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2008年第九期
平湖市工商业联合会,平湖市总商会 发布时间： 09:43:42 阅读 1089 次
新仓商会信息
&&&&&&&&&&&&&&&&&& （第9期）
新仓商会编&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2008 年 9月 28 日
【商会动态】
新仓商会及时组织学习贯彻《劳动合同法实施条例》
9月18日，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》开始实施。《劳动合同法实施条例》的施行，使劳动合同法更具有操作性，将对规范双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，发挥重要作用。
为了帮助会员企业准确理解劳动合同法及其实施条例的精神实质，不断增强劳动合同的法律意识，切实保障劳动者和用人单位的合法权益, 新仓商会于9月25日召开服装行业会议,学习贯彻《劳动合同法实施条例》。会议采取以会代训的方式。首先请市劳动保障局监察法规科孙荣根科长，对《劳动合同法实施条例》有关重要条款作了精湛讲解，并结合实例就《劳动合同法实施条例》对《劳动合同法》中作了细化和明确规定的条款进行详细剖析。使规上服装会员企业的劳资管理人员对《劳动合同法实施条例》及企业用工风险防范与企业应对策略等劳资管理中涉及的基本法律规定、标准、原则、方法有了更深一步的理解。孙科还就与会人员在各自企业实务中遇到的操作难点提出的问题，逐个进行了专业而详细的回答。
会议还邀请镇劳动监察中队杨希观队长通报我镇今年以来企业劳资纠纷情况，指出了目前企业劳资管理中存在的问题。
最后叶桂英秘书长作会议小结。要求各会员企业学好、用好《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》，提高企业对劳动争议风险的预防和应对能力，避免可能发生的风险。进一步规范人力资源管理，建立和谐劳动关系，不断提升新仓服装企业的竞争力。
【时事政策】
专家解读《劳动合同法实施条例》
旨在贯彻实施今年１月１日起实施的《劳动合同法》的配套法规《劳动合同法实施条例》（以下简称《条例》）９月１８日正式公布施行。这使原有的一些争议点有了明确的注脚并成为劳资双方热议的话题。
在日前国务院新闻办举办的发布会上，国务院法制办主任曹康泰等对《劳动合同法实施条例》作了权威解读。
说到该条例的起草背景，曹康泰表示，《劳动合同法》施行以来，社会有关方面对该法的一些规定在理解上存在分歧，主要有三个方面：一是无固定期限劳动合同是否是“铁饭碗”、“终身制”，二是用人单位滥用劳务派遣用工形式是否会侵害劳动者的合法权益，三是经济补偿和赔偿金是否同时适用。为澄清这些问题，同时使《劳动合同法》更具有操作性，制定了实施条例。
无固定期合同不是“铁饭碗”
曹康泰表示，实施条例对包括无固定期限劳动合同在内的劳动合同的解除作了明确规定。《劳动合同法》公布施行后，一些用人单位和劳动者认为无固定期限劳动合同是“铁饭碗”、“终身制”，甚至有的认为在走回头路。为消除误解，实施条例将分散在《劳动合同法》有关条款中可以解除包括无固定期限劳动合同在内的各种劳动合同的情形归纳起来作了集中规定，明确规定了劳动者可以依法解除劳动合同的１３种情形和用人单位可以依法解除劳动合同的１４种情形。实际上这些都是散见在《劳动合同法》中的，为消除误解集中起来作了规定，和《劳动合同法》是完全一致的。这样规定，澄清了认为无固定期限劳动合同是“铁饭碗”、“终身制”的误解。
劳务派遣被列入经济补偿范围
曹康泰介绍，实施条例对劳务派遣作了具体规定。为避免用人单位滥用劳务派遣用工形式，规避劳动合同法律义务，侵害劳动者的合法权益，实施条例规定：用工单位应当履行《劳动合同法》第６２条规定的义务，维护被派遣劳动者的合法权益；劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者；劳务派遣单位或者被派遣劳动者依法解除或者终止劳动合同的，劳务派遣单位也应当向该劳动者支付经济补偿。曹康泰介绍，实施条例还对经济补偿与赔偿金的关系作了明确规定。《劳动合同法》规定，用人单位依法解除、终止劳动合同应当向劳动者支付经济补偿，同时规定用人单位违法解除或者终止劳动合同，应当向劳动者支付赔偿金。对于经济补偿与赔偿金是否同时适用，社会上存在着意见分歧。按照经济补偿与赔偿金的不同性质，实施条例明确规定：用人单位违反《劳动合同法》的规定解除或者终止劳动合同，依照《劳动合同法》的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。
不签合同无经济补偿
针对在现实实践中出现了有个别劳动者不与用人单位签订书面劳动合同的情形，曹康泰表示，在实施条例的第五条、第六条作了明确规定，第五条规定，自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿。但是，应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。这是自用工之日起一个月以内的情况。如果用工单位自用工之日起超过一个月不满一年的，第六条规定，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照《劳动合同法》的规定支付两倍工资和经济补偿。
具体规定细化经济补偿
