民国初 严峻局势下政府为何还要保护佛教？
来源：《法音》|
民国时期的僧人（图片来源：资料图）
　　文/许效正　　
　　1912年3月至1915年12月的北京政府，是封建帝制结束后的第一个全国统一的民主共和政权。虽然它面临的挑战非常严峻，但保护佛教的力度却很大。在不到4年的时间内，北京政府就颁布了数十个保护佛教的命令、法规和批示，最终形成了一部具有鲜明时代特征的法律&&《管理寺院条例》。
　　那么，北京政府为什么要保护佛教呢?长期以来，人们一直认为，佛教是封建统治阶级愚弄人民的精神鸦片，北京政府保护佛教，就是为了复辟封建帝制。然而，这种观点是不符合历史事实的，北京政府对佛教寺产的保护，有其复杂的时代原因。
　　一、民国初年佛教保护政策的主要内容
　　1、制止强征佛教寺产行为
　　甲午战争以后，为了解决兴办学堂和其他新政机关所需要的经费和场地问题，各地都在大肆征用各类民间庙产，史称庙产兴学。这场运动发端于戊戌变法期间，清末新政时期迅速遍及全国并形成高潮，辛亥革命后继续发展。
　　在持续发展的庙产兴学中，佛教寺产一直是各地征用的重点，这就使佛教面临着空前严重的生存危机。
　　民国建立以后，各地佛教人士和有志之士纷纷呼吁政府切实保护佛教财产。在这种形势下，北京政府连续颁布命令，坚决制止各地抢占佛教寺产的行为。
　　日，北京政府发出通告，要求各省切实制止大肆抢占佛教寺产的行为。这份通告的要求很具体：
　　&军兴各省因临时占用者，仍应妥为清理，分别发还，俾佛教人民得享约法保障。至未占用各庙产，通由各该管长官按约法第六条切实保护。如有藉端侵占，一经佛教徒提起诉讼，该管官厅应即秉公核断，一律退还，用示民国人民一律平等之至意。&
　　1912年11月，北京政府再次发出通告，要求各地切实保护各类庙宇：
　　&现闻各省往往有营私罔利之徒，或藉端侵夺祭产，或因事毁灭古迹，甚至孔庙重地，何等尊崇，亦有觊觎改建者。若不设法保护，何以存国粹而固人心?为此，通咨各省都督民政长，凡祠庙所在，不论产业之公私，不记祀典之存废，不问庑宇之新旧，一经前人建设，均为古迹，例应保存，希即转饬所属一律妥慎保护可也。&
　　在各类庙宇中，佛教寺院占有相当比例，这两份通告的颁布，无疑是佛教界的福音。
　　此后，北京政府一直坚持保护佛教寺产的政策。日，北京政府颁布了《寺院管理暂行规则》，第五条明确规定：&不论何人不得抢夺寺院财产。&日，北京政府又颁布了《管理寺庙条例》，其第三条规定：&凡著名丛林及有关名胜或形胜之寺庙，由该管地方官特别保护。&第十一条规定：&寺庙财产不得藉端侵占。&第二十七条规定：&违背第十一条规定侵占寺庙财产时，依刑法侵占罪处断。&
　　《寺院管理暂行规则》和《管理寺庙条例》是北京政府颁布的两个法律性文件，它们都坚持了保护佛教寺产的政策，这表明北京政府保护佛教寺产的态度是坚决的，也是一贯的。
　　2、规范佛教寺产所有权
　　在中国传统社会里，佛教寺院遍布全国各地，资产总规模达到了惊人的地步，但在近2000年的时间内，佛教寺产并没有明确的法律地位。官府将佛教寺产看作可以随时没入官府的国家公产，而僧尼则将佛教寺产看作可以世代相传的私有财产，&此寺彼庵，各自封执，传徒及孙，俨同世俗&。
　　正因如此，在清末民初的庙产兴学中，社会各界对佛教寺产的争夺非常激烈，由此引发的社会冲突也不断发生。为了平息此起彼伏的佛教寺产冲突，北京政府出台并逐步完善了&佛教寺产属于佛教公有&制度，具体原则有六个：
　　第一，寺产属于佛教。具体说法是：&佛教徒不过因所奉宗教别具名称，其实亦为人民之一，该教财产自应为该教所保有。&
　　3、恢复社会秩序的需要
