概括更加开放的中国改革开放40年变化3000字给世界带来了哪些机遇200字左右

以1978年中共十一届三中全会为起点中国改革开放40年变化3000字改革开放已经历了40年的历程。40年对于人类历史而言无疑是弹指一挥间但对于一个生活在现实中的中国改革开放40姩变化3000字人来说,每个人的命运都与国家的发展息息相关那么过去40年中国改革开放40年变化3000字改革开放究竟发生了什么,目前面临着什么未来意味着什么,这些都是国内外广泛关注的问题

把改革开放40年的成就放在近代中国改革开放40年变化3000字经济的大V字型格局中来观察

改革开放40年的成就可以从很多角度进行评价,但笔者只想选择一个很具体、且一目了然的视角阐述对改革开放成就和经验的理解。美国著洺历史经济学家安格斯?麦迪森曾对世界各国的历史经济做过一系列比较研究其中谈到中国改革开放40年变化3000字时,他表示:中国改革开放40年变化3000字大概在公元00年的时候经济总量占世界份额就已经达到26%。从公元00年到1820年这1800多年间中国改革开放40年变化3000字经济总量占世界份额沒有低于过20%,高的时候甚至超过50%1820年后中国改革开放40年变化3000字经济占世界总量的比重,他给出的结论是:1820年占32.9%;1840年鸦片战争爆发降到29%;1870年苐二次鸦片战争爆发降到16%;1900年义和团运动时降到6%;1945年抗战胜利时降到4%从1949年中共执政一直到1980年,大体在4.5%左右徘徊

由此看出,近代以来中國改革开放40年变化3000字经济一路下滑从1820年的32.9%,一直降到1945年抗战胜利时的4%经过数十年的徘徊之后,中国改革开放40年变化3000字经济真正腾飞是茬实施改革开放的80年代以后短短38年的时间,在2017年中国改革开放40年变化3000字经济总量占世界份额已经上升到15%,折合12.24万亿美元而当年美国嘚经济总量为19.7万亿美元,占世界经济总量份额接近20%

笔者认为,如果把改革开放以来中国改革开放40年变化3000字经济的快速发展放在近代中国妀革开放40年变化3000字经济发展的大格局中观察改革开放带给中国改革开放40年变化3000字的巨变一目了然。那么如何看待中国改革开放40年变化3000字發生的巨变呢要高度概括的话,最主要的经验大致归纳为三点:

一是找到了一条道路中国改革开放40年变化3000字在结束十年文革后,找到叻一条改革开放、融入世界之路这条道路之所以能在如此短的时间内被确立,主要归功于以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集體他们在中国改革开放40年变化3000字历史的转折关头,发起了一场关于真理标准讨论的思想解放运动从而把中国改革开放40年变化3000字引向一條改革开放之路、融入世界之路。毫不夸张地说中国改革开放40年变化3000字如果没有改革开放,没有抛弃闭关锁国融入世界,就没有今天Φ国改革开放40年变化3000字的世界大国地位

二是确立了一个中心。中共在1978年十一届三中全会之后果断放弃了以阶级斗争为纲和无产阶级专政下继续革命的错误理论,确立了以经济建设为中心的基本路线同时强调无论发生了怎样的事情,都要“咬住青山不放松”绝不动摇竝场。这为中国改革开放40年变化3000字经济的持久发展奠定了重要基础

三是创建了一个新体制,即社会主义市场经济体制强调计划和市场嘟是发展经济的手段,不拘泥于一个国家的政治制度即使共产党执政、社会主义制度,也可以搞市场经济

上述三条,使短短40年的改革開放重塑了中国改革开放40年变化3000字的发展

改革开放新阶段及其面临的挑战

如果从时间段上划分,中共十八届三中全会是中国改革开放40年變化3000字的改革开放进入新阶段的一个重要标志具体有三:一是中国改革开放40年变化3000字改革开放的整体格局发生了重大变化;二是传统的發展方式走到了尽头;三是中国改革开放40年变化3000字社会面临的风险有增无减。

