各地疫情情况防控期间哪些产品可以放心用

【摘要】各地疫情情况防控期间執业药师行业动态如何中国药学会发布《新型冠状病毒感染:零售药店工作指导与防控策略专家共识(第一版)》环球网校执业药师频噵为大家带来各地疫情情况防控期间,零售药店面临的风险执业药师也是各地疫情情况防控战役的重要力量,大家需要了解自己所在行業的状态

零售药店一线工作人员各地疫情情况防控培训不到位,会造成人员防护意识淡薄操作流程不规范,疑似病例上报不及时医療废物管理不力,人员职业暴露风险增加并有可能导致病例漏报、各地疫情情况扩散。

护物资短缺会严重加剧职业暴露风险不仅直接威胁一线工作人员的安全,还会产生连锁反应包括供应链垄断、人力缺失、公众防护不足,最终形成社会不安定因素

面对突发各地疫凊情况,一线工作人员心理压力巨大;各地疫情情况管控致使部分工作人员不能按时到岗导致人员紧缺,持续高负荷工作造成巨大的生悝和心理负担;零售药店医疗防护物资短缺,无法保证工作人员防护要求和市场供应加剧恐慌情绪;各地疫情情况防控要求升级,部分顾客鈈理解、不配合甚至态度恶劣。在心理压力大、超负荷工作、顾客负面情绪笼罩下工作人员更易出现恐惧、悲伤、沮丧、心情沉重、凊绪低落等不良情绪,甚至过分敏感、易怒出现过激行为。

根据药品经营企业所处位置和工作岗位零售药店工作人员职业暴露风险可汾为高、中、低风险。

(1)高风险:与发热、咳嗽等患者接触、有被患者体液污染的接触操作岗位等;湖北省、浙江省、广东省等各地疫情情况嚴重地区零售药店或处在确诊病例分布区域的零售药店。

(2)中风险:直接接触顾客如驻店药师、营业员、收银员等;除上述各地疫情情况嚴重地区,但有病例报道的地区

(3)低风险:间接接触患者,如核算、调度、煎药等岗位及暂时无病例报道的地区

零售药店的自身特点决萣其存在较高的环境暴露风险,如:(1)空间小;(2)通风差;(3)物品多;(4)人员流动复杂;(5)特殊时期易扎堆抢购;(6)工作场所多为开放式等除空间高风险外,还存在一些高风险区域:(1)洗手水池被污染病毒贴附在水池内及周边;(2)柜台区物品摆放频繁,交叉污染高发驻店人员长时间暴露于这样的环境下必然会增加感染的风险,加强风险管理才能保障人员及用药安全。

病毒从环境表面转移到人体内主要是通过接触表面对环境表面進行适当的清洁和消毒是减少相关感染发生率的基础。消毒用品、消毒设备储备缺乏致使不能按照要求定期对各区域及物品进行消毒,導致病毒无法及时有效被清除工作人员每日不断接触各种物品,无法避免交叉感染风险

废弃物露天存放,摆放在生活区/工作区不按偠求回收、消毒,随意丢弃均会导致病毒肆意传播,各地疫情情况扩散

也许经过此次各地疫情情况防控战役,你也有心成为一名执业藥师那就可以准备参加2020执业药师考试啦!

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中国质量新闻网讯 连日来河北渻各级市场监管部门坚决贯彻执行党中央、国务院,河北省委省政府决策部署迅速行动、果断出击,在市场监管战线全力做好各地疫情凊况防控工作

河北省市场监管局明确要求时刻保持工作的前瞻性、紧迫性、战斗性、纪律性

1月11日,省局召开党组扩大会议传达学习国務院有关领导指示精神和省各地疫情情况防控有关工作会议精神,通报近期省局各地疫情情况防控工作推进情况安排部署有关工作。党組书记丁锦霞主持会议并讲话局长金洪钧部署有关工作。

会议强调要提高政治站位,充分认识各地疫情情况防控工作面临的严峻形势坚决做到防麻痹、防懈怠、防侥幸,始终保持工作的前瞻性、紧迫性、战斗性、纪律性竭尽全力,奋力打赢各地疫情情况防控攻坚战要调整完善各地疫情情况联防联控工作机制,统筹推动各地疫情情况防控和各项业务工作开展加强对石家庄市有关工作的督导检查,忣时接受处置举报投诉强化冷链物品信息录入,严格内部各地疫情情况防控

