电视夜校构建精准扶贫“立交桥”
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作者：本报记者 翟帆
来源：中国教育报
去年11月28日，海南省脱贫致富电视夜校播出了短片《花季少女笑对困苦》。通过短片，许多海南人不仅记住了乐观懂事的海南省经济技术学校学生许丽花，也详细了解到建档立卡贫困家庭学生所能享受到的资助政策。这是夜校的第四期节目。从去年11月18日第一堂课开播到现在，海南省脱贫致富电视夜校已经播出了50期。每期都针对精准扶贫中的实际问题，邀请各级领导、科技专家、致富能手和帮扶干部做客节目，宣讲政策、传授技术、谋划发展。专门负责此项工作的海南广播电视大学党政办主任曾纪军告诉记者，夜校平均每期收视人数达77万人，最多一期突破了250万人。夜校主要的服务对象是贫困地区的5类人群：一是乡镇干部，二是各类帮扶干部，三是驻村第一书记，四是农村两委干部，五是贫困户。每期节目，这5类人群同听课、同学习、同讨论，不仅可以提高乡镇干部、帮扶责任人、驻村第一书记、两委干部掌握和运用扶贫政策的水平，而且能够提高农户特别是全省47.74万个贫困农户对扶贫政策的知晓率和对扶贫帮扶工作的满意度，提升脱贫致富的意愿和能力，激发脱贫内生动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。“每次1小时的课后，各村都有半小时左右的讨论时间，既有‘门诊通道’，又有‘私人定制’，既有专家‘上菜’，又能群众‘点菜’，脱贫方案更容易精准到人。”万宁市委书记张美文介绍经验。在扶贫夜校开播的同时，“961017”脱贫致富服务热线开通。在服务热线电话值班席那里，记者看到，19个省属职能部门设专席接听群众来电。按照统一要求，咨询类问题必须在一个工作日内回复，技术指导、帮扶申请必须在3个工作日内办结。从热线开通到今年5月底，共接听群众来电24738个，生成工单22763个，办结工单22649个，办结率99.5%。群众来电咨询内容涉及扶贫帮困政策、危房改造、畜牧养殖、农作物种植技术指导、医疗、教育补助、贫困户审批、小额贷款等内容。去年11月18日19时40分，海南广播电视大学远程教育学院学员楼8层，“钉钉”即时通讯系统正式运行。管理员发布签到指令，19时55分，第一次签到完毕。屏幕上显示：应签到人数5210人，实际签到4804人，签到率92.21%。曾纪军介绍，系统录入了所有贫困地区驻村第一书记、村书记、帮扶干部及贫困地区乡镇干部的基本信息，要求夜校开课之前完成第一次签到，中途第二次签到。系统记载的学员签到率和组织学习情况，是考核市县、乡镇和村领导班子的一项重要指标。“‘电视夜校+服务热线+钉钉管理+线下实践’，这是海南省构建的精准扶贫‘立交桥’。这种立体化的创新成了电视夜校传知识，服务热线解诉求，钉钉系统盯落实、线下实践固城小的脱贫致富新模式。”曾纪军总结。（本报记者&翟帆）《中国教育报》日第3版&
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弹性离校是沈阳市自主创新的一项惠民利民新政。新政直面“家长接孩子难、课后辅导难”这一老...　　□ 中国妇女报·中华女性网记者 姜军旗 徐旭 袁鹏 田珊檑
　　“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚作出新的部署，脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标，被摆到治国理政的重要位置，以前所未有的力度推进。
　　习近平总书记强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。
　　2017年是扎实推进脱贫攻坚战的重要一年，也是实现精准扶贫精准脱贫的深化之年，扶贫开发工作已经进入攻坚拔寨的冲刺期。而在我国现有建档立卡贫困人口中，妇女占46.5%，妇女不仅是脱贫攻坚的重点对象，更是脱贫攻坚的重要力量。帮助贫困妇女脱贫，不仅关系妇女自身生存与发展，而且关系阻断贫困的代际传递，关系家庭的和谐幸福，关系贫困人口整体脱贫进程。
　　近日，本报记者兵分四路前往山西、广西、甘肃、海南的贫困村，进行驻村报道，全景式记录各地的脱贫攻坚推进情况。
　　精准之道 号准脉查准病开准药
