在中国，教育在家长心目中的分量，没有最高，只有更高。

在长沙，名校集团化是一种趋势，各校只要带上“长郡雅礼”的牌子，感觉就好像完全不一样了。

那么，你选的是真名校还是假名校，你选的名校教学质量到底如何？

今天通过这些家长们心目中关心的问题，从以下三个方面，谈一谈长沙六大教育集团学校排名情况。

如何通过办学模式，判断分校前景

依托长郡、雅礼、附中、一中、周南、明德等名校，长沙发展出了六大教育集团。长沙教育实力比较强的学校基本来自于这些集团。

从长远来看，我们认为，办学效果委托管理>捆绑发展>对口帮扶。新学校容易复制本部的教学管理、经验等，成长起来相对比较快。而捆绑发展的学校，由于历史包袱比较重，难以取得出色的成绩。

值得一提的是，8月25日，长沙教育局明确：从明年开始取消集团化办学的“直升生”政策，并尽快研制集团化办学退出细则。

这一政策，取消了公办学校的内部“直升”优势，进一步扩大了教育公平，但是保留了“指标”名额，同时，“退出机制”对分校也是一种倒逼，能促进分校在提升教育质量上发力，而非仅仅满足于名校的“挂牌”。

长郡教育集团旗下初中排名

长郡集团旗下初中有31所（含规划和建设），其中公办初中有24所，民办初中有7所，核心学校是麓山国际实验学校和长郡双语中学。

集团内学校以委托管理为主，对口帮扶的有：长沙市六中、长沙市十一中；捆绑发展的有麓山外国语实验学校、长郡雨花外国语学校、长郡湘府中学等。

雅礼教育集团旗下初中排名

雅礼集团目前有公办初中20所（含规划和建设），民办初中只有2所。核心校为雅礼实验中学。

集团学校同样以委托管理为主，对口帮扶的只有：长大附中、稻田中学、长沙市十五中，捆绑发展的有：雅礼雨花中学、雅礼外国语学校、雅礼融城学校。

附中教育集团旗下初中排名

附中集团在长沙仅有初中14所，其中公办初中12所，民办初中2所，核心校为广益中学。

集团内学校以委托管理为主，几乎都是发展的新学校，没有捆绑发展这类的挂牌学校，也没有对口帮扶的学校，长远来看，集团内教学质量相对比较有保障。

一中教育集团旗下初中排名

一中集团旗下初中数量并不多，整体实力相较于其他三个集团也是偏弱的，公办初中有9所（含规划），民办初中只有2所。核心校为青竹湖湘一中学。

集团内委托管理的学校有4所，捆绑发展的有长沙市一中开福中学、湘一芙蓉中学、湘一芙蓉第二中学，对口帮扶的长沙市第二十一中。

明德教育集团旗下初中排名

明德集团旗下初中目前有9所，其中公办8所，民办1所，核心校为明德华兴中学。

集团内学校委托管理的有3所，捆绑发展的有4所，明德天心中学、明德启南中学、明德洞井中学、明德雨花实验中学均由老学校改制而来，整体教学实力仍然偏弱。

周南教育集团旗下初中排名

周南集团旗下初中目前有7所，只有公办学校，核心校为周南实验中学。

集团内学校委托管理的有3所，捆绑发展的有2所，值得关注的是周南梅溪湖中学，采用由长郡、周南多校推一的形式，已经成长为二类公办中实力不俗的学校。

周边家长构成对学校成绩的影响

在学区房的问题上，我们与其说是去了一个好的学校，不如说是选择了一群高素质的家长。

美国人罗伯特·帕特南的著作《我们的孩子》中有一个经典的案例：

两所学校拥有不相上下的起步资本，师生比例、辅导员数量、教师的学历和经验，就连政府给的预算也基本相同。

但是最后，一所成了高升学率的名校，另外一所，则沦为了辍学率极高的差学校。

好学校位于富人区附近，学生基本上都是附近中上阶级家庭的孩子，家长们十分重视孩子的教育，这些孩子不甘落后，学习主动性和积极性很高，除了上课以外，还有丰富的课外活动，晚上到家还有4-6小时的作业时间。

而另一所学校情况则完全相反。疲于奔命的家长懒得管束和教育，更无暇关注孩子的教育，打架斗殴、拉帮结伙成了孩子之间引以为傲的事情。面对这种情况，教师们连维持正常的教学环境做不到。那些原本想认真学习的学生们，也很难得到老师的辅导，所以成绩一塌糊涂。

拿长沙最好的几所小学举例：

长沙市实验小学家长以公务员群体为主，砂子塘小学以教师、企业家为主，枫树山小学以医生、公务员、科研人员群体为主，这部分群体都非常重视孩子的教育问题，学校整体学风校风都比较好，形成一种你追我赶、积极向上的氛围，教学质量自然不会差。