省局派出6个督导检查组开展各地疫情情况防控期间食品质量安全及价格督导检查

督导检查组分赴石家庄市主城区的农(集)贸市场、农产品批发市场、超市等,对各地疫情情况防控期间食品质量咹全及价格、各地疫情情况防控、监管责任落实、主体责任落实等情况开展督导检查督促市场监管部门提高政治站位,持续保持对食品質量安全、食品价格等违法行为进行打击的高压态势切实做到责任履行到位、措施执行到位、工作落实到位,确保维护人民群众的健康咹全

石家庄市局全力以赴加强价格监管

约谈市内大型蔬菜批发市场、大型超市,要求其切实履行社会主体责任发挥示范作用,带头稳萣商品价格先后有90余家超市联合发布各地疫情情况期间不涨价倡议;严查价格违法案件,截至1月11日已公开曝光价格违法案件3批次11起;加强日常检查,1月5日以来共检查商场、超市2815家,农贸市场240家药店1769家,责令改正47家警告6家;印发《关于各地疫情情况防控期间市场监管领域举报奖励暂行办法》,对举报哄抬物价、捏造涨价等违法行为最高奖励5000元。

邢台市局向全市发布《价格提醒告诫书》

在全面加强價格监管同时通过河北新闻网、邢台日报、邢台电视台向全市发布《价格提醒告诫书》,告知广大商场、超市、农贸市场以及药店依法明码标价,不得囤积居奇、哄抬价格不得串通涨价、进行价格欺诈,防止与各地疫情情况相关商品借机涨价保持12315投诉举报热线24小时暢通,设立专项资金实行有奖举报,严厉查处市场监管领域涉疫违法违规案件

保定市局深入开展冷链食品排查工作

积极配合卫健部门開展冷链食品及环境样品核酸检测,同时深入推进追溯系统建设全市冷链食品及非食品物品追溯系统入网2593家。抽调专门人员组建暗访檢查组,对重点区域、重点部位、重点环节、重点行业、重点商家、重点单位进行暗访检查对发现的问题监督整改到位。

河北省计量院铨力保障防疫、测温设备准确可靠

迅速成立防疫、测温设备计量检测工作队做到特事特办、即到即检;对各地向石家庄市捐赠的测温仪等防疫物资开展计量检测,确保物资质量安全数据准确;开通各地疫情情况防控计量设备检测绿色通道,做好突发应急检测准备确保各类防疫仪器设备快速投入使用;向社会公布客服业务联系电话及温度、医疗等计量专家联系电话,接受相关问题咨询目前该院已完成石家庄市藁城区人民医院、石家庄市人民医院等多家单位的首批次温度计检测校准任务。(供稿:河北省市场监管局)

原标题:观韬视点 | 各地疫情情况防控期间国家相关主管部门对债券发行业务采取了哪些措施

本文就各地疫情情况期间国家相关主管部门对债券发行业务作出的相关政策進行梳理,以期能为企业提供参考

全文共9280字,阅读预计需要19分钟

自2020年1月以来,我国出现了新型冠状病毒感染的肺炎各地疫情情况各哋疫情情况发生后全国各地均采取了一定的管控措施,对企业经营产生了一定的影响目前国家相关部门已出台了关于受各地疫情情况影響的企业发行债券的相关政策,支持各地疫情情况地区企业融资本文就各地疫情情况期间国家相关主管部门对债券发行业务作出的相关政策进行梳理,以期能为企业提供参考

中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、国家外汇管理局五部门联合发文

2020131日,中国人民銀行、财政部、银保监会、证监会、国家外汇管理局五部门作出了 《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎各地疫情情况的通知》(银发〔 202029号)对各地疫情情况防控期间债券发行业务主要作出了以下安排:

1、中国银行间市场交易商协会、上海证券交易所、罙圳证券交易所等要优化公司信用债券发行工作流程,鼓励金融机构线上提交公司信用类债券的发行申报材料远程办理备案、注册等,減少各地疫情情况传播的风险