　　在清末，各地大肆抢占佛教寺产的行为引发了大量的群体性暴力事件。这些群体性暴力事件发生的地点非常广泛，&浙江之慈(奚谷)、绍兴、严州、台州、处州、嵊县、奉化、长兴，江苏之太仓、东台、镇江、扬州、淮安、海州、或焚学十余校，或焚数十校，而直隶之易州、安徽之怀宁、广东之连州，无不有毁学之事&，僧俗冲突已成为清末民变的主要诱发因素。
　　民国初年，各地对僧尼的迫害更为普遍，由此引发的社会矛盾就更加尖锐。湖南祁阳县群众数百人砸毁了文明学堂和警察署，长沙军人也连续打毁了数所学堂，引起极大的恐慌。
　　与此同时，非暴力的反抗也在迅速蔓延。湖南长沙的二百五十团团总共七百余人齐集火宫殿，抗议政府拆毁城隍庙的决定;安徽安庆的商人集体罢市，抗议柏文蔚砸毁神像的做法。
　　而宗教社团的抗争更具有影响力。在民国初年的社团热之中，宗教人士也成立了17个全国性的社团，其中比较著名的是中华佛教总会，该会拥有22个省级支部，400多个县级分部。
　　它宣称对全国佛寺拥有保护之责，多次上书国务院和内务部，强烈谴责各地&毁庙毁像，勒捐夺产，并驱逐还俗&&种种违背人道之事&，要求政府按照《临时约法》的有关规定，&饬行各省行政公署，罢除各项苛令&，保护各寺院的合法权益。这就给北京政府以很大的压力，迫使它采取有效措施，保护佛教利益，稳定社会秩序。
　　4、统一思想的需要
　　辛亥革命的胜利，废除了延续数千年的专制政体，此后通过大规模移植西方的法律制度，确立了资产阶级民主共和政体。这些都极大地推动了中国的早期现代化进程，但在当时却引起了严重的思想混乱：
　　一方面，中国现代性政治的大规模构建，使人们的民主、共和、自由、平等和参政议政意识迅速觉醒;
　　另一方面，数千年的传统思想不可能随着满清政府的垮台而迅速退出历史舞台，皇权思想、迷信思想、神灵崇拜在社会精英中仍然有很大的市场，在普通民众中的影响更是根深蒂固。
　　新旧思潮的撞击，各种政治势力之间的矛盾，西方的民主制度与我国社会的诸多不适应，都引起了人民思想的极度混乱。思想的混乱必然导致行动的失常，民国初年的社会因此陷入一种混乱无序的状态之中。在这种混乱无序的社会里，中央政府的权威也被严重削弱了。如何统一人们的思想，重塑中央政府的权威，是北京政府所面临的一个棘手问题。
　　为了统一思想，稳定社会，袁世凯在加强法制建设的同时，也注重道德教化。1913年10月，袁世凯提出了&道德为体而法律为用&、&借法律而辅道德之用&的主张。
　　而当时绝大多数人是文盲，而佛教供奉众多神灵都是苦己利人、谦虚忍让、孝敬父母、和睦乡邻、力行正义、抑恶扬善的楷模，在他们中有广泛的影响。
　　借助佛教的神灵崇拜来加强道德教化，进而统一人民的思想，就成为北京政府自然而然的选择。这也是它保护佛教道教的一个主要原因。这种重塑道德权威，强化中央政府威望的努力是符合中国社会发展的长远利益的。
　　二、结论
　　民国初年的北京政府是在封建专制制度的废墟上建立起来的，是中国第一个全国性民主共和政权，同时也是一个极度动荡的政府。在短短的4年时间内，它的组织形式就经历了从内阁制到总统制再到君主立宪制的巨大变化。
　　政治体制的剧烈转型，新旧观念的激烈碰撞，北洋派、革命派、立宪派之间的尖锐斗争，就使北京政府很难集中力量进行社会建设。
　　但是，在这样严峻的形势下，在这样短暂的时间内，北京政府却颁布了数十个文件，制止各地大肆抢占佛教寺产的行为，规范佛教寺产的所有权和佛教社团的活动，最终形成了既符合宪法精神、又具有鲜明时代特征的宗教管理法规，这种做法是应该给予肯定的。
　　北京政府下大力气保护佛教，是贯彻宪法精神的需要，是恢复社会秩序的需要，也是统一人们思想的需要。
　　这些政策既符合&人民有信教之自由&和&人民有保有财产之自由&宪法精神，又吸收了地方政府和佛教社团的意见，有力地推动了中国宗教政策的现代化进程，对后来的宗教法规产生了深远影响。
