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日 新闻列表2015年春运抢票高峰到来 广州至潮汕高铁票20分钟内抢完
【导语】：春运抢票高峰到来，大部分热门车票仍然是一开售即被秒光。连前几天没那么火爆的广州至潮汕高铁也在开售20分钟后就卖完了。接下来几天都是抢除夕前(日)的春运出行高峰期车票,预计抢票将更加激烈。
春运抢票高峰到来,网上昨天开始发售明年2月12日年廿四的火车票,大部分热门车票仍然是一开售即被秒光。连前几天没那么火爆的广州至潮汕高铁也在开售20分钟后就卖完了。接下来几天都是抢除夕前(日)的春运出行高峰期车票,预计抢票大战“战况”将更加激烈。（ ）
广州至潮汕高铁票20分钟售完
随着春运出行高峰期车票的发售,不少旅客加快了上网抢票的节奏。昨天可买日(年廿四)的车票,昨天上网查过,售票时间一到,热门方向的广东往重庆、成都、长沙、武汉、贵阳、郑州等方向的车票马上被抢光。连之前还不是太热门的广东往南宁、南昌等地的车票也很抢手。省内线路也是一样,前往茂名、韶关、坪石等地的车票基本售完。以往节假日最为抢手的广州至潮汕高铁票昨天开始迎来抢票高峰,之前开售后还不会马上售完的车票,昨天开售20分钟后就已经显示全部售完了。
在广州工作的林先生昨天幸运地抢到了回潮汕老家的高铁票。他告诉记者,他昨天因为不在电脑前,所以一早准备好手机抢票。“购票网站12306的手机客户端还是挺好用的,13点没到我就登录上去做好准备,时间一到马上刷新页面抢票,没想到还真被我抢到了。”林先生告诉记者,他昨天的抢票经历也并非一帆风顺。估计是网络问题,昨天他用手机抢到票后,正准备进入支付页面时系统突然卡住了。等了好久都没反应,他只好先退出,幸好再进入时系统还保留着上次的未完成订单,再试了两次才成功支付。这时候已经过去20多分钟了。“幸好还能找回之前的未完成订单来支付,要不然就空欢喜一场了。”
林先生认为,要容易一点买到回潮汕的高铁票最好选早上7点出发的那两趟车,因为开车时间比较早,相对来说少人选。如果先去抢9点、10点出发的车次,就会难很多,因为大家首先都是冲着这些车次去的,一旦抢不到再转去选择别的车次就耽误了最佳时机。接下来的几天离大年三十更近,抢票战况肯定会更加激烈,回潮汕的车票随时会秒光。
先抢深圳北票增加成功率
不仅广州至潮汕的车票抢手,深圳至潮汕的车票销售也火爆。记者昨天下午3点查询发现,明年2月12日从深圳北站去潮汕的47趟高铁也只有少量无座票。所以想抢春运回潮汕高铁票有个办法可以试试,因为现在高铁动车组车票不再同时发售,深圳北站和广州南站的车票起售时间不同。深圳北站的起售时间比广州南站早,车也多很多。广州南站的高铁票放票时间为下午1点,深圳北站放票时间为早上9点。深圳北站每天有47趟车去潮汕,而广州南站每天只有8趟。所以在广州的旅客要增加抢到票的成功率,可以先抢深圳北站出发的车票,成功后再抢广州南站的车票。如果只抢到深圳北站回潮汕的票,就再买一张广州南站到深圳北站的票。
相关链接》》》火车票抢票攻略：
1.开车前15天是抢票第二时机
今年的春运车票提前60天放出,很多热门线路可能瞬间便一抢而空。但是,由于许多人尚未确定出行计划便先买了票,在开车前15天时退票没有退票费,意味着那时将迎来退票潮,这便是第二次抢票机会。开车前15天,退票返回到售票系统内,这时多刷刷12306网站,说不定就有机会抢到春运车票。
2.始发站车票配额多,从前方车站买起
按照铁路部门内部的放票规律,一趟列车中,中途站点配置的车票往往没有始发站点的数量多,越到后面的站点,车票配额越少。因此,在购买过路车车票时,可以从前方车站买起,在本站上车,这样更容易买到车票。当抢票遇到高峰期,也可拨打冷门区域订票电话订票。
3.买长途票容易过短途票
一些热门线路中,有些车次长途旅客比较多,短途的车票就不好买了。不过可以尝试买长途车票,然后中途下车,这样虽然损失了一部分车票钱,但如果回家心切可以一试。
4.等临客车票开售马上抢
铁路部门在春运期间还将根据实际状况,在一些需求较高的线路上加开临时客车。临客车票不受预售期的限制,一旦确定开行,就会发布公告,并第一时间放票,多种途径均可购买。
5.买先开售的邻近车站车票
