“车管所已经接到了最新通知，窗口业务从下午6点延长到晚上8点，但是只办理已经在网上进行过申请的夫妻间车辆变更登记业务。”12月23日，京朝车管所一位工作人员告诉《每日经济新闻》记者。
记者在现场看到，虽然已临近下午3点，但等待办理业务的人仍排起了“长龙”。
车管所前等待办理业务的人群（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
“排队的人大部分都是来做夫妻间车辆变更登记的，我上午一早就来了，这里是离城区最近的车管所，近期来办业务的人很多，27号就办不了了。”已经办理完全部业务的江潮（化名）告诉记者，他名下原本有两个汽车指标，为了“保标”，将其中一个变更到了妻子名下。
今年12月7日，《北京市小客车数量调控暂行规定》和《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》发布，推动个人名下第二辆及以上本市登记车辆有序退出，即每人名下只能有一个小客车指标。如果名下有多个小客车指标，只能选择其中一辆更新指标，但车辆作为个人财产可以一直使用到报废。同时，新政允许名下有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记多余车辆。该政策从2021年1月1日起正式执行。但值得一提的是，名下多辆车的车主向符合条件的子女、父母转移登记车辆需待明年新政实施以后才能进行。
随后在12月8日，北京市小客车指标调控管理办公室发布通知称，2020年12月27日至12月31日，个人、单位系统账户内的全部功能将暂停服务，包括指标通知书打印、更新指标申请、相关信息查询等功能。这意味着，对不少需要进行指标变更登记的车主而言，12月27日前成为其最后的“窗口期”。
12月27日，北京市交通委员会官方微博消息称，2021年1月1日至3月8日是北京小客车指标申请人填报和提交申请的时间，在此期间，“无车家庭”申请指标、夫妻间申请变更登记车辆、“一人多车”的车主申请向亲属转移登记车辆等业务，均可以通过指定网站申报，申报期长达67天。
值得一提的是，上述新政发布后，由于办理车辆过户、车辆报废，以及夫妻间变更登记业务的人数明显增多，12月23日，北京市交通委、市交管局相关负责人表示，目前全市车管所已将下班时间延迟至每日晚8时，年底前停止休假全员支援窗口业务，12月31日仍然正常办公。同时，车管总所及全市6个车管所分所业务大厅已经增设多个专用夫妻变更业务窗口，有条件的分所还就近拓展了服务网点。
交易中心过户人流量翻倍
根据上述新政，如果名下有多个小客车指标，又没有符合条件的转让对象，多余指标会在车辆报废时一同作废。基于此，不少车主都想抢在北京摇号新政实施前，卖掉旧车、购入新车，以延长指标的使用年限，北京多个二手车交易市场因此出现了车主扎堆等待过户的现象。
12月23日，距离新政实施已不足10日。在朝阳区一处旧机动车交易过户中心，虽然临近中午，但大厅内依然人声鼎沸、人头攒动。当天，北京气温低至零下五度，且伴有大风，但这丝毫没有减少车主前来过户的热情。
交易中心内等待办理过户的车主（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
“我是来替朋友办理过户业务的，早上9点就到了，一直在等，人太多了。”方洋（化名）告诉记者，托他办理业务的朋友在大洋彼岸的美国，名下有三四个汽车指标，听到新政发布的消息后非常着急，催他来尽快办理过户，好“腾标”购买新车。
该交易中心的一位工作人员告诉记者，新政发布后来办理过户业务的人数比以前翻了一番。“虽然人多，但我觉得现在办理业务还是比以前方便了不少，都是一站式的，对车主来说比较方便。”上述工作人员说。
图片来源：每经记者 裴健如 摄
记者了解到，除了自己办理过户业务，也有不少车主选择找二手车商代办。“因为办业务的人很多，不少车主为求方便都会找到我们代为办理。以前办理过户，2个小时就能完事，最近这段时间基本要耗一天。”二手车商陈明告诉记者，近期他已经帮助近十位车主办理了过户业务。车主只需要把车开过来，提供身份证原件或复印件，剩下的由他们来处理，整个过程很简单。
新车市场火爆，部分4S店无车可卖
在“腾标”、“保标”的火热氛围带动下，北京车市近期也被引燃。
“这一周店内客流量比之前已经少了一些，消费者也都吃透了新政，逐渐冷静下来了。在新政策刚刚发布后的一周时间里，店内的销售人员根本忙不过来，来看车、买车的人太多了，有不少客户都是直接提走了展车。”朝阳区一家东风本田4S店销售人员告诉记者。
图片来源：每经记者 裴健如 摄
值得注意的是，12月21日晚间，北京市交通委发布消息称，出售或报废车辆后申请更新指标不再有一年的时限要求，只要是2020年1月1日-12月31日期间，已经在北京市公安交管局车辆管理所办理完成车辆过户、转出或注销登记的，都可以根据实际需要随时申请更新指标，车主无需赶在新政实施之前申请更新指标，更不必在元旦前扎堆购买新车。
据上述销售人员介绍，近半个月来店内最火爆的时候，单天交易量在15辆车左右。“即便是现在，单天也能卖掉7~8辆车。不过现在主要还是在消化之前的订单，年度销售目标已经完成了。”上述销售人员表示，有不少4S店已经无车可卖，销售人员也没有销售压力。
在这家东风本田4S店内，记者看到有不少车都被贴上了“已售”、“已定”的字样。不过，虽然新车销售火爆，但4S店中原有的优惠政策仍在持续。“店内现金优惠最高的车型是英诗派，为3万元，现在已经卖空了。热销车型CR-V也有1万元的现金优惠。”上述销售人员介绍称。
被贴上“已定”字样的UR-V（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
