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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-03-05 02:57 标签： 今年高速公路免费时间
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应对车辆、人员 大范围长时间滞留高速公路工作探析
文章作者：贵州六盘水 黄成竺&nbsp&nbsp&nbsp更新时间： 10:50:46&nbsp&nbsp&nbsp点击次数：223
引用案例：受寒潮影响，自日起，六盘水辖区高速不同程度的出现低温雨雪天气，其中以杭瑞高速、沪昆高速受灾最为严重，23日晚，六盘水高速大队监测到杭瑞高速最低气温为零下11度，沪昆高速最深积雪厚度为13厘米。与贵州境内高速热火朝天撒盐保畅通不同的是，发现路面不具备通行条件，沪昆高速云南境内高速于当晚7时许关闭，所有前往云南方向的车辆都被拒之于云南省胜境关收费站的门外，造成大量车辆和旅客反堵回贵州境内滞留在高速路上。截止25日上午8时许，因云南境内高速关闭滞留在贵州境内高速的车辆已排行18.5公里，约1900余台，滞留旅客5500余人。
事件发生后，在各级党委、政府、公安机关的坚强领导下，六盘水高速大队迅速组织有生力量积极应对，全体参战民警上下一心，充分发扬不怕苦、不怕累、敢啃硬骨头的精神，在气温创历史最低的恶劣条件下，连续鏖战42个小时，期间没有让严寒中等待放行的群众死伤一人、没有引发任何一起冲突，向各级党委政府及领导交上了一份满意的答卷。
严寒中，5500余人、1900余台车辆、42小时里在绵延18.5公里的高速公路上井然有序、没有让一名群众受惊挨饿、没有引发任何一起冲突成了六盘水高速大队应对这次车辆、旅客长时间、长距离滞留高速公路事件最大的亮点。
摸索总结：成功处置这次车辆、旅客长时间、长距离滞留事件过后，六盘水高速大队认真进行了总结，整理出了统筹车辆按类分流、统筹路况分段截流、统筹人员分头交流的高效处置车辆和人员长距离、长时滞留在高速公路的处置措施，简称“统筹”工作法。
现结合“1.23”沪昆高速胜境关路段车辆、人员滞留事件，对“统筹”工作法进行说明。
一、统筹车辆按类分流。即将客运车辆及小型货车分流至附近城区或服务区，减少路面滞留车辆及人员。
&&&&24日，云南境内高速依然关闭，但随着我省东北部天气的逐渐好转，往云南方向的车辆逐渐增多，高速大队面临的压力也越来越大。至下午16时，滞留境内的车辆已排起了近8公里的长队，其中还有部分是长途大型客车，如果任由这些车辆停在路上，车上乘客一旦发生意外将带来不可估量的严重后果。为此，大队长陈祥林亲自带队，在长长的车队中将这些客运车一辆辆疏导出来，用警车集中带到红果服务区，保证了车上旅客的吃饭和取暖问题。因为在服务区里，除了食品，油品也比较充裕，这些大客车夜里可以放心开着空调而不用担心燃油耗尽的情况。此外，大队还专门安排警力，在滞留车队后面将小型客车和货车劝导至红果城区，截止25日早上8时，滞留车队里基本没有小型客车和货车的影子，为安抚和救助滞留旅客的工作减轻了不小的压力。
二、统筹路况分段截流。避开桥梁隧道和长下坡等复杂路段，让滞留车辆分段停留，方便救助。
经大队疏导和分流，此次滞留车辆以大型货车为主，其中还不乏超长超宽的重型货车。考虑到桥梁的承载量有限和易凝冻、隧道没应急车道和空气不流通等特点，避开了上述三类路段，根据道路实际情况将车辆进行分段截流，各媒体对于“车辆排行18.5公里”的报道其实是四个路段滞留车队的总长度。采取分段截流的方式，一是有利于小型车辆、客运车辆的下站分流。二是有利于大队对路面车辆的管控，确保各段应急车道的畅通，为各方救援力量快速反应打好基础。
与分段截流相对应，前方通车后再采取分段放行的措施。由于各滞留段之间保持有一定的距离，按先后顺序分段放行有效避免了拥堵情况的发生，同时也减少了因部分车辆穿插而引发的事故，使得整个放行过程平稳有序。
三、统筹人员分头交流。
&&&&一是与旅客交流，做好安抚工作。5500余人，放在任何一个地方都是一支庞大的队伍，何况是严寒天气里被滞留在高速路上，旅客有怨言是正常的。因此，大队联合高速公路管理“一路三方”紧急召开协调会议，采取分段包干的方式，一个单位负责一个堵段做好旅客安抚，第四个堵段则由三家单位抽调人员组成一个小组共同开展工作。凡事预则立，在24日晚上的巡查过程中，果然出现了少部分滞留旅客情绪激动的事件，但因各单位的解释及时，安抚到位，这些事件很快得以平息。
二是与政府交流，寻求支援。云南方面关闭高速导致旅客滞留事件发生后，大队第一时间将滞留旅客数量、车辆滞留长度以及食物短缺等情况向盘县政府应急办进行了汇报。接报后，盘县人民政府高度重视，于24日晚筹集了10000余桶方便面、25000余瓶矿泉水及3000余块面包了的物资，在旅客集中的红果服务区设置了临时医疗救助点，免费向旅客提供感冒、发烧等常用药品。同时在盘县公安局抽调30名特警，在各堵段进行不间断的巡逻。食品、医疗及安全的保障有效缓解了旅客烦躁的情绪，为大队民警的工作减轻了很大的压力。
三是与源头交流，随时掌握前方动向。封路期间，大队领导随时与云南方面的高速公路管理部门负责人进行沟通，随时了解前方路况信息。同时将我省境内车辆滞留严重的情况向他们进行了通报，希望他们尽快采取相应措施，尽早开放高速。反复沟通之下，云南方面进行了融雪除冰工作，使得滞留车辆得以提前通行。
四是与媒体交流，防止不实的报道和炒作。由于此次滞留事件持续时间长、涉及车辆及旅客多，引起了广大媒体的关注，中央电视台、贵州电视台、贵州都市报、贵州商报、贵阳晚报、中国网、人民网等国内主流媒体纷纷对本次事件进行了报道，但都没有出现负面的、不实的报道和炒作。这和我省高速公路“一路三方”的工作十分不开的，因为每次相关数据的对外发布，几家单位都要事先进行认真排查摸底，统一口径、统一发布。用交警、路政等部门期间做的大量辛苦的工作吸引他们、感动他们，并通过他们的报道让群众了解我们的工作，弘扬社会正能量。
(责任编辑：诗言)
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