对于“经济补偿和经济赔偿”这一社会普遍关注的问题。国务院法制办副主任郜风涛表示，实施条例作为《劳动合同法》的配套行政法规，在坚持《劳动合同法》原则基础上，对经济补偿制度作了五个方面的具体规定：一是明确了经济补偿与赔偿金的关系，二是明确了经济补偿与一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的关系，三是明确了计算经济补偿的工资基数，四是明确了以完成一定工作任务为期限的劳动合同依法终止要支付经济补偿，五是明确将劳务派遣纳入了经济补偿制度。郜风涛说：“这些规定都与职工的切身利益密切相关。”
对企业成本影响有限
《劳动合同法》和实施条例实施后，部分企业有相关规定会增加企业用工成本的担心。对此，人力资源和社会保障部副部长杨志明表示，《劳动合同法》和实施条例对企业成本的影响有限。主要是用人单位终止劳动合同后应依法向劳动者支付经济补偿，同时对劳动者的试用期工资也确定了最低标准。但这两部分只涉及到少数劳动者，对企业成本的影响是有限的。造成企业成本上升有能源、原材料价格上涨，人民币升值，出口产品退税率下调，还有产业升级和节能减排等多种因素，劳动力成本上升只是其中之一。&&&&&& 中华工商时报
民营企业中层危机的治理
2008年新劳动法的正式实施，民营企业管理者面临一次严峻的考验。面对新的劳动法企业应该做些什么？靠投机取巧打擦边球,是不能从根本上解决企业与员工利益合理分配的敏感问题，要缓解平衡这一对矛盾，首先必须从管理者的管理能力和心理素质着手加强培训和提升，对员工加强长期的技能培训和素质教育，通过转变经营管理思路，更新陈旧观念，彻底打破“经验管理”“集权式管理”的模式，强化精细化生产流程管理理念，提升全员内在心理素质，使个人目标与企业目标达成相对一致，企业管理的压力才会减轻。
民营企业家身处企业内部组织的最高层面，是企业内部思考战略问题最多的，民企治理及管理整合专家曾水良先生认为：这种组织层面决定了企业的主要战略思考是由企业家来完成的，而中低层面的管理者和普通员工相对较少接触和思考这一问题，自然也无法有效承担战略管理职能。二是团队结构。民营企业独特的发展轨迹决定了中高层团队建设是以信任和忠诚为基础，而非能力。也就是说民营企业在创业之初的团队组建很难吸引到以专业能力见长的中高层主管经理人，更多地是以血缘和关系来组建团队。
民营企业管理层出现问题现状和原因：
1.现任车间主任和厂长、生产经理和部门经理大都是从生产一线提升上来的，缺乏专业化、规范化、系统化的管理培训和进修。
2.改革开放二十多年来，大多数管理者都是凭一股不怕苦、不怕累的热情干到今天，当企业快速发展到400人以上规模时，无论从专业技能还是管理能力、思维方式、工作方法、沟通能力、心理素质、责任感等方面都远远跟不上企业发展的需求，管理压力越来越大。
3.相当一部分老职员已失去了创业时那股激情，过去所谓的人才如今已成了企业发展的瓶颈，很多人躺在“没有功劳也有苦劳”的功劳簿上开始享福，过去与老板称兄道弟的铁哥儿们，随着企业的壮大如今以感情淡化。
4.绝大多数中层管理者管理能力还停留在“经验管理”、“权威管理”的层面，对80后新上岗的年青人缺乏深入的了解和理解，管理方法普遍以管、卡、压、训、罚款来解决矛盾和纠纷，缺乏沟通交流和正确的教育方式，将一切错都归宿到员工身上，结果造成大量员工流失，其根本原因是管理者的情绪和处理问题的方法出了问题。
5.企业高层主管面对亲情、友情、人情之间的相争不能果断处理，对生产一线人力资源短缺的问题、管理人才青黄不接的问题、生产流程混乱导致经常性空运、客户投诉、罚款等问题束手无策。主要原因在于长期以来不重视对员工的教育和培训，管理者与员工之间缺少沟通和理解，管理能力和管理技巧、说话方式十分欠缺，导致员工工作情绪反常，缺乏团队协作意识，更不用谈对企业的忠诚度和信任感。
6.企业薪酬分配体制不规范严谨，员工对自己每月收入十分含糊，不能充分体现公平、公开、公正、透明化，员工对企业只有怀疑没有信任，这是企业管理之大忌。也是很多企业走下坡路的根本原因之一。
7.企业高层领导由于长期为订单奔波，身心处于亚健康状态很容易情绪化，用人疑人，集权管理导致人才不能久留。经营业绩有一点成绩就开始飘飘然，工作开始华而不实，有时也觉得自身素质有待提升，想学一点什么，但又静不下心来，做什么都有一点走马观花的味儿，出了问题总是抱怨下面的人不行，整天被“忙”“盲”“茫”而困扰。
同样出现：不会授权、不懂如何合理分配自己的时间、大事小事一把抓的糊涂局面。
以上七点是民营企业内部管理现状的真实写照，这也正是民营企业迫切需要解决的问题！
民企治理及管理整合专家曾水良先生认为：培训人才重在启发独立，事情交给部属，难免会因考虑不周或技巧不够，而造成一些缺憾。在这种情况下，上司总会习惯地指示部属应该如何去做。当然在遇到一些重大问题的处理上，是绝对有必要给予具体的指示方向或依循的原则。但问题是，如果指示过于详尽，可能使部属养成习惯，形成依赖心理，唯命是从，不愿开动脑筋。一个命令一个行动，只是机械性地工作着，谈不上做事的方法，又怎能培养人才？
民营企业培训人才最重要的事是要让他们多动脑筋，多思考，然后自己制定计划和策略，付诸实行。能独立自主，才能独挡一面。一位领导者最重要的工作就是要启发部属自主的能力，使每个人都能独立作业，而不是变成唯命是从的傀儡。
【会员风采】
在既没有知名品牌，也没有独创技术和强有力销售渠道的情况下，依然取得较好效益。企业相关负责人表示：技术改造、节能降耗是他们的制胜法宝。
19941503300023000PVC1300#1200#5000181080026能源、原材料持续看涨、劳动力成本增加、银根收紧、汇率调整等一系列综合因素制约，企业盈利空间越来越小。
20071700#6000257920163008640003000PVCPVC10000
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