加拿大自然资源及其开发利用政策
加拿大自然资源产业主要包括：林业、渔业、农业、矿产业和能源业，不同的资源分别分布在加拿大的10个省及3个地区。 一、林业 1、总体分布。2005年，全球森林覆盖面积约40亿公顷，加拿大森林面积4亿多公顷，居世界第三，仅次于俄罗斯、巴西。人均森林面积为7.25平方公顷。森林资源主要分布在7个地区，即北部林区（boreal），五大湖一圣劳伦斯（Great Lakes/St Lawrence）、萨巴平（sabalpine）、蒙特（montane）、滨海（coast）、阿堪丁（acadian）和不列颠哥伦比亚（British Columbia ）林区。各省、区所拥有的林区面积比例中，魁北克省（Quebec）占22％；安大略省（Ontario ）占19％；不列颠哥伦比亚省占15%；西北区（Northwest Territories）占14％；曼尼托巴省（Manitoba）和阿尔伯塔省（Alberta ）各占8％。产材林面积中，魁北克省占全国产材林面积的32％，不列颠哥伦比亚省占 12％，安大略省16％，阿尔伯塔省19％，西北区和曼尼托巴省各占5％。 2、树种资源。全国90%属原始森林，约有2.4亿公顷为可用木材林。90％可用木材林处于北纬60°以南地区，其中66%为针叶林（软木），22%为针、阔叶混合林，12%为硬木林。主要品种为古老的树木、小树和灌木。木材蓄量约为190亿立方米，主要出产白杨、白桦、黑白云杉、铁杉、落叶松、橡树、黄樟及枫树等林木。 3、林业效益。加拿大森林资源为该国民众生活提供了优美的环境、清晰的空气及巨大的经济价值。森林工业每年为国民经济创造800亿加元的产值，为36万多人提供直接就业。2004年林产品对GDP的贡献为359亿加元，林产品出口446亿加元。加历来是世界上最大的林产品出口国，林产品出口占加拿大出口总额的16％。主要出口到美国、日本、英国、联邦德国、法国和意大利等国。其中出口到美国占74%，英国和日本次之，各占4%左右。 4、管理制度。加拿大93%的森林为公有林，其中由各省区管辖的省区林占77%，由联邦政府管辖的国有林占16%，林业公司、个人或共同所有的民有林仅占约7%。在森林管理上，联邦政府自然资源部负责林业的总体规划、研究、发展及协调,各省区对森林保护、采伐和更新造林也都有一套严格的管理办法，包括制定森林法规，颁发森林经营执照，编制和审批采伐计划，严格检查、监督制度，查处违纪、违章、违法行为和推行森林认证，建立森林再造发展基金等。 5、新的林业战略。加拿大原有的森林政策是以开采森林、发展农业经济、提高木材生产效益为重点。2003年加政府颁布了综合性的新林业政策，即国家森林战略（年）。为补充《国家森林战略（）》，2004年加政府与省区（阿尔伯塔、魁北克省除外）签署了新的《加拿大森林协议》，以保证加拿大林业的长期健康发展。新协议的主要内容包括：以维护生态系统为目的管理森林，支持森林群落的可持续性，协调原住地居民的权利，研发和提高林业产品及其相关服务业的价值，积极推动加拿大人的共同参与。 二、 渔业 1、基本情况。加拿大外接北冰洋、大西洋和太平洋，内拥五大湖，是世界主要渔业国之一。拥有世界上最长的海岸线，长达24.4万公里，占世界海岸线总长的25%。世界最大的14个湖泊中，加拿大就有4个，淡水面积75万多平方公里，占世界淡水总面积的16%。渔业产值超过50亿加元，每年可提供12万人就业。 2、总体分布。渔场分为三个区：一是大西洋渔区，是加拿大最大的渔区,该区捕鱼业占加拿大所有捕鱼业的80％，主要的鱼产品是鲱鱼（鲱鱼卵）、虾、雪花蟹、扇贝、鳕鱼和龙虾。 2003年龙虾继续成为加拿大创值最多的海产品，达6.5亿加元。