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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-11-29 15:10 标签： 煤气罐里没有气了安全吗

《法制日报》记者了解到,除退休日提拔外,近年来被曝光的干部任免新闻还有不少。

2007年1月11日至2010年2月21日,3年零40天的时间里,广西壮族自治区某县被曝任免干部超过1700次。当地组织部门对此解释称,这些都是正常的干部任免,是根据定人、定岗、定编的“三定”方案来任免的。

今年年初,有网民发帖举报广东清远盐业总公司裙带关系复杂,违规提拔干部,公司变成“领导干部之家”。对此,该公司有关负责人坦承,由于历史和体制原因,公司“裙带关系”确实存在,而且错综复杂。

相对于大面积提拔干部而言,突击提拔任用干部更容易引起人们的猜想。

2008年上半年,“提干热”的说法一度在湖南省株洲市流传。中纪委接到举报后,派员到湖南省进行调查。调查显示,株洲县委书记龙在即将调任株洲市人大常委会副主任之际,违反《党政领导工作条例》及有关规定,突击提拔调整大批干部,造成不良影响。2008年4月1日,湖南省湘潭市中级人民法院一审以受贿罪判处龙国华无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

经查,龙国华分别于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会,研究通过了118名干部的任免。其中,临时动议两人,提拔不符合任职资格的4人,超职数配备33人。

在中纪委、中组部去年年底通报的12起违规违纪用人典型案件中,龙国华案名列其中。此外,还包括河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案、云南省昆明市工商行政管理局原局长王爱中突击调整干部问题、江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题等,都涉及突击提拔干部、大面积调整干部背后的腐败问题。

中央党校教授蔡霞在接受《法制日报》记者采访时说,干部任用问题上的利益倾向也是用人不正之风盛行的一大原因,也导致了一些领导喜欢折腾人事。由于“管人头有利于对干部的控制,确立起领导干部的个人权威,而不直接管到人头,个人的影响力就不那么大”等原因,“个别分管某一块工作的领导力图主导自己分管工作的人事任免,努力将这块工作变为自己的势力范围”。

“干部职位、级别决定个人的地位、收入、待遇,而权力监督、权力责任又不规范。因此,将提拔干部作为拉人、谋取利益、庇荫身边人和子女、亲属、朋友的手段、途径,是最省力的。此外,当干部任免和利益以及社会资源牵扯到一起时,很容易形成人身依附关系。”蔡霞说,“另一方面,干部也是有利益需要的,这是客观需要,但是利用权力违反制度,为干部谋取利益,就是一个不正当、不合法的行为。”

有专家认为,干部任免程序上的利益取向发展下去,会成为买官卖官行为。

“买官卖官行为的存在与干部任用机制不健全、干部权力意识的蜕变有关。”中央党校教授林喆说。

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