可以这么说，不是好学校成就好学生，而是好学生对学校的再塑造。

所以，看一所学校好不好的另一点：家长的层次和涵养。学校周边教师、科研人员、公务员群体集中的话，学校成绩一般会更好。

即使没有雄厚的师资力量，一个高品位家庭构成的圈层也能再造一个新名校！

公民同招后，名校生源将得到很大平衡

在公民同招之前，长沙像青竹湖湘一、广益中学这类老牌优秀民办在家长心目中地位很高，后起之秀中雅培粹也受到不少家长的拥趸。

由于可以“择优”、“掐尖”，很多优秀的生源都流向了民办，民办学校的实力不容小觑。

但是公民同招后，未来公办小学、初中的教育质量、生源素质将会越来越好，而民办学校基本上百分百派位，“掐尖”现象将会越来越少，公办学校的价值更加凸显。

因为只要有一丝可能，家长们一定不愿意孩子被微机派位到所谓的“渣校”。

根据坊间家长的风评，我们对长沙一类、二类公办初中进行了一个大致的分类；

一类公办初中：长郡双语实验中学、麓山国际实验学校、雅礼实验中学、南雅中学

二类公办初中：北雅中学、长郡梅溪湖中学、明德华兴中学、师大附中博才实验中学、师大附中梅溪湖中学、长雅中学、周南梅溪湖中学

在深圳，建于1985年的竹园小区，目前均价十几万的单价，它们是正宗的老破小。

但是它们拥有这个城市一流的教育资源：

竹园小区有深圳四大名校之一——深圳高级中学初中部的学位。

能够让家长们不惜重金，选择房龄超过30年甚至60年，生活环境一言难尽的老小区，恐怕只有教育才有这样的魅力。

至于长沙的学校该怎么选择，希望我们今天的文章，能给你一些启示。

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第一部分 2022年部门预算说明

四、一般公共预算拨款支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

第二部分 2022年部门预算表

5、一般公共预算支出表

6、一般公共预算基本支出表

7、一般公共预算“三公”经费支出表

8、政府性基金预算支出表

9、项目支出绩效目标表

注：以上部门预算报表中，空表表示本部门无相关收支情况

第一部分 部门预算说明

1、贯彻执行教育相关方针政策和法律法规，拟订区域教育改革发展战略与规划，依法开展教学督导评估工作；

2、参与拟订教育经费的筹措与使用、教育基建投资的政策，统筹负责教育经费的筹措与使用、国有资产的采购、验收评估、处置及清产核资等监督管理；

3、负责教育基础设施建设与提质改造；

4、负责教育人事管理及人才队伍建设；

5、指导和协调教育系统综治维稳和安全生产工作；

6、负责指导未成年人思想道德建设，指导基础教育课程改革和教育科学研究工作，全面实施素质教育；

7、管理与指导学前教育、民办教育、高中教育、社区教育工作，协调发展各类教育；负责中小学招生工作及学籍管理；按管理权限负责各级各类学校的撤销、分立、合并、变更等事项的审核或申报；