二是太平洋渔区，在捕捞数量与创造价值方面均小于大西洋渔区,该区捕鱼业占加拿大所有捕鱼业的16％，主要的鱼产品有太平洋鲑鱼、太平洋鲱鱼（鲱鱼卵）、岩鱼和三文鱼。 三是内陆渔区，主要在五大湖和温尼伯湖。三大渔场主要盛产鳕鱼、鲱鱼、比目鱼、鲑鱼、毛鳞鱼、扇贝、蟹和龙虾筹。主要省水产品的生产比例分别为：纽芬兰省（Newfoundland and Labrador ）22%；努斯高舍省（Nova Scotia ）26%；新不伦瑞克省（New Brunswick ）18%；其他地区34%。 3、出口情况。加拿大水产品的85％用于出口，是世界第五大水产品出口国，其产品出口到130多个国家和地区，2002年鱼及海产品出口额高达47亿美元，2005年下降到43亿美元。美国是最大市场占65％，其次为日本占11％。 4、管理制度。加拿大渔业和海洋部在各省区政府合作下，拥有对各渔区开发及立法(Regulate)权，包括管理、研究、同外国政府交涉谈判及签订协议，同时对渔产品销售进行监督。加拿大对渔业捕捞有一系列管理规定。1997年颁布了《加拿大海洋法》，2002年又制定了《加拿大海洋战略》。根据《海洋法》的规定，《加拿大海洋战略》本着可持续发展、综合管理和预防为主原则来指导海洋管理决策工作。其宗旨，一是有效预防。在海洋综合管理中坚持维护生态环境，重视现代科学与传统生态知识结合；二是综合管理。加强政府各部门间的协调，政府与产业界的协调以及政府、产业界和广大公众的协调，实现海洋环境保护、确保加拿大在国际海洋事务中的地位；三是促进渔业经济的可持续发展。坚持用科学方法了解和保护海洋生态系统，对海洋科学进行探索，划定生物界限，确定重要生态系统的范围，预防预测风险，开发评估技术，制定生态系统管理目标，评估生态系统健康状况等。使海洋资源与国家的经济、环境及社会有机地联为一体。 三、农业 1、基本情况。加拿大可耕地面积约占全国土地面积的１６％，其中已耕地面积约６800万公顷，占国土面积的7％,人均耕地面积为 2.14公顷。加拿大人少地多，机械化程度高，34.6万农民不足全国人口的2.8%，而人均年产量高达80吨。目前加拿大从事农业的家庭已由当初占全国家庭总数的60%降到3%至4%，同时，农场的数目不断减少，而产量却持续增长。加拿大以品质上乘的谷物、油菜籽、蔬菜、肉类及奶制品闻名于世。农业种植技术，肥料和饲料技术，设备和管理技术都为其生产大量农作物和牲畜作出了贡献。农业生产已形成巨大的产业链，例如农业工程、农业科技、农业化工、农产品运输等附属产业在整个农业经济中占有特殊地位。2004年加拿大农业产值为232亿加元。 2、地区分布。加拿大农业分为大西洋区、中区、草原区、太平洋区及北部地区。西部的草原三省，即萨斯喀彻温省（Saskatchewan）、阿尔伯塔省和曼尼托巴省占据了加拿大总耕地面积的81%。 3、出口情况。加拿大是世界第四大农产品出口国。2005年谷物和油菜籽出口比例约占其产量的70％，主要出口到美国占60.4％，日本10.2％，欧盟5.8％，墨西哥3.5％，其他国家20.1％。2005年谷物出口约27亿加元（其中小麦出口16亿美元，同比下降34.6%）；油菜籽出口 0.2亿美元，同比下降44.7%。 4、主要农作物。（表1）（1）小麦：2004年全球小麦产量达6.24亿吨 ，加拿大小麦生产2590万吨，出口1550万吨，达35亿加元，成为世界第2大小麦出口国。2005年产量比过去5年前下降了13％。目前加拿大还没有转基因小麦的生产。（2）大麦：2005年全球大麦产量为1.34亿吨，减产12％。加拿大减少播种面积5％，共播种468万公顷，但产量却增加了4％，达1319万吨，出口120万吨，增长29％。（3）燕麦：2005年由于美国限制了进口燕麦数量，所以加拿大减少7%的播种面积，共播种199.5万公顷，产量为255万吨，产值为21亿加元。