　　世界上没有完全相同的两片树叶，贫困也是一样。致贫原因和家庭情况的不同，必然要求制定脱贫措施时，要针对每一个贫困村、每一个贫困户，因村施策、因户施策，量身定做脱贫方案，也只有如此，我们的脱贫工作才能扶到点上、扶到根上。
　　在山西灵丘县独峪乡的曲回寺村，273户村民就有104个贫困户。翻开每一本贫困户档案，家庭情况、致贫原因、脱贫计划、脱贫时间……不尽相同的“病因”，千差万别的“脉象”，一目了然的“药方”，处处显示出了扶贫工作的“精准”。
　　大同市新闻中心派驻曲回寺村的第一书记王中勋告诉中国妇女报记者，在最初的贫困户识别阶段，对全村273户村民进行了摸底了解，最后由全体村民选出贫困户并进行公示，然后依据病、残、学、缺地、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足等因素进行分类识别，做到“号准脉、查准病”“精准到户、不漏一户、不漏一人”。
　　而在南海之滨的贫困村，海南白沙黎族自治县阜龙乡可任村，因地制宜、精准施策同样可圈可点。针对地处亚热带山区的特点，“多方会诊”后给出的“药方”是提高山地利用率，大力发展林下经济。随后，海南省委统战部联合多家单位向可任村发放南药益智槟榔种苗，全村在橡胶林下套种南药益智1100亩，种植了1.8万株槟榔。在此基础上还引进了食用菌、红心橙、地瓜、黑猪、黑山羊等发展项目。在养殖方面，探索推行了“政府+合作社（公司或大户）+贫困户”合作模式，集中管理，抱团发展，收益分红。
　　作为已经“摘帽”的广西南宁邕宁区新平村，药方则更侧重于“巩固疗效”和长远规划。新平村今年新引进1家现代生态农业龙头企业进驻村里，实现土地流转超过500亩，采取“企业+基地+贫困户”的模式带动贫困户发展优势特色产业，由公司负责提供种苗、技术指导、成品回收等服务，贫困户只用按照公司要求负责日常管护，产品销售有保障，收入稳定。此外，新平村还成立了从无到有的三家农民专业合作社，带动村民发展产业。
　　而对于高原移民新村甘肃天祝藏族自治县德吉新村来说，扶贫关系到移民的稳定。德吉新村是天祝县开展精准脱贫、易地搬迁的移民安置点。这个管理有序、功能齐全、服务完善、文明祥和的新型农村社区，是全县实施五个一批精准脱贫的样板工程之一，由原来8个乡镇、51个村子的居民组成，包括藏、汉、土、回、蒙、裕固等多个民族。要让移民们“搬得出，稳得住，能发展，可致富”，这是村两委班子包括妇联组织面临的艰巨任务。村副主任郝金学告诉中国妇女报记者，目前最紧迫的还是生产发展问题，“生产发展起来了，大家的心也就安定下来了”。
　　精准识别摸底子，精准施策找路子，精准脱贫摘帽子。从“大水漫灌”到“精准滴灌”，从传统的“输血式”扶贫向“造血式”脱贫，随着贫困地区产业扶贫的重点推进，部分地区支柱产业已初现规模。
　　第一书记 脱贫攻坚战中的先锋官
　　精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。精准脱贫不仅要立下愚公移山之志，更需要下足绣花功夫。而在扶贫最前沿下“绣花功夫”的正是以“第一书记”为代表的扶贫干部。他们对农村、对农民有一份真感情，与村民打成一片，每天走村串户，对所在贫困村的优劣势和村民情况早已烂熟于心。
　　在广西南宁新平村村民眼里，虽然从刚来时的“白富美”变成了如今的“黑富美”，但她们的第一书记杨修凯仍然是最美的。杨修凯驻村前是南宁第四人民医院人事科科长，从小在城市长大的她直到进了新平村才知道真正的农村是什么样子。村民压根儿也不相信这个城里女人能带领他们摘掉贫困村的帽子。
　　杨修凯上任第一天，脱下高跟鞋和时装，换上牛仔裤、平底鞋，一头扎进村民堆里开始调研。在了解到村里交通不便、缺乏资金技术后，她到相关部门申请项目、协调资金，项目开工后她天天盯在工地，仅用半年时间就新修道路25公里，解决了坡坡通。全村户户通水通电，并实现了通讯网络全覆盖。
　　渐渐地，这位踏实肯干的女书记得到了村民的认可和支持。如今，村民们给杨书记推荐的水稻品种起了一个响亮的名字：第一书记大米。2016年年底，新平村成功摘掉了“贫困帽”，村民年人均收入6200元。杨书记也成了乡亲们口中的“黑富美”。
　　“曲回寺村中有一座唐代皇家寺院曲回寺和全国重点文物保护单位——唐代石佛冢群。村委会和驻村工作队请来专家进行了前期调研和论证，提出在保护文物的同时，充分挖掘历史文化资源，鼓励村民开办农家驿站，大力发展乡村生活体验游。”到曲回寺村的不足半年的时间内，第一书记王中勋跑遍了曲回寺村的沟沟梁梁。中国妇女报记者在曲回寺村蹲点采访过程中，最深的印象是，只要提到村里的某一个贫困户，他能马上说出其家庭情况和帮扶项目。