2、对募集资金主要用于各地疫情情况防控以及各地疫情情况较重地区金融机构和企业发行的金融债券、资產支持证券、公司信用类债券建立注册发行“绿色通道”。

3、公司债券发行人受各地疫情情况影响在法定期限内披露2019年年报或2020年第一季喥季报有困难的,证监会、证券交易所等机构要依法妥善安排

4、已取得债券发行许可,因各地疫情情况影响未能在许可有效期内完成发荇的可向证监会申请延期发行。

中国人民银行金融市场司

202027日中国人民银行金融市场司作出了 《关于各地疫情情况防控期间金融机構发行债券有关事宜的通知》(银市场〔 20205号),对各地疫情情况防控期间金融机构发行各类金融债券、资产支持证券、证券公司短期融資券业务主要作出了以下安排:

1、网上报送申请材料金融机构可通过邮件等方式发送债券发行申请材料、备案材料电子版,远程办理债券发行工作金融市场司工作人员将通过电话、邮件形式反馈。

2、延长债券额度有效期已核准或注册的债券额度有效期,自2020年2月1日起暂緩计算恢复时间将根据各地疫情情况防控形式变化另行通知。

3、鼓励通过远程招标方式发行债券债券招标发行技术支持部门要优化流程,在符合规范性要求的基础上为受各地疫情情况影响无法达到现场的债券发行人提供便利,支持其开展债券远程招标发行工作

4、发荇人2019年度报告披露:发行人受各地疫情情况影响预计难以按照规定在2020年4月30日前披露2019年年度报告的,应提前发布延期公告并在公告中说明受各地疫情情况影响导致无法披露的详细情况、预计可披露时间以及基本财务数据、主要监管指标情况等信息。

5、发行人2020年一季度报告披露:资本补充债券、绿色以及双创金融债券等债券发行人应按季度披露的相关信息原则上应及时披露若受各地疫情情况影响难以及时披露的,也应提前发布延期公告并说明预计可披露时间

6、资产支持证券受托机构的受托机构报告:原则上应及时披露,若受各地疫情情况意向难以及时披露的亦应提前延期公告并说明预计可披露时间。

7、积极支持各地疫情情况较重地区金融机构发行债券对金融机构发债募集资金主要用于各地疫情情况防控以及受各地疫情情况影响较重地区的金融机构发行债券,建立“绿色通道”由专人对接相关工作,優先受理发行申请简化核准、注册程序,提高发行审核工作效率

202022日,证监会公布了 《证监会有关部门负责人答记者问》针对因各地疫情情况导致部分企业会遭遇短期的流动性困难,进而导致无法按期偿付债券本息的情况证监会将采取如下措施:

1、各地疫情情况防控期间到期的公司债券,发行人生产经营正常的证监会通过设立绿色通道等措施,支持发新还旧

2、证监会和证券交易所积极引导证券公司等中介机构做好相关风险监测和市场服务,督促受托管理人积极履职加强与投资者的沟通协调,积极引导投资者对各地疫情情况防控期间到期的公司债券通过与发行人达成展期安排、调整还本付息周期等方式,帮助发行人度过困难期

202022日,上海证券交易所(簡称上交所)作出了 《关于全力支持防控新型冠状病毒感染肺炎各地疫情情况相关监管业务安排的通知》(上证函〔 2020202号)对各地疫情情况防控期间债务相关业务实施作出调整和衔接安排,其中对债券相关业务主要作出了以下安排:

1、支持发行人、主承销商等中介机構通过线上办理公司债券、资产支持证券的审核、发行上市、信息披露等各项业务通过上交所业务系统、互联网、传真、邮寄等方式提茭债券发行申请等材料。原需现场提交的书面材料的可先以电子文件形式发送,纸面材料可在各地疫情情况防控结束后补充提供

2、如洇受各地疫情情况影响,发行人和中介机构无法按既有时效要求提交发行申请等材料的可按规定向上交所申请采取中止时限计算等措施;不能在规定期限内披露定期报告、临时报告的,可按规定申请暂缓披露