（4）油菜籽：加拿大种植春油菜为一年一季，产量不如欧洲。2005年共播种549.1万公顷，产量为772万吨。过去5年平均产量为725万吨，其中榨油用量311万吨，对国民经济贡献值达60亿加元。 5、农业政策。 2003年加拿大联邦政府与地方省区政府共同制定出21世纪农业政策规划，提出了一套完整和规范的农业政策，重点提高农业最大效益，尊重和维护各级政府履行对国家和国际农业的长期合作及权利义务，鼓励参与国际农业市场竞争，增强环境保护理念，确保农业及农产品安全和质量，加快科技创新，提供农民抗风险管理的手段及加强和完善农业及农产品政策等内容。 6、管理制度。加拿大对农业的干预或扶持政策，都有明确机构负责实施，联邦和省区两级政府也有自己的职责范围，联邦政府负责制定政策（涉及价格、销售、向生产者提供信贷、保险和其他资助等）、农业科学研究、制定农产品质量标准和地区开发；省区级政府主要负责实施有关政策、农业应用研究和推广、咨询等。如“加拿大小麦局（The Canadian Wheat Board CWB）”，主管小麦的生产、运输、销售各个环节，市场预测，执行价格支持政策，向生产者预付谷物的货款，与外国进口商签订出口合同。 主要农作物产量及出口情况（表1） 品种年份世界收获面积世界产量加产量加出口量小麦2.17亿公顷6．24亿吨2590万吨1550万吨 大麦20055740万公顷1.517亿吨1319万吨120万吨燕麦20051346万公顷6804万吨368万吨167万吨油菜籽2005加播种面积549，1万公顷4730万吨772．8万吨340万吨玉米20051.443亿公顷7.08亿吨883．7万吨24．2万吨亚麻2005加播种214.5万英亩203万吨51．7万吨46．8万吨大豆20049250万公顷2.208亿吨305万吨112万吨四、矿产业 1、基本情况。加拿大矿产资源丰富，矿产品种60有余，采矿业发达，是世界第三矿业大国。碳酸钾、钴、铀、镍、铜、锌、铝、石棉、钻石、镉、钛精矿、盐、铂族金属、钼、石膏、等金属和矿物产量均居世界前列。加拿大约有300个金属、非金属和煤矿，3000多个采石场和砂石坑道，50多个有色金属冶炼厂和炼钢厂。矿产品对加拿大的经济贡献率大，矿产品占加铁路和其他陆路货物运输量的60％，为34万多人提供就业，并提供相当多的附加就业，如矿物勘探、生产加工、环保服务、运输、设备保养等。 2、产值与出口。2004年加拿大金属矿产值125.3亿加元，非金属矿产值100.4亿加元（表2）。加拿大是世界最大的矿产品出口国，其80%的矿产品销往国际市场，以原矿为主，占加拿大整个商品出口总额的14％。2004年矿产品出口553亿加元。 2005年矿产品（含煤）进出口额为1210亿加元，其中出口643亿加元，进口567亿加元。 3、主要金属。（表3）（1）镍：加拿大镍储量490万吨 ，次于澳洲、俄罗斯及古巴，居世界第四，占世界储量的10.7％。2005年产镍19.6万吨，占世界产量的15％，居世界第三位。安大略省的萨德伯里（Sudbury）是最大的镍产地，产量约占全国的70%。加拿大是世界上最大的镍出口国，产量的80%用于出口，美国是其最大的客户。此外，加拿大政府重视再循环经济，其生产的不锈钢，45%源于回收的废旧产品。（2）铝：加拿大是世界第三大铝生产国，仅次于中国、俄罗斯。主要储藏地在新不伦瑞克省及魁北克省。（3）铜：主要产于安大略省，其产量占加总产量的50％,其次，35％产自不列颠哥伦比亚、魁北克和曼尼托巴3个省。（4）银：储量居世界第七位，主要产于安大略省和不列颠哥伦比亚省，白银80-90%用于出口。（5）铁矿石：赤铁矿和磁铁矿产量居世界第九，出口为世界第五，纽芬兰和拉布拉多半岛是加拿大最大生产地区，其次是魁北克省和不列颠哥伦比亚省，主要出口市场是美国、日本。