珠江时报数字报刊平台
第B02版：重点
刘悦伦携部门负责人作客中新社《全国两会》新闻访谈节目
设想申请中德服务区
作为自贸区的复制区
■刘悦伦作客中新社，进行“21世纪海上丝绸之路”的“佛山改革模式”圆桌访谈。佛山日报记者/邓活生 摄
&&&&前日，全国人大代表、佛山市委书记刘悦伦，携禅城、南海、顺德三个区以及部分市直部门的相关负责人，与国家发改委学术委员会秘书长张燕生一道，作客中国新闻社《全国两会》新闻访谈节目，畅谈新常态下佛山的改革开放、创新发展的经验与探索。刘悦伦表示，新常态下，佛山将大力实施创新驱动、全面深化改革，借力“一带一路”战略构想和广东自贸区，在对外开放和区域合作上大做新文章。&&&&创新&&&&&&将企业创新的动力&&&&活力能力发挥到极致&&&&早在2013年，佛山做出了建设国家创新型城市的重大战略部署，并出台总体规划，明确提出实施“八大计划”全方位推动佛山的发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，从而翻越“高收入之墙”。&&&&刘悦伦说，创新驱动是广东省的核心战略，关键如何落地。“佛山建设国家创新型城市的首要任务是把企业创新的动力，创新的活力，创新的能力发挥到极致。”他说，创新型城市不是说政府自己要创新，关键是要把佛山十万家制造企业的活力充分调动起来。&&&&从2013年起，佛山每年投入到科技创新的财政资金超过20亿元，五年共计划投入超过100亿元，并发挥杠杆作用，带动社会投入1000亿元。佛山规模以上企业投入研发经费占GDP比重的也从2013年的2.33%增加到2014年的2.6%。&&&&佛山市科技局局长胡学骏说，佛山围绕不同企业开展工作引导大企业设立研究院，推动科技型中小企业组建工程中心，目标是逐步实现规模以上高新技术企业和创新企业工程中心的全覆盖。&&&&佛山的创新驱动战略也充分展现“开放”的特质。胡学骏说，佛山以开放的心态、国际化的视野与国内外高校开展合作，从2009年开始与中科院开展深度合作，短短5年内，已与中科院的54个研究所建立了科技合作关系，新增产值超过了500亿。在引入创新团队上，佛山至今已有省市区各级创新团队接近100个。&&&&胡学骏说，下阶段佛山将立足于打造珠江西岸先进装备制造业产业带的定位，以智能制造为重点方向，深入实施创新驱动发展战略，全力构筑以企业为主体的自主创新体系和现代产业体系，为新常态下产业转型升级提供强有力的支持。&&&&法治&&&&上半年或获立法权&&&&正筹备对环保立法&&&&依法治国是今年全国两会的热词，而在建设法治佛山的道路上，佛山早已先行一步。在中国政法大学发布的《中国法治政府评估报告2014》中，佛山在全国100多个参评城市中排名第三。同年，佛山被确定为广东省建设法治化国际化营商环境唯一“非特区”试点市。&&&&“无论是企业，还是市民，都期待一个安全、稳定的环境，要打造这样的环境，法治化不可或缺。”刘悦伦说，法治化体现于多个方面，首先是政府本身要依法办事，政府能不说我想怎么样就怎么样。“就像总理所言，有权不可任性。”&&&&“我们要求全民守法，政府首先要守法。”刘悦伦说，佛山目前已给每位市长配备一个法律顾问，政府的重大决策必须通过法定程序。接下来，佛山即将成为第一批获得地方立法权的设区的市，这也为法治佛山的建设带来更大的机遇。&&&&即将审议通过的《立法法》修正案第72条提到，全国200多个设区的市将获得地方立法权。各省将根据每个市的成熟的条件进行授予。广东省人大常委会认为佛山已经做好了充分的准备，既成立法工委，又选调一批精兵强将，还培训立法人才，对立法内容和课题进行研讨。&&&&刘悦伦透露，如果今年上半年佛山获得立法权，就会推出第一批市一级的立法。