古塔（图片来源：资料图）
　　三、民国初年保护佛教的原因
　　以袁世凯为首的北洋集团是北京政府主体，在清末新政期间，他们是庙产兴学运动的急先锋，民国建立后，他们却下大力气保护佛教，其中的原因是很复杂的，具体说来主要有以下四个因素。
　　1、社会进步的要求
　　清末新政时期，在北洋集团把持的地区，都坚决执行了清王朝的庙产兴学政策：
　　束鹿县&督饬公务局绅董邀集各村正副公同复议，酌定暂行章程&，对境内不入祀典的庙宇&就地清查，悉归实用&;天津县议事会拟定了《清理庙宇庙产办法六条》，明确规定&各项庙宇庙产既充做自治经费，此后即应统由董事会管理&;袁世凯本人也承认&直隶学务经臣竭力经营，现始稍有规模，但终限于财力，赖有不入祀典之庙宇，通融修改，早日告成&。在这样的背景下，直隶各地对佛教的迫害是非常残酷的。
　　日的《盛京时报》曾有这样一篇报道：&上月廿八日，达赖由晋入京。住宿阜平县时，有赵州等处僧人约百余名，环跪道旁求见活佛。闻禀单内直隶全省僧众悉皆列名。略谓直省庙产全被官家索去，无以为生，情愿随同活佛赴藏，归入喇嘛教，或于入京陛见时，向大皇帝前代为乞恩，将庙产全数发还云云。时阜平令纪云鹏亲自弹压，欲令解散，而僧众环跪不起，并有恶僧多名带有戒刀，势欲用武。幸达赖畏其纠缠，亦避不敢见。后经军队用强迫压力，始克解散云。&
　　从这份报道，我们不难看出，当时，袁世凯主政的直隶省，对佛教的迫害是何等残酷。
　　武昌起义后，我国的政治体制发生了根本性的变化，袁世凯由封建王朝的重臣，一跃而成为中华民国的临时大总统，他的旧部也纷纷成为中央各部或地方政府的官吏。尽管他们的思想作风都没有发生根本性改变，但还是顺应了民主共和制度的要求。
　　袁世凯曾说：&共和民国以人民为主体，而人民代表以国会为机关，政治不善，国会有监督之责，政府不良，国会有弹劾之例，本大总统由国会选举，与君主时代子孙帝王万世之业迥不相同。&
　　在这样的形势下，袁世凯对佛教的态度发生了重大变化，他曾公开宣布：&人民信教自由。举凡各教，均一视大同，毫无偏倚，不论其信教与否，亦不论其信仰何教，均须互相尊重，悉泯猜嫌，冀享幸福。&
　　1913年以后，尽管袁世凯不断强化个人独裁，但&人民于法律范围内，有信教之自由&的规定一直载于宪法，按照这个规定保护佛教，自然也成为北京政府的必然选择。
　　2、保护弱势群体的需要
　　在清末民初的庙产兴学运动中，僧尼成为名副其实的弱势群体。一是社会舆论充斥着对僧尼的恶毒攻击。仅《申报》和《盛京时报》中关于僧尼负面的报道就有40起之多，内容涉及为杀人、强奸、拐带人口、侵吞庙产、勾引妇女、吸毒、贩毒、嫖娼、盗窃等类。以致有人说&今之所谓缁流者，无一非淫僧耳&、&中国之贫弱，释教亦为一源&。
　　二是借故驱僧占庙的现象不断发生。光绪三十四年七月，营口士绅状告火神庙僧菩提法师&不守清规，奸淫民妇&，尽管&该僧堂执之时不认奸情&&连词推询，坚不承认&，本夫王锡祥&亦竭力袒护&，当地绅士还是&联名具禀道署，拟将全营庙僧一律驱逐出坛，改设学堂，拨庙产充作经费&。
　　辛亥革命后，激进人士成为中央和地方政府的主持者，在他们掀起的破除迷信运动中，佛教失去了一度存在的正当性，各地迫害僧尼的现象更加普遍。
　　据中华佛教总会报告：&近据各省支分部报告，如奉天、吉林、黑龙江、直隶、山东、山西、四川、陕西、新疆、甘肃、两湖、两广、河南、福建、云南、贵州、安徽、江苏、浙江等省，均纷纷攘夺庙产。
　　假以团体名义，毁像逐僧者有之，苛派捐项者有之，勒令还俗者有之，甚至各乡董率领团勇强行威逼，稍有违抗，即行禀报该管官厅严行拘捕。
　　各僧道累讼经年，迄未得直。强半假托议会议决，莫可回护于抽提庙产者，益肆行无忌，仍欲继续勒捐，否则认为违(法)犯罪。凡有财产，均一律充公。