（6）锌：储量居世界第四位，主要产地是安大略省、不列颠哥伦比亚省、新不伦瑞克省及育空地区（Yukon Territory），其35％产自新不伦瑞克省。90%的锌用于出口，主要出口到美国，其次是日本、香港、印度尼西亚和中国台湾。（7）金：主要产自安大略省、纽芬兰省、魁北克省、曼尼托巴省及西北地区，其中 50％产自安大略省。（8）铅：加拿大是世界第五大生产和出口国，近90%的成品出口到美国。育空和西北地区的铅矿产量居加首位。(9) 钨：世界储量290万吨，加拿大钨的储量占世界储量的12%，居世界第二。2005年加拿大是世界第五大生产国。（10）钽：储量次于澳洲为世界第二。(11) 铀：铀矿是加拿大重要的能源矿，目前的储量居世界第三位，仅次于澳洲及哈萨克斯坦，2004年产量居世界第一。主要产于安大略省，包括休伦湖（soil）以北的埃利奥特湖（Elliot Lake）和东部班罗夫特（Bancroft）两个矿区，其次是萨斯喀彻温省北部的湖泊区。不列颠哥伦比亚省是钼和铀的集中产地。 4、主要非金属。（表4）（1）钾：储量和产量居世界第一。95%的钾产于萨斯喀彻温省，也是加拿大主要钾矿开采和钾肥生产基地。加拿大主要的市场在亚洲、非洲和拉丁美洲。（2）石棉（也称硅酸盐）：加拿大是世界第四大石棉生产国，主要产于魁北克省的圣劳伦斯河以东地区。(3) 硫：世界储量第五位，产量居世界第二。主要产于育空地区。（4）钻石：储量居世界第三，仅次于南非及澳洲。加拿大也是世界第三大钻石生产国，阿尔伯塔省、萨斯克彻温省、魁北克省、安大略省、西北地区及努纳武特（Nunavut）地区等已发现500多个钻石矿。西北地区的两座大规模钻石矿，约有30个开采项目。（5）钠：储量居世界第五。主要在萨斯喀彻温省、曼尼托巴省及阿尔伯塔省。其他地区Breton岛，爱德华王子岛（Prince Edward Island），马德琳岛（madllie），纽芬兰省、新不伦瑞克省也有发现。 5、制度及政策。根据加拿大现行法规，矿产资源分别属联邦和省区两级政府所有，西北及育空地区矿产资源、大陆架资源和铀矿资源属联邦所有，其他属省区所有。各省区政府对其管辖的矿业负有管理责任，包括矿产资源的勘探、开发、开采以及矿址的建设、管理、清理、改造和关闭。联邦政府在矿业方面只享有对矿产的宏观管理权，如铀矿的勘探、开发管理；与国有企业有关的矿业活动、西北地区、育空地区和领海的矿产资源管理。对于全国的矿产资源，联邦政府主要是在科技、劳动和环境保护方面的管理，通过制定政策和法律，维护可持续发展，控制矿业活动对环境的影响，从宏观上管理加拿大矿业。加西北地区、育空地区及努纳武地区的3个少数民族地区矿业活动由联邦政府通过派驻观察员或直接管理的方式行使管理权。联邦政府及部分省区政府对矿产的探勘及开发有税收优惠鼓励。联邦税收包括所得税、大公司（资本）税、能源消费税和商品与服务税。省区级税收有所得税、采矿税／权利金、能源消费税和零售税等税种。联邦和省区政府的各种税收优惠政策，使得税率和应税收入大为降低，从而有效降低了风险，保障了矿业投资权人的正常获利。联邦和省区的税收激励措施有：资源补贴（ALLOWANCE），勘查和产前开拓支出的100%划销（WRITE－OFF），递进折旧，全部流动股票 (Flow-Through Shares)和其他减除政策与变通。安大略省在矿业税上的激励措施有加工补贴、税收免除（Tax Holiday）等。 加拿大2004年矿产品产值比率（表2） 金属矿产品产值125.3亿加元比率 非金属矿产品100.4亿加元产值比率品种比率品种比率镍26.7％钻石21.3％ 金17.6％钾19.2％ 铜16.2％水泥16.2％ 铁10.9％石料10.7％ 锌8％沙和碎石10.7％ 铀5.1％硫3.1％ 铂3.7％粘土2.4％ 银2.8％泥炭2％ 其他金属9％金属矿储量及产量情况表（表3） 品种年份世界储量加拿大储量世界产量加拿大产量镍20056200万吨490万吨150万吨17．