比如，佛山最近正筹备对环境保护工作的立法。&&&&刘悦伦说，在“法治佛山”的建设中，不仅建设法治政府，还在推进司法体制改革。佛山市中级人民法院和市检察院是司法体制改革的全国和省的试点，佛山在全国率先推行审判长负责制和检察官办案责任制改革。&&&&佛山还在基层建立法律公共服务体系，在每个镇都建设一个法律服务平台，每一个村都派一个律师去调解各种纠纷。刘悦伦说，我们要以此引导群众从信访走向信法，并大力开展普法宣传教育等，强而有力地推动佛山的法治建设。&&&&改革&&&&向改革要发展&先行先试创优势&&&&在中国社会科学院发布的《中国城市竞争力2014蓝皮书》中，佛山经济的综合竞争力排在第9位。现场的主持人对此也感叹说：“这真是个了不起的成绩，根据冰山原理，报道出来的成绩可能只是佛山的一小部分，我们对隐藏在冰山底下的冰山的全貌特别好奇。”&&&&&佛山自古以来就是一个求真务实的城市。“这个城市的市民很务实，不投机取巧，即使虚拟经济最兴盛的那几年，佛山人还是在老老实实做实体经济，出大力、流大汗地做工厂。这是佛山最宝贵的财富。”刘悦伦说。&&&&佛山的市场化程度很高，佛山政府也不是一个强势的政府，“佛山政府始终在扮演一个配角，为产业提供服务，发挥引导作用。所以佛山企业市场意识和市场的触角的敏感程度，始终在各个城市当中比较高。”刘悦伦说。&&&&最重要的还在于佛山始终以改革来推动城市的发展。刘悦伦表示，佛山没有特殊优惠政策，特区、开发区、自贸区都没有，佛山竞争力排第9位，工业排全国第5的关键原因，是佛山不断依靠改革，打造良好的政务环境，给企业创造最优的发展环境。&&&&例如禅城区率先推开“一门式”改革。禅城区区委常委甘绮霞说，秉持“把简单的留给群众，把复杂的留给政府”这一理念，目前任一窗口都可以办理282个事项，其中即办件达78项，让市民“三少一增”：少跑门窗、少费事、少带材料，享受增值服务。&&&&“不要小看这件事，这实际上是集行政体制改革之大成。”刘悦伦解释，一是一个窗口办好所有事情，后台需要大量的资源整合，将所有面向群众的部门打通；二是要有权力清单，且标准化。刘悦伦表示，“一门式”改革下一阶段将要延伸到企业和法人。&&&&南海区区委常委刘涛根和顺德区委副书记、佛山新城管委会党委书记列海坚还介绍了“三单管理”模式和商事登记制度改革等改革探索的最新进展。&&&&据透露，南海区下一步推进三单管理模式时，将探索编制准入事项的标准审批；还将整合数字资源，打通信息的孤岛，全面实行三单管理，打造良好的营商环境。&&&&列海坚介绍，中德服务区将全面探索学习德国等先进地区在产业发展、政府服务和经济社会管理的成功经验，邀请德国地方政府、研究机构、专业组织及专业人才，为打造“仿真德国”软环境提供规划，建设对接国际规划的国际化营商环境。&&&&城市&&&&营造满意环境&提升城市价值&&&&佛山的城市建设曾一度落后于经济发展，很多市民对此也提出了不少意见。刘悦伦刚到佛山的时候，就有市民和游客向他“吐槽”，认为佛山的城市形态、城市环境有待提升。&&&&正是在这样的背景下，佛山在三年前就提出“城市升级三年行动计划”，市、区两级投入超过2000亿元，取得明显成效，例如基础设施的完善，突出中心城区的建设，绿化覆盖率提升等。&&&&在这场轰轰烈烈的升级行动中，通过“三旧”改造后的岭南天地成为佛山新的地标。今年春节到这个片区旅游观光的游客达到46万多人，占禅城区整个春节七天假期游客出游总人数的48%。&&&&据介绍，岭南天地项目是当时广东省规模最大，拥有文物保护单位最多的片区，这不止是一个“三旧”改造的工程，同时它也是一个文化建设的项目，将旧建筑进行修旧如旧，并结合当地文物，鼓励民间手工艺和老字号进驻，打造旧时风情。