照西安市城改办报上来的计划他们需求的是城市规划相关专业教育背景的人我们认为张竞在此范围之内。”据巩军介绍西安市公务员局的正、副局长曾专门到西安市城改办协调要求西安市城改办接收张竞的档案材料但未协调成功。巩军说西安市城改办不接收的理由是“考生张洋的家长到单位反映情况并且情绪激动出于稳定的考虑建议缓一缓将张竞的报到时间推迟。”在此期间互联网上出现了以用户名“zhangwenxiang”发表的《你看是谁在不讲法律和政策》、《西安公务员主管领导及处长自称不很懂专业资格条件》等多篇帖子帖子中提到关于张竞被西安市城改办拒收和发帖者本人到省市公务员局反映情况的内容。年月日考生张洋的父亲张文祥承认“zhengwenxiang”是他的用户名帖子是他发的。张文祥认为张竞所学的“资源环境与城乡规划管理”专业与西安市城改办招考职位要求的“城市规划”不符并向陕西省和西安市公务员局进行了信访要求取消张竞的公务员录取资格。对此陕西省考试录用公务员工作办公室做出的答复是:“综合考虑西安市城改办对招录职位的要求以及西安市人事局的审理结果我们认为考生张竞不存在所学专业不符合报考职位条件的问题。”西安市公务员考试录用工作领导小组发给陕西省公务员局的《关于公示期间受理举报情况的汇报》中也写道:我局依据省委组织部、省人保厅及你局有关文件精神和教育行政部门的意见结合用人单位的实际需求未发现该考生所学专业与报考职位要求的专业有不吻合之处。此后陕西省人力资源和社会保障厅也对张文祥的信访进行了书面答复该答复中提到接到反映材料后陕西省考试录用公务员办公室进行了专题会议研究。用人单位西安市城中村(棚户区)改造办公室对该职位要求的是城市规划及相关专业西安市人事局在对该职位报名考生资格审查时按此掌握并无不妥。法院审理是否影响红头文件的行政效力虽然陕西省、西安市公务员局作出答复但张洋和家人对此并不满意。年月日张洋以“陕西省公务员局知错不改”为由将陕西省公务员局列为被告向西安市新城区人民法院提起行政诉讼要求:“一、依法判令被告撤销年录取张竞为西安市城中村改造办公室科员的具体行政行为二、依法判令被告作出录取张洋为年西安市城中村改造办公室科员的具体行政行为。”年月日西安市新城区法院对此予以立案并交由新城区法院行政庭审理。年月日西安市城改办和张竞又被追加为第三人。年月日西安市新城区行政庭开庭审理此案但至今未作出一审判决。《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的规定》中“审理第一审行政案件的期限为三个月有特殊情况需要延长的经高级人民法院批准可以延长三个月”。自年月日从西安市人事局领取录用通知书至今个月过去了张竞仍未能到西安市城改办入职工作。“之所以拖了这么久是因为遇到信访事件了我们不得不缓行人要死要活呢况且现在进入了法律程序我们不宜在法院判决出来之前擅断不然容易引发事端。我们没有点名要谁不要谁张竞有道理、张洋也有道理谁是谁非由法律说了算法院怎么判我们就怎么执行。”李东平说。不过巩军向记者表示:“我们的观点是明确的第一你不能因为信访而无限期推迟不让考生报到第二即便是进入了诉讼程序省公务员局红头文件的行政效力也不应受到影响因为根据《公务员法》规定省级以上公务员主管部门有权对职位的专业条件和要求进行解释。”本报西安月日电招录专业要不要字字对应年月日考生张洋向西安市新城区人民法院起诉陕西省公务员局。起诉状认为:“张竞在大学所学的专业非城市规划专业不符合陕西省公务员局以及西安市城中村(棚户区)改造办公室(以下简称”西安市城改办“)招录城市规划科员职位的基本资格条件西安市城改办要求报考该职位的科员的首要条件是报考人员所学专业为‘城市规划’。”在提起诉讼之前张洋之父张文祥曾多次到西安市公务员局和陕西省公务员局递交材料反映张竞所学专业与招录职位要求专业不符的情况省市公务员局也已经对此作出了答复。