5万吨 铝2005250亿吨--3360万吨290万吨 铜20054.7亿吨700万吨1490万吨58万吨 银200527万吨1.6万吨2.03万吨1330吨 铁矿石20051600亿吨17亿吨15．2亿吨3000万吨 锌20052．2亿吨1100万吨1010万吨79万吨 金 200542000吨1300吨2450吨119吨 铅20056700万吨200万吨328万吨7.7万吨 钨2005290万吨26万吨76500吨750吨 钽20034．3万吨3000吨1230吨58吨 铂20057100万公斤31万公斤21.8万公斤9000公斤 锂20054400万吨18万吨32万吨700吨 铌2005440万吨11万吨33900吨3400吨 铀2004353.7万吨43.9万吨40219吨11597吨 非金属矿储量及产量情况表（表4） 品种年份世界储量加拿大储量世界产量加拿大产量钾2005170亿吨97亿吨3100万吨1070万吨 石棉20052亿吨3580万吨220万吨24万吨 硫 200550亿吨1．3亿吨6400万吨890万吨 钻石20041380万克拉(1010亿美元)1260万克拉(117亿美元)钠200533亿吨8400万吨2000万吨91万吨 煤20031万亿吨100亿吨49亿吨6213万吨 五、 能源 1、基本情况。加拿大能源工业在世界占有重要地位，是世界上主要的能源生产国和出口国。1993 年以来，加拿大石油产品的需求每年大约以3%的速度增长，年石油产品的产值约为185亿加元。加拿大各种能源主要蕴藏于加西的阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省及育空地区等地。 近年来加东各省也陆续发现石油。目前能源工业的直接就业人口约8500人。 2、主要政策。加拿大能源政策是，有效地利用能源为社会创造更多的价值并以科学技术手段保护好环境，使加拿大和世界的经济、环境、公共利益得到协调发展。四个目标：一是依靠市场分配资源。根据北美自由贸易区（ＮＡＦＴＡ）框架内的能源市场确定价格并做出投资决策；二是尊重地方管辖权。能源和其他资源由其所在地的省区拥有；三是通过管制保证市场的有效性；四是对有针对性的投资提供相关服务。 3、管辖职责。加拿大联邦和省区政府分两级管理能源资源。联邦政府负责协调国家的能源政策、监督省区和与其他国家的贸易，并对能源开发提供帮助，为能源部门提出总体发展框架，其重点在常规能源供应、对气候变化和空气质量的影响以及核能资源3个领域；省区政府负责其省区内的资源管理、各种能源的开发及具体政策制定。 3、出口情况。加拿大能源工业严重依赖国际市场，原油、天然气、煤等各种产品的出口均在40％以上。2005年加拿大能源出口874亿加元，同比增长28.6％。2005年所生产的石油及相关制品主要出口美国市场。 4、主要能源产品 （表5） 石油。2005年加原油储量仅次于沙特阿拉伯为1788亿桶， 95%以上蕴藏于阿尔伯塔省的艾德蒙顿以南地区，其次是萨斯喀彻温省的西南部。阿尔伯塔省富含油砂，可开采的储量为1740亿桶，占全国石油产量的１７％，辛克卢德（Syncrude）油田为世界最大的油砂矿。2005年石油出口占总产量的65％，其中85％出口到美国市场。进口主要来自挪威 (25.7%)、阿尔及利亚(17.9%)、英国(15.7%)、沙特阿拉伯(8.2%) 及伊拉克(7.1%)。北部湾地区占全部进口的 41.4%，中东地区占全部进口的 33.2%。 加经济学家指出，阿尔伯塔省的油砂在2010年有可能取代沙特阿拉伯，成为全球石油市场最大供应来源，并使全球油源主控权由沙特和中东地区转移到加拿大。