“现在岭南天地是记住了乡愁，留得住居民，同时看得见民俗。”&&&&刘悦伦说，城市升级“初见成效”两个方面的标志：第一个主要标志就是老百姓满意度提高，老百姓对自己居住的地方感觉到了自豪，认为现在很漂亮，好看的地方很多；第二个是佛山在上个月获得“全国文明城市”的称号，这是对城市升级的一个肯定。&&&&在此基础上，佛山提出从城市升级走向城市价值的提升，具体而言就是居民需要一个漂亮的生活环境，好的空气质量，好的水环境；企业需要一个高效的依法办事的政府。“佛山要提升城市价值，三年还不够，还要再做两年，让老百姓看到我们在实实在在地做事。”&&&&开放&&&&借力国家开放战略&&&&拓宽佛山发展格局&&&&我国目前正在大力推进&“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略。佛山也将借力广东自贸区和“一带一路”战略构想，在对外开放和区域合作上写著新文章。&&&&佛山市商务局局长周志彤说，佛山制造业发达，是我国最早的、最重要的产品的出口基地之一，佛山目前出口的产品，到了200多个国家和地区，2014年佛山的进出口总的规模接近700亿美元。“可以说，佛山的发展是与对外开放是相辅相成的。”&&&&周志彤说，佛山企业很早就布局海外市场，例如美的集团在越南、白俄罗斯、巴西、阿根廷等6个国家布局。去年全年，佛山企业在海外投资超过4.8亿美元，同比增长283%。在“一带一路”政策引领下，佛山正进入全面而系统的开放的新时代。&&&&去年7月，佛山就组织政府部门和几十家企业沿着丝绸之路到印尼、新加坡等国家去考察。今年6月，佛山还将进一步加大与21世纪海上丝绸之路沿途国家的对接，寻求更多合作机会，实现与对周边国家发展的“双赢”或“共赢”。&&&&在国际合作中，中德工业服务区是一个旗帜型项目。刘悦伦说，佛山之所以急于与德国合作，是因为德国的制造业很强，制造业的服务业也很强，佛山与德国对标是希望将好的做法和好的服务性的企业引进来。&&&&刘悦伦有一个设想，就是将中德工业服务区作为广东自贸区的一个复制区，将自贸区的规则和机制复制过来。“尽管自贸区没有涵盖佛山，但佛山不能只是等待，而是要做一些改革创新，比如跨境电商能不能在服务区进一步推进。”&&&&刘悦伦透露，广州初步考虑是不是在广州的南沙自贸区能够做一个佛山园区，为佛山企业提供服务。&&&&在推进区域合作的话题中，刘悦伦特别提到“粤桂黔高铁经济带”。佛山将以贵广高铁和南广高铁交汇的枢纽站佛山西站为节点，打造一个粤桂黔高铁经济带合作试验区。一方面，将佛山产业延伸出去，将高端服务业和总部经济引进来；另一方面，打造新型城镇化的一个样板；第三是加强旅游文化方面的合作和交流。&&&&链接&&&&做好依法行政的加减法&&&&佛山未来三五年发展可期&&&&国家发改委技术委员会秘书长张燕生在参与中国新闻社《全国两会》访谈时表示，佛山主动适应新常态，从产业转型、城市升级、结构调整等多个方面进行了卓有成效探索，他对佛山未来三五年发展充满期待。&&&&“佛山认真地向德国学习，精益求精地做制造业。”他说，从中德工业服务区能看到佛山的下一步，对标德国、对标欧洲、对标全球，这都是最好的发展模式。&&&&“更重要的是，佛山政府懂得让市场起决定性作用，在政府职能上懂得做好减法和加法。”张燕生为佛山政府“点赞”，“在减法上，佛山下一步有可能将权力继续下沉，甚至下沉到镇和村。这样的话，能够最大限度的调动各种积极因素，让佛山经济社会更有活力。”&&&&对于佛山而言，怎么做好加法可能比做好减法更重要。“政府如何提供更好的公共产品和服务，弥补市场失灵，这篇文章要写好。”他说，我们所说的“法定责任必须为”，如何将法定责任从政府的手里剥离到法定的机构里，要建立一套依法新政的新机制，佛山应该先行先试。&&&&“佛山很快就会被赋予设区的市的地方立法权，将来如何用好地方立法权，怎么依法行政，怎样更好的做好加减法值得期待。”张燕生说。&&&&张燕生认为，佛山经济实力很强，但社会治理和生态建设比较薄弱，佛山要主动弥补这两块短板，能让大家看到佛山是一个青山绿水覆盖的城市，是一个由工业城市、工业文明走向现代的知识经济文明的城市。&&&&文/佛山日报记者&莫璇
