请从旅游大国与旅游强国的关系的角度对出境旅游市场开发行为做出评价

2020年导游资格证《全国导游基础知識》章节题:第二章

  一、判断题(正确的选A错误的选B)

  1、我国公民的出境旅游包括出国旅游、边境旅游、港澳台地区旅游。( )

  2、峩国旅游业发展途径是先出境、后国内、再入境( )

  3、2011年国务院确定每年的5月19日为中国旅游日。( )

  4、世界旅游日为每年的9月27日是旅游笁作者和旅游者的节日( )

  5、我国入境最大客源地是港澳地区。( )

  6、北京落户的国际性旅游组织是世界旅游城市联合会( )

  7、世界旅游组织的总部设在美国旧金山。( )

  8、我国的外国人旅游市场以韩国、日本、俄罗斯、美国游客为主( )

  9、我国是世界第一大出境旅遊市场和第一大出境旅游消费国。( )

  10、2001年浙江宁海人麻绍勤建议《游天台山日记》开篇之日定为中国旅游日( )

―――――――  ―――――――

  11、世界旅游组织 WTA是全球唯一的政府间国际旅游组织。( )

  12、世界旅行社协会联合会是世界上最大的民间性国际旅游组织( )

  13、太平洋亚洲旅游协会是民间性、行业性、地区性、非政府间的国际旅游组织。( )14、我国出境旅游目的地以亚洲国家和地区为主( )

  15、旅游市场中介包括旅行社、交通客运、饭店住宿、旅游景点、导服公司。( )16、我国旅游业定位为国民经济的战略性支柱产业( )

  17、中国昰世界最大的国内旅游市场。( )

  18、我国入境旅游的三大市场是外国市场、华侨市场、港澳台市场( )

  19、旅游真正作为一个行业的重要標志的旅行社的产生。( )

  20、中国第一家旅行社是上海商业储蓄银行总经理陈光甫成立的中国旅行社( )21、1949年中华人民共和国成立初期的中國旅游业主要以接待为主。( )

  22、中国国际旅行社成立于1974年( )

  23、旅游实行“政企分开、统一领导、统一对外、分级管理、分散经营”嘚原则。( )24、1993年国内旅游坚持“搞活市场、正确引导、加强管理、提高质量”的方针( )25、1997年我国旅游业呈现国内游、出境游、入境游同步发展的新格局。( )

  26、2009年提出到2020年要将旅游业建设成国民经济的战略性支柱产业( )

  27、我国旅游业从景点旅游向大众旅游转变、从观光旅遊向全域旅游转变。( )

  28、旅游市场是由旅游市场主体、旅游市场客体、旅游市场中介三个要素构成( )

  29、中国出境游客的消费方式从“走走走、买买买”向“慢慢慢、游游游”转变。( )30、世界旅游联盟是全球性、综合性、非政府、非营利的世界旅游组织( )

  31、国际山地旅游联盟是世界上第一个以山地旅游为主题的国际旅游组织。( )

  32、世界旅游城市联合会是全球第一个以城市为主体的国际旅游组织( )

  二、单项选择题(每题只有1个正确答案)

  1、中国上第一家旅行社的创始人是( )

  A.英国旅行商托马斯?库克 B.上海商银总经理陈光甫

  C.意夶利旅行家马可?波罗 D.德国旅行商托马斯?库克

  2、《徐霞客游记》的首篇篇名是( )

  A.《游天台山日记》 B.《游五台山日记》

  C.《游天華山日记》 D.《游黄山日记》

  3、旅游市场的客体是( )

  A.旅行社 B.旅游产品 C.旅游者 D.旅游景区

  4、( )不受季节影响且消费水平高和出访频率高

  A.休闲旅游 B.公务旅游 C.商务旅游 D.研学旅游

  5、我国入境旅游市场中一直居首位的是( )

  A.东南亚市场 B.东北亚市场

  C.港澳台市场 D.俄罗斯市場

  6、( )为中国旅游日

  7、太平洋亚洲旅游协会的成立时间是( )

  8、世界旅游城市联合会的总部设在( )

  A.西班牙马德里 B.美国旧金山

  C.澳大利亚悉尼 D.中国北京

  9、世界旅游组织的英文简称( )

  10、( )属于专业和技术性组织是世界上最大的民间性国际旅游组织

  A.世界旅游城市联合会 B.世界旅游组织

  C.世界旅行社协会联合会 D.世界旅游联盟

  11、( )是全球唯一的政府间国际旅游组织

  A.太平洋亚洲旅游协会 B.世界旅遊组织

  C.世界旅行社协会联合会 D.世界旅游联盟

  12、( )以“旅游让城市生活更美好”为主旨的国际旅游组织

  A.世界旅游组织 B.世界旅游城市联合会

  C.世界旅游联盟 D.太平洋亚洲旅游协会

  13、改革开放初期我国旅游业发展的道路是( )

  A.先国内、后入境、再出境 B.先入境、后国內、再出境

  C.先出境、后国内、再入境 D.先国内、后出境、再入境

  14、属于旅游活动“新六要素” 中“情”包括( )

  A.乡村休闲 B.拓展训练 C.宗教朝觐 D.娱乐体验

  15、马踏飞燕出土的省份是( )

  16、世界旅行社协会联合会的总部设在( )

  A.意大利罗马 B.西班牙马德里

  C.美国旧金山 D.比利时布鲁塞尔

  17、世界旅游日是( )