同样的情形也出现在位于朝阳区的一家上汽通用别克4S店内。“现在店里有很多车库存都不全了，比如GL8店内已经没有库存车了，昂科旗等车型则是配色不全。”店内销售人员告诉记者，店内最近销售火爆，一方面是受摇号新政的影响，另一方面，年终原本就是车市传统的旺销季。
已经售出的别克GL8（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
记者走访多家北京地区4S店后发现，不少汽车经销店已经提前完成了销售任务。“虽然任务完成了，但年底最后一周我们还是会再冲刺一下销量，所以店内优惠力度还是比较大。”通州区一家比亚迪4S店销售人员表示，眼下，店内单天单一车型销量能达到6~7辆。
此外，车源少也成为当前一些汽车品牌车型抢手的原因之一。“国外疫情比较严重，而店内不少车型的零部件都依赖进口，所以今年经销商的车源明显减少，店内现在基本没有库存了。”位于朝阳区的一家沃尔沃4S店的销售人员说。
“新政发布后的新车和二手车市场火爆，主要是对原有号牌资源的充分利用，尤其是过去部分有车家庭或者是有多辆车的特殊群体，他们形成了刚性的换车需求，拉动了车市增长。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。
在崔东树看来，新政对换购需求的带动，将促进老旧车辆的快速更新，尤其老号牌大部分掌握在老车主手中，老旧车辆换成新车，对环保方面以及车市整体资源进行更好的匹配也有促进作用。“总体而言，北京摇号新政对整体车市有相对较好的促进效果。”崔东树说。
新能源车成“保标”优选
记者走访市场时发现，除了燃油车外，性价比较高的新能源车也成为不少车主的首选。
在位于通州区的一家五菱宝骏4S店内，记者看到不少前来选购宏光MINIEV的消费者。“我们刚更新了指标，想换一辆新车占牌，车辆日常就是在市区代步，没有太高要求，便宜就行。”林晨夫妇（化名）在考虑许久后，决定购买一辆纯电动车。
图片来源：每经记者 李硕 摄（资料图）
“不少客户都是为了占牌，宏光MINIEV是我们店里卖得最好的新能源车，因为比较便宜，现在落地价只有4万元出头。”这家五菱宝骏4S店内销售人员告诉记者，这款车一个月能售出十几辆，现在店内已经没有实车，展车最快也要两天后才能到店。
而位于朝阳区的一家比亚迪4S店的销售人员也告诉记者，截至目前，店内全部销售任务已经完成。“新能源车中，全新秦EV最为热销，最好的时候一天能卖十多辆。我们店里本来客流量就比较大，现在就更忙了。”据上述比亚迪4S店销售人员介绍，新政发布后，前来换购新车的消费者相比之前翻了一番。但店内的优惠力度并未降低，目前，秦EV的现金优惠为1.5万元。
业内分析认为，进入下半年以来，国内新能源车市回暖态势明显，而北京摇号新政的发布，将为新能源车市场打开新的增量空间。
乘联会数据显示，11月，我国新能源乘用车零售销量为16.9万辆，同比增长136.5%；今年1-11月新能源乘用车累计零售销量为90.3万辆，同比增长2.7%，实现了销量同比“转正”。
“相对于2019年的低迷状态，新能源车今年呈现出上半年极其艰难，下半年快速反转的特征。上半年的同比增速为负43%，下半年的同比增长速度达到正70%左右，增长态势良好。”崔东树表示。
有二手车商近半个月交易量追平前两个月
不仅是新车，二手车市场也于近期进入“沸腾”状态。
“新政消息一出来，二手车就开始卖得特别火爆，尤其是年份在1~2年内的准新车，几乎供不应求。我们店内这半个月的成交量，差不多相当于之前两个月的量。”李严（化名）是花乡二手车市场的一名车商，主要经营30万~50万元之间的中高端车型。
花乡二手车市场（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
不仅如此，在市场热度催化下，二手车的交易周期也大大缩短。“眼下是‘腾标’的人急于出手车辆，购车的人也急于入手车辆，所以买卖周期比之前快了不少。以前卖一辆车需要1个月，现在只需要1周。”二手车商张凌（化名）告诉记者。
随着大量车源流入二手车市场，部分车型的收车价和成交价也有所降低。“小车、年份长的老旧车辆、‘国三’车等价格确实会压得低一些，比往年大概会低15%~20%左右，但是准新车、高端车型价格几乎没有变化。”不过，李严表示，由于今年受疫情影响，中高端二手车源普遍减少，不少车型价格还有小幅上涨。
花乡二手车市场（图片来源：每经记者 裴健如 摄）
中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，在北京摇号新政的刺激下，北京二手车市场销量至少同比增长30%。
事实上，除新政外，今年以来出台的进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案、进一步扩大开展二手车出口业务、做好二手车流通领域的“放管服”改革等利好政策，也推动了二手车市场的放量。
12月17日，据商务部新闻发言人高峰介绍，11月，全国二手车交易量约为157.38万辆，同比增长13.7%，连续4个月同比实现两位数增长；今年1~11月，全国二手车累计交易量约为1263.4万辆，同比下降4.6%，降幅比上半年收窄15个百分点。
虽然北京摇号新政为二手车市场带来了不少增量，但乘联会方面认为，该政策会导致不少人手里用于二手车周转的指标无法再次更新。如果没有临时产权，可用于周转的指标将大量减少，一方面二手车将直接过户到外地，绕开北京的指标问题；另一方面，一人一指标的使用借用成本将大幅提高。根据常规测算，没有临时产权，北京二手车交易成本将增加1000元左右。
记者|裴健如编辑|孙磊 李净翰 杜波
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