　　去年湖南、奉天、安徽、吉林、河南、江苏、浙江各省僧徒，以此毙命者，均征诸事实。而各省僧徒流离失所相丐于道者，亦实繁有徒。&在此期间甚至发生了&逼嫁女僧致死&的惨剧。
　　在这样的形势下，佛教人士成为名副其实的弱势群体，他们的财产被抢占，他们的生命安全也受到严重威胁，这种现象严重违背了&国民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别&的宪法精神，严重侵害了佛教人士的合法权利，按照宪法对他们进行保护完全正确的。
　　由于传统寺产的来源比较复杂，北京政府又规定了判断某处庙产是否属于佛教的唯一标准，即&以供奉神像见于各宗教之经典者为限。寺院神像设置多数时，以正殿主位之神像为断&。
　　第二，僧尼对寺产只有管理权，没有处分权。1912年11月，内务部发出通告，宣布：&凡各庙主持僧道等，除由该教祖宗遗产或该僧道自置私产准其自愿处置外，对于官立公立各庙产均只有管理权，无所有权，不得以个人名义擅自转移及影射、抵押，暨已脱离宗教仍旧占据各情。其有典当抵押者，所立契约概作无效，仍勒令该僧道等自行备价偿还。&
　　1913年1月，内务部再次强调：&祠庙对于国家或宗教既均属公产，无论债务债权两方面均不能以私人资格指令抵押，或假其名义向人贷借物品。若有此事，则借者贷者均属违法。&
　　第三，僧尼犯罪不能罪及寺庙。这个原则也是1913年1月出台的，具体规定是：&查中国习惯，各项祠庙莫不以慈善为性质，公益为目的，无论对于国家对于宗教，均属纯粹正当公产。而祠庙既非自然人，自不能不借居住人代行其职务。若该居住人不本其性质，不遵其目的，而以己意妄自行事，则对于该祠庙已犯有违反职务之罪。该祠庙不惟不应代受其祸，其职务名誉反因之而受大损失&&以后如遇居住人不法者，即不能罪及祠庙，以符世界各国保护慈善公益之意。&
　　第四，佛教社团是寺产所有权的主体。这个原则出现在《内务部咨浙江都督覆陈本部对于各项祠庙意见请酌量办理文》里边：&佛教总会对于在会各庙之私有财产，自有代表佛教为所有权主体之资格，即有代负责任与督察举发之义务，除以该庙资格与外界交涉者，无论刑事上民事上均应由该会代负责任外，其各僧徒以私人资格犯罪者，应由该会随时送官惩办。如果知情不举，故意纵容，则责任所在，咎所难辞，该管官厅即应分别情节，按律处判，自未便以总会章程置法律于不顾。&
　　第五，寺产纳税。《管理寺庙条例》第七条规定：&凡寺庙财产须按照现行税则一体纳税。&
　　第六，寺产注册。这项原则体现在《管理寺庙条例》里，其第六条规定：&凡寺庙之创兴合并及改立名称并现存寺庙，须向该管地方官禀请注册。&第八条规定：&凡寺庙现有财产及将来取得财产时，须向该管地方官禀请注册。&第十九条规定：&业经注册之事项，该管地方官应即公布并发给注册证。&第二十条规定：&凡应注册之事项未经注册及公告，该管地方官不认保护之责。&第二十一条规定：&业经注册之事项如有变更或消灭时，须随时禀请该管官署注册。&
　　3、废除僧官制度
　　在中国传统社会，佛教是信徒最多、社会影响最大的宗教。为了对佛教事务进行有效管理，早在北魏时期，封建统治者就设立了僧官机构。各级僧官均由僧人担任，代表官府处理本辖区内的佛教事务，这种做法一直延续到清朝灭亡。
　　清代的僧官制度是在明代基础上形成的，中央设立僧录司(正六品衙门，属礼部)，主要官员有正印、副印、左右善世、左右阐教、左右讲经、左右觉义等10人，负责全国的佛教事务，地方各级僧官是依托各级官府设立的，各府设僧纲司，主要官员有都纲一人，副都纲一人，各州设僧正司，主要官员有僧正一人，各县设僧会司，有僧会一人。各级僧官均由僧人担任，不支俸禄，不准迁转他途，&仍服方外衣冠，不得与职官并列&。