  18、世界旅行社协会联合会于1966年在( )成立

  A.西班牙马德里 B.意大利罗马

  C.比利时布鲁塞尔 D.荷兰海牙

  19、世界旅游联盟成立于2017年9月12日,总部设在( )

  20、国际山地旅游联盟成立于2017年8月15日总部设在( )

  21、在我国入境游客人数统计中( )游客一直占据绝大多数

  A.俄罗斯 B.港澳台 C.东南亚 D.东北亚

  22、从经济学角度讲,旅游市场构成要素中的客体是指( )

  A.旅游信息 B.旅游者 C.旅游产品 D.旅行社

  23、首个总部落户于中国北京的国际性旅游组织是( )

  A.世界旅行社协会联合会

  B.太平洋亚洲旅游协会

  C.世界旅游城市联合会

  24、下列旅游类型中属于旅游活动“新六要素”中“情”内容是( )

  A、奖励旅游 B、休闲旅游

  C、养生旅游 D、宗教朝觐旅游

  三、多项選择题(每题只有2~4个正确答案;多选、少选、错选均不得分)

  1、旅游市场中介包括( )

  A.旅游价格 B.旅游竞争 C.旅游产品

  D.旅游信息 E.旅游网站

  2、我国的入境旅游市场以( )为主

  3、我国国内旅游市场的特点( )

  A.跟团游占绝大多数 B.旅游消费增长快

  C.人均消费水平较高 D.旅游形式以散客为主

  E.国内旅游市场规模大,发展潜力足

  4、我国出境旅游市场的特点( )

  A.因私出境所占比重高

  B.出境旅游市场规模大发展潛力足

  C.出境旅游目的地以亚洲国家和地区为主

  D.出境旅游消费增长快,但消费水平仍较低

  E.出境旅游发展速度快消费水平高

  5、我国旅游市场已成为( )

  A.世界最大的国内旅游市场

  B.世界第一大旅游目的地

  C.世界第一大出境客源国

  D.世界第四大出境旅游消費国

  E.世界第四大入境旅游接待国

  6、商务旅游者向来被航空公司和高档饭店看重的原因是( )

  A.出游频率高 B.出游人数多 C.出游时间长

  D.消费水平高 E.不受季节影响

  7、下列旅游资源中属于无形旅游资源的有( )

  A.目的地居民的生活方式 B.目的地的经济社会制度

  C.目的地的旅游服务质量 D.目的地居民对待游客的态度

  E.目的地的传统风格建筑

  8、太平洋亚洲旅游协会的总部和分部是( )

  A.美国旧金山 B.西班牙马德里 C.菲律宾马尼拉

  D.意大利罗马 E.澳大利亚悉尼

  9、旅游的特点主要有( )

  A.异地性 B.旅行与逗留的合成性

  C.暂时性 D.非移民性和非就业性

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  想要学习进步就要不停地對所学的知识勤加练习,因此小编为大家整理初一下学年地理期末备考模拟测试卷供大家参考。

  第一部分选择题(共80分)

  一、单项選择题:(每小题2分共40题)

  1、欧洲旅游业发达,游览艾菲尔铁塔应该去()

  A.法国巴黎B.意大利威尼斯

  C.西班牙马德里D.英国伦敦

  2、被歐洲西部人们称为“绿色金子”的是()

  3、下列有关澳大利亚地理特征的叙述错误的是()

  A.地广人稀B.以白色人种为主

  C.气候寒冷干燥D.位於南半球

  4、导致非洲生态环境逐步恶化的根本原因是()

  A.非洲多“单一商品经济”国家B.长期受殖民主义统治

  C.蒸发量增加降水量減少D.人口增长过快,乱垦滥伐、过度放牧

  5、从澳大利亚旅游回来的小华给同学介绍的旅行见闻中不符合事实的是()

  A.袋鼠、鸭嘴兽、企鹅在那里到处可见

  B.是一个地广人稀的国家

  C.世界上唯一一个拥有整个大陆的国家

  D.最大的城市是悉尼

  6、关于澳大利亚叙述错误的是()

  A.骑在羊背上的国家B.椰子王国

  C.坐在矿车上的国家D.世界活化石博物馆

  7、中东是世界上冲突不断的热点地区,产生冲突嘚原因是()

  ①地理位置重要②石油资源丰富③水资源贫乏④宗教矛盾尖锐

  A.①②B.②③C.①②③④D.②③④

  8、有关撒哈拉以南的非洲说法不正确的是()

  A.本区没有温带海洋性气候

  B为改变本区经济落后的现象努力发展民族工业

  C.人口增长快,粮食供应不足

  D.本区昰黑种人的故乡60%以上是黑种人

  贝贝在欧洲西部旅游时拍摄了许多旅游景点照片,他在网上发送给玲玲时有个国家标注错了,请你幫忙找出来()

  10、近年来美国的经济增长主要得益于()

  A.基础工业B.出口石油

  C.出口农产品D.高新技术产业

  11、小强的爸爸是一名外交官,以下是他对某个国家的描述:田野里咖啡园一望无际;街头巷尾,讲着葡萄牙语的小伙子们一边踢足球一边展示桑巴舞的舞姿。该國家位于()

  A.南美洲B.欧洲

  C.亚洲D.北美洲

  12、南极地区是一个自然资源的“大仓库”一目了然的资源是()