8、统筹管理与指导教育系统党务党建、纪检监察、宣传统战、人民武装、对外交流、计划生育、群团等工作；

9、统筹管理全区语言文字工作，制订全区语言文字规划并组织实施；

10、指导教育有关学会、协会、基金会等社会团体工作；

11、承办区委、区政府交办的其他工作。

根据编办核定，芙蓉区教育局单位包括本级、内设科室、二级机构63个，共64个单位。内设科室分别是办公室、基础教育科、组织人事科、财务科、基建科、民办教育科。局属事业单位分别是：长沙市芙蓉区教师进修学校、长沙市芙蓉区教育信息化管理中心、长沙市芙蓉区教育服务中心、长沙市芙蓉区科普艺术体育中心、长沙市芙蓉区科普艺体中心、长沙市芙蓉区素质教育基地、长沙市芙蓉区教育考试中心、长沙市芙蓉区修业学校、长沙市芙蓉区东茅街小学、长沙市芙蓉区浏正街小学、长沙市芙蓉区楚怡学校、长沙市芙蓉区八一路小学、长沙市芙蓉区大同小学、长沙市芙蓉区育英学校、长沙市芙蓉区教育局八一路幼儿园、长沙市芙蓉区五一中路小学、长沙市芙蓉区育才学校、长沙市芙蓉区育华小学、长沙市芙蓉区曙光路小学、长沙市芙蓉区朝阳小学、长沙市芙蓉区燕山小学、长沙市芙蓉区蓉园小学、长沙市芙蓉区火星小学、长沙市芙蓉区育英第二小学、长沙市芙蓉区育才第二小学、长沙市芙蓉区东郡小学、长沙市芙蓉区育才双新小学、长沙市芙蓉区燕山第二小学、长沙市芙蓉区东风小学、长沙市芙蓉区育英西垅小学、长沙市芙蓉区育才东屯小学、长沙市芙蓉区马坡岭小学、长沙市芙蓉区大同第三小学、长沙市芙蓉区杉木小学、长沙市芙蓉区东晖小学、长沙市湘一芙蓉第二中学、长沙市长郡芙蓉中学、长沙市湘一芙蓉中学、长沙市长郡芙蓉实验中学、长沙市芙蓉区教育局东湖路幼儿园、长沙市芙蓉区火星第二小学、长沙市芙蓉区教育局白沙湾幼儿园、长沙市芙蓉区大同第二小学、长沙市芙蓉区马王堆小学、长沙市芙蓉区大同古汉城小学、长沙市芙蓉区育才第三小学、长沙市芙蓉区教育局星城世家幼儿园、长沙市芙蓉区教育局朝阳幼儿园、长沙市芙蓉区教育局德政园幼儿园、长沙市芙蓉区教育局会计核算和国有资产管理评价中心、长沙市芙蓉区教育局东岸锦城幼儿园、长沙市芙蓉区大同瑞致小学、长沙市芙蓉区教育局农园路幼儿园、长沙市芙蓉区教育局芙蓉公寓幼儿园、长沙市芙蓉区教育局鑫科明珠幼儿园、长沙市芙蓉区教育局万国城幼儿园、长沙市芙蓉区实验小学、长沙市一中双语实验学校、长沙市芙蓉区东郡第二小学、长沙市芙蓉区教育局东云台幼儿园、长沙市芙蓉区教育局金域蓝湾幼儿园、长沙市芙蓉区教育局火炬幼儿园、长沙市芙蓉区教育局名士豪庭幼儿园、长沙市芙蓉区育英第三小学。