在各车站错开时间的情况下,旅客可以查好自己所需的车票在邻近的火车站有无车次。哪个站放票时间早就先去哪个站抢,在一个站抢不到还可以到另一个站抢,增加成功率。
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2015年春运抢票 广州至潮汕高铁票20分钟内抢光(2)
羊城晚报评论
　　广州至潮汕高铁票20分钟内抢光
　　春运抢票高峰到来,往潮汕高铁“升温”。网上昨天开始发售明年2月12日年廿四的火车票,大部分热门车票仍然是一开售即被秒光。连前几天没那么火爆的广州至潮汕高铁也在开售20分钟后就卖完了。接下来几天都是抢除夕前(日)的春运出行高峰期车票,预计抢票大战“战况”将更加激烈。
　　■新快报记者 许力夫
　　广州至潮汕高铁票“升温”
　　随着春运出行高峰期车票的发售,不少旅客加快了上网抢票的节奏。昨天可买日(年廿四)的车票,记者昨天上网查过,售票时间一到,热门方向的广东往重庆、成都、长沙、武汉、贵阳、郑州等方向的车票马上被抢光。连之前还不是太热门的广东往南宁、南昌等地的车票也很抢手。省内线路也是一样,前往茂名、韶关、坪石等地的车票基本售完。以往节假日最为抢手的广州至潮汕高铁票昨天开始迎来抢票高峰,之前开售后还不会马上售完的车票,昨天开售20分钟后就已经显示全部售完了。
　　在广州工作的林先生昨天幸运地抢到了回潮汕老家的高铁票。他告诉记者,他昨天因为不在电脑前,所以一早准备好手机抢票。“购票网站12306的手机客户端还是挺好用的,13点没到我就登录上去做好准备,时间一到马上刷新页面抢票,没想到还真被我抢到了。”林先生告诉记者,他昨天的抢票经历也并非一帆风顺。估计是网络问题,昨天他用手机抢到票后,正准备进入支付页面时系统突然卡住了。等了好久都没反应,他只好先退出,幸好再进入时系统还保留着上次的未完成订单,再试了两次才成功支付。这时候已经过去20多分钟了。“幸好还能找回之前的未完成订单来支付,要不然就空欢喜一场了。”
　　林先生认为,要容易一点买到回潮汕的高铁票最好选早上7点出发的那两趟车,因为开车时间比较早,相对来说少人选。如果先去抢9点、10点出发的车次,就会难很多,因为大家首先都是冲着这些车次去的,一旦抢不到再转去选择别的车次就耽误了最佳时机。接下来的几天离大年三十更近,抢票战况肯定会更加激烈,回潮汕的车票随时会秒光。
　　先抢深圳北票增加成功率
　　不仅广州至潮汕的车票抢手,深圳至潮汕的车票销售也火爆。记者昨天下午3点查询发现,明年2月12日从深圳北站去潮汕的47趟高铁也只有少量无座票。所以想抢春运回潮汕高铁票有个办法可以试试,因为现在高铁动车组车票不再同时发售,深圳北站和广州南站的车票起售时间不同。深圳北站的起售时间比广州南站早,车也多很多。广州南站的高铁票放票时间为下午1点,深圳北站放票时间为早上9点。深圳北站每天有47趟车去潮汕,而广州南站每天只有8趟。所以在广州的旅客要增加抢到票的成功率,可以先抢深圳北站出发的车票,成功后再抢广州南站的车票。如果只抢到深圳北站回潮汕的票,就再买一张广州南站到深圳北站的票。
　　■抢票攻略
　　1.开车前15天是抢票第二时机
　　今年的春运车票提前60天放出,很多热门线路可能瞬间便一抢而空。但是,由于许多人尚未确定出行计划便先买了票,在开车前15天时退票没有退票费,意味着那时将迎来退票潮,这便是第二次抢票机会。开车前15天,退票返回到售票系统内,这时多刷刷12306网站,说不定就有机会抢到春运车票。
　　2.始发站车票配额多,从前方车站买起
　　按照铁路部门内部的放票规律,一趟列车中,中途站点配置的车票往往没有始发站点的数量多,越到后面的站点,车票配额越少。因此,在购买过路车车票时,可以从前方车站买起,在本站上车,这样更容易买到车票。当抢票遇到高峰期,也可拨打冷门区域订票电话订票。
　　3.买长途票容易过短途票
　　一些热门线路中,有些车次长途旅客比较多,短途的车票就不好买了。不过可以尝试买长途车票,然后中途下车,这样虽然损失了一部分车票钱,但如果回家心切可以一试。
　　4.等临客车票开售马上抢
　　铁路部门在春运期间还将根据实际状况,在一些需求较高的线路上加开临时客车。临客车票不受预售期的限制,一旦确定开行,就会发布公告,并第一时间放票,多种途径均可购买。
　　5.买先开售的邻近车站车票