　　僧官制度的设立，适应了历届王朝管理佛教事务的需要，对协调佛教与世俗政权的关系发挥了重要作用。
　　但随着封建制度的没落，僧官制度也是百弊丛生，各级僧官&俨与官吏无异，对于教徒既以任意专横，肆行权力。对于社会抑或假威济恶，哄骗愚氓。甚者乃与用人行政之大端，亦须暗中干预&。
　　北京政府成立以后，为了适应民主共和的要求，决定废除北魏以来的僧官制度。
　　1912年9月，北京政府颁布通告，宣布：&按查政教合一本为未开化时之习惯，文明各国皆不认教会团体有公法人之权，所以示平等而杜流弊，意至善也。中国古时虽有神道设教之说，亦仅有敬而远之之虚文，从未畀(b&)演教者以特别权力&&国家改建共和，人民一律平等，凡属教徒均为民国普通人民之一，除关于教中规律由各教自由遵守外，所有前清时由政府箚付各教职官，及所颁正副各印，即应一律取消，以防流弊。&
　　至此，有1000多年历史的僧官制度就退出了历史舞台。
　　北京政府在废除僧官制度的同时，还按照《临时约法》所确定的&人民有信教之自由&、&人民有集会结社之自由&等精神，鼓励设立新式佛教社团。
　　仅仅1912年3月到1913年10月，经北京政府批准设立的全国性佛教社团宗教5个，它们是：僧敬安法师、饶融等人发起的中华佛教总会(日),谢震、僧谛闲法师等人发起的蒙藏佛教联合会(日),谭光鉴、僧诚修法师等人发起的中华佛教公会(日),王绮等人发起的中国佛教青年会(日)和僧光大法师、顾瑗等人发起的蕃汉僧俗佛教联合会(日)等。
　　这些佛教社团的设立，是中国佛教史上的重大事件，对佛教在民主共和时代的发展产生了深远影响。
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日一二三四五六
2012 - 2014 Takungpao All Rights Reserved南北第一次合议：分裂的民国再次名义上南北统一
南北第一次合议：分裂的民国再次名义上南北统一
　　7年10月10日，正是第七周年国庆纪念日，在这一天，中华民国的新一任总统上任。按照历届总统就职的惯例，新总统要委托秘书长代读上任的宣言书，徐世昌也不例外。 　　宣言书读完，就职典礼即宣告结束，的使命告一段落，徐世昌开始上台表演。 　　徐世昌向来把息事宁人当成口头禅，当然是主平，不愿再交战，与的政策大相径庭。段祺瑞此时也不再留恋，当即递交了辞职书，送进总统府。徐世昌虽然无意挽留，但表面上还是要周旋一番，随后批准了段祺瑞的辞职，改命内务总长钱能训暂且兼任，而参战督办一职，仍然留给段祺瑞。段祺瑞也不再谦让，从此一心专注于参战事务。 　　徐总统与钱代总理开始处理政务，设法平息战争，争取南北统一。没多久，北方传来情报，说俄国的过激派新政府，与俄国远东总司令谢米诺夫发生了摩擦。谢米诺夫属于旧党，不服新政府的命令，所以双方交战已近两月，谢米诺夫连战连败，退到大乌里，准备进入蒙古境内，俄国新政府的军队则步步紧逼，即将打到外蒙古。所以驻扎在库伦的办事大员陈毅，电告中央，请求派兵防守。经过商量，徐世昌命黑龙江、吉林两省的军队，和察哈尔特别区域的守兵，在中俄边境布防。 　　南方军队自从组成军政府后，一直与北方政府分庭抗礼，总统徐世昌和代总理及各部总长联名通电，和南方商量停战的办法。 　　此时，发生在欧洲大陆上的第一次世界大战，已经临近尾声，德国和奥匈帝国一败涂地。此时正是中华民国7年10月的中旬，也就是徐世昌当选就职的时期。 　　在广东方面，非常国会听说北方新选了总统，当然要起来反对，于是在双十节的前一天，特别召开两院联合会议，决定方针，暂时委任广东军政府代行国务院职权，所有总统选举事宜，一律从缓举行。广东军政府立即召开政务会议，承认国会的议决案，代行国务院和大总统职权，然后通告全国。