预计到2010年之前，加拿大油砂将会成为带动全球石油供应增长的最大单一油源。石油产量将由每天260万桶增加到320万桶，2015年将增加到390万桶。加业界人士认为，如果这些资源全部被开发利用，按现在世界能源需求水平，可供全世界消费100年。 加拿大炼油工业规模大，产品类别主要有14项，最重要的是汽油(40%)及燃料油(22%)。按产值计算，炼油工业已跃居制造业的首位，年炼油能力为1.12多亿吨。东部地区集中了全国炼油能力的四分之三。安大略省的萨尼亚（Sarnia）和多伦多的西南，魁北克省的蒙特利尔市和魁北克市为重要的炼油中心。阿尔伯塔省的艾德蒙顿、卡尔加里和不列颠哥伦比亚省的温哥华为西部的主要炼油中心。 天然气。2005年，全球已探明的天然气总储量为179.53万亿立方米。加拿大探明储量56.5万亿立方英尺。开采地集中在阿尔伯塔省的艾德蒙顿以南地区，其次是萨斯彻温省的西南部。2005年生产14 9.6亿立方米，出口100亿立方米，出口额318亿加元。主要出口到美国市场。 风力发电。加拿大现有风力发电装机容量74.15万千瓦，占全国电力供应的0.3％，可开发利用的风力资源为5000万千瓦，约占该国电力总需求的20%。加拿大的风力发电场分布在阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、安大略省、魁北克省、爱德华王子岛省、努斯高舍省、育空地区等7个省和地区。目前全加最大的风力电站建在魁北克省的圣劳伦斯（St lawerence River）河畔，该电站有 133座巨型风车，年发电可供1万多户家庭使用。加拿大政府前两年制定出“风力发电激励方案”，5年内投入2.6亿加元，使本国的风力发电能力增加 5倍。对于新建的风力发电企业，联邦政府提供每千瓦时1.2至0.8加分的补贴，补贴期限为10年。预计2010年后每年可减少3兆吨的温室气体排放量。 水力发电。全世界 18% 的电能来自水力发电，水力发电量占所有发电量总和的19％，水电总装机容量为7.28亿千瓦。加拿大拥有世界上最高的水力发电量，为世界之冠。目前水电总装机容量已达0.67亿千瓦，有804座大坝，其中596座大坝以发电为主，有211个水力发电厂，发电量3530亿度。水电在加拿大占有重要的地位，在圣劳伦斯河和五大湖一带建立了很多水力发电站，为当地工业提供了能源。拉伯拉多（Labrador）地区的丘吉尔瀑布（Churchill Falls）水电站发电能力达5.23亿千瓦，是全国最大的水电站。规模更大的詹姆斯湾（James）工程（发电能力10亿万千瓦）已完成第一期。目前全国电力70％以上来自水电，且有多余的电力输送到美国。目前除爱德华王子岛省外每个省区都有一些水力发电，数量最多的在魁北克省、不列颠哥伦比亚、纽芬兰和拉布拉多、曼尼托巴和安大略省。 太阳能发电。全世界太阳能总量只有 4亿瓦，现正在以每年 20% 的速度增长。近年来，全球太阳能电池组件的年均增长率高达30%以上,光伏产业(指把光能通过太阳能电池转化成电能的产业)成为全球发展最快的新兴行业之一。到2030年，全球光伏发电装机容量将达到3亿千瓦，至2040年，光伏发电将达到全球发电总量的15-20%。按此推算，未来数十年，全球光伏产业的复合增长率将高达25-30%。2005年，加拿大政府宣布在阿尔伯塔省兴建一个太阳能社区，建成后将成为北美第一个太阳能供热中心。根据计划，联邦及省政府投资550万加元，为52个家庭安置太阳能系统，此系统将在夏季汲取太阳能，冬季则用这些储存起来的热量供暖。一年内将削减260吨温室气体排放量， 并可满足这些家庭90%多的取暖需求。 核电。