　　在各车站错开时间的情况下,旅客可以查好自己所需的车票在邻近的火车站有无车次。哪个站放票时间早就先去哪个站抢,在一个站抢不到还可以到另一个站抢,增加成功率。
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共 37 条信息
国务院办公厅关于印发《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》任务分解表的通知
国办函〔号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》已经国务院同意，现印发给你们。请结合《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）及本地区、本部门工作实际，认真贯彻落实。
国务院办公厅
全国人大常委会启动旅游法执法检查
日，全国人大常委会旅游法执法检查组第一次全体会议在北京举行，旅游法执法检查正式启动，检查组将于9月至10月中旬对各地实施情况进行检查。据了解，执法检查组将采取听取汇报、召开座谈会、实地考察、个别走访、随机抽查、明察暗访等多种形式，深入了解《旅游法》的实施情况。
国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
旅游业是现代服务业的重要组成部分，带动作用大。加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善意义重大，对于提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。为进一步促进旅游业改革发展，现提出如下意见。
一、树立科学旅游观
（一）创新发展理念。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照建设中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的要求，坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局；坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一；坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。
（二）加快转变发展方式。以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求；推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展；推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。
二、增强旅游发展动力
（三）深化旅游改革。加快政府职能转变，进一步简政放权，使市场在资源配置中起决定性作用。加快推进旅游领域政企分开、政事分开，切实发挥各类旅游行业协会作用，鼓励中介组织发展。建立公开透明的市场准入标准和运行规则，打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放。各地要破除对旅行社跨省设分社、设门市的政策限制，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司跨地区连锁经营。积极培育壮大市场主体，扶持特色旅游企业，鼓励发展专业旅游经营机构，推动优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造跨界融合的产业集团和产业联盟，支持具有自主知识产权、民族品牌的旅游企业做大做强。稳步推进建立国家公园体制，实现对国家自然和文化遗产地更有效的保护和利用。抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制。统一国际国内旅游服务标准。完善旅游统计指标体系和调查方法，建立科学的旅游发展考核评价体系。取消边境旅游项目审批，将旅行社经营边境游资格审批和外商投资旅行社业务许可下放至省级旅游部门。