　　王志恺是海南省委统战部派驻海南白沙可任村的“第一书记”。除了多方奔走联系落实项目外，村民印象最深的是，王书记“对上课抓得特别紧”。
　　村民所说的“上课”是脱贫致富电视夜校课。作为精准扶贫模式的创新之举，2016年11月，海南省脱贫致富电视夜校正式开课，可任村也成了海南脱贫致富电视夜校的教学点。同步开通的还有“961017”致富热线。
　　夜校课程由相关专家电视授课，在村民看来，内容也很接地气，包括扶贫政策知识、产业发展、扶贫案例以及就业信息、农民工返乡创业等内容。
　　王志恺告诉中国妇女报记者，“夜校和热线的开通，不仅提高了乡镇干部、帮扶责任人、驻村第一书记、村两委干部掌握和运用扶贫政策的水平，也强化了贫困户自身的脱贫意识、脱贫责任，同时有助于提升其脱贫致富的积极性，激发其脱贫的内生动力，从根本上改变了贫困户的等靠要思想，变‘要我脱贫’为‘我要脱贫’。”
　　作为精准扶贫先锋官，第一书记处于最前线，他们既是一线指挥员，需要出谋划策，制定方案，又是战斗员，更要身先士卒，冲锋陷阵。从某种程度上讲，他们的战斗力决定着脱贫攻坚战的成败。
　　巾帼助力 打赢精准脱贫攻坚战
　　其实，在脱贫攻坚第一线下足“绣花功夫”的不乏女性身影，他们和贫困村里的女致富带头人一起构成了脱贫攻坚战线上一道亮丽的风景。
　　对于各级妇联而言，扎实推进“巾帼脱贫行动”，打好脱贫攻坚这场硬仗，帮助贫困地区妇女群众早日致富奔小康，是时代使命和责任担当。“巾帼脱贫行动”实施以来，女性扶贫干部、女致富带头人、贫困妇女已经走在精准扶贫精准脱贫的前列，不仅展现了自立自强的新时代女性风采，更撑起了脱贫攻坚战的半边天。
　　“80后”女大学生韦丽梅是海南白沙可任村农村淘宝店的“掌门人”。她得知白沙县成立电商产业园的消息后，立即回乡创业。开业以来，韦丽梅天天下乡宣传电商扶贫与农村淘宝，村民从一开始的拒绝，到现在已十分认可。可任村农村淘宝店自日开业以来，累计订单超过6300笔，营业额已超过88万元。可任村民通过农村淘宝销售蜂蜜、秀珍菇、地瓜、笋干等农产品，也可以订购以往进城才能购买的农资农具、生活用品，既增加了收入，又方便了生活。但由于超负荷的工作量，不久前韦丽梅被确诊为乳腺癌。但韦丽梅仍然一边化疗，一边继续经营她的淘宝店。
　　新平村所在的南宁市，妇联积极打造“壮乡巧娘”工作品牌，让广大妇女成为促进农村脱贫致富的主体，在推进全市脱贫攻坚中发挥“半边天”作用。“壮乡巧娘”累计培训女农民工1.2万人，其中近20%的为建档立卡贫困妇女。实施“中国妇女发展基金会可口可乐520计划” 妇女素质提升行动和女大学生导师行动项目，推进妇女创业就业技能培训计划，培训了5000多名妇女，帮助近千名妇女自主创业并带动就业。
　　在山西曲回寺村大力推进的乡村生活体验游中，妇女同样成了中坚力量。村里积极动员并组织妇女，尤其是贫困妇女开办农家乐、农家驿站，并进行统一规划和培训。考虑到家庭劳动力的合理分配，在最初规划设计时就提出驿站日常经营由女主人负责，而男主人参与更需要体力的脱贫项目。村里目前已经开办的8个农家驿站均为贫困户，而女主人都当起了驿站老板。
　　甘肃德吉新村妇联副主席李鸿萍是以前村里的女能人，搞过养殖、种植。她告诉记者，村上目前打算搞香菇种植，她想自己先参与进来尝试，然后带动更多的姐妹们脱贫致富。
　　据悉，全国妇联自2015年启动巾帼脱贫行动以来，共投入项目资金930万元，创建了186个“全国巾帼脱贫示范基地”，截至2016年底累计救助71696名贫困患病妇女。各地妇联开展各类脱贫培训班1.2万期，培训贫困妇女和妇女骨干87万人，组织动员174万贫困妇女参加政府各类培训，积极争取各类政策资源和项目资金，帮助60.8万贫困妇女创业增收，使367万贫困妇女儿童从中受益。
　　立下愚公移山志，但愿苍生俱饱暖。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。冲锋号已经吹响，脱贫攻坚战役正在扎实推进。我们唯有咬定目标、苦干实干，才能打赢脱贫攻坚战，才能确保到2020年“一个都不少”地迈入全面小康社会。
编辑：吴苏锦关于收看第八期海南省脱贫致富电视夜校的通知 | 海南大学 | Hainan University