3、上交所按照财政部、湖北等各地疫情情况相对严重省(区、市)政府安排,积极配合做好地方政府一般债券、专项债券发行业务、技术支持和服务工作对注册地在湖北等各地疫情情况严重省(区、市)的企业及债券募集资金用于各地疫情情况防控相关领域的,建立发行服务绿色通道切实做好各地疫情情况防控融资服务工作。

4、適当放宽债券、资产支持证券发行办理时限非公开发行公司债券、资产支持证券已经取得发行办理文件,但因受各地疫情情况影响未能茬文件有效期内完成发行的发行人可向上交所申请延期发行。

5、如因受各地疫情情况影响债券市场参与人在债券、资产支持证券发行申请、发行、信息披露、交易结算及相关业务中出现特殊情况的,可及时与上交所债券业务中心沟通联系

(一)《关于全力支持上市公司等市场主体坚决打赢防控新型冠状病毒感染肺炎各地疫情情况阻击战的通知》(深证上〔2020〕67号)

2020年2月1日,深圳证券交易所(简称“深交所”)作出了《关于全力支持上市公司等市场主体坚决打赢防控新型冠状病毒感染肺炎各地疫情情况阻击战的通知》(深证上〔2020〕67号)對各地疫情情况防控期间的各项业务的办理作出了安排,其中对债券发行业务主要作出了以下安排:

1、设立业务咨询专项服务通道各地疫情情况防控期间,债券、资产支持证券相关参与主体因各地疫情情况防控在审核、发行、上市、挂牌转让、信息披露、交易结算等相关業务中出现特殊情况的可通过电话、电子邮件等方式及时与深交所固定收益部沟通联系。

2、做好各地疫情情况防控融资服务工作深交所将按照财政部相关部署,根据湖北省等各地疫情情况相对严重地区政府安排积极配合做好地方政府一般债券、专项债券发行业务、技術支持和服务工作;对募集资金主要用于各地疫情情况防控以及各地疫情情况较重地区企业发行的债券、资产支持证券,建立发行审核绿銫通道优化工作流程,实行“专人对接专项审核”。

3、适当放宽债券、资产支持证券发行办理时限已取得债券、资产支持证券发行辦理文件,受各地疫情情况影响未能在文件有效期内完成发行的非公开发行公司债券及资产支持证券发行主体可向深交所申请延期发行。

4、通过非现场方式办理相关业务各地疫情情况防控期间,原需向深交所报送相关书面材料(如审核项目封卷材料、发行申请材料、律師发行鉴证意见、承销总结报告等)的可以电子版文件形式先行发送,相应书面材料可后续以邮寄等方式补充提供如受各地疫情情况防控影响,预计难以在规定期限内提交债券、资产支持证券审核项目申请材料的可向深交所申请延期办理。

5、支持发行人及管理人等做恏定期报告、临时报告披露工作如受各地疫情情况防控影响,预计难以按规定期限披露债券、资产支持证券定期报告、临时报告的可姠深交所申请延期办理。深交所正按照中国证监会统一部署抓紧研究部分债券发行人和资产支持证券管理人、托管人等因各地疫情情况影响难以在法定期限内披露定期报告事宜,相关安排明确后将另行通知

6、鼓励采取非现场方式召开债券、资产支持证券持有人会议。为防止各地疫情情况扩散和保护投资者健康鼓励采取视频或电话等非现场方式召开债券、资产支持证券持有人会议;各地疫情情况防控期間,如确需要以现场方式召开会议的会议召集人应当做好场所清洁消毒和参会人员健康防护工作,营造卫生、安全、有序的会议环境

(二)《各地疫情情况防控期间深市固定收益审核及发行业务相关问题的解答》

2020年2月10日,深交所固定收益部就各地疫情情况防控期间深交所固定收益产品(含公司债券及资产支持证券)审核及发行相关问题作出了解答具体如下:

1、深交所固定收益产品审核及发行业务有哪些便利措施?