1、长沙市芙蓉区教育局（本级）

2、长沙市芙蓉区教师进修学校

3、长沙市芙蓉区教育信息化管理中心

4、长沙市芙蓉区教育服务中心

5、长沙市芙蓉区科普艺术体育中心

6、长沙市芙蓉区素质教育基地

7、长沙市芙蓉区教育考试中心

8、长沙市芙蓉区修业学校

9、长沙市芙蓉区东茅街小学

10、长沙市芙蓉区浏正街小学

11、长沙市芙蓉区楚怡学校

12、长沙市芙蓉区八一路小学

13、长沙市芙蓉区大同小学

14、长沙市芙蓉区育英学校

15、长沙市芙蓉区教育局八一路幼儿园

16、长沙市芙蓉区五一中路小学

17、长沙市芙蓉区育才学校

18、长沙市芙蓉区育华小学

19、长沙市芙蓉区曙光路小学

20、长沙市芙蓉区朝阳小学

21、长沙市芙蓉区燕山小学

22、长沙市芙蓉区蓉园小学

23、长沙市芙蓉区火星小学

24、长沙市芙蓉区育英第二小学

25、长沙市芙蓉区育才第二小学

26、长沙市芙蓉区东郡小学

27、长沙市芙蓉区育才双新小学

28、长沙市芙蓉区燕山第二小学

29、长沙市芙蓉区东风小学

30、长沙市芙蓉区育英西垅小学

31、长沙市芙蓉区育才东屯小学

32、长沙市芙蓉区马坡岭小学

33、长沙市芙蓉区大同第三小学

34、长沙市芙蓉区杉木小学

35、长沙市芙蓉区东晖小学

36、长沙市湘一芙蓉第二中学

37、长沙市长郡芙蓉中学

38、长沙市湘一芙蓉中学

39、长沙市长郡芙蓉实验中学

40、长沙市芙蓉区教育局东湖路幼儿园

41、长沙市芙蓉区火星第二小学

42、长沙市芙蓉区教育局白沙湾幼儿园

43、长沙市芙蓉区大同第二小学

44、长沙市芙蓉区马王堆小学

45、长沙市芙蓉区大同古汉城小学

46、长沙市芙蓉区育才第三小学

47、长沙市芙蓉区教育局星城世家幼儿园

48、长沙市芙蓉区教育局朝阳幼儿园

49、长沙市芙蓉区教育局德政园幼儿园

50、长沙市芙蓉区教育局会计核算和国有资产管理评价中心

51、长沙市芙蓉区教育局东岸锦城幼儿园

52、长沙市芙蓉区大同瑞致小学

53、长沙市芙蓉区教育局农园路幼儿园

54、长沙市芙蓉区教育局芙蓉公寓幼儿园

55、长沙市芙蓉区教育局鑫科明珠幼儿园

56、长沙市芙蓉区教育局万国城幼儿园

57、长沙市芙蓉区实验小学

58、长沙市一中双语实验学校

59、长沙市芙蓉区东郡第二小学

60、长沙市芙蓉区教育局东云台幼儿园

61、长沙市芙蓉区教育局金域蓝湾幼儿园

62、长沙市芙蓉区教育局火炬幼儿园

63、长沙市芙蓉区教育局名士豪庭幼儿园

64、长沙市芙蓉区育英第三小学

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算117，657.65万元，其中，一般公共预算拨款收入117，657.65万元。收入较去年减少3，210.64万元，下降2.66％。主要是纳入预算管理的非税收入及上级补助收入预算均有减少。

（二）支出预算：2022年本部门支出预算117，657.65万元，其中，教育支出112，338.72万元；社会保障和就业支出5，318.92万元。支出较去年减少3，210.64万元，下降2.66％。主要是小学教育支出减少，此外，2022年本部门没有其他教育费附加安排的支出。

四、一般公共预算拨款支出

2022年本部门一般公共预算拨款支出预算117，657.65万元，其中，教育支出112，338.72万元，占95.48％；社会保障和就业支出5，318.92万元，占4.52％。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2022年本部门基本支出预算数98，848.95万元，主要是为保障部门正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费。

（二）项目支出：2022年本部门项目支出预算18，808.70万元，主要是部门为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等，其中，教育支出18，808.70万元，主要用于2022年“星城杯”及基本功教学技能竞赛专项10.00万元，2022年芙蓉区教育教学质量调研检测32.00万元，2022年芙蓉区校本课程资助和奖励20.00万元，2022年社区教育经费10.00万元，2022年未成年人心理健康专项10.00万元，初中新生军训费20.81万元，德育及少先队工作经费5.00万元，芙蓉区教育城域网光纤租用和机房设备保修及升级132.10万元，芙蓉区教育系统网络安全专业技术服务16.33万元，芙蓉区学校体育场馆免费开放工作经费135.00万元，芙蓉区学校体育人才后备基地及传统项目补助150.00万元，抚恤金和离休药费300.00万元，干部人事档案管理5.00万元，高中学费及书籍课本费44.15万元，各级各类活动及公益开放经费50.00万元，公开招聘教师100.00万元，家庭经济困难幼儿入园补助资金20.00万元，教师节经费40.00万元，教育督导50.00万元，教育系统新校新园搬家费3.00万元，俱乐部及其它非税收入2337.32万元，考试工作费用80.00万元，民转公办幼儿园补助资金1500.00万元，名师、特级教师、卓越教师津贴150.00万元，普惠性民办幼儿园生均及奖补资金1080.00万元，普通高中困难学生补助5.00万元，青少年活动费50.00万元，秋季扩班、新校开学新增教师人员经费200.00万元，三点半收入7857.66万元，三名工程（名校长、名班主任、名教师）工作经费120.00万元，少年宫69.00万元，少年军校8.00万元，特殊教育经费20.00万元，外教经费20.00万元，委托办园补助520.65万元，武装部工作经费5.00万元，物业水电费、维护费50.00万元，校车安全管理及运营15.00万元，校服采购700.00万元，校园安全监控指挥中心平台技术运维10.00万元，校园保安服务费600.00万元，新建幼儿园开办费15.00万元，幸福教育50.00万元，学前教育地方课程免费发放108.00万元，学校发展经费100.00万元，援教人员工资469.56万元，义务教育贫困生补助50.00万元，合作办学经费及校长基金1450.00万元，远郊补贴15.12万元等方面。