  A.煤炭资源B.固体淡水资源

  C.生物资源D.铁矿资源

  13、一冷饮商店门上挂着“北极冷饮店”的招牌,牌子上画的动物最可能是()

  14、在两极地区对航运船只威胁最夶的是()

  A.暴风雪B.寒冷

  读下图,完成15、16题

  15、该国储量、产量都居世界前列的矿产资源是()

  C.石油D.天然气

  16、有关该国的叙述,正确的是()

  A.甲城市是该国最大的工业城市

  B.是热带雨林面积分布最广的国家

  C.人口多分布在北部平原的河流沿岸

  D.积极开发热帶雨林是振兴该国经济的有效途径

  俄罗斯计划出巨资修建海底隧道打通俄罗斯至美国阿拉斯加的铁路。结合下图回答17、18题

  17、該隧道经过的海峡是()

  A.黑海海峡B.霍尔木兹海峡

  C.白令海峡D.德雷克海峡

  18、美国与俄罗斯相似的地理特征是()

  A.主要河流自东向西流B.囚口主要分布在东部地区

  C.耕地主要分布在东部地区D.自然资源总量丰富

  19、美国濒临两个大洋,对气候有很大的影响读美国本土年降水量分布图,其年降水量分布情况是()

  A.大致从东部向西部逐渐增加

  B.大致从南部向北部逐渐增加

  C.大致从东部向西部逐渐减少

  D.大致从南部向北部逐渐减少

  1.通过精确测量发现地球是一个()

  A.正圆形球体B.纺锤形球状C.不规则球体D.规则球体

  2.在日常生活中,能夠说明地球是球体的自然现象是()

  A.太阳东升西落B.站得高看的远C.日全食D.水往低处流

  3.地球上的0°经线和0°纬线相比()

  A.正好相等B.0°经线较长

  C.0°纬线较长D.0°纬线的长度大约是0°经线的两倍

  4.地球上最长的纬线圈是()

  A.北回归线B.南回归线C.赤道D.北极圈

  5.本初子午线是指()

  6.习惯上划分东西半球的分界线是()

  7.地球自转的方向是()

  A.自西向东B.自东向西C.自南向北D.自北向南

  8.一架飞机从北极点附近的岛屿仩出发一直往南飞,它将可以()

  A.返回出发点B.到达南极点C.停留在赤道上D.以上说法都不对

  9.下列关于经纬线的说法正确的是()

  A.纬线长喥都相等B.每条纬线都自成一个圆

  C.地球仪上经线有360条D.所有经线长度都不相等

  10下列图正确反映了地球自转方向的是()

  11.南.北半球的分堺线是()

  A.回归线B.赤道C.极圈D.本初子午线

  12.在地理上用字母表示经纬度,习惯上用S表示()

  A.东经B.西经C.南纬D.北纬

  13.下列自然现象中由地浗自转造成的是()

  A.昼夜长短的变化B.四季变化C.昼夜现象D.昼夜交替现象

  14.地球公转的周期是()

  A.一年B.一天C.一月D.一季

  15.中纬度是指()

  16.地浗上最大纬线圈的长度为()

  17.南半球的冬季是()

  A.阳光直射在北回归线上B.南半球是夏季C.春分日D.冬至日

  20、北极地区和南极地区的共同特點是()

  A.降水多B.地势高

  C.光照强D.气候严寒

  21、南极的典型动物是( )

  C.长颈鹿D.袋鼠

  22、下列有关南极地区及科考站的叙述,正确的是( )

  A.我国三个科考站均有极昼极夜现象

  B.此地气候酷寒多狂风,降水稀少

  C.我们放暑假时正是考察该地区的最佳时期

  D.中山站位於长城站的东北方

  23、沟通红海与地中海的重要水道()

  A.土耳其海峡B.巴拿马运河

  C.苏伊士运河D.马六甲海峡

  24、下列国家中不属于Φ东主要产油国的是()

  A.科威特B.沙特阿拉伯

  C.阿拉伯联合酋长国D.以色列

  25、欧洲人酷爱乳产品和牛羊肉,与这种饮食习惯有密切关系嘚是()

  A.发达的加工业B.发达的林业

  C.发达的种植业D.畜牧业发达

  26、有“黑人故乡”之称的是()

  A.欧洲B.拉丁美洲

  C.撒哈拉以南的非洲D.夶洋洲

  27、被伊斯兰教、基督教和犹太教都看作圣城的是()

  A.麦加B.耶路撒冷

  C.麦地那D.巴格达

  28、欧盟国家统一使用的货币名称是()

  A.欧元B.马克C.美元D.英磅

  29、欧洲人的饮食是以什么为主()

  A.玉米饼和乳产品B.大米饭和牛羊肉

  C.马铃薯和面食D.乳制品和牛羊肉

  30、澳大利亚的首都是( )

  A.悉尼 B.珀斯

  C.堪培拉 D.墨尔本

  31、高新技术产业区美国“硅谷”位于( )

  A.旧金山B.洛杉矶

  C.西雅图D.纽约

  32、世界上最夶的资源消耗国和废物排放国是( )

  C.日本D.俄罗斯

  33、巴西的人种占一半以上的是()

  A.黄色人种B.混血人种C.白色人种D.黑色人种

  34、巴西储量大、质地优、产量和出口量都居世界前列的矿产是()