西安市公务员局作出的答复是“基于充分考虑用人单位的需求和省组织部、省人保厅、省公务员局《关于上报年全省统一考试录用各级机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员计划的通知》(陕人社发「」号)中关于‘专业设置不得过细除个别专业性极强的岗位外专业分类原则上分为文科、理科、工科、农林水、财经、艺术等大类’的精神??我局认为张竞所学专业不存在任何问题符合报考职位所要求的相关专业。”西安市城改办发出的《西安市城中村(棚户区)办公室招录公务员的职位及条件》一文中的“专业要求”里对相关职位有这样的表述“、工民建一名城市规划名。具有城市规划、建筑学相关专业背景、熟悉规划、土地等方面相关法规和政策了解相应的工作程序和工作方法有城市规划编制或管理工作经验最佳。”据了解此后该招录文件有所调整工民建一职位未招录变更为电子与信息工程招录人但城市规划招录未调整人数仍是名。年月日陕西省公务员局考试录用公务员办公室出具的《对张文祥、杨素梅同志反映有关问题的答复》也称“西安市人事局对面试考生进行资格复审时充分考虑到该岗位职位专业背景要求。”张竞在作为第三方参与诉讼的答辩书中指出:“陕西省年公务员考试中西安市城改办共招个职位以相近专业录取的就有两个其中电子与信息工程职位最后录取的是通信工程。并且去年全省以相近专业录取的职位有多个仅西安市就有多个。以相近专业招录公务员的方式一直被广泛采用。”对此张文祥并不认同他还认为按照教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》张竞所学的“资源环境与城乡规划管理”专业属于理学当中地理科学类的一个专业而“城市规划”专业为工学当中土建类的一个专业。对此陕西省公务员局考试录用公务员办公室发给张文祥信访的书面答复中称:“西安市城中村(棚户区)改造办公室上报招录计划时城改办的要求是‘具有城市规划、建筑学相关专业背景??’当前高校专业设置非常复杂公务员招考如果机械地套用国家教育部年颁布的高校专业设置目录将有不少专业不能涵盖其中。”陕西省人力资源和社会保障厅对张文祥的答复也称:“对于公务员招录职位的专业要求与国家教育部《本科学校专业目录》的关系国家教育部和原国家人事部以及国家公务员局从未有过涉及两者对应关系的文件或书面解释。”年月日陕西省公务员局一位不愿具名的负责人对中国青年报记者说:“对此陕西省公务员局曾专门咨询和请示了国家公务员局国家公务员局的答复是国家公务员招考的专业与教育部门的专业设置没有对应关系按照《公务员法》相关规定省级以上公务员主管部门有权对职位的专业条件和要求进行解释。”张竞也举例称陕西省公务员局的公示中有很多拟录用职位就是如“分局科员(计算机)”、“雁塔分局科员(医、药、法)”、“科员(财经)”、“科员(电子信息)”按照张洋的理解这些考生所学的专业就是“计算机”三个字、“医、药、法”三个字、“电子信息”四个字但在《普通高等学校本科专业目录》中并没有上述专业。另外张文祥认为张竞报名的登记单上的专业是资源环境与城乡规划管理但陕西省公务员年月日在公务员资料信息网上公布张竞的专业为“城市规划”这是在欺骗考生和群众。对此张竞认为公示中显示的是指招录“职位”的名称而不是“所学专业”“张洋的专业是‘城市规划与设计’在公示笔试、面试成绩时职位表上显示的也是‘城市规划’四个字这么说来张洋不也在‘欺骗考生和群众’吗,”张竞还认为如果张文祥认为西安市城改办城市规划职位的专业要求为:“城市规划”四个字那张洋所学的专业“城市规划与设计”也不符合职位的要求。本报西安月日电张文祥:我和城改办主任很熟“在年陕西省公务员考试中我以总分第一入闱张洋总分第二落选??一年来我受到考试第二名其官员父母的疯狂打压至今不能进入工作岗位??张洋的母亲为陕西省人大代表、西安市新城区总工会主席(副局级)杨素梅其父为新城区建设局党委副书记、副局长(正处级)张文祥??”年月天涯论坛出现了一篇名为《求助:最猖狂官二代为夺取公务员疯狂欺压平民女子》的帖子。