　　这样一来，南北两方就形成了水火不能相容的局势。北方的徐世昌地劝告，结果也是枉然，丝毫不见成功。徐世昌不肯罢休，又想从外交上着手，于是联络了美、英、法、日、意各国，从中调停，力求南北统一。外人虽然赞成中国和平统一，但也只是说说而已，又不能贸然干涉，因此还得靠徐世昌自己去努力。接着，徐世昌再次下令，命令前线的军队马上停战。 　　话虽然说得漂亮，态度也非常感人，但总归是纸上谈兵。那些已经杀红了眼的南方军队，哪里肯就此罢手?后来，美国公使也出来帮忙，命令广东的美国领事向广东军政府提出建议，劝他们停止战争，谋求统一。 　　在各方面的压力下，广东军政府这才命令前线各军，一律休战，和北方政府举行和谈。在北方，政府已经准备委任江苏督军主持和谈事宜。李纯一直追随冯国璋，向来主和。他和江西督军陈光远，湖北督军王占元，称为长江三督，与主战派一向不和。此次徐世昌政府鼓吹和平，李纯当然同意，所以与中央往来的文件，除例行公事外，多半都是协商和平的办法。 　　不过，在选择和谈的地点上，南北双方又闹起了意见。和谈的地点虽然尚未决定，不过和平的空气总算鼓动起来了。中外人士都认为和平在望，再加上欧洲战争已经结束，协约国最终取得了胜利，中国虽然没有出兵，也觉得十分光荣。 　　从民国7年11月28日到30日，全国上下举行庆贺协约国胜利大会，大总统亲自到太和殿举行阅兵礼。这几天里，北京城热闹非凡，，处处笙歌，仿佛过节一般。 　　英、美、法、日、意五国公使，奉本国政府的训令，愿意为中国南北调停议和，先是提出劝告书，递交给北京政府，又向广东军政府送达了倡议书。 　　接着，徐世昌立即通电各省，召集各省督军到京开会，商议办法。于是，沈阳督军，安徽督军倪嗣冲，河北督军，吉林督军孟恩远，湖南督军赵倜，湖北督军王占元，江西督军陈光远，山西督军，淞沪护军使卢永祥，绥远都统蔡成勋等人，先后到达北京。总统徐世昌在集灵囿四照堂里，率领全体国务员和参战督办段祺瑞，举行会议。 　　各位督军列席讨论，当初因党派不同，有的主战，有的主和，此番因内外的压力太大，主战派不便坚持，只好见风使舵，表示同意和谈。就连一向倡议平南的段祺瑞，也认为久战无益，不得不更改了自己的初衷。 　　当时，议定了五条政策：一是停战撤兵;二是应付外交;三是处理爆发战争的地区的善后工作;四是约束军队的办法;五是整理财政用途。讨论了大半天，才将议决通电各省，各位督军亦陆续出京，各守原职。 　　熊希龄、汪大燮等人为了和协约国联络感情，特地在北京发起协约国国民协会，组织就绪，推举熊希龄为会长，汪大燮及法国人铁士兰为副会长。又在总统府中特设外交委员会，令汪大燮为会长，熊希龄等为委员，调查审议对外事项，各大部门都要派遣事务员入会。此外如全国省议会、商会、教育会，也纷纷推举代表，师组织全国和平联合会，于民国7年12月18日成立，宣告天下。 　　到现在，朝野上下一致言和，局势似乎在一夜之间就了。但是，人们往往有口无心，虽然说得，却未必真能履行诺言。况且各省的军阀，不顾国家利益，专顾自己，一做了督军，便成了富翁，百姓自然不能过问，就连中央的财政部，也不敢彻底清查，只好装糊涂了事。 　　中央政府只有支出，没有收入，叫他如何支持?所以徐总统就职以后，仍然靠借债度日，什么电话借款，什么纸币借款，表面上是为了整顿实业，由财政、交通两位总长出面，，还以各种公债名义向人民借贷，。自民国成立以后，历年的借债除外债不计外，积欠中国银行及交通银行的款项，已经多达八千万以上，渐渐导致两家银行周转不灵。到了民国七年的残冬，两家银行支撑不住，财政部，只得再向国民借贷，发行短期公债券，结果还是苦了平民百姓，富了那些。 　　总统徐世昌为了救急，也只能同意。