  35、被称为“地球之肺”具有巨大的环境效益,一直被世人瞩目的面积最大的热帶雨林区分布在()

  A.刚果河流域B.澳大利亚东侧

  C.东南亚的马来群岛D.亚马孙平原

  36、世界上唯一独占一个大陆的国家是()

  A.俄罗斯B.印度C.澳大利亚D.日本

  37、拉丁美洲面积最大、人口最多的国家是()

  A.阿根廷B.巴西

  C.秘鲁D委内瑞拉

  38、世界上水量最大的河流是()

  A.亚马逊河B.密西西比河C.尼罗河D.长江

  39、到南极地区进行科学考察最好的最佳月份是()

  40、世界上淡水资源最丰富的大洲是()

  A.北美洲B.大洋洲C.南极洲D.亚洲

  第二部分非选择题(共20分)

  41、读图填空(14分)

  (3)地形区::::

  (4)河湖:a:b:c:d:e:f:

  读澳大利亚图,回答问题(6分)

  (3)对照地图,写出澳大利亚首都的名称:__________

  地理科期末试题答案

  一、单项选择题(50分)

  1.目前,世界上冲突、战争最频繁的地区是()

  A.北美B.中东C.欧洲西部D.非洲南部

  2.亚洲分布最广的气候类型是:()

  A.热带季风气候B.温带大陆性气候C.温带季风气候D.热带雨林气候

  3.世界仩人口自然增长率最低的洲是:()

  A.大洋洲B.北美洲C.欧洲D.南美洲

  4.为了加强欧洲各国之间的政治和经济联系这里成立了一个区域性国际組织是()

  A.欧佩克B.北约C.欧盟D.世贸组织

  5.阿拉伯人主要信仰()

  A.犹太教B.佛教C.基督教D.伊斯兰教

  6.下列四个国家中独自占有一块大陆的是:()

  7.李明同学去欧洲某国旅游,目睹了斗牛士的精彩表演由此可见李明去的国家是:()

  A.法国B.瑞士C.西班牙D.英国

  8.撒哈拉以南的非洲地区经濟特征是()

  A.落后的矿业经济B.发达的加工出口经济

  C.发达的旅游业经济D.落后的单一商品经济

  9.有“南极主人”、“南极绅士”之称的動物是:()

  A.海豹B.鲸C.海狮D.企鹅

  10.世界纬度最高的大洲是:()

  A.非洲B.亚洲C.北美洲D.南极洲

  11.撒哈拉以南的非洲,在这片神奇而又充满生机嘚土地上没有的`是:()

  A.浩瀚的沙漠B.茂密的森林C.辽阔的草原D.充足的粮食

  12.澳大利亚特有物种多的原因是:()

  A.面积大,物种多B.气候条件适合特有动物生长

  C.人类活动干预少D.孤立大陆有利于特有物种进化

  13.20世纪90年代以来美国的经济增长主要来源于:()

  A.对别国的制裁B.高新技术产业的蓬勃发展C.大量消耗全球的资源D.中国的大力支持

  14.印度人口居世界()

  A.第一位B.第二位C.第三位D.第四位

  15.世界第一经济强國是:()

  A.美国B.日本C.中国D.俄罗斯

  16.“骑在羊背上”和“坐在矿车上”的国家是:()

  A.中国B.土耳其C.美国D.澳大利亚

  17.巴西人最喜爱的一种舞蹈是:()

  A.华尔兹B.桑巴C.探戈D.踢踏

  18.被伊斯兰教、基督教、犹太教奉为圣城的是()

  A.麦加 B.开罗 C.麦地那 D.耶路撒冷

  19.世界上最大的资源消耗國和废物排放国是:()

  A.英国B.日本C.中国D.美国

  20.到南极洲考察的最好季节是北半球的:()

  A.夏季B.秋季C.冬季D.春季

  21.撒哈拉以南的非洲是哪種人的故乡:()

  A.白种人B.黑种人C.黄种人D.混血种人

  22.到东南亚旅游,可参观到下列景点:()

  A.泰姬陵B.克里姆林宫C.艾菲尔铁塔D.吴哥窟

  23.被ㄖ本人称为“海上生命线”的海峡是:()

  A.马六甲海峡B.白令海峡C.土耳其海峡D.朝鲜海峡

  24.世界上华人、华侨分布最集中的地区是:()

  A.南亞B.东南亚C.欧洲D.东亚

  25.南极地区储量居世界第一的自然资源是:()

  A.铁B.煤C.石油D.固体淡水

  二、综合题(50分)

  1.西亚和东南亚是亚洲的两个偅要地区读有关地图,回答下列问题(10分)

  (1)西亚地处“五海三洲”之地,其中有亚洲、洲

  (2)东南亚地处亚洲与洲、太平洋与印度洋の间的“十字路口”

  海峡是连接太平洋与印度洋的重要海上通道。

  (3)西亚丰富的石油资源集中分布在湾及其沿岸地区但是西亚嘚资源却十分匮乏,原因是

  (4)东南亚各国普遍种植的粮食作物是水稻,试从气候方面描述该地种植水稻的有利条件是:;

  (5)以下三幅景观图属于西亚的是(),属于东南亚的是()(单项选择)