五、政府性基金预算支出

本部门无政府性基金安排的支出。

六、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费：2022年本部门本级、长沙市芙蓉区教育局本级、长沙市芙蓉区教师进修学校、长沙市芙蓉区教育信息化管理中心、长沙市芙蓉区教育服务中心、长沙市芙蓉区科普艺术体育中心、长沙市芙蓉区科普艺体中心、长沙市芙蓉区素质教育基地、长沙市芙蓉区教育考试中心、长沙市芙蓉区修业学校、长沙市芙蓉区东茅街小学、长沙市芙蓉区浏正街小学、长沙市芙蓉区楚怡学校、长沙市芙蓉区八一路小学、长沙市芙蓉区大同小学、长沙市芙蓉区育英学校、长沙市芙蓉区教育局八一路幼儿园、长沙市芙蓉区五一中路小学、长沙市芙蓉区育才学校、长沙市芙蓉区育华小学、长沙市芙蓉区曙光路小学、长沙市芙蓉区朝阳小学、长沙市芙蓉区燕山小学、长沙市芙蓉区蓉园小学、长沙市芙蓉区火星小学、长沙市芙蓉区育英第二小学、长沙市芙蓉区育才第二小学、长沙市芙蓉区东郡小学、长沙市芙蓉区育才双新小学、长沙市芙蓉区燕山第二小学、长沙市芙蓉区东风小学、长沙市芙蓉区育英西垅小学、长沙市芙蓉区育才东屯小学、长沙市芙蓉区马坡岭小学、长沙市芙蓉区大同第三小学、长沙市芙蓉区杉木小学、长沙市芙蓉区东晖小学、长沙市湘一芙蓉第二中学、长沙市长郡芙蓉中学、长沙市湘一芙蓉中学、长沙市长郡芙蓉实验中学、长沙市芙蓉区教育局东湖路幼儿园、长沙市芙蓉区火星第二小学、长沙市芙蓉区教育局白沙湾幼儿园、长沙市芙蓉区大同第二小学、长沙市芙蓉区马王堆小学、长沙市芙蓉区大同古汉城小学、长沙市芙蓉区育才第三小学、长沙市芙蓉区教育局星城世家幼儿园、长沙市芙蓉区教育局朝阳幼儿园、长沙市芙蓉区教育局德政园幼儿园、长沙市芙蓉区教育局会计核算和国有资产管理评价中心、长沙市芙蓉区教育局东岸锦城幼儿园、长沙市芙蓉区大同瑞致小学、长沙市芙蓉区教育局农园路幼儿园、长沙市芙蓉区教育局芙蓉公寓幼儿园、长沙市芙蓉区教育局鑫科明珠幼儿园、长沙市芙蓉区教育局万国城幼儿园、长沙市芙蓉区实验小学、长沙市一中双语实验学校、长沙市芙蓉区东郡第二小学、长沙市芙蓉区教育局东云台幼儿园、长沙市芙蓉区教育局金域蓝湾幼儿园、长沙市芙蓉区教育局火炬幼儿园、长沙市芙蓉区教育局名士豪庭幼儿园、长沙市芙蓉区育英第三小学等64家行政事业单位的机关运行经费6，135.20万元。机关运行经费预算较去年减少11.51万元，下降0.19％。主要是专用材料费、培训费、印刷费、邮电费、劳务费、委托业务费、租赁费均有所减少。

（二）“三公”经费预算：2022年本部门本级、长沙市芙蓉区教育局本级、长沙市芙蓉区教师进修学校、长沙市芙蓉区教育信息化管理中心、长沙市芙蓉区教育服务中心、长沙市芙蓉区科普艺术体育中心、长沙市芙蓉区科普艺体中心、长沙市芙蓉区素质教育基地、长沙市芙蓉区教育考试中心、长沙市芙蓉区修业学校、长沙市芙蓉区东茅街小学、长沙市芙蓉区浏正街小学、长沙市芙蓉区楚怡学校、长沙市芙蓉区八一路小学、长沙市芙蓉区大同小学、长沙市芙蓉区育英学校、长沙市芙蓉区教育局八一路幼儿园、长沙市芙蓉区五一中路小学、长沙市芙蓉区育才学校、长沙市芙蓉区育华小学、长沙市芙蓉区曙光路小学、长沙市芙蓉区朝阳小学、长沙市芙蓉区燕山小学、长沙市芙蓉区蓉园小学、长沙市芙蓉区火星小学、长沙市芙蓉区育英第二小学、长沙市芙蓉区育才第二小学、长沙市芙蓉区东郡小学、长沙市芙蓉区育才双新小学、长沙市芙蓉区燕山第二小学、长沙市芙蓉区东风小学、长沙市芙蓉区育英西垅小学、长沙市芙蓉区育才东屯小学、长沙市芙蓉区马坡岭小学、长沙市芙蓉区大同第三小学、长沙市芙蓉区杉木小学、长沙市芙蓉区东晖小学、长沙市湘一芙蓉第二中学、长沙市长郡芙蓉中学、长沙市湘一芙蓉中学、长沙市长郡芙蓉实验中学、长沙市芙蓉区教育局东湖路幼儿园、长沙市芙蓉区火星第二小学、长沙市芙蓉区教育局白沙湾幼儿园、长沙市芙蓉区大同第二小学、长沙市芙蓉区马王堆小学、长沙市芙蓉区大同古汉城小学、长沙市芙蓉区育才第三小学、长沙市芙蓉区教育局星城世家幼儿园、长沙市芙蓉区教育局朝阳幼儿园、长沙市芙蓉区教育局德政园幼儿园、长沙市芙蓉区教育局会计核算和国有资产管理评价中心、长沙市芙蓉区教育局东岸锦城幼儿园、长沙市芙蓉区大同瑞致小学、长沙市芙蓉区教育局农园路幼儿园、长沙市芙蓉区教育局芙蓉公寓幼儿园、长沙市芙蓉区教育局鑫科明珠幼儿园、长沙市芙蓉区教育局万国城幼儿园、长沙市芙蓉区实验小学、长沙市一中双语实验学校、长沙市芙蓉区东郡第二小学、长沙市芙蓉区教育局东云台幼儿园、长沙市芙蓉区教育局金域蓝湾幼儿园、长沙市芙蓉区教育局火炬幼儿园、长沙市芙蓉区教育局名士豪庭幼儿园、长沙市芙蓉区育英第三小学等64家行政事业单位的“三公”经费预算数为0.30万元，其中，公务接待费0.30万元，公务用车购置及运行费0.00万元（其中，公务用车购置费0.00万元，公务用车运行费0.00万元），因公出国（境）费0.00万元。“三公”经费预算较去年减少0.40万元，下降57.14％。主要是贯彻中央八项规定和厉行节约的要求，减少非必要公务接待费用。

