四旁植树怎么申请砍伐证申请书

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-08-19 01:33 标签： 林木砍伐申请书
&&&&本报讯　记者陈永生&&孙阁报道&&往年农民不肯掏钱造林,今年纷纷抢着买苗栽树。河北省丰宁满族自治县从明晰林木产权入手,为“四旁”树木发放“特殊林权证”,规定随时可以砍伐、不交任何费用,农村闲散“四旁”资源受到农民青睐,“四旁”绿化速度加快。
&&&&4月22日,杜文忠、李青春等41个“四旁”造林大户已首批接过了县长张金山颁发的“特殊林权证”。
&&&&2003年,丰宁县政府出台《关于加快四旁绿化的规定》,提出“四旁”造林“谁造谁有,谁管理、谁受益”。“四旁”树木“由造林主体自主采伐,不再收取任何费用”。从当年开始,南关蒙古族乡云雾山村村民李青春联合其他两户在潮河沿岸自发植树,3年来,已栽植杨树10余万株。领到“特殊林权证”后,李青春说,这等于我每年在每亩地里存了2000多块钱。
&&&&丰宁县林业局副局长郑文龙说,以往“四旁”树木采伐管理太严,松树要到50年、杨树要到20年才可以办理林权证申请砍伐。农民不仅不能自主选择采伐时机,办理林权证要交育林基金,有的乡(镇)还借机滥收费,影响了群众“四旁”造林的积极性。丰宁办理和发放“特殊林权证”,不仅加快了“四荒”、“四旁”治理速度,促进农民增收,还可以为生态工程项目拾遗补缺。
&&&&丰宁县林业局林政股股长殷明亮说,“特殊林权证”特殊性就在于,领到证的林木所有人可以自主采伐,减免任何费用,乡(镇)林业站负责监督采伐者伐一补二。
&&&&正是基于这种明晰产权、放权经营、多措施并举的生态建设理念,丰宁在过去5年完成绿化投资近3亿元,造林近150万亩,森林覆盖率提高了2个百分点。2003年制定实施《关于加快四旁绿化的规定》后,全县已有4000余农户利用荒滩、荒地和“四旁”造林40余万株。
&&&&殷明亮说,丰宁有非林、非农的闲散“四旁”地资源几十万亩,绿化潜力巨大。今明两年,林业局将为“四旁”林木所有者全部颁发“特殊林权证”,用法律保护他们的造林成果。发文单位：国务院 中央军委发布日期：执行日期：　　为搞好军队营区（包括仓库、医院、学校、场站），以及工厂、农场、马场、训练场地等的绿化工作，加强林木管理，根据《中华人民共和国森林法》（试行）（注解：一九八四年九月二十日公布的《中华人民共和国森林法》，自一九八五年一月一日起施行。）国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和《中国人民解放军营产管理条例》规定精神，制定本办法。　　一、营区植树造林　　（一）植树造林，绿化祖国，是每个军人的光荣义务。各部队要按照“每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务”的要求，在每年“植树节”前后和适宜植树的季节，组织广大干部、战士、职工、家属在营区大力植树造林。　　（二）团以上单位在营区内植树造林，要在明确权属的前提下，搞清适宜植树的地段、面积和立地条件，因地制宜地制订植树造林规划，绘制分布图，分期分批组织实施。　　（三）营区“四旁”植树要多种速生乔木，辅以花草、果木，逐步向花果化、园林化方向发展，为部队战备训练和日常生活提供良好的环境。按基地面积计算，每十五平方米左右要有一棵成活树（城镇驻军基地面积过小的以种满种足为原则）；基地面积大、空地多、条件好的单位，人均成活树要达到二十株以上。　　（四）部队对较大面积的宜林荒山荒地，要因地制宜地营造防护林、用材林、经济林、果木林，尽可能做到以林为主，多种经营。　　