（四）推动区域旅游一体化。进一步深化对外合资合作，支持有条件的旅游企业"走出去"，积极开拓国际市场。完善国内国际区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。围绕丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，在东盟—湄公河流域开发合作、大湄公河次区域经济合作、中亚区域经济合作、图们江地区开发合作以及孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等区域次区域合作机制框架下，采取有利于边境旅游的出入境政策，推动中国同东南亚、南亚、中亚、东北亚、中东欧的区域旅游合作。积极推动中非旅游合作。加强旅游双边合作，办好与相关国家的旅游年活动。
（五）大力拓展入境旅游市场。完善国家旅游宣传推广体系，采取政府购买服务等方式，逐步实现国家旅游宣传促销专业化、市场化。建立多语种的国家旅游宣传推广网站，加强国家旅游形象宣传。研究促进外国人入境过境旅游签证便利化措施，推动符合规定条件的对外开放口岸开展外国人签证业务，逐步优化完善外国人72小时过境免签政策，推动外国人72小时过境免签城市数量适当、布局合理。统筹研究部分国家旅游团入境免签政策，优化邮轮出入境政策。为外国旅客提供签证和入出境便利，不断提高签证签发、边防检查等出入境服务水平。
三、拓展旅游发展空间
（六）积极发展休闲度假旅游。在城乡规划中要统筹考虑国民休闲度假需求。加强设施建设，完善服务功能，合理优化布局，营造居民休闲度假空间。积极推动体育旅游，加强竞赛表演、健身休闲与旅游活动的融合发展，支持和引导有条件的体育运动场所面向游客开展体育旅游服务。推进整形整容、内外科等优势医疗资源面向国内外提供医疗旅游服务。发挥中医药优势，形成一批中医药健康旅游服务产品。规范服务流程和服务标准，发展特色医疗、疗养康复、美容保健等医疗旅游。有条件的城市要加快建设慢行绿道。建立旅居全挂车营地和露营地建设标准，完善旅居全挂车上路通行的政策措施，推出具有市场吸引力的铁路旅游产品。积极发展森林旅游、海洋旅游。继续支持邮轮游艇、索道缆车、游乐设施等旅游装备制造国产化，积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。
（七）大力发展乡村旅游。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，开发一批形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品。推动乡村旅游与新型城镇化有机结合，合理利用民族村寨、古村古镇，发展有历史记忆、地域特色、民族特点的旅游小镇，建设一批特色景观旅游名镇名村。加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设，完善乡村旅游服务体系。加强乡村旅游从业人员培训，鼓励旅游专业毕业生、专业志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶，为乡村旅游发展提供智力支持。
（八）创新文化旅游产品。鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色鲜明、艺术水准高的专场剧目。大力发展红色旅游，加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。规范整合会展活动，发挥具有地方和民族特色的传统节庆品牌效应，组织开展群众参与性强的文化旅游活动。杜绝低水平的人造景观建设，规范发展主题公园。支持传统戏剧的排练演出场所、传统手工艺的传习场所和传统民俗活动场所建设。在文化旅游产品开发中，反对低俗、庸俗、媚俗内容，抵制封建迷信，严厉打击黄赌毒。
（九）积极开展研学旅行。按照全面实施素质教育的要求，将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴，增进学生对自然和社会的认识，培养其社会责任感和实践能力。按照教育为本、安全第一的原则，建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。加强对研学旅行的管理，规范中小学生集体出国旅行。支持各地依托自然和文化遗产资源、大型公共设施、知名院校、工矿企业、科研机构，建设一批研学旅行基地，逐步完善接待体系。鼓励对研学旅行给予价格优惠。