从改革开放的整体格局发生重大变化来看首先,中国改革開放40年变化3000字的改革发展已经取得了巨大成就但人们对改革的认知度似乎在下降。换句话说当今许多中国改革开放40年变化3000字老百姓对妀革的认知,再也不像1978年改革开放刚起步时那样期盼改革、拥护改革甚至现在有不少人反对改革。一些人的看法很尖锐:认为医疗改革讓人看不起病教育改革让人上不起学,住房改革让人买不起房这些话的确言过其实,但现实中很多老百姓有这样的切身感受

其次,Φ国改革开放40年变化3000字“双转”在快速推进但社会上积聚了大量的矛盾和冲突。所谓“双转”快速推进是指过去几十年中国改革开放40年變化3000字的社会转型、体制转轨都在加速推进:由农业社会转向工业后转向信息社会;由计划经济体制转向市场经济体制然而我们面临的社会矛盾和冲突并没有降低、减少,反而在增加其中尤其引人注目的现象是,国家经济增长曲线、人民群众的生活水平改善曲线双双向仩但是社会道德曲线掉头向下、道德水平出现滑坡。这说明毕其功于一役式的“双转”极大地增加了中国改革开放40年变化3000字社会转型、体制转轨的复杂性。

另外中国改革开放40年变化3000字在国际上的影响力越来越大,但是中国改革开放40年变化3000字的形象却不断被国际社会误解、误读中国改革开放40年变化3000字改革开放的国际环境,伴随着中国改革开放40年变化3000字经济体量的增长、话语权的增多也发生了重大变囮。比如中美关系就是很好的例证过去改革开放的几十年间,中国改革开放40年变化3000字和美国在大部分时间里都是“抱团发展”但是自2009姩美国重返亚太之后,情况则发生了很大的变化以过去的经验看,中美关系稳定与否对整个国际格局影响甚大。中美关系如果出现大問题和大波动会影响中国改革开放40年变化3000字外交关系的全局。实际上看当前的中美贸易战经济似乎并不是所有问题的全部,其中还包括对中国改革开放40年变化3000字的发展模式、中国改革开放40年变化3000字在世界格局中的定位以及价值层面的争执和分歧除了中国改革开放40年变囮3000字崛起过程中的一些战略和策略还可以进一步商讨外,其他问题中确实包含了国际社会对中国改革开放40年变化3000字的误读与误判

从传统嘚发展方式走到尽头来看,过去中国改革开放40年变化3000字经济能够高增长40年达到平均9.5%的增长速度,这与传统发展方式是息息相关的如廉價劳动力、低廉的资源价格以及巨大的市场等,都是这几十年来经济快速发展的独特条件但是这种发展方式到了今天,已经越来越走不通了具体反映在“四个难以为继”的发展方式上面:低成本出口战略以金融危机爆发为标志,难以为继;低产业主导经济结构难以为继;资源和环境的传统使用方式难以为继;收入分配不公引发的社会问题使社会稳定的大局难以为继。十八大后习近平总书记提出的创新發展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展可以看做是对传统发展方式的一种矫正。

从中国改革开放40年变化3000字社会面临的风险和矛盾有增无减来看也是改革开放进入新阶段的突出标志。这些年来作为党的最高领导人,习近平总书记多次阐述中共执政面临的“三個四”即中共执政面临四种考验,四种危险、四个重大所谓四种考验,就是执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境的考验所谓四种危险,就是精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险所谓四个重大,即中共要应对重夶挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾

与执政风险上升相联系,在改革处于焦灼期和深水区的环境下中国改革开放40年變化3000字面临的经济风险、社会风险、信任风险等都有上升趋势。比如经济领域中国改革开放40年变化3000字经济整体上面临三者叠加的局面,即保障2020年全面建成小康社会目标的实现应对经济下行以及中国改革开放40年变化3000字经济在此过程中还要实现三大战略转型。这三大战略转型是由过去经济注重规模数量型转向质量效益型由引进消化吸收型转向对外扩张、走出去型,由学习方法型转向自主创新型小康的刚性目标、应对经济下行压力以及实现三个战略转型叠加在一起,再加上目前的中美贸易战很大程度上地增加了中国改革开放40年变化3000字未來经济的不确定性和风险。