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
版权所有 珠江时报社　合作伙伴：你的位置：
> 广东佛山市委书记易人：鲁毅接棒刘悦伦
发表于( 17:00) 本文标签：
浏览量：408次
近日，广东省委决定：鲁毅同志任佛山市委书记，同意提名其为佛山市人大常委会主任候选人。免去刘悦伦同志的佛山市委书记、常委、委员职务，同意其不再担任佛山市人大常委会主任职务。
鲁毅，1964年10月生，湖北武汉人。1982年8月参加工作，1986年8月入党，学历在职研究生（武汉大学社会保障专业）、管理学博士。曾任深圳市金融办主任，罗湖区委副书记、区长，宝安区委书记、区人大主任，2014年5月任佛山市委副书记、代市长，2015年2月任佛山市委副书记、市长。
热点资讯[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&[]&&&&
由Ponemon Institute进行一个双年度的研究报告显示，和2010年相比，2013年数据中心停机成本已经上涨相比。报告包括来自美国各地的63个数据中心具有代表性的样本数据。研究表明，数据中心停机的平均成本从2010年的$505,502上升到2013年的$690,204，2015年这个
【TechWeb报道】2月14日消息，据外媒报道，苹果在加州森尼维耳市设立的一处汽车实验室，近日传来疑似发动机的噪音。这也让外界揣测，苹果是不是正在制造自己的汽车。 苹果位于加州森尼维耳市的一处汽车实验室，近日因常在深夜传出疑似发动机噪音而被周边民众
2013年7月，一名崭露头角的艺术家在巴黎Galerie Oberkampf举办了展览会。展览会持续了一周时间，民众前来观看，新闻媒体广泛报道，一些作品花了多年时间创作，还有一些直接画在画廊上。无论怎么看，这都是一场典型的艺术展。唯一不同的是这名艺术家不是真人
据《日经新闻》报道，2月16日，日本长崎县的荷兰主题公园豪斯登堡对相关人员公开展示了赌场机器人。 该机器人在模拟赌场协助庄家发牌。展出地点为园内的酒店大堂，展出时间仅为1天。 据了解，这座豪斯登堡将在2016年夏季推出 机器人王国 ，届时，由机器人担
Google 要做第一块手机上的芯片了。 周三，位于硅谷的半导体技术公司 Movidius 和 Google 宣布了一项合作，二者会合作一款面向智能手机的图像识别芯片。今后你的手机不仅能拍照，还能像人眼那样认识任何现实中的物体。 Google 在此之前已经把类似技术用起来
谈到科技带来的变化，我们经常会用典型技术或者产品的出现作为标志。比如30多年前PC的出现，开启了信息化革命的时代。20多年前互联网的发明，让我们进入了信息沟通和交流的时代。不到10年前，智能手机的出现，进一步打破了信息获取和交流的障碍，推动大家进
文|柏铭007 美国运营商ATT将与爱立信和Intel共同测试5G网络，另一家美国运营商Verizon也计划在今年底前测试5G网络，此举可以认为美国希望通过推动5G商用获取更多话语权。 5G标准话语权中欧占优 5G标准尚在商谈之中，不过目前可以看到中国和欧洲在5G标准中拥回顾2015年最感人的20张照片，泪目！