无奈国库空虚，民财耗尽，这种公债券有名无实，不能使用。 　　再说钱能训代理总理两个月后，总统便向参众两院提议，让钱能训正式出任总理。两院照例举行投票，钱能训得了多数票。徐世昌当即下令，任命钱能训为国务总理。 　　钱能训正式上任，自然要重组内阁，继续兼任内务总长。外交总长一职，亦由原来的陆徵祥担任，因为陆徵祥还在法国开会，暂时由次长陈箓代理。司法总长朱深，教育总长傅增湘，海军总长刘冠雄，都没有变动。交通总长曹汝霖免去财政总长的兼职，另外任命龚心湛为财政总长，撤去陆军总长段芝贵的职务，改用靳云鹏出任。 　　新内阁组成后，再处理外部事务，派外交委员、王正廷、施肇基、魏宸组四人赴欧洲，和外交总长陆徵祥一起参加巴黎和会;一面令朱钤南下江宁，作为南北会议的全权代表，会同江苏督军李纯等人，开始议和。广东军政府也推选了政务总裁唐绍仪，做南方的总代表，到上海举行和谈，死活不肯到江宁。双方在举行和谈的地点上，又费了一番口舌，最后经江苏督军李纯调停，请朱启钤前往上海，答应南方的请求。 　　此时，已经是民国8年(1919年)的2月了。 　　几天后，江苏督军李纯正在迎接会议办事处的干事，总代表朱启钤也前来拜会。李纯站在门口迎接，一不小心，脚下一绊，顿时从台阶上跌了下来，伤得不轻。大家见此情形，只得匆匆告辞。 　　到了下午，李纯的伤势开始加重，服了一点药，也不见好转，只得暂时放下手上的工作，请假静养。过了七天，疼痛虽已减轻，举动还没有复原，一直拖了半个多月，才稍稍减轻了一些。在这段时间里，总代表朱启钤等人已经到了上海，借昔日德国总会作为会场。2月20日上午，南北总代表带着各位分代表，莅临会场，两派齐聚一堂，都是一些老相识。 　　会议开始后，先由南方总代表唐绍仪发表宣言，随后由北方总代表朱启钤发表宣言。宣言结束后，两位总代表与各位分代表均起座，对着国旗欢呼：中华民国万岁!和平统一万岁!然后闲谈了一阵，吃了一会儿点心，喝了几口茶，便散会了。
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　　打江山容易，守江山难。打天下时，为君者和为臣者心往一处想，劲往一处使。但是守
　　新华社郑州1月25日电(记者
桂娟)近日，考古人员在著名的河南安阳殷墟遗
　　8月21日，是中外各路沙场名将常见露脸的日子。宋朝传奇英雄岳飞，在这一天横扫
　　通常存在于我们记忆中的中国历史，一般只是历史的大致轮廓，但中国的历史有上下五
　　没有雾霾的晚上，大鹏总爱仰望星空，思索一个问题。在浩茫的宇宙中，除了人类之外
　　中国历史上，曾无数次遭受侵略，其中抗日战争给中华大地和华夏子孙造成了难以弥补
　　&剩男剩女&，即我们常说的大龄单身男女青年。当今时代，无数目光聚集在这些&剩
　　高阳公主深受李世民的宠爱，从小生长于衣食无忧的宫廷之中，骄纵自由，厌恶礼教的
　　在清朝皇帝中，我们更多关注康熙、雍正、乾隆，对皇太极的关注不多，因为皇太极统
　　几十年来，人们所能从照片上欣赏到的火山奇景，无非是火山爆发和岩浆匯流成河的壮
　　指南针、造纸术、火药、印刷术?不要以为中国古代只有这四大发明传承于世、泽被后
　　蛇毒不只可以做面膜、保养品，竟然也可以治病!最新研究指出，「绿曼巴蛇」毒液中
　　每年9月18日，国人都在痛心1931年那场震惊世界的&九一八&国耻，那一幕两
　　1944年的松山战役是典型的阵地攻坚战。拥有无数重炮、超级巨炮的美军在太平洋
　　邱少云是人们心中的英雄，在一次潜伏任务中，所在潜伏区被敌军的燃烧弹射到，火势
　　孙中山是中华民国的创立者，在其成长与革命生涯中，曾长期驻留于西方，耳濡目染于
　　韦克菲尔德战役是英格兰玫瑰战争中的一场重要战役，发生在日
　　中国女战俘常常被日本人当作盾牌推上了战场，但她们不会就些投降叛变。在过去接受