（五）部队的农牧场要营造林带、林网和防风固沙林、水土保持林，实现农田、牧场林网化。　　（六）有条件的团以上单位，要自办苗圃，培育树苗。省军区、野战军、后勤分部以及军区空军、海军舰队，要选择条件好的地方，建立苗木基地，逐步实现植树造林苗木自给。　　（七）植树造林要讲究科学，坚持适地适树、良种壮苗、细致整地、适当密度、合理混交、精细种植和抚育保护等基本措施，严格按照林业生产规律和技术规程办事。　　（八）营区植树造林要实行责任制，采取包栽、包活、包成林的办法，按规划完成绿化任务。在规划限期内没有完成造林任务而无正当理由的，要追究单位领导的责任。　　（九）新建营区的绿化，要与建设工程同时规划，同时设计，其绿化面积，一般不得少于总用地面积的25％，所需经费列入基建投资开支。　　（十）各级林业部门要大力支持部队植树造林，积极帮助部队搞好造林规划，培训干部，培育良种、壮苗，进行技术指导。　　二、营区林木管理　　（一）营区范围内由部队营造的以及国家批准划给的林木是营产的组成部分，统由各级营房部门管理。团以上单位要详细记载每年种植数、投资数、收益数和林木、果木、林副产品的采伐、更新、抚育、加工、利用情况，掌握林木资源消长变化，建立完善的档案资料。植树造林完成、保存和收益情况于每年十二月底统计上报。　　（二）部队在营区内植树，林木属于军队所有。山权林权有争议的，应主动与地方政府协商，明确权属。凡权属明确为部队所有的山林，归所驻部队经营，由当地县以上人民政府颁发山林权证书。山林权证书由各军区、军区空军和海军舰队营房部门永久保存，基层单位营房部门留存副本，部队移防、撤销时列入移交，不得销毁。　　（三）部队在军事禁区内的荒山荒地植树，地权属国家的，林权归军队，县以上人民政府要发给林权证书；地权属集体的，要与社队签订协议，商定种植、管护和林木收益分配办法。禁区内原有林木权属不变，部队要积极协助地方有关部门和社队搞好林木的抚育管理和病虫害的防治，不得砍伐。　　（四）在自然保护区和风景游览区的部队营区和军事禁区，无论山、地权归属如何，其绿化应在地方统一规划和指导下进行。种植的林木和原有林木、植被，要严格保护，严禁损害、砍伐和狩猎。　　（五）营区植树造林主要靠自力更生，艰苦创业。所需经费应从林产收益中解决。军区或总部酌情给予适当补助。　　（六）营区植树造林所需劳力，主要依靠部队自己动手。花果树木多的，可雇请少量园艺工人。造林面积大的，应组织一些有经验的专职人员进行管理。　　三、营区林木保护　　（一）各单位要采取有效措施保护营区的树木、植被，适时浇水、除草、施肥、修枝、防治病虫害，保证林木正常生长。　　（二）营区树木多、造林面积大的，要指派护林员，或由执勤巡逻人员兼职护林。护林员要切实负起责任，经常巡护，防止人畜损害树木，制止一切可能引起破坏林木的行为。　　（三）禁止毁林开荒、毁林搞副业。有条件的要封山育林，不准在幼林区及封山育林区和各种防护林带砍柴、放牧。切实搞好森林防火。　　（四）为维持生态平衡，要积极宣传和开展爱鸟、护鸟活动。严禁捕猎营区内外的国家保护的珍稀动物。　　（五）主动与地方取得联系，商请驻地公社、大队、公安派出机关协助管护好营区林木。　　四、营区林木采伐　　（一）采伐营区林木，要以不影响隐蔽和绿化整体规划为原则，经过批准，办理手续，有计划地进行。　　（二）属于促进林木生长的抚育伐，或部分砍伐“四旁”成材树木，由所属单位提出申请计划，经师以上机关批准，方可实施。驻城市部队营区林木，只能进行卫生伐和更新性采伐，并报经城市园林或林业部门批准。采伐的木材主要用于本单位营房、营具的维修。　　