云浮在线核心提示：回顾2015年最感人的20张照片，泪目！:看完感受世界充满爱！ 1. 社区的人们偷偷学习了手语，给了他们的聋哑邻居一个惊喜。 2. 一位老人从市场里买下海龟，送到大海放生。 3. 一对土耳其新婚夫妇，用他们的婚宴，为4000位灾黎提供了一顿可口的饭菜。 4. 麦当劳小哥帮一位残疾人用餐。 5. 一位年轻
[原标题：回顾2015年最感人的20张照片，泪目！]
看完感受世界充满爱！1. 社区的人们偷偷学习了手语，给了他们的聋哑邻居一个惊喜。2. 一位老人从市场里买下海龟，送到大海放生。3. 一对土耳其新婚夫妇，用他们的婚宴，为4000位灾黎提供了一顿可口的饭菜。4. 麦当劳小哥帮一位残疾人用餐。5. 一位年轻的医生，耐心的安慰一个马上就要进行心脏手术的2岁小女孩。6. 当一头驴子被人们从爱尔兰的一场洪水中救出来以后，它笑了。7. 这只狗已经老得走不动了，它的主人每天用轮椅推它出来散步。8. 下图4个孩子的母亲不幸患脑瘤去世了，但幸运的是，母亲生前最好的朋友义无反顾的收养了她们。9. 地铁站上，一位也许是着急去面试的年轻人，怎么也并不好他的领带。一位过路的老人毫不犹豫的上前，一步一步教他系领带。10. 一位学生不得已带自己的宝宝来上课，当宝宝哭起来时，上课的教授做出了最好的示范。（抱起孩子讲完了这堂课。）11. 这家咖啡店，每天晚上打烊以后，都让流离狗进屋睡觉。12. 这些加拿大的孩子，把厚衣服穿在路边柱子上，让无家可归的流离者自己取用，以渡过这个冬天。13. 一位老人修建草坪时心脏病发作，救火队员在救完老人后，把他剩下没有修剪完的草坪剪完了。14. 这位匿名的“蜘蛛侠”总在夜里为流离汉送去食物。没有超能力，也可以做英雄。15. 为了帮助刚到达的移民，匈牙利的老黎民把捐出的鞋子送到布达佩斯火车站。16. 这只幼鹿不远离开救了它的这个男人。17. 一位为孩子打伞，自己却淋雨的父亲，用自己的行动诠释了“父母”的含义。18. 这位9岁的美国小女孩，为流离者造房子，种植蔬菜。19. 92岁的老奶奶，第一次见到自己刚出生2天的曾孙女。20. 一位80岁的老人自制小火车，带着他收留的流离狗。
标签：一位,流离,老人
云浮在线，详情请访问：/yu/hot/9121.html
相关阅读：广东佛山迎来“2015草根的春天”|刘悦伦|城市_凤凰财经
广东佛山迎来“2015草根的春天”
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
3月的最后一个周末，作为民营企业的发源地，广东佛山迎来了2015年“草根的春天”。
3月的最后一个周末，作为民营企业的发源地，广东佛山迎来了2015年“草根的春天”。28日，王志纲工作室创始人、著名战略咨询专家王志纲为在场的近千名草根企业家们解读社会与经济的发展趋势及商机。王志纲以“变革与重生”主题为草根企业把脉探路。他说，每次危机都催生一批民企成为参天大树，现在的新常态预示着新一轮机会的到来。“未来三十年则是“大立”时代，现有的发展方式会发生根本性变化，将会带来“三个重建”——重建秩序、重建道德、重建生态。这三个重建，正是草根企业寻求转型突破的出路。”王志纲表示。王志纲认为，互联网经济并不可怕，只要能把我新常态时期的玩法。他提出，民营企业要想杀出重围，就要紧跟国家战略“一带一路”布局全球化；第二是“公私合营”；第三是练内功，拼内容；第四是换芯片，插翅膀，鼓励传统企业积极尝试“互联网+”推动传统产业升级；第五是新商帮，再创业。王志纲特别提醒，生于忧患是草根的精神，所以永远不要忘记了这个本质，常处于居安思危的状态，你也可以成为王健林或马云。