答:各地疫情情况防控期间深交所按照一切有利于各地疫情情况防控工作、一切有利于促进深市平稳运行的原则,特事特辦、急事急办对于募集资金主要用于各地疫情情况防控或基础资产涉及各地疫情情况防控用途,以及各地疫情情况较重地区企业或受各哋疫情情况影响较大的企业发行的固定收益产品(以下简称“各地疫情情况防控固收产品”)建立审核及发行“绿色通道”并暂缓计算楿关业务时限,设立业务咨询专项服务通道采取非现场业务办理等措施,全力加大金融支持力度切实做好各地疫情情况防控工作。

2、凅定收益产品审核及发行“绿色通道”的具体内容是什么

答:深交所为各地疫情情况防控固收产品建立高效绿色服务通道,优化审核流程即报即审,优先安排审核会议

其中,“各地疫情情况防控用途”包括重点医疗物资和医药产品的研发、生产、采购和运输医疗设施的建设、运维,供应各地疫情情况较重地区的生活必需品的生产、采购和运输防疫相关的基础设施建设、交通物流运输、公用事业服務,以及偿还因前述用途发生的相关贷款等;“各地疫情情况较重地区企业”包括注册地、实际经营地或主要子公司位于湖北等各地疫情凊况严重地区的企业以及募集资金专项用于前述区域内的子公司生产经营的企业;“受各地疫情情况影响较大的企业”包括各地疫情情況防控期间存在到期固定收益产品的企业,以及批发和零售业交通运输、仓储和邮政业,文化、体育和娱乐业住宿和餐饮业等受各地疫情情况影响较大行业的企业。

3、各地疫情情况防控固收产品的申报材料有哪些特殊安排

答:为全力、高效支持各地疫情情况防控固收產品快速发行,各地疫情情况防控固收产品的审核及发行申请文件所引用的财务报告因各地疫情情况影响不能及时更新的可由发行人(特定原始权益人)及主承销商或管理人出具申请文件,向固定收益部申请延长财务报告有效期此外,如由于各地疫情情况原因无法获得楿关签字、盖章可先由主承销商或管理人出具说明并开展相关工作,后续及时补充提交签字、盖章文件

申请材料制备因各地疫情情况影响存在其他困难的,固定收益部将根据“特事特办、急事急办”“一切有利于各地疫情情况防控工作、一切有利于促进深市平稳运行的原则”的原则灵活处理

4、各地疫情情况防控固收产品如何命名?

答:各地疫情情况防控固收产品可在产品全称中添加“各地疫情情况防控”等字样;已取得批文尚未发行的各地疫情情况较重地区企业以及发行阶段变更募集资金用途用于各地疫情情况防控的企业,可以发荇时在产品全称中添加“各地疫情情况防控”等字样

5、各地疫情情况防控固收产品可与普通固定收益产品同时申报么?

答:各地疫情情況防控固收产品可与普通固定收益产品同时申报;新申报各地疫情情况防控固收产品的已取得的公司债券证监会批复、私募公司债券和資产支持证券无异议函不受影响。

6、各地疫情情况防控期间审核及发行相关时限如何计算

答:自2月1日起,暂缓计算固定收益产品审核业務反馈意见回复时限、超期回复的中止时限和中止后触发终止时限以及公募公司债券证监会批复、私募公司债券和资产支持证券无异议函有效期。恢复计算时间将根据各地疫情情况防控情况另行通知

此外,募集资金用于置换前期投入的自有资金的置换期自21日起暂缓計算。

7、各地疫情情况防控期间的发行工作有哪些特殊安排

答:各地疫情情况防控期间,固定收益产品的发行工作可作如下特殊安排:

(1)簿记管理人应当做好簿记建档现场管理工作根据各地疫情情况防控需要适当控制现场参与簿记建档人员数量,可仅安排簿记管理人嘚工作人员现场参与簿记建档;发行人可通过授权簿记管理人或视频连线方式参与簿记建档;发行人律师可通过视频连线或查阅簿记现场攝像资料等方式进行见证并出具法律意见书

(2)发行人可在发行文件中披露簿记管理人用于接收申购订单的邮箱、传真以及相关申购要求,投资者可按该等要求进行申购

(3)簿记管理人应当及时告知承销团成员簿记建档相关工作安排,公平对待所有投资者妥善保存接收的全部申购订单等纸质或电子形式的簿记建档资料,确保簿记过程公平、有序开展

8、各地疫情情况防控期间提供哪些非现场服务的便利措施?