&& 关于收看第八期海南省脱贫致富电视夜校的通知
关于收看第八期海南省脱贫致富电视夜校的通知
全校师生：
　　由海南省教育厅曹献坤厅长作为主讲教师的第八期海南省脱贫致富电视夜校将于今天（12月12日）20：00至21：00在海南广播电视总台综合频道播出，本期主题是劝学和助学，内容丰富，政策性强。请全校师生届时观看。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　党委宣传部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日
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海南：电视夜校扶“智”立“志”
发布日期： 10:49:00&&&&作者：&&&&来源：休闲娱乐生活服务其他类别扫扫有惊喜
【扶贫】脱贫致富电视夜校成为海口精准扶贫的有效载体“现在养了2头牛、30几头猪、12只羊，两只母羊年前产了崽，还有一只这两天就要下崽了，上脱贫夜校学了很多养殖技术，尤其是有辅导员耐心的帮助、讲解与陪伴，学习起来相对容易。” 25日，说起现在的生活，脱贫户梁定超和妻子吴美芳对脱贫夜校赞不绝口，对精准扶贫感恩不已。采访中，不少贫困户表示，脱贫夜校不仅是大家学习交流的课堂，也已经成为大家交流信息、致富交心的平台，是大家团结奋进、相互鼓劲的“加油站”。海南省脱贫致富电视夜校于2016年11月开办，是精准扶贫的有效载体，帮助贫困户了解信息，学知识、学技术、学典型，提高脱贫致富的本领。海口市委市政府多措并举，全市四个区在具体实践中探索创新，亮点频频，有奖电视夜校、评选夜校之星等好的方式不断涌现。通过电视夜校学习，贫困户了解了政策，开拓了眼界，增长了脱贫本领，提振了脱贫的信心，在思想、技术、生产、生活等各个方面都得到了提高。省脱贫致富电视夜校是宣传政策和教育群众的主阵地，海口市委市政府高度重视，为此先后出台《海口市脱贫致富电视夜校工作实施方案》等一系列文件，市四套班子领导还率先带队到教学点与贫困户一起上夜校，并组织开展课后讨论，为全市夜校工作带好头。2017年6月在全省脱贫攻坚工作督查考核中，海口市电视夜校工作排名全省第一，荣获全省脱贫致富电视夜校先进市县夜校的荣誉称号。记者从海口市扶贫办了解到，为确保电视夜校有序运转，市财政安排400万元，用于完善场所等工作，还印发了海口市电视夜校督查工作方案，成立四个检查组轮流到各教学点实地检查收看情况，进一步完善“钉钉”系统管理，建立定期汇报、考核评估、巡查、信息反馈、课堂守则、责任追究等10多项制度，为电视夜校工作顺利开展提供机制保障。“在学习中，有的贫困户听不太懂普通话，我们会帮忙翻成海南话，看完夜校节目后大家还会聚集在一起谈各自感受，或者把不明白的地方提出来讨论解决。” 龙泉镇脱贫致富电视夜校观看点的辅导员龙登彦介绍说。“办好电视夜校，在实践中不断摸索创新举措，四个区各有千秋，龙华区专门选配44名学习辅导员，再造电视夜校工作升级版；美兰区则搭上夜校这个好平台，课上‘授课’课后‘加餐’，同时通过‘N+扶贫’的模式帮助贫困户脱贫，”海口市委党校副校长王陛佳向记者细数了各区办脱贫夜校亮点，“秀英区成立脱贫致富电视夜校工作推进小组和镇脱贫致富电视夜校管理架构，制定镇村帮扶责任人观看电视夜校安排计划；琼山区则依托平台谋创新，请专家指导面对面解决问题，寓教于乐，还通过评选‘学习之星’、‘服务之星’等活动，奖励先进鞭策后进，同时创新思路提升夜校教学成效，用心用情搭建干群之间的连心桥。”据悉，琼山区先后在60多个观看点，组织开展有奖问答活动，同时评选出优秀的帮扶干部、“十佳脱贫户”等，其中云龙镇推出脱贫致富电视夜校评选“学习之星”“服务之星”活动，奖励先进鞭策后进。“之前从来没有想过自己有一天还能被评上‘学习之星’，镇里一直很关心我，帮助我的过程中干部自己带菜下厨，就像一家人一样。”云龙镇贫困户符永俊告诉记者。“通过夜校，大家交流学习、商量养什么赚钱快，东西怎么卖，也聊聊各自遇到的困难互帮互助，加油鼓劲。”不少贫困户正通过脱贫致富夜校节目收看转化学习成果，从中获得实惠，成功脱贫走上致富路。版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系来源：海口日报
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