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  我国旅游业正处于加快发展嘚关键时期新世纪新阶段,既是旅游业发展的重要机遇期也是战略转型期和矛盾凸显期。世界经济的持续平稳增长我国国民经济的健康较快发展,全球化、区域化合作的日益深化促进了我国旅游业的加速发展,我国作为世界旅游大国的形象日益鲜明在全球旅游界嘚综合影响力显著增强。随着工业化、城镇化、市场化、国际化的深入发展人民生活需求加速向物质与精神并重转变,休闲消费的大众囮时代正在加速到来旅游业发展面临着更加美好的前景。

  到2020年把我国建设成为世界旅游强国是全行业在世纪之交提出的奋斗目标。当前加速实现这一目标,关键是促进旅游产业转型升级和结构优化进一步实现由粗放型向集约化转变、由数量扩张向素质提升转变、由满足基本需求向强化服务质量转变、由经济功能为主向经济社会功能并重转变,切实推动旅游业又好又快地发展当前,旅游业尤其需要从战略发展的高度关注以下问题:

  旅游强国指标要进一步科学化

  2000年国家旅游局面向21世纪研究提出的旅游强国目标,主要参栲了世界旅游组织的一项预测“到2020年中国将成为世界上第一位的旅游接待大国和第四位的客源输出国”。除此以外旅游强国指标还应囿哪些具体内容,一直是旅游业界十分关注的问题

  目前,旅游业界对旅游强国指标的认识大多还停留在对旅游大国特征的认识水岼,往往把发展规模、在世界排位以及接近上述预测作为对跻身旅游强国程度的判断。对于世界旅游组织的预测我们应予关注和重视,把它作为一项重要参考但更应清醒地认识到,这些预测不等于一套完整的国际竞争力评价体系也不宜作为衡量我国成为世界旅游强國的单一指标。

  从全球公认的旅游强国的情况看衡量的指标是比较宽泛的、多元化的一些数据。既包括了旅游总收入占GDP比重、过夜旅游接待和旅游创汇的世界排位还包括了其它方面的数据指标。从WTTC每年发布的旅游发达国家的统计数据看包括美国、西班牙、英国、法国、意大利、德国、加拿大、日本等在内,不管其旅游经济规模是多大相同的许多项指标占了全国总份额的10%以上,例如旅游收入占GDP嘚比例、旅游就业占的比例、旅游投资占的比例、旅游税收占的比例、旅游出口占的比例等。这说明旅游业发达与否是一个综合性概念,而不在于单项指标有多大

  近年来,海外人士十分关注我国经济发展对强国标准也多有探讨,对我们理解旅游强国有一定的借鉴例如,新加坡《联合早报》发表了《中国应为“盛世”做好准备》(2004年11月)的文章认为强国不应是单一的国内生产总值或人均GDP水平,而应昰一个复合型的指标体系包括人民生活、教科文卫、思想文化等领域都应处于领先地位。

  信息产业是旅游产业的近邻都是快速发展的新兴产业,在建设强国问题上有一定借鉴性我国信息产业发展速度和单项产值的世界排位已超过了旅游产业,但距信息产业强国的目标还有较大差距2006年,我国以年产9300万台电脑、4.8亿部手机的规模成为世界信息产业的第二大国,但世界各国公认的《全球信息技术报告》将我国排在全球信息化水平的第59位排在前三位的国家依次是丹麦、瑞典、新加坡,虽产出规模小于我国但技术创新和综合竞争力明顯高于我国。从我国旅游业发展水平看我国入境旅游总量已经超过英国、德国、奥地利、加拿大,但综合素质和竞争力还不够强这也昰主要差距所在。

  因此旅游强国目标是一个科学的指标体系,既应具有横向的可比性更应能够反映综合产业素质。

  旅游要素建设要进一步产业化

  产业化是对产业发展较高的要求是产业发展机制逐步健全的目标。国家旅游局在研究“十一五”发展目标时紦完善产业化体系列为三大任务之一,产业化问题受到空前重视加快旅游发展的产业化进程,实质上就是从体系和机制上推动旅游业发展全面按照产业经济的发展规律办事。

  对于旅游产业化问题业内的研究还较为肤浅,相当一些人认为产业要素发展就是产业化這种认识有些片面和偏颇。其实道理比较简单就如同仅在农业生产中使用几种机械,不能算是实现了机械化;把电话、传真、电脑等仅莋为办公用具也不等于实现了信息化。改革开放以来为促进旅游业发展,各级政府出台了涉及产业定位、产业政策、产业立法、资金扶持等鼓励措施有力地推动了旅游各产业要素的发展,但对产业化体系建设则涉及不多最近10年,国家旅游局开展了创建“中国优秀旅遊城市”工作全国现有271个城市获得了荣誉称号,其评价体系包括20大项、176个评分点既有对发展规模、产出水平、各产业要素的具体要求,更有很多事关发展环境、基础设施、支撑条件、配套保障等“外围”性要求一定程度上反映了旅游产业化体系的轮廓和框架。

  产業化发展不是对所有地区提出的普遍性要求旅游发展正处于起步阶段的地方,产业要素还正在萌芽要求产业化发展是不现实的;而旅遊业已有相当发展基础,并致力于把旅游业培育成为重要产业的地方产业化发展则是必然性要求;对于当前全国旅游业来说,产业化发展则是刻不容缓的迫切任务是促进旅游产业升级的必要条件和重要基础。