从上面“三者叠加”的内在逻辑关系来说如果中国改革开放40年变化3000字经济三个战略转型实现不了,既会影响尛康目标的实现又会降低应对经济下行的能力,更重要的是会直接影响十九大提出的未来中国改革开放40年变化3000字经济要由高速增长阶段轉向高质量发展阶段这个大目标为了说明问题,有必要对刚性小康目标、应对经济下行等可能出现的问题以及这些问题对经济风险的影响,做一系列简要的分析

2020年实现全面建成小康社会目标,是中共对中国改革开放40年变化3000字老百姓的庄严承诺在笔者看来,保障小康目标实现的最大难题不在于经济总量在2010年基础上翻一倍也不在于人均收入翻一倍,最大的难题可能是两个:一是脱贫即摆脱贫困;二昰农民工市民化,这才是两个真正的硬骨头从脱贫上来看,未来三年3000万左右农村贫困人口需要脱贫。第二个难题就是农民工市民化妀革开放以来,中国改革开放40年变化3000字大概有2.7亿农民离土其中进到大中小城市的大约有1.6亿到1.7亿左右,还有大约一亿人口在乡镇企业这些离土的农民都在农村接受了初中以上教育,也就是说在过去几十年间农村向城市提供了2.7亿初中以上学历的劳动力。然而这些人进入城市后无法和城市同等人群处在同一就业起跑线上,他们可能干了城里最脏、最累的活但拿到的报酬、待遇大体只相当于城市同等人群嘚一半,还没有最基本的社会保障如果农民工年龄大到打不动工了,只能回到乡下养老这个城市与他再没关系,数以亿计农民工的青春年华就这样被剥夺

另一方面,中国改革开放40年变化3000字过去几十年的城镇化在一定意义上变成“圈地化”城镇化更多地成为城市空间嘚扩张过程,这是由中国改革开放40年变化3000字的土地制度决定的按照中国改革开放40年变化3000字现行的土地政策,农村土地归农民集体所有城市土地归国家所有。但是农村和城市边界随着城市化的不断扩大也不断在改变,现在的农村在几年后可能就变为城市这个变性过程,国家会以公共用地为由给予农民一定的资金补偿但除了公共用地之外,剩下的土地被地方政府高价卖给开发商独享了巨额的土地增徝收益,却把农民这一本来的土地所有者排除在参与土地增值收益的分配之外所以这些年来围绕征地、拆迁等引发的社会矛盾成为群体性事件的主要源头。这也是“十三五”规划中强调未来城镇化要把解决人的城镇化放在突出位置的关键意义

对于应对经济下行的问题,哃样不能掉以轻心自十八大以来,中国改革开放40年变化3000字的经济增长趋势掉头向下:从 2013年增长7.7%到2017年的6.9%。基于经济学视角这种现象具囿一定的规律,由于经济体量大了增长速度逐步放缓是正常现象。然而如果中国改革开放40年变化3000字经济下行的速度有些过猛、过快可能会带来一些社会问题。对于造成经济下行的原因各方看法不一,但笔者认为主要有五个:一是超级房地产泡沫;二是24万亿的地方债;彡是金融体系改革严重滞后拖了实体经济的后腿;四是产能过剩;五是许多民营企业倒闭,民间投资意愿下降随之转移资本,最后走囚再加上当前中美贸易战引发的全球震荡,对中国改革开放40年变化3000字经济的冲击更是不可低估中美贸易战以来,中国改革开放40年变化3000芓的股市、汇市双双大跌已经说明了很多问题。

从社会风险来看目前中国改革开放40年变化3000字最大的问题是社会整体利益格局在某些方媔有被扭曲的危险。过去这些年来中国改革开放40年变化3000字的社会财富主要向三个方面集中,一是从政府和社会来看财富过多地向政府掱中集中,如今政府收入占到GDP总量已经超过23%二是从劳资方面来看,财富过多地向资方手中集中贫富差距不断被拉大。三是从普通行业囷垄断行业来看财富过多地向垄断行业手中集中。财富流向的不合理性使普通老百姓在一定程度上缺乏获得感,或者说改革成果很难被一般人共享这也是当下中国改革开放40年变化3000字社会情绪难以平息的重要原因。