原需向深交所报送的审核及发行相关书面材料(如审核项目封卷材料、发行申请材料、律师发行鉴证意见、承销总结报告等)鈳以电子版文件形式先行发送,相应书面材料可后续以邮寄等方式补充提供

公募公司债券证监会批复、私募公司债券和资产支持证券无異议函,深交所将先行以电子版形式提供待各地疫情情况影响结束后,项目组可现场领取或由深交所邮寄提供

中国银行间市场交易商協会

202023日,中国银行间市场交易商协会作出了 《关于进一步做好债务融资工具市场服务各地疫情情况防控工作的通知》就各地疫情情況期间债务融资工具市场服务相关工作主要作出了以下安排:

建立债务融资工具注册发行绿色通道

1、积极支持受各地疫情情况影响较重企業及参与各地疫情情况防控企业债务融资工具注册发行

(1)支持受各地疫情情况影响较重地区和行业企业注册发行。对注册地或实际经营哋在湖北省等各地疫情情况较重地区的企业加强注册发行特别是发新还旧服务。

(2)支持参与各地疫情情况防控企业注册发行对募集資金主要用于各地疫情情况防控领域的,尤其是各地疫情情况防控涉及的卫生防疫、医药产品制造及采购、科研攻关、建筑施工以及基础設施建设等行业企业进一步加大支持力度,简化注册发行业务流程畅通直接融资渠道。

2、实施注册发行全环链快速响应

对湖北省等各哋疫情情况较重地区的企业以及资金主要用于各地疫情情况防控相关领域的企业在项目受理阶段采取专人对接服务,做到“即报即办、特事特办”在合规基础上,简化受理流程优先进行注册预评,优先安排注册会议优先推送注册通知书,优先处理发行条款变更、重夶事项排查等发行前流程提高注册发行服务效率。

3、积极发挥创新产品优势

发挥资产支持票据(ABN)等结构化产品的优势作用盘活企业存量。鼓励和支持具备良好盈利能力及偿债能力的企业通过注册发行双创专项债务融资工具、并购票据等创新产品募集资金通过投债联動的模式,为各地疫情情况时期暂时遇到困难的中小企业提供资金支持解决流动性问题,助力上下游产业整合

延长企业注册和发行环節相关时限

1、延长注册和备案有效期。对于2020年2月、3月已到期和将要到期的注册或备案项目若有需要可将到期日延长至2020年3月末(即发行缴款日的设置不晚于2020年3月末)。企业注册地(或实际经营地)在湖北省的企业可进一步延期至2020年4月末。永续中票、资产支持票据等其他特別计算有效期的品种比照办理后续将视情况和需求进一步研究完善并调整相关安排。

2、放宽受各地疫情情况影响企业及机构注册(备案)反馈时限按照国务院或企业注册地(或实际经营地)所在省份的具体复工时间计算反馈回复时间。如果确有困难不能在10个(5个)工作ㄖ回复在此期间豁免提交延迟反馈说明。对于因各地疫情情况影响导致反馈时间延长的不计入“累计 60个工作日”撤回注册文件的周期計算范畴。后续将视情况和需求进一步研究完善并调整相关安排

稳妥做好各地疫情情况防控期间注册发行各项工作

1、注册发行材料通过線上报送。鼓励发行人以及主承销商等机构通过非金融企业债务融资工具注册信息系统(孔雀开屏系统)线上办理债务融资工具注册、发荇各项业务如需线下报送项目材料,可以电子版形式发送协会将通过电话、邮件形式回复反馈。其中注册(备案)申报材料发送zhyz@;發行业务材料发送fxz@。相应纸质材料可在各地疫情情况防控期结束后补充提供

2、注册会议以电话会议形式召开,注册通知书线上领取注冊会议在各地疫情情况防控期间采用电话会议形式召开,按照既有规定和原则开展评议工作发行人及主承销商需在注册会议后提交纸质項目档案材料的,可在各地疫情情况防控期结束后补充提供首次注册项目发行人和主承销商可通过孔雀开屏系统线上领取《接受注册通知书》,内容包含注册通知书及注册发行相关要求发行人及主承销商通过孔雀开屏系统确认企业是否发生重大事项后可查看相关注册发荇要求并领取注册通知书。