（三）一般性支出情况：2022年本部门会议费预算0.00万元；培训费预算592.87万元，拟开展教师业务培训、机关科室人员业务培训、党员政治理论知识培训等培训，人数2849人，内容为中小学校教师业务能力培训、幼儿园幼师业务能力培训、教育系统党员政治理论知识培训等；未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动。

（四）政府采购情况：2022年本部门政府采购预算总额1，218.29万元，其中：货物类采购预算411.71万元；工程类采购预算0.00万元；服务类采购预算806.58万元。

（五）国有资产占用使用及新增资产配置情况：截至2021年12月底，本部门共有公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；部门价值50万元以上通用设备0台，部门价值100万元以上专用设备0台。2022年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备部门价值50万元以上通用设备0台，部门价值100万元以上专用设备0台。

（六）预算绩效目标说明：本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为117，657.65万元，其中，基本支出98，848.95万元，项目支出18，808.70万元。

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省（市／县）财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等等支出。

第二部分 2022年部门预表

　　日前，长沙市教育局通报2021年度全市民办学校办学情况评估结果，94所市管（含市区、市县共管）民办学校中，24所被评为优秀学校，长沙市耀华中学名列其中。这所创办32年的民办学校，始终坚持以人为本，突出学生的主体地位，既重学生成才教育，更重学生成人教育。

　　韶光流转，盛事如约。32年，筚路蓝缕；32年，滋兰树蕙。“时光见证了耀华中学发展的艰难与坎坷，也见证着这所民办学校为民办学、为党育人、为国育才的光辉岁月。”耀华中学党支部书记、执行校长周富荣说，自己于1997年入职耀华，亲历了学校的发展苦旅和美丽蜕变。“我把人生最宝贵的年华给了耀华，而耀华也给了我历练和成长的平台。”在他饱含深情的讲述中，笔者走进耀华32年的办学历史，渐渐读懂了耀华坚守的“以百姓心为心，为普通老百姓的孩子提供更加普惠而优质的教育资源”的初心。

　　一群有情怀的人办教育，意在“培养人才，光耀中华”

　　2020年8月28日，占地面积52亩、建筑面积近4万平方米的耀华中学新校园举行落成典礼。这一天，也正是耀华中学30周年华诞。典礼上，耀华中学办学总顾问、总策划梁志军郑重宣布：“我们将高擎学校创始人孟容女士倡导的‘平民化、高质量’办学旗帜，以百姓心为心，为普通老百姓的孩子提供更加普惠而优质的教育资源。”

　　1989年，孟容从长沙市第八中学校长岗位上退休。她钟情于教育，退休不退志，致力于发展民办职业教育，1990年租赁长沙市北区（现开福区）新河路的湖南外运公司闲置办公楼作为办学场地，创办“长沙耀华学校”，意在“培养人才，光耀中华”。1990年8月学校启动招生，9月迎来新生103人，标志着学校正式运行。

　　学校推行“平民化半义学式”的办学模式。第一批新生均来自农村贫困家庭，每期学费只要380元。聘请的6名资深专业教师和5名离退休的语数外文化课教师，与孟容志同道合，都有着深深的教育情怀，自愿为学生免费授课。

　　办学前几年，学校得到了政府和教育主管部门的支持，得到了众多社会知名人士与专家的鼓励、帮助。学校每年招收新生逾200人，开设专业超过6个。到1999年，共计培养合格的专业人才2600多人，历届毕业生就业率均超过90%。耀华办学成果得到政府和社会各界的认可，赢得了较好的社会声誉，先后13次接待社会力量办学代表来访交流。