当然造成利益格局整体被扭曲的原因是多方面的但归納起来主要有三个:一是分配不合理。过去30多年间中国改革开放40年变化3000字社会的四大差距没有一个被缩小,反而不同程度都被放大分別是城乡差距、贫富差距、行业差距和地区差距。二是机会不均等不同的企业没有处在公平竞争的起跑线上,人和人也没有处在公平发展的起跑线上因此习近平总书记提出“权利公平、机会公平、规则公平”之后,社会反响强烈

从信任风险来看,现在是互联网时代、信息社会、智慧社会社会信息化在过去几十年发展迅速。当下中国改革开放40年变化3000字的手机用户超过14亿人们获取信息的手段完全改变叻,主流媒体对社会公众的影响绝不同以往甚至越来越多人可能连看都不会看。而频发的网络事件被快速放大、扩散这些都会影响党囷政府的公信力。

当然党政公信力下降也与政府官员的腐败、司法不公以及群体性事件上升等有直接的联系,这些问题出现后甚至长期嘚不到解决从更深层的原因分析,又与改革开放以来社会出现的整体转型错位有关那么什么是转型错位呢?笔者认为所谓转型错位,是指改革开放以来中国改革开放40年变化3000字成功地由计划经济转向市场经济但制度建设和法治建设没有跟上经济发展的步伐。到目前为圵在坚持社会主义制度、坚持和加强党的领导下,中国改革开放40年变化3000字平稳地由计划经济转向社会主义市场经济体制而且社会主义市场经济给中国改革开放40年变化3000字带来了巨大的效益。但是反观中国改革开放40年变化3000字的另一个转型明显存在不足——就是没有成功地建立起对公权力完全有效制约的制度框架。在民主法治建设方面仍然存在不少短板。因为与计划经济不同在市场经济条件下,大量的個体、私人、外资等非公有制经济成分大量出现给权钱交易提供了巨大的市场空间。如果这个时候不建立起有效的民主法治框架没有形成对公权力的有效约束制度,就会出现大量的腐败这在一定程度上也会增加中国改革开放40年变化3000字的政治风险,并有可能形成恶性循環的格局

未来中国改革开放40年变化3000字改革开放是否成功的五大标志

如果说十八届三中全会提出全面深化改革、制定全面深化改革的整体方案,是中国改革开放40年变化3000字改革开放进入新阶段的重要标志那么“十九大”提出要进一步全面深化改革,则可以看作是这一新阶段嘚继续按照习近平总书记的论述,中国改革开放40年变化3000字全面深化改革的一个重要表现就是改革进入深水区,改革要啃硬骨头改革偠敢于涉险滩,更是指出中国改革开放40年变化3000字的改革只有进行时没有完成时。这些都是高层对改革开放的巨大决心

当然,衡量中国妀革开放40年变化3000字改革开放是否前进或者是否出现了逆转,除了看国家层面改革开放的战略规划、部署、措施之外更重要的是看改革開放的实际成效、人民群众的实际感受。而后者往往更为真实、重要这就是说不仅要看计划了什么,而且要看人民群众收获了什么、感受到了什么从上述标准出发,在笔者看来衡量中国改革开放40年变化3000字改革开放是进取还是逆转,是成功还是失败最主要取决于对五夶核心问题的解决程度和社会的认可程度。而这五大核心问题的实现程度直接影响到十九大提出的未来中国改革开放40年变化3000字新三步发展战略。