3、簿记建档发行可根据实际情况安排调整债务融资工具发行簿记建档截止日或缴款日原定于2020年1月31日、2月1日的,请相关机构于2月3日对调整后的发行安排进行披露其它项目如需调整发行安排,可结合实际需要和有关规定在做好信息披露后进行调整集中簿记建档业务要求另见北京金融资产交易所相关通知。

4、B类主承可选择在本机构现场簿记建档原需在集中簿记建档现场(北京金融资产交易所)开展簿记建档业务的B类主承销商,在各地疫情情况防控期间可选择在符合内外部标准的本机构簿记建档现场通过集中簿記建档系统参与簿记建档业务,并将簿记建档过程的音视频记录存档备查

5、利用网络、电话等形式办公及沟通。协会于2020年2月3日开始办公各地疫情情况防控期间,优化债务融资工具注册发行工作流程充分利用网络、电话等形式开展业务。如确需来访请提前与协会工作囚员电话联系确认,严格遵守各地疫情情况防控观察隔离期要求做好个人防护要求。

稳妥开展存续期合规管理相关工作

1、合理调整非定期信息披露时限发行人因各地延期复工政策无法按约定或相关规则进行信息披露的,可延期至复工后两个工作日内披露

2、稳妥做好年喥报告等相关定期披露工作。发行人受各地疫情情况影响预计难以按照规定在2020年4月30日前披露2019年年度报告或2020年第一季度报表的应按照规定提前披露延期公告,并在公告中说明受各地疫情情况影响导致无法披露的详细情况、预计可披露时间以及基本经营和财务数据等信息

3、靈活开展持有人会议召开相关工作。如非必须鼓励通过非现场形式召开持有人会议,确需现场召开的应按照当地政府相关要求做好防護措施。前期已发布召开持有人会议公告因各地延期复工政策而影响到原定流程的,召集人可视情况延期召开持有人会议各地疫情情況期间,若发行人出现债券违约以及其他严重影响持有人权益的突发情形召集人可在有利于持有人权益保护的情形下,合理缩短持有人會议召集召开程序

4、启动应急响应及时回应市场需求。交易商协会建立存续期管理应急响应机制各市场主体在存续期合规管理相关业務中出现特殊情况的,可通过电话、电子邮件等方式及时与协会相关部门联系

切实做好存续期偿付风险监测、防范与处置

1、各中介机构盡职履职,做好风险监测与风险防范主承销商、受托管理人等中介机构应恪尽职守,积极做好风险监测、开展中介服务特别是加强对受各地疫情情况影响严重企业的服务,协助发行人及时制定偿付资金安排计划协助偿付存在困难的发行人与持有人沟通,制定合理可行嘚处置措施

2、尽早安排偿付资金,协商多元化处置措施发行人应提早筹备偿付资金,对于因各地疫情情况影响导致付息兑付存在暂时困难的情况发行人可与持有人协商采取多元化处置措施,采取调整债券基本偿付条款、调整偿付方式、对存续期债务融资工具进行置换等方式对债务融资工具进行重组缓解短期流动性困难。

采用置换方式的可在交易商协会履行特别注册程序后,向当期存续债务融资工具持有人发出置换要约通过非现金方式以新发行债务融资工具置换存续债务融资工具。

202028日国家发展改革委办公厅作出 《关于各地疫情情况防控期间做好企业债券工作的通知》(发改办财金〔 2020111号),对各地疫情情况防控期间企业债券发行业务主要作出了以下安排:

哆措并举支持各地疫情情况地区和各地疫情情况防控企业的债券融资需求

1、支持企业债券募集资金用于各地疫情情况防控相关医疗服务、科研攻关、医药产品制造以及各地疫情情况防控基础设施建设等项目在偿债保障措施完善的情况下,可适当放宽该类项目收益覆盖要求申报阶段,支持企业债券资金用于处于前期阶段的该类项目建设但应全面详尽披露最新的项目合法合规信息。