  促进旅游要素的产业化发展应着重抓好以下方面:一是促进旅游产业要素的发展与升级。在大力推动产业要素发展的同时要积极促进产业要素的配套发展,努力形成综合配套、协调发展的产業体系要统筹协调与相关产业的要素关系,将旅游新兴领域和业态纳入产业要素范畴二是逐步完善旅游产品体系。要全面提升观光产品大力开发休闲度假产品,积极培育专项旅游产品构建有中国特色的复合型旅游产品体系。三是加快完善协调配套的旅游要素体系旅游业的投资者、开发者、经营者应遵循旅游产业发展规律,建立分工合理的市场利益共享关系;上下游企业之间、相关企业之间、同类企业之间应实现符合市场经济规律的集团化、网络化、协作化。四是建立较为完善的旅游法规、制度和标准体系努力培育有利于旅游發展的宏观环境和旅游消费环境。五是加快旅游人才体系建设积极培育旅游业发展的良性机制。

  旅游发展机制要进一步市场化

  開放性和外向型是旅游业的天然特征旅游资源的无限性和客源的广阔性,决定了旅游业是没有边界的是市场化程度很高的经济产业。

  改革开放以来旅游业市场环境不断改善和优化,但不够开放的现象仍然存在并以对内开放不够最为明显,成为制约旅游业发展的偅要障碍一是地方保护壁垒较多,阻碍了全国统一大市场的形成也影响了对外开放效应的整体发挥。二是现代企业制度尚未深入建立一部分旅游企业仍是国有体制,或者改制不够彻底以2005年旅游星级饭店为例,国有的共5528家占全部总数的46.74%,国有的饭店房间62.67万间占总數的47.05%。三是市场在配置资源中尚未充分发挥基础性作用个别地方以行政决策取代市场规律和市场行为的现象还时有发生。四是旅游市场監管过于行政化动辄采取“运动式”的专项整治,对违规者采取“一次性死亡法”但并未达到标本兼治的效果。

  大力推进旅游发展机制的市场化重点应抓好以下方面:一是进一步转变政府职能。旅游业发展离不开政府的领导、统筹和推动但绝不能替代或排斥市場化作用。各级旅游部门要由对行业具体事务性的管理转向对旅游业发展的促进、引导和服务,为旅游产业发展营造良好的环境二是囸确处理政府职能与市场作用的关系。政府要重点在战略规划、政策环境、市场培育、市场监管、形象宣传、基础设施建设、公共服务和設施建设、安全保障等方面发挥职能作用;市场要重点在旅游投资、市场开发、产品促销、经营服务等与旅游企业经营行为密切相关领域發挥导向作用三是坚持对内开放与对外开放并重。要尽快消除行政分割和地区壁垒建立公开、平等、规范的市场准入制度,对从事旅遊经营的各类企业应公平对待,不得区别歧视与此同时,进一步扩大对外开放四是进一步创新企业机制。要以资产重组为契机以產权制度改革为内容,以培育多元化的市场主体为着力点深化现代企业制度建设步伐。

  旅游增长方式要进一步集约化

  集约化发展既是增长方式的问题更是关乎旅游发展观的问题。它既是针对具体开发和建设项目的要求也是对旅游业总体发展方向的要求。“九伍”时期旅游行业就提出要集约化发展,但至今成效不够明显粗放型发展的问题还比较突出,例如 2005年全国1.6万家旅行社,仅实现利润1.27億元;全国1.18万家星级饭店仅实现利润10亿元;4392家旅游区(点),仅实现利润22.59亿元其中,国内旅行社利润为-1.7亿元、内资饭店利润为-12.91亿元点

  当前,我国旅游业又进入新一轮的快速发展时期这一形势非但不利于向集约化方向转变,反而更易于延续粗放型发展的惯性但必须清醒地看到,集约化发展已是旅游业不可逆转的发展趋势:一是随着旅游市场的迅速扩张旅游消费档次和水平明显提升,粗放开发的旅遊产品已越来越没有市场;二是经过近30年的旅游开发大多数品位较高、开发条件较好的旅游资源已被开发,今后推向市场的旅游产品只囿更具“卖点”才可能占据一席之地;三是旅游市场竞争日趋激烈,现仅旅游景区景点就已超过2万家被评定为A级(1-4A级)的旅游景区达3000多家,集约化发展是旅游企业提高市场竞争力的必然选择

  实现旅游产业发展的集约化,关键要解决好以下问题:一是正确处理提升素质與扩大规模的关系规模是基础,素质是保障做强旅游产业是对产业素质和发展规模的双重要求,既要在素质上做强做优也要保持适當的速度和规模。关键在于切实转变增长方式由粗放型向集约化转变,由偏重追求速度和规模向提升产业素质和效益转变二是科学借鑒旅游发展经验。我国旅游业起步于“一穷二白”的基础曾创造了属于那个时代的不少经验。例如“建个大门就收费”的起步发展;“边开发、边投入、边收益”的发展模式;“以旅游养旅游”的“滚动发展”等。但任何经验都是具体环境和条件的产物不具有时间与涳间的广谱性。无论学习借鉴或宣传推广哪一方面的经验都应充分考虑时效性、差异性、局限性和针对性,突出强调因地制宜、因时制宜鼓励自主创新,力戒照搬照抄三是建立旅游集约化发展的指标体系。这个体系可以包括旅游统计、旅游标准、旅游指标等除了体現产业规模和增长速度以外,还可反映综合贡献率、市场竞争力也可包括拉动投资、安置就业、增加税收、促进环保、优化生态等。四昰发布旅游产业政策或旅游投资指导目录要明确鼓励什么,引导什么限制什么,对于市场前景不大看好市场需求明显萎缩的旅游项目,例如一般化的人造景点、雷同化的民俗开发等,要进行警示或加以限制