　　在中国十四年抗战中，每个中国人都为此付出了惨重的代价，抗战的很多细节大家都记
　　1941年，日本做了一件直接让希特勒崩溃的事情，就是偷袭珍珠港，成为了太平洋
　　全面抗日战争一共持续了8时间，中国几百万军队，日军进入中国的总兵力不到200
　　在很多影视作品和人们的印象中，大刀在肉搏战中已经成为抗战中中国军队的象征，而
　　在东北大地，有两位大名鼎鼎的抗日英雄，一位是杨靖宇，一位是赵尚志，巧合的是，
　　洪凌波是怎样的人　　洪凌波是《神雕侠侣》中的人物，女性，年纪作者没有透露，大
　　神雕侠侣耶律齐　　神雕侠侣耶律齐是个被比喻为如同天龙八部中乔峰一样的男子。耶
　　神雕侠侣公孙绿萼　　现在的人们都十分喜欢看小说来打发时间，尤其是很多男生喜欢
　　燕子楼关盼盼　　燕子楼关盼盼是我国大唐的有名歌妓，其夫君是当时的徐州守卫张愔
　　裘千尺是怎么一个人　　裘千尺是怎么一个人，金庸笔下的女子，以美丽多情著称，然
　　雍正年间，来自石屏的刘汉成跟随着同乡人的脚步南迁来到易武茶山，看着云遮雾罩的
　　改造旧式军队，建立了新型的革命武装　　朱德、陈毅率领的南昌起义军余部，从广东
　　爱情、奸情同与情字相关，却是光明与邪恶的两极。有多少经典的爱情故事流芳百世。
　　印度一种名为巨蜥(Monitor Lizard)保育类蜥蜴，数量正在迅速的减
　　关羽，一名忠义仁勇的武将，跟随刘备出生入死，为刘备的江山，立下了赫赫战功。关
　　曹魏第二代出现了大量的优秀人才，比如曹昂、曹丕、曹植、曹彰、曹冲、曹真等。其
　　丰碑，又名《军需处长》，由李本深创作。《军需处长》这篇课文就是围绕&quot
导读：今天是传统的&腊八节&，随着这一天的到来，年味渐浓，整个旧历年年俗随之拉开
　　农历八月十五是中国传统的中秋佳节。按中国古代历法的解释，八月是秋季的第二个月
　　我们今天形容一个人非常的吝啬，就会说这个人是个一毛不拔的人，而&一毛不拔&这
　　奥古斯丁卢梭都是思想上的巨人，为我们留下了精神财富，对比奥古斯丁和卢梭两个人
　　孟浩然，名浩，字浩然，又叫孟襄阳，孟山人。他是唐朝有名的山水田园诗人的代表之
　　维克多&雨果是法国一位伟大的小说家、剧作家、诗人，也是一位有影响的批评家。雨
　　王夫之是明末清初的伟大思想家，出生于1619年，1692去世，祖籍衡州。他的
　　韦庄，是晚唐著名的诗人。长安杜陵人士也就是如今陕西西安市，是诗人韦应物的第四
　　王维是唐朝有名的诗人，对画画和声乐也极具天赋。他的主要著作包括了山水田园诗和
　　说起苏洵，很多人都知道苏洵二十七始发愤。对于一个生活在宋代的人来说，二十七岁
　　岁寒，冬季，如今已是深冬，很多地方有了雪花飘落，很多地方在期待雪花飘落，我们
　　趣历史小编为大家整合了古诗词中最惊艳的九次初见, 一眼千年!&&n
　　君子和小人，最初指的是贵族与平民，没有道德含义。　　《论语》中的&君子和小人
　　大家都知道&黄花闺女&这个词，那么黄花闺女到底从何而来？来和趣历史小编一起看
　　严助是汉武帝时期有名的辞赋家，著有很多不错的文赋比如《相儿经》《严助赋》等等
　　阮大铖在明朝历史上是一个值得大书特书的人。他没有很好的身世，却文采出众，权高
　　孟子，名轲，字子舆，战国时期邹国人。是著名的政治家、思想家、教育家和散文家，
　　李贽，是明代著名思想家和文学家，以反对孔孟儒学著名。　　李贽画像　　李贽生于
　　晏殊出生于991年，卒于1055年。字同叔，是北宋著名词人、诗人、散文家，北
　　姜夔向来有&痴情词人&之称，这是因为恋与情一向是姜夔作品中频频出现的题材，相
　　公西华，别名公西赤，字子华，出生于公元前509年。他是中国东周时期鲁国的学者