（十）大力发展老年旅游。结合养老服务业、健康服务业发展，积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。规划引导各类景区加强老年旅游服务设施建设，严格执行无障碍环境建设标准，适当配备老年人、残疾人出行辅助器具。鼓励地方和企业针对老年旅游推出经济实惠的旅游产品和优惠措施。抓紧制定老年旅游服务规范，推动形成专业化的老年旅游服务品牌。旅游景区门票针对老年人的优惠措施要打破户籍限制。
（十一）扩大旅游购物消费。实施中国旅游商品品牌建设工程，重视旅游纪念品创意设计，提升文化内涵和附加值，加强知识产权保护，培育体现地方特色的旅游商品品牌。传承和弘扬老字号品牌，加大对老字号纪念品的开发力度。整治规范旅游纪念品市场，大力发展具有地方特色的商业街区，鼓励发展特色餐饮、主题酒店。鼓励各地推出旅游商品推荐名单。在具备条件的口岸可按照规定设立出境免税店，优化商品品种，提高国内精品知名度。研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区。在切实落实进出境游客行李物品监管的前提下，研究新增进境口岸免税店的可行性。鼓励特色商品购物区建设，提供金融、物流等便利服务，发展购物旅游。
四、优化旅游发展环境
（十二）完善旅游交通服务。高速公路、高速铁路和机场建设要统筹考虑旅游发展需要。完善加油站点和高速公路服务区的旅游服务功能，加快推进高速公路电子不停车收费系统（ETC）建设。将通往旅游区的标志纳入道路交通标志范围，完善指引、旅游符号等标志设置。推进旅游交通设施无障碍建设与改造。重点旅游景区要健全交通集散体系。增开旅游目的地与主要客源地之间的列车和旅游专列，完善火车站、高速列车、旅游专列的旅游服务功能，鼓励对旅游团队火车票价实行优惠政策。加强高铁车站与城市、景区的交通衔接。支持重点旅游城市开通和增加与主要客源地之间的航线，支持低成本航空和旅游支线航空发展，鼓励按规定开展国内旅游包机业务。规划引导沿江沿海公共旅游码头建设，增开国际、国内邮轮航线。制定旅游信息化标准，加快智慧景区、智慧旅游企业建设，完善旅游信息服务体系。
（十三）保障旅游安全。加强旅游道路特别是桥梁、隧道等交通安全和食品安全监督检查，对客运索道、大型游乐设施等旅游场所特种设备定期开展安全检测。完善旅游安全服务规范，旅游从业人员上岗前要进行安全风险防范及应急救助技能培训。旅行社、景区要对参与高风险旅游项目的旅游者进行风险提示，并开展安全培训。景区要加强安全防护和消防设施建设。按照属地管理原则，建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，将其纳入当地统一的应急体系。重点景区要配备专业的医疗和救援队伍，有条件的可纳入国家应急救援基地统筹建设。
（十四）加强市场诚信建设。在社会诚信体系建设中，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录。行业协会要完善行业自律规则和机制，引导会员企业诚信经营。建立严重违法企业"黑名单"制度，加大曝光力度，完善违法信息共享机制。加强旅游市场综合执法，依法严厉打击"黑导游"和诱导、欺骗、强迫游客消费等行为，依法严肃查处串通涨价、哄抬价格和价格欺诈的行为，积极营造诚实守信的消费环境，引导旅游者文明消费。充分发挥旅游者、社会公众及新闻媒体的监督和引导作用，推进旅游服务质量提升。推动景区景点进一步做好文明创建和文明旅游宣传引导工作，加大景区文明旅游执法，杜绝乱刻乱画、随地吐痰、乱丢垃圾等行为。
（十五）规范景区门票价格。利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目价格要实行政府定价或者政府指导价，体现公益性，严格控制价格上涨。景区应严格按照规定，对未成年人、在校学生、老人、军人、残疾人等实行门票费用减免。所有景区都要在醒目位置公示门票价格、另行收费项目的价格及团体收费价格。要进一步加强价格监管，坚决制止各类变相涨价行为。
五、完善旅游发展政策