佛山市市委书记刘悦伦出席活动并作了“佛山：草根创业的理想之地”主题演讲。据刘悦伦透露，佛山将在未来3年投入72亿元财政资金用于企业的技术升级和创新，制定并实施佛山智能制造2025发展战略。今年还将筹办中国“互联网+”博览会，推动企业拥抱“互联网+”新机遇。“佛山是先有草根创业才变成城市，而且草根创业现在仍占据佛山经济发展的主导地位，所以佛山是一座‘草根城市’，草根城市迎接草根企业家，迎接草根创新创业，借用现在网上流行语来说，草根遇上草根，世界也醉了。”刘悦伦还幽默地说。会议期间，王志纲工作室的主要工作人员还结合企业案例，对线下企业到线上的转型做了详细解读。此外，会议期间发布的“智纲观点”，提出2015草根民企三大商机——“新商帮模式”，“后服务时代”与“反向O2O”，引起到会草根企业的高度关注。会议还就“如何为新生代创业创新搭建平台?”，“如何把握传统文化与消费升级中进行产品与模式创新？”等课题以及多个领域传统企业创新突破的案例进行了精彩分享。会议期间，特别安排了来自各地企业家们，分别涌入设定的分论坛，就他们所关注的二代传承、制造业的转型、互联网+、政企互动、众筹等话题展开热切的讨论和分享。在接受记者采访时，南海区委书记梁维东也认为，尽管有一些先进的代表已经在进行探索，但目前南海有相当部分制造业还比较粗放，还需要解决工业自动化问题。南海将进一步推动、科技、产业融合，加强全方位区域合作，提升城市综合环境，打造创新创业的乐园。据介绍，改革开放30多年来，南海民营经济蓬勃发展，不仅产生了巨大经济总量的专业镇，也形成了内衣、铝型材、陶瓷、纺织等闻名国内外的优势。2014年，南海拥有工商登记户超过16万，注册资本金总额超过4000亿元，每15人中就有一名经商者。民营企业超3万家，其中产值超亿元的企业超过300家。民营经济占全区的比重超过2/3，贡献全区约70%的税收和85%的就业岗位。由此看来，草根春天大会在广东佛山举行也是实至名归。活动结束，多位与会企业家告诉记者，“听完后，知道如何应对互联网金融了，不负此行。民营企业需要这样的指导，佛山的民营企业更渴望草根的春天。”
[责任编辑：robot]
用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈
免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
预期年化利率
凤凰点评：凤凰集团旗下公司，轻松理财。
近一年收益
凤凰点评：市场分化明显，未来持续看好民生消费领域。
近一年收益
凤凰点评：仓位合理，业绩稳定，抗跌性能尤佳。
同系近一年收益
凤凰点评：震荡市场首选，防御性能极佳且收益喜人，老总私人追加百万。
04/13 08:36
04/13 08:36
04/13 08:38
04/13 08:37
04/13 08:37
04/13 15:44
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:27
04/13 09:28
04/13 09:21
04/13 10:23
04/13 08:14
04/13 08:48
04/13 08:48
04/13 08:14
04/13 10:30
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:04
04/13 09:22
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 00:38
04/13 09:21
凤凰财经官方微信
播放数：62885
播放数：5904
播放数：58250
播放数：5808920
48小时点击排行