目前全球铀的已探明储量为 353.7万吨，全世界每年核能的产量相当于电量产量的 17%（约合 0.7 Gtoe），或者是世界能源产量的 7%。2006年全球有443个商业用核电站，发电能力369552MW（e）。加拿大是世界上高等级铀矿资源储量最丰富的国家，已知的铀矿超过40多万吨，是目前世界上最大的铀生产国，铀生产量超过世界总产量的三分之一。加拿大共有18个核电站在运行中，发电能力12599MW（e）。核能是加拿大电力生产必不可少的重要资源。据加拿大核能协会（CNA）预测，加拿大核电机组在40年寿期内的电力生产总价值将超过1770亿美元。加核电的95％以上集中在安大略省。 石油、天然气情况表（表5） 品种年份世界储量加拿大储量世界产量 加拿大产量 石油200512770亿桶1788亿桶7248.8万桶/天 239．8万桶/每天 天然气20046，337．4万亿立方英尺56.5万亿立方英尺26916亿立方米 170亿立方英尺/每天风能、水利发电情况表（表6）品种年份世界装机容量加拿大装机容量风能20040．47亿千瓦0.04亿千瓦 水力发电20047．28亿千瓦0.67亿千瓦 六、几点启示 1、加在开发利用资源过程中注重自然资源的可持续性发展。 加拿大尽管拥有丰富的资源，却不盲目地进行开发。加政府将可持续发展、保护自然资源、保护居民及生态环境、履行国际义务、提倡公正及提高生活质素与健康为目标。在森林管理上，确立“年木材采伐量不得大于年木材生长量”的森林经营政策，严格控制木材采伐量，使森林资源得到可持续发展；在农作物播种管理上，依据国际市场的供需能力进行减少或扩大耕种规划，既保护了本国的农民利益，为国家经济创造财富，又稳定了国际粮油市场；在矿产领域实施的可持续发展理念是：“既能满足当代人的需求，又不会影响后代人需求的发展方式”；在矿产资源勘探、开采、生产、加工、使用、再使用、再循环以及在必要情况下处理矿产品过程中，采用最佳方案，即使用最有效、最有竞争力、对环境最负责的方式。 2、重视可再生资源的研究开发。 目前，加拿大生物能源、风能、太阳能、光伏发电、低热能和潮汐能的开发与利用已经全面展开，其技术水平处于世界先进行列。可再生能源的开发利用主要集中在安大略省、魁北克省及不列颠哥伦比亚省，在魁北克省，80%的电力来自水电，在不列颠哥伦比亚省，水电也占了电力来源的70%。安大略省的核能发电量占了全省总发电量的50％以上。加拿大三分之二的纸浆和造纸所需能源来自生物废料利用。为鼓励发展风力发电，联邦政府对于利用风力发电的企业，每度电补贴1分加元，这一刺激政策将持续十年。在森林保护方面，采取回收加工废旧纸张以及促进民有林可持续发展等一系列措施，致力于全国可持续森林生态系统的保护、经营和管理。加联邦政府投入了26亿加元支持利用再循环经济。 3、中加两国资源合作潜力巨大。 一是资源互补性强。就人均拥有量而言，我国是一个自然资源相对稀缺的国家，对资源需求量大，而加拿大在油气和矿产资源方面蕴藏量丰富，一些主要资源的储量居世界前茅。在开采技术、研发、利用清洁能源和可替代能源方面具有一定的优势。二是中加两国在资源领域的相互投资潜力大。目前两国贸易总额为191.7亿美元，加拿大对华投资额49.89亿美元，位居外国对华投资的第20位，在中国的投资涉及航空、生物技术、教育、金融、信息技术、制造和自然资源等领域。我国对加投资额为2.63亿美元，涉及的行业主要有资源开发、工业生产、农牧渔业、餐饮业、科技文化交流、交通运输、咨询服务等。双边投资和贸易有相当大的发展潜力。 （资料来源：加拿大统计局、加拿大外交国际贸易部、加拿大农业部、加拿大自然资源部、加拿大小麦局、加拿大油菜籽协会、加拿大原子能公司、美国自然资源部信息中心、中国商务部网站、国际粮农组织、澳大利亚铀信息中心及国际原子能机构等） (信息来源：驻加拿大使馆经商处)