年月日张竞向中国青年报记者证实上述帖子是由其所发“我是在万般无奈下只好求助于网络的。”在这篇帖子中张竞指出张洋家人为争得职位使出了包括“缠访闹访”、“网上诽谤”、“告黑状”“新闻暴力”、“跳楼自杀”、“打官司”等各种方式。日前记者在西安分别当面采访了张竞和张洋父亲张文祥对该帖中提到的一些情况进行求证。张洋父亲承认向记者提供过材料但否认指使记者从年月开始张竞注意到网上出现了大量与她参加陕西省年公务员招考相关的帖子。这些帖子都称张竞在报考公务员考试中“存在专业资格不符合招考规定的问题”。张竞汇总的材料显示自年月日到年月日网上共出现了几十则举报张竞专业资格存在问题与反映陕西省公务员局处理此事答复和举措的帖子发表帖子的用户名主要是“zhangwenxiang”和“八旗屯子”。年月日张洋的父亲张文祥向中国青年报记者承认上述两个用户名是他本人的帖子也是由他本人所发“我是想提供一个现象拿出一些依据来说这个事情不合适如果我发的东西不准确相关部门可以来调查。”“这些帖子的指向非常明显就是想找理由将我取而代之可我并不害怕因为我认为我是完全符合招考规定的。”张竞说。但张文祥在网络上大量地发表针对张竞个人的帖子已经给张竞的生活带来了很大影响。张竞在月所发的这篇帖子中称“年月日开始上班的第一天下午张文祥夫妇带几名记者到城改办以跳楼自杀威胁单位不让我上班单位遂退回我的报到手续至今个多月过去了我还无法上班。”张文祥称自己当天确实去了西安市城改办“情绪激动是有与领导发生争执也有也说过‘我说你这样弄不合适非把人逼死’的话。”“城改办一直说这个考生专业不符不接收结果那天几个记者一直说要问这个事后来问的时候他们发现了城改办正在接收。我说这咋回事不是说不接收吗,然后我就去反映这个问题一直反映到中午城改办主任就说上去坐坐我就上去了。”但张文祥称他与几位记者并不认识也不是他叫来的。不过张竞认为并非如此。年月日陕西某报记者在当地的一家报纸上刊发了《报考公务员专业信息涉嫌作假女考生张某遭投诉》的报道张竞说从来没有人采访过她后来她与男友与撰写报道的记者交涉该记者承认采写此稿是“受人之托”。张文祥称他只是向记者提供过材料具体的(情况)由记者处理“我给记者提供信息算不算受人之托我也不清楚。”张竞说张文祥在网上发表的大量帖子“凭空捏造‘副局长刘景民是我的姑父’等离谱情节??诋毁了我的名誉公然大肆诽谤。”张文祥称:“我这个疑问也不是空穴来风我是有证据的但这个事只是口传有人给我提供而且不是一般人给我提供的。”但张文祥同时表示“我没有证实”。张文祥举报张竞父亲超生张竞在帖子中还称张文祥“告我父亲黑状试图以此打压使我放弃??托了三批记者分三拨向咸阳市、三原县两级计生、纪检部门反映我父超生情况。”中国青年报记者查阅到年月日西安某媒体刊发了《本年被开除次年再任用三原县如此查处计生违法行为遭质疑》的报道该报道的对象就是张竞的父亲、三原县马额镇财政所干部张振华。对此张文祥否认举报张竞父亲超生与举报张竞公务员考试违规有关“我们得到的消息张竞姊妹三个她爸是国家干部根据陕西省计划生育委员会的实名举报及奖励办法号召大家对违规超生检举举报所以我就向纪委反映了这个信息并把材料给了当地的一些媒体至于记者怎么查查出来是什么结果我不清楚。”不过当记者问是否还举报过其他人超生问题时张文祥说:“之前从未举报过其他人超生问题。”张洋曾作为城改办编外人员工作了一年多张竞发表的帖子中称张洋在参加此次公务员考试之前的身份是西安市城改办监察大队编外工作人员。年月日西安市城改办秘书处一位张姓工作人员向记者证实当时因为人手不够在社会上招聘了一些人张洋作为编外人员在单位工作了一年多在监察这块工作。年月日张文祥就此对记者称:“我们就是个临时工张洋毕业后没事儿因为专业还可以我就到城改办介绍张扬去干活儿就是打工每个月元钱。”据知情人透露张文祥与西安市城改办主任贺登峰很熟。对此张文祥并未否认“我和贺主任很熟过去多少年的工作中认识的关系。”