　　然而，耀华平民化的低收费，致使办学结余资金甚微。“微薄的资金积累只能备作学校的风险基金，根本无力用来筹建自己的专业实习场地。而专业实习场地，是职业教育高质量发展的必备条件。”周富荣告诉笔者，在这种情况下，学校经研究后决定转向开办普高。

　　开办普高，20余年内多次搬迁办学场地

　　1996年6月，学校向长沙市教委提交《关于成立长沙市耀华中学的请示》，正式开始转向，拟开办普高。7月30日，长沙市教委发文批准学校试招普高新生150名。然而，由于准备时间仓促、招生宣传不力，第一届普高新生仅招收15人。15个学生组建一个班级，配备9个专任教师，致使教学管理的投入、教学氛围的营造、教学活动的开展等方面都受到局限。一个学期后，孟容决定将这15个学生移交给其他中学培养，长沙市第37中学热情地接纳了这批学生。次年，学校招收了150名新生，组建成三个教学班，实现了耀华由职高到普高的正式转型，标志着长沙市耀华中学正式起航。

　　1996年，湖南外运公司宣告破产，学校不得不另谋立根之处。经过几番奔波，1997年7月，耀华中学与长沙市第41中学签订了《教室、学生宿舍租赁合同》，并于8月搬迁至41中办学。从1997年至2002年，学校运行平稳，有序发展。

　　“然而，由于41中周边的地产业不断繁荣，大批业主的小孩需要入学，41中接纳的生源急剧增多，出租给耀华的办学场地必须收回。2003年，耀华中学不得不觅地搬迁。”周富荣说，此时，孟容已届古稀之年，对此窘境，她百感交集，忧思丛生。一生钟情的教育事业如何延续？呕心沥血创办的耀华如何发展？她一边寻求雨花区教育局的帮助，一边寻找新的办学场地。困难之际，雨花区教育局向耀华伸出了援手，经过研究后同意将耀华暂时安置在稻田中学校内，尝试实施“公民联办，公办带民办”的联合办学模式。公办稻田中学与民办耀华中学两校协同管理、资源共享，共同探索和构建新的办学机制。

　　2005年上半年，雨花区教育局将茶园坡小学合并到原41中小学部，更名为“雨花区劳动东路小学”。7月，考虑到耀华的可持续发展和依法办学等问题，雨花区教育局根据《民办教育促进法》及其《实施条例》，将闲置的原茶园坡小学校区提供给耀华办学，学校定性为“民办公助”。此后，耀华在原茶园坡小学校园内办学14年。截至2019年，共招收普通高中学生超过6000人，送走19届高中毕业生，为国家节约了大量的教育资金。

　　“2019年，老校长孟容在与病魔抗争数年后，不幸去世。”说到这里，周富荣不由哽咽起来，“为民办学，死而不已。”老校长希望她的生命在耀华的发展中得到延续。“去世前，她多次嘱托时任稻田中学校长的梁志军，让他带领我挑起学校发展的重担，继续秉承和践行耀华‘自强不息，艰苦创业’的精神，抢抓机遇，把耀华进一步做精做大做强。”

　　入驻新校区，耀华迎来蓬勃发展的崭新时代

　　然而，就在学校平稳发展时，又一个新的“关卡”拦在了前面。

　　为了缓解义务教育学位紧张的局面，雨花区拟在原茶园坡小学校区新办学校。2018年初，雨花区政府、区教育局要求耀华中学腾退办学场地。

　　学校到哪里立足？学校又如何发展？生存与发展的问题急需耀华人回答。从2018年5月到2019年8月，学校行政一班人一直在寻找新的办学场地，前后与7家单位进行了20多次艰难的交涉，但都没有达成协议。最终，在梁志军的鼎力支持下，于2019年11月与天心区暮云街道西湖经济联合社达成了开发协议。

　　与此同时，为了彻底解决制约耀华发展的瓶颈，学校决定实行股份制改造，引进社会资本1.2亿元，建设全新的耀华中学。2020年新年伊始，梁志军召集全体股东开会，宣布组建工程建设指挥部。刚过完元宵节，正月十六，施工队伍就开始进场。3月18日，学校奠基，新耀华建设正式拉开帷幕。“我代表学校参与工程建设管理，与指挥部的同志们一道战严寒、斗酷暑，迎风冒雨，通宵达旦工作。”周富荣介绍，“经过6个月的奋战，一所现代化的新校园屹立在长株潭三市的融城中心。学校建设过程中，得到了长沙市教育局、天心区教育局等各级各部门领导的大力支持。天心区政府为此召开了专题会议，给予各种政策支持，保障工程顺利进行。”