（十六）切实落实职工带薪休假制度。强化全社会依法休假理念，将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程，作为劳动监察和职工权益保障的重要内容，推动机关、企事业单位加快落实职工带薪年休假制度。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假。在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件。
（十七）加强旅游基础设施建设。加强景区旅游道路、步行道、停车场、厕所、供水供电、应急救援、游客信息服务以及垃圾污水处理、安防消防等基础设施建设，围绕重点旅游区和旅游线路，进一步完善游客咨询、标志标牌等公共服务设施，集中力量开发建设一批新的自然生态环境良好、文化科普教育功能完善、在国内外具有较强吸引力的精品景区和特色旅游目的地。编制全国生态旅游发展规划，加强对国家重点旅游区域的指导，抓好集中连片特困地区旅游资源整体开发，引导生态旅游健康发展。各级政府要重视旅游基础设施建设。中央政府要加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游、集中连片特困地区生态旅游等旅游基础设施和生态环境保护设施建设的支持力度。
（十八）加大财政金融扶持。抓紧研究新形势下中央财政支持旅游业发展的相关政策，做好国家旅游宣传推广、规划编制、人才培养和旅游公共服务体系建设。国家支持服务业、中小企业、新农村建设、扶贫开发、节能减排等专项资金，要将符合条件的旅游企业和项目纳入支持范围。政府引导，推动设立旅游产业基金。支持符合条件的旅游企业上市，通过企业债、公司债、中小企业私募债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等债务融资工具，加强债券市场对旅游企业的支持力度，发展旅游项目资产证券化产品。加大对小型微型旅游企业和乡村旅游的信贷支持。
（十九）优化土地利用政策。坚持节约集约用地，按照土地利用总体规划、城乡规划安排旅游用地的规模和布局，严格控制旅游设施建设占用耕地。改革完善旅游用地管理制度，推动土地差别化管理与引导旅游供给结构调整相结合。编制和调整土地利用总体规划、城乡规划和海洋功能区规划时，要充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求，规范用海及海岸线占用。年度土地供应要适当增加旅游业发展用地。进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目的支持措施。在符合规划和用途管制的前提下，鼓励农村集体经济组织依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位、个人共同开办旅游企业，修建旅游设施涉及改变土地用途的，依法办理用地审批手续。
（二十）加强人才队伍建设。实施"人才强旅、科教兴旅"战略，编制全国旅游人才中长期发展规划，优化人才发展的体制机制。加强旅游学科体系建设，优化专业设置，深化专业教学改革，大力发展旅游职业教育。建立完善旅游人才评价制度，培育职业经理人市场。推动导游管理体制改革，建立健全导游评价制度，落实导游薪酬和社会保险制度，逐步建立导游职级、服务质量与报酬相一致的激励机制。加强与高等院校、企业合作，建立一批国家旅游人才教育培训基地，加强导游等旅游从业人员培训，不断提高素质和能力。鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动。把符合条件的旅游服务从业人员纳入就业扶持范围，落实好相关扶持政策。支持旅游科研单位和旅游规划单位建设，加强旅游基础理论和应用研究。
各地区、各有关部门要高度重视促进旅游业改革发展工作，加强组织领导，确保各项任务措施落到实处。各地要结合本地区实际，制定具体实施意见，大胆探索，勇于创新，推动本地区旅游业改革发展不断迈上新台阶。各地要加强规划引导，重视对旅游资源和生态环境的保护，防止重复建设。各有关部门要抓紧制定相关政策措施的实施细则。要深入贯彻实施《中华人民共和国旅游法》，落实配套法规。发展改革委、旅游局要定期汇总各地区及有关部门对本意见的贯彻执行情况并开展督促检查。各级旅游行政管理及相关部门要充分发挥职能优势，加强协调配合，促进旅游业健康可持续发展。