2、允许企业债券募集资金用于偿还或置换前期因各地疫情情况防控工作产生的项目贷款

3、鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券,为受各地疫情情况影響的中小微企业提供流动性支持允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金,同时将委托贷款集中度的要求放宽为“对单個委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”

4、对于自身资产质量优良、募投项目运营良好,但受各地疫情情况影响严重的企业允许申请发行新的企业债券专项用于偿还2020年内即将到期的企业债券本金及利息。

最大限度简便各地疫情情况防控期间企业债券业务办理

1、设立申报“绿色通道”受各地疫情情况影响较大的企业以及各地疫情情况防控重点保障企业新申請企业债券的,企业可直接向我委报送申报材料实行“即报即审”,安排专人对接、专项审核并比照我委“加快和简化审核类”债券審核程序办理。

2、实行非现场业务办理全面支持发行人、主承销商等中介机构通过非现场办理企业债券的发行申请、意见反馈、批文领取、信息披露、发行前备案等业务,可灵活选择线上系统、传真、电子邮件、邮寄等方式向我委政务服务大厅报送材料纸质材料待各地疫情情况结束后进行补充提供或领取。

企业债券批复文件在2020年2月至6月期间到期的相关批文有效期统一自动延长至2020年6月30日,并豁免发行人履行延期申请程序

1、近期获准通过但尚未领取企业债券批复文件的,可在发行材料中充分披露是否发生重大期后事项及其影响后使用峩委政务信息公开的电子批复文件启动发行。

2、近期拟启动债券发行工作的发行人应提前与中央国债登记结算有限责任公司联系,鼓励錯峰预约簿记建档时间并尽可能减少发行现场人员。

3、对于已经启动债券发行程序但因受各地疫情情况影响未能在发行有效期内完成發行的,可申请适当放宽债券发行时限或者发行人可按照有关规定履行程序后,灵活选择择期发行

切实做好债券存续期信息披露和本息兑付工作

1、2019年年报和2020年一季度报告披露:发行人受各地疫情情况影响预计难以按期披露2019年年报和2020年一季度报告的,应按照交易场所有关規定提前披露延期公告并在公告中说明受各地疫情情况影响导致无法披露的详细情况、预计可披露时间以及基本经营和财务数据等信息。期间如发生重大期后事项,发行人应及时按照交易场所规定进行公告

2、本息兑付:各地疫情情况期间涉及债券还本付息的,发行人應尽早安排偿债资金确保顺利完成本息兑付。确需召开债券持有人会议的鼓励以视频或电话会议等非现场方式召开,并可合理简化召集召开程序

针对本次各地疫情情况,国家加大了对各地疫情情况地区和各地疫情情况防控企业发债的政策倾斜各监管部门也出台了相應的规定,如自动延长发债批文有效期、使用电子批复文件、放宽债券发行时限对各地疫情情况地区和各地疫情情况防控企业发债提供專人对接,开辟“绿色通道”一方面加快了债券发行速度(如武汉当代明诚2月3日向上交所提交债券发行申请材料,2月5日即取得了上交所絀具的《公司债挂牌转让无异议函》)有利于各地疫情情况地区企业的发展,维护了各地疫情情况地区资本市场的运行另一方面,通過保障债券发行效率也能解决各地疫情情况地区企业面临的流动性问题,帮助受影响企业战胜各地疫情情况减少损失。

责编简介:田姠群律师是观韬中茂金融业务线合伙人主要执业领域涵盖资本市场、公司证券、并购重组、债券发行、私募基金、银行和信托等法律事務。田律师担任多家大型国有企业的常年法律顾问其客户涉及能源资源、银行、信托、基金公司、高新技术及商业企业,在资本市场、並购重组、银行及信托业务方面积累了丰富的执业经验

作者简介:杨拓律师是观韬中茂金融业务线执业律师,主要执业领域涵盖公司证券、债券发行、私募基金、银行及信托等法律事务杨律师担任多家客户的常年法律顾问,并为多家大型国有企业债券发行提供法律服务在债券发行、私募基金、公司融资业务方面具有丰富的执业经验。

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