　　2020年8月，新建的耀华中学工程全面竣工。9月1日，全校近2000名师生入驻新校区。是日，校园处处彩旗飘飘，人声鼎沸；校门外的芙蓉路上车水马龙，场面蔚为壮观。新学校投入使用，实现了耀华的华丽蜕变。目前，耀华中学在校师生2600余人，配备了国内最先进的智能化管理系统，内含数字化智慧校园网络系统、多媒体教学系统、标准化考场和校园安防系统；建有一流的理化生实验室、微机房、精品课程录播室、图书阅览室；建有可同时容纳2000名学生就餐的食堂；办公楼、教学楼和学生公寓配备中央空调。新耀华，迎来了蓬勃发展的崭新时代。

　　时至今日，耀华走过了32个春秋。32年，栉风沐雨；32年，砥砺前行。耀华中学弦歌不绝，春华秋实。

　　“以百姓心为心”，始终坚持“平民化”办学

　　“耀华的发展史，是一部艰苦创业、自强不息的奋斗史。作为耀华发展的亲历者、见证者、实践者，我看到了耀华由小到大、由弱到强的发展历程。”说到这里，周富荣脸上不由自主地流露出了笑容。

　　他表示，耀华办学伊始，无论办学积淀、办学规模、办学层次，抑或财政支持、资源获取、社会认可等方面都无法与公办学校相比。“但耀华这棵幼苗破土之后，顽强生存，不断壮大。这一方面是因为老百姓渴求办学模式多元化和增加教育供给方式多样化，另一方面更是因为耀华人开拓进取、奋发图强的昂扬锐气。”

　　耀华从历史中走来，也在创造新的历史。32年，学校凝练出“审慎明笃”的校训，倡导“有情怀、有规矩、有活力”的校风，培育“敬此地、惜此时、精此事”的教风和“德才一、言行一、学用一”的学风，为社会输送了一批又一批的优秀人才。32年，耀华从无到有、从小到大、从弱到强，历风雨沧桑，其间的辛酸与荣光、沉思与奋斗，为卷帙浩繁的民办教育长卷写下了浓墨重彩的一页。“更让我感到欣慰的是，凡来耀华考察的领导和社会各界人士，看到今日耀华，校舍俨然、环境优美、文风馥郁，都称赞耀华是一所有底蕴的好学校。”周富荣自豪地说。

　　耀华人敬畏教育的尊严。周富荣认为，资本逐利无可厚非，但是，不管身处什么样的时代，举办学校者如果没有温馨的教育情怀，不敬畏教育的尊严，就注定会被社会抛弃，也注定会被商业的逻辑否定。

　　32年，耀华始终坚持“平民化”办学原则，“以百姓心为心”的办学理念一以贯之。“以人性哺育人性，凭人格塑造人格，用人心换取人心，靠人才培养人才。”这是根植于耀华人内心深处且赓续前行、奋楫争先的人本理念。2020年入驻新校区后，耀华中学在收费上实行“老人老办法，新人新办法”，高二、高三学费零增长。为了激励师生员工不断进步，激励贫困学生顺利完成学业，近两年用于教师培训、奖教奖学和贫困资助达300万元。

　　32年，耀华始终依靠教师引领学校发展，把服务师生、立德树人作为办学的要务。学校重视教师队伍建设、关注青年教师成长，每年开办不同形式的师训班，成立青年教师成长学院，为教师成长和能力提升搭建平台，涌现了余佩章、谢佳根等一批名优教师。32年，学校形成了一支教学经验丰富、研究能力强、以中青年教师为主体的师资队伍，151名专任教师中54人具有研究生学历，其中特级教师2人，正高级教师2人，高级教师15人，市级青年岗位能手6人，国家体育裁判2人。

　　32年，耀华坚持以人为本，突出学生的主体地位，既重学生成才教育，更重学生成人教育。走进耀华，随处可见习惯培养、品德教育、文明校园、教学改革为主的教育教学活动展示；座右铭、每日格言、道德长跑日记、国学朗诵、激情早读、星级内务、文化体育艺术节、成人礼等，让学生学会做人、学会求知、学会合作、学会做事。从课堂到课间、从教室到寝室，从共青团、学生会到社团组织，“自我管理、自我教育、自我服务”的自主发展风貌，可谓“一年一个样，三年大变样”。每逢节假日，学校都会为学生加餐，定期组织学生观看爱国主义影片。每逢周末，教师志愿者护送学生上车过马路。广大家长纷纷称赞耀华是“一所有温度的学校”。

　　“我在耀华工作了24年，也已步入不惑之年，但我爱耀华的初心依然不改。”周富荣表示，“未来，我将以筑梦者的心态、奔跑者的状态和奋斗者的姿态，与全体师生员工共同书写新时代学校高质量发展的新篇章！”