（三）成片林木的主伐，由造林单位编造计划，将采伐的目的、地点、林种、林相、面积、蓄积、方式和更新措施等，报经军区、军种后勤部批准。年采伐量在一百立方米以上的，须征得所在省、市、自治区林业部门同意；年采伐量在一百立方米以下的，军区、军种后勤应将批件抄当地县林业部门。地方林业部门应发给采伐证和木材出境证。采伐的林木由军区、军种营房部门统一计划，以合理的价格调拨部队内部使用。　　（四）采伐营区林木，应按国家规定缴纳育林基金。缴纳标准，每立方米木材或每百根竹子（楠竹）十五元，全部留给部队用于更新造林、育林、护林防火、病虫害防治等支出，专款专用。育林基金由用材单位缴总后勤部，由总后勤部管理（五）部队营造的林木及林产品收益归军队支配，林产收入实行分成。军区、军种和省军区、野战军、后勤分部提取30％作为扩大造林、育林的基金，其余70％归造林或经营单位所有，主要用于迹地更新、造林育林，少部分可酌情用于解决部队的实际问题。　　（六）坚持采育结合。林木的年采伐量不得超过年生长量。采伐后的迹地要做到当年或次年更新，实现越采越多，越采越好，青山常在，永续利用。　　（七）有条件加工的造林单位，要搞好木材的综合利用，为部队制作营具、用具及建筑材料，所得资金按林产收入处理。　　五、奖励与惩罚　　（一）营区植树造林取得优异成绩的单位和个人，由团以上单位给予精神或物质奖励。　　（二）对于毁坏、损害、盗窃、破坏和滥伐营区林木，及过失引起 森林火灾的，要按其情节轻重分别给予批评教育、行政处分、罚款，直至追究刑事责任。国务院 中央军委
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河北：丰宁发绿证鼓励“四旁植树”激发群众造林热情
　　8月的塞外，天高气爽。在省承德市丰宁满族自治县黑山嘴镇窄岭村村民刘长义家里，他拿出一个绿本本&显摆&起来：&有了这个&绿本本&，犹如给我吃了一颗&定心丸&，我在沟塘边栽的150多棵杨树再也犯不了争了，过20年后就成&摇钱树&啦!&老刘的话不多可是格外有底气!这些都得益于丰宁刚刚出台的&绿色证书&管理办法，对村旁、宅旁、路旁和水旁&四旁&造林成活的林木发放绿色证书，以确保林农权益、促进&四旁&美化、提高大众造林活跃性。
　　绿色证书管理办法规则凡在丰宁范围内的安排、单位或自己均可在乡镇规划区以外的乡村&四旁&，依照&谁种谁有，谁投资、谁收益&的准则展开植树造林。造林成活后，造林主体向县林业主管部门提出申请，经确权后，发放绿色证书，绿色证书登载的树木允许继承、赠予、转让。绿色证书载明的树木需砍伐时，权属人向县林业主管部门核实存案后，可自主砍伐，不占砍伐限额，不必批阅，不收取任何费用，树木悉数砍伐后，绿色证书自动刊出。一起，绿色证书管理办法还规则了乡、村两级要依照&公平、揭露、公平&的准则，活跃执行四旁土地使用权，要优先执行给本村组有造林美化活跃性的安排、单位或自己。
　　这些年，丰宁在展开工程造林的一起，不断创新举措，激起大众造林热心，保护林农合法权益，尽力推动社会造林美化。一方面制定方针，对&四荒&使用权、受让双方的权力进行标准，采纳拍卖、承包、租赁等形式把使用权执行到户，明确林地使用权最长为七十年;另一方面在规划范围内营建生态林的，优先给予林业项目支撑，造林美化后，契合方针需求的可优先列入公益林，享受公益林资金抵偿;此外对开展杏扁、苹果梨等林果工业的，无偿供给，对大型林果工业基地，和谐处理水、电、路等配套设备。当前，全县已有百亩以上造林大户1430个、千亩以上大户186个。本文链接地址：
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