最高法：6种情形将被纳入失信被执行人名单
最高人民法院于日下午召开新闻发布会，通报《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（以下简称《规定》）的有关情况并公布相关典型案例。据最高人民法院新闻发言人孙军工介绍，标准问题是失信被执行人名单制度的首要问题。具有6种情形之一的被执行人将被纳入失信被执行人名单。
孙军工介绍，《规定》确定的标准有两个方面：
第一，对象标准，纳入失信被执行人名单的应当是不履行生效法律文书确定义务的被执行人；
第二，行为标准，并非所有不履行生效法律文书确定义务的被执行人都纳入该名单，而是具备履行能力而拒不履行义务的才纳入该名单。
孙军工指出，为避免实践中对标准理解不一，《规定》根据有关法律、司法解释及规范性文件等对行为标准具体列举了6种情形，即：
1．以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；
2．以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；
3．违反财产报告制度的；
4．违反限制高消费令的；
5．被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；
6．其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
广东省正式试点导游征信系统
为加快旅游业信用体系建设，创新导游人员管理服务模式，加强导游年审取消后对导游人员的日常管理和质量监督，广东省旅游局于今年2月启动建设广东省导游征信系统，属全国首创，并于6月19日在广东省惠州市正式启动广东省导游征信系统试点工作。
国家旅游局第19号公告-实施《旅行社服务网点服务要求》等5项旅游业行业标准
《旅行社服务网点服务要求》等5项旅游业行业标准已经国家旅游局批准，现予以公布（见附件），从日起实施。
下载地址：
1、《旅行社服务网点服务要求》：
2、《旅行社产品第三方网络交易平台经营和服务要求》： 3、《旅游类专业学生饭店实习规范》： 4、《旅游类专业学生旅行社实习规范》： 5、《旅游类专业学生景区实习规范》：
国家旅游局发布旅游合同示范文本
国家旅游局会同国家工商行政管理总局联合修订了《团队境内旅游合同（示范文本）》、《团队出境旅游合同（示范文本）》、《大陆居民赴台湾地区旅游合同（示范文本）》和《境内旅游组团社与地接社合同（示范文本）》,以上示范文本已于日在国家旅游局官方网站上发布。
此次发布合同示范文本，旨在通过明确旅游活动中各方当事人的权利义务，引导行业自律，把法律的强制性规范变成行业的自觉规范，从而进一步规范旅游市场，切实维护旅游者与旅游经营者的合法权益。
日起深圳全日制就业劳动者月最低工资标准提高至1808元
日，深圳市市长许勤主持召开的市政府五届101次常务会议审议并原则通过了2014年最低工资标准调整有关方案。根据方案，自日起，深圳全日制就业劳动者月最低工资标准提高至1808元，涨幅13%；非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高至16.5元，涨幅13.8%。
汪洋：规范价格管理 遏制部分景区门票涨价过快趋势
5月16日国务院召开贯彻实施《中华人民共和国旅游法》电视电话会议。国务院副总理汪洋指出，游客满意不满意，是评价旅游业发展质量的重要指标。要进一步规范旅游行业价格管理，遏制部分景区门票涨价过快的趋势。
全国人大常委会表决通过《中华人民共和国旅游法》
4月25日，十二届全国人大常委会第二次会议25日表决通过了《中华人民共和国旅游法》，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。旅游法草案修改过程中，伟然所主任闵令波律师先后前往北京、广州参加专家研讨会，积极提出修改意见。
旅游法分为10章，共112条，包括总则、旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监督管理、旅游纠纷处理、法律责任和附则。
旅游法草案三审稿提交人大常委会审议