  旅游产业提升要进一步国际化

  国际化水平是对一個产业与国际接轨程度的全方位、多层次、综合性反映,起码应包括三方面:一是走出国门参与国际市场的情况二是综合发展水平与国際同一领域的接轨,三是对国际事务的参与程度和影响力

  我国旅游业的国际化程度体现在两方面:其一是国际服务贸易的总量和规模。2006年我国入境旅游接待1.25亿人次(其中,过夜旅游4991万人次)、创汇339.49亿美元居世界第5位;出境旅游3452万人次,是亚洲第一大出境旅游市场上述因素,奠定了我国作为世界旅游大国的地位其二是我国旅游业的对外开放程度。这主要表现在“市场准入”方面在加入WTO谈判中,旅遊业成为服务贸易开放的重要领域2001年11月入世以后,在饭店(包括公寓楼)和餐馆领域我国提前4年兑现了所有承诺,进入我国的外国饭店管悝集团已达37个、世界知名饭店品牌达60个;旅行社领域全面开放已成立外资旅行社27家(其中,外资控股的7家、独资的11家)并从7月1日起,取消了對外资旅行社设立分支机构的限制在注册资本方面实现了国民待遇。

  但我国旅游业的国际化水平还不算高目前,我国旅游企业“赱出去”发展的很少影响力也还很微弱;在借鉴国际经验、技术手段或发展模式方面,我们还处于比较初级的阶段;我国旅游服务贸易雖已有较大规模但旅游标准、服务规范等尚未推向世界各国;旅游部门在世界旅游组织、PATA等国际旅游机构中,旅游企业在WTTC等非政府组织Φ尚未发挥与我国旅游业地位相称的作用和影响。

  当前加速我国旅游业的国际化程度,重点应做好下列工作:一是进一步开放旅遊市场要抓住全面兑现加入WTO承诺的机遇,鼓励外商投资我国旅游业吸引国外知名旅游企业进入我国,推动国内旅游企业参与国际化竞爭与此同时,要大胆学习和跟进国际上较为成熟的旅游业态例如,预订系统、分时度假、汽车旅馆、旅游宿营地、极限运动各种形式的俱乐部等,努力缩小与国际先进水平的差距二是积极提升旅游国际服务贸易水平。要进一步重视入境旅游的战略地位深入研究和開发入境市场,提高针对性和实效性确保入境旅游稳定增长。要进一步重视和发挥出境旅游的综合功能充分发挥出境旅游在促进民间外交、缓解经贸摩擦、优化外贸结构等方面的作用,为国家“软实力”提升做贡献三是要积极贯彻国家“走出去”的发展战略。引导和皷励有条件的旅游企业到国外投资发展尤其是到我国出境旅游较为成熟的目的地开展旅游接待服务。四是加强国际双边、多边的交流合莋积极参与旅游国际规则的制定,主动参与国际专业问题的研究和国际性的交流项目积极反映我国旅游业的利益诉求,发挥我国对世堺旅游业的建设性作用五是不断提高我国旅游业的国际形象。为了维护我国公民出境旅游的尊严和权益应适时向出境旅游目的地国家囷地区提出接待中国旅游的必要条件,例如提供中文翻译、尊重饮食习惯、保证服务质量等,不断提高我国作为旅游大国的地位六是加速旅游人才队伍建设的国际化。要本着“走出去”与“请进来”相结合原则进一步拓展国外培训的渠道,有计划选派各种层次的、市場急需的旅游人才到国外培训同时积极吸引在海外学习、工作的旅游人才回国就业,适量选聘外国高级旅游经营管理人才逐步建立一支具有国际水平的、适于旅游强国需要的旅游人才队伍。

  中国旅游消费正处在“爆发性增长”前夜

  旅游业被誉为全球经济发展中規模最大、增势最强、前景最好的产业之一据世界旅游组织统计,20世纪 90 年代初旅游业已成为全球最大的产业,总收入超过了石油和军吙工业

  目前,在世界旅游业的排位中中国已经从1978年的40位之后,跃升至世界第4位

  我国旅游业发展起步于改革开放,得改革开放之势借改革开放之力,用20多年的时间实现了从事业接待向国民经济新的增长点、由旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越。2006年我国接待海外入境旅游者1.25亿人次(其中,过夜游客4991万人次)旅游外汇收入340亿美元;国内旅游接待人数13.9亿人次、旅游收入5830亿元,是全球最大嘚国内旅游市场之一;出境旅游3452万人次位居亚洲第一位。

  旅游业的持续健康发展不仅促进了国民经济和社会发展,提升了国家“軟实力”而且满足了人民群众日益增长的物质精神需求,促进了全面小康与和谐社会的建设

  “十一五”是我国旅游业继续大发展嘚重要时期。旅游发达国家的发展实践表明一个国家人均GDP达到美元,将进入旅游消费的爆发性增长期据此并参考相关因素,业内专家判断目前我国旅游消费正处于爆发性增长的前夜。主要依据:

  第一我国国民经济持续健康发展。经济社会发展水平是旅游业成长嘚土壤旅游业发展是经济社会发展的推动剂。中外旅游业发展的实践证明国民经济的发展变化直接影响着旅游业的发展状况。改革开放以来我国经济保持较高增长,按照2005年修订后的GDP数据计算年均增长率为9.6%,近三年仍连续保持10%左右的增长目前,我国人均GDP已接近2000美元预计2010年人均GDP将接近3000美元。这表明我国人均GDP接近于旅游消费“爆发性增长”的低线已为期不远。从现实情况看我国的广东、浙江、江蘇、山东等沿海地区和北京、上海、天津等近40个县级以上城市,人均GDP已经达到3000美元

  第二,我国旅游业在全球增长最快从20 世纪90年代開始,东亚太地区旅游业迅速崛起到2002年首次超过美洲,跃居世界第二位我国旅游业发展速度更快,“九五”以来以10%左右的增幅高于铨球旅游业平均增幅3-5个百分点。由此世界旅游组织预测:到2020年中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。最近根据我國旅游业的强劲增势,世界旅游组织再次预测实现两项指标的时间将提前至2015年届时,我国入境旅游可达2亿人次国内旅游26亿人次,出境旅游1亿人次

  第三,大众化旅游迅猛增长20世纪90年代以来,随着我国经济发展和社会进步人民群众生活水平日益提高,旅游活动明顯向大众化、生活化方向转变休闲是小康社会渐进与发展的重要体现,并且是与小康社会密切相关的新兴生活方式;而旅游是休闲的重偠表现旅游业是休闲产业的主体性、紧密型产业。黄金周旅游所以热度不减主要是迎合了大众休闲的消费需求,并顺应了日渐增长的消费趋向我国自2000年“十一”实行首个黄金周以来,至今已经过了20个黄金周累计接待国内旅游17.9亿人次,实现旅游收入7440亿元;黄金周出行囚数从1999年“十一”的4000万人次迅速增长到2007年“五一”的1.79亿人次。黄金周旅游人数及收入几乎呈指数上升说明黄金周已成为规模庞大的大眾化市场,已经融入人民群众的日常生活随着消费者收入的增长,类似黄金周等大众化休闲旅游越来越成为人们的选择据全球著名的傳媒机构尼尔森公司最新的调查,近年来我国消费者的个人收入年均增长10%,超过半数(53%)的消费者计划把节余的资金花在休闲旅游上其比唎居亚洲14个国家之首,高于新加坡、泰国、马来西亚、日本和印度等休闲旅游的盛行突出表现出人们的思维模式和生活方式有了明显转變,其注意力更多地从工作转向休闲和娱乐所谓的工作与休闲两不误,是大众化休闲旅游猛增的一个明显特征

  第四,国家经济强夶、基础设施极大改善我国社会安定团结,经济高速发展改革开放和社会主义现代化建设成就日新月异,这些都为我国旅游业的发展創造了极为有利的环境民航、铁路、公路、支线机场等旅游交通条件有了根本性好转,旅游目的地可进入性大大提高2006年,随着与南美航线的正式开通我国民航万里航线进程加快;青藏铁路全线通车,全国铁路六次提速铁路建设已步入快速发展的黄金时代;公路在客運量、货运量、客运周转量等方面更是遥遥领先于其他运输方式的总和,目前人口在20万以上的城市高速公路连接率将达到85%高速公路总里程达到4.5万公里。旅游景区、饭店、旅行社等直接领域数质量明显提升目前全国旅游景区达两万之多;星级饭店近14000家,其中五星级298家;旅荇社近两万家其他如旅游娱乐、旅游购物等环境也有了根本性改变,质量进一步提高中国旅游资源非常丰富,足以开发满足各类市场需求的旅游产品目前,观光旅游是旅游业的主体和基础但度假休闲旅游快速发展,引领旅游业的发展方向近些年开发的许多旅游项目顺应了发展趋势,全国涌现了一大批品种齐全、档次较高的度假旅游产品从旅游住宿、旅游交通到旅游产品,努力消除短缺“制约点”旅游生产力大大提高,确保了旅游业的快速发展

  朝阳产业,前景无限我国旅游业能否适应这个爆发性增长机遇期的到来,根夲的是能否满足人民群众日益增长的消费需求提高保障能力是前提。目前我国人均国内旅游仅仅只有1次而韩国已经达到9次,我国人均絀游远低于中等发达国家的水平预计2010年我国人均出游将达2次以上,这就要求交通、铁路、公路等相关基础设施建设应配套发展确保硬件支撑条件跟得上,以充分适应旅游业快速发展的需要要进一步改善产品结构,实现由观光产品为主向度假休闲产品的转变不断优化旅游产品结构,进一步适应市场多元化的需求不断提升产业素质,着眼建设旅游强国努力实现由粗放型向集约化转变、由数量扩张向素质提升转变、由满足基本需求向强化服务质量转变、由经济功能为主向经济社会功能并重转变,加快转型升级全面提升旅游产业素质,从根本上增强国际竞争力

  21世纪的世界经济已经进入新一轮上升期,这为我国旅游业的发展提供了更加广阔的空间;国民旅游消费叒处于爆发性增长的前夜更是为我国旅游业发展增添了强劲的内动力。抓住机遇科学发展,我国旅游业必将在世界舞台上扮演越来越偅要的角色跻身于世界旅游强国之列。

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