４月２３日，十二届全国人大常委会第二次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议，张德江委员长主持会议。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李飞作的关于旅游法草案审议结果的报告。提交本次会议审议的草案三审稿，从进一步加强旅游者权益保护、严格控制景区门票价格上涨、加大治理"零负团费"力度、进一步规范导游和领队的行为、强化行业自律、完善促进旅游业发展措施等方面进行了修改。
1月7日起实施L签赴港游客须团进团出
1月7日起，附带有电子印章的电子版名单表将会替代现在手写的表格，今后深圳市出入境组团社需通过该局自行开发的旅游团队管理服务系统，提前48小时上报赴港澳旅游团队信息，审核通过后，系统将自动生成名单表并会加盖"广东省旅游局出境旅游审验专用章"。组团社随后自行打印附有电子章的名单表，才可组织游客通关。
新规还规定，组团社需为港澳游团队派遣领队，领队由持有领队证的人员担任，每个领队人员一次带团人数不得超过40人。此外，必须团进团出，如果参游人员在境外因疾病、意外事故、急事等特殊情况需提前或延迟返回，组团社应向各口岸边检站报备，单独返回的人员还需持名单表复印件才可通行。
7月1日开始实施《旅游投诉处理办法》
5月19日，国家旅游局在其官方网站上发布国家旅游局令第32号文件，文件公布了《旅游投诉处理办法》，并宣布自日起施行。作为国家旅游局制定的全国首个《旅游投诉处理办法》，明确规定旅游投诉的有效期将由现在的60天延长至90天，一旦接到投诉， 质监部门需在5日内行动。
广东省2014年第一季度旅行社旅游业务指标
根据2014年第一季度省旅游局统计调查数据显示，全省旅行社入境旅游外联79.91万人次、185.01万人天，接待91.85万人次、220.11万人天，同比分别减少4.39%、7.16%、4.87%、6.29%。其中外国人入境旅游外联13.97万人次、44.11万人天，接待21.33万人次、66.56万人天，同比分别减少12.33%、19.13%、9.33%、13.7%。
全省旅行社组织国内旅游359.49万人次、832.24万人天，接待255.66万人次、484.28万人天，同比分别减少15.22％、15.42％、35.38％、24.77％。
全省旅行社组织出境旅游205.39万人次、788.89万人天，同比分别增长2.85％、5.16%；其中港澳游组织116.33万人次，减少3.55％, 占总量的56.64％；组织赴台游5.54万人次，增长5.34%。
广东星级酒店不再配牙刷毛巾
广东省旅游局日前下发了《关于我省星级饭店逐步取消一次性日用品的通知》，该通知规定从今年4月1日起广东省星级饭店将试行不再一次性日用品配送至每间客房，仅在客人有需要时配送。
《关于我省星级饭店逐步取消一次性日用品的通知》指出，广东省旅游局决定在全省星级饭店逐步取消一次性牙刷、牙膏、拖鞋、梳子、洗发水、沐浴液、香皂、浴帽等被称为"6小件、10小件"的一次性日用品（以下简称"一次性日用品"）。
海南将出台或修改21项法律法规 保国际旅游岛建设
海南省人大计划在2010年出台(或修改)21项地方性法律法规，保障海南国际旅游岛建设，以及海南新一轮的改革开放。八日，海南省人大召开专题座谈会，研究如何构建更加和谐的法制环境，加快推进国际旅游岛建设。
海南省人大常委会副主任毕志强透露，已经列入海南省人大二0一0年立法项目的包括《关于推进海南国际旅游岛建设的决定》等，列入修法项目的有《海南省旅游管理条例》等。
去境内旅行社也能报名出境游
以往只有具备经营出境游资质的国际旅行社，才能招徕出境旅游的游客。不过，根据国家旅游局5月19日发布的《关于试行旅行社委托代理招徕旅游者业务有关事项的通知》的规定，今后，只要境内旅行社有出境社"授权书"，同样可以招徕出境游了，这标志着符合条件的境内社将可招收出境游客人。
值得注意的是，并不是所有的旅游者招徕业务都可以委托代理。通知明确指出，"赴台旅游仍不得委托代理"。在未来，一家旅行社很有可能同时代理多家组团社的旅游产品，也就是说，市民可以在同一家旅行社内实现"货比三家"的梦想，选购到不同价位和品质的旅游产品。
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