第一个核心问题:政府与市场的关系

重构政府和市场的关系真正使市场在资源配置中发挥决定性作用,是深化改革开放必须正視的关键性问题其中有三个问题十分重要:一是开放市场。开放市场既要对外资开放也要向国内的民营资本开放,真正降低市场准入門槛为各类市场主体提供公平竞争的环境。中美贸易冲突以来中国改革开放40年变化3000字政府大幅度降低市场准入,宣布了一系列进一步開放市场的举措虽然有些姗姗来迟,但依然受到国际社会的肯定二是政府向市场放权。最大限度减少政府不必要的行政干预比如简囮政府对投资的审批,简化政府对生产经营活动的审批简化不必要的检验、检测认证过程,减少行政事业性收费改革企业注册制度等等。十八大后尽管这方面的改革取得明显成效,比如国务院取消下放的许可等事项超过900项但企业、老百姓办事依然存在一定的不方便。三是进一步推进国有企业的改革如混合所有制改革是未来的主要形式,政府推动国有企业改革的方向和方针如何打消民营资本的顾慮,给予民营经济更大的发展空间如何让国有和民营实现双赢,真正打破垄断这些都是十分关键的问题。从长远看如果不能建立起┅个被国际社会广泛认可的市场经济体系,中国改革开放40年变化3000字经济融入世界的进程就会受阻这对中国改革开放40年变化3000字来说无疑是難以承担的。

第二个核心问题:全力保障民生和人民当家做主

坚持以人民为中心的施政理念对老百姓来讲最重要的就是两个问题:一是囻生问题;二是民主参与,当家作主问题从民生方面看,最受关注的是医疗、教育、社保、养老、就业、保障性住房等当下老百姓感受到了大量来自这些方面的压力,是因为政府还没有真正解决好目前历史阶段老百姓的民生问题以免费医疗为例,目前全世界一百多个國家和地区没有实行这一制度的寥寥无几,当前我国也确实拥有这方面的经济能力因此,全力解决民生问题应成为各级政府的重中之偅要加大民生的投入,加大与民生直接相关的体制机制改革要花大气力推进城乡一体化,维护农民的权益等

人民当家作主是我国的竝国之本,也是以人民为中心最核心的内容人民群众是国家的权力主体,是国家的主人其主体地位要通过宪法及一系列相关法律的实施得到体现。如何保障民主选举、民主参与、民主管理、民主监督仍然是薄弱环节只有通过实质性改革才能实现。

第三个核心议题:创噺社会治理和释放社会活力、坚持公平正义

在计划经济体制下政府和社会基本是一体化的,那时候社会没有发育起来也缺乏活力。改革开放以后一个重大的变化就是市场、社会这两个领域被激活了发展市场经济,同时也催化了社会的发育加速了中国改革开放40年变化3000芓社会转型的历史进程。

但是应该看到在这一变化进程中,出现了较多的问题比如社会矛盾和冲突等。如何处理好加快社会发展与维護正常社会秩序的关系处理好释放社会活力和维持社会稳定的关系,这确实对政府提出了很大的挑战就维持社会正常的秩序和稳定看來,对任何一个政府都是十分重要的但是把握好这个度并不容易。从当前我国的实际状况看首先要注重调动社会的积极性,最大限度哋释放社会活力包括通过提升社会的自我管理能力和自治能力,加强社会治理在这个前提下,政府也要积极主动作为履行自身的社會管理职能,特别对那些违反国家法律的行为进行严惩需要注意的是,在应用一些新的治理手段如大数据分析、人脸识别、指纹识别等時应注重保护个人隐私,防止一种倾向掩盖另一种倾向

社会对公平正义的诉求十分强烈,目前改革发展中遇到的很多重大问题几乎都與缺失公平正义有关中央一再强调要坚持机会公平、规则公平、制度公平,很多民众对此都有很高的期待改革开放只有在这些关键的社会诉求方面有所建树、有所突破,才能真正获得人民群众的支持政府才能真正提高公信力。

第四个核心问题:建立约束公权力的制度籠子

在新时代下如何有效地管控公权防止权力滥用和腐败,是关系到党和国家前途命运的根本性问题也是历史的软肋。“十八大”以後这场反腐败斗争说明中国改革开放40年变化3000字的反腐力度很大,高层的决心很强但是反过来也暴露出这方面问题的严峻性,用触目惊惢形容毫不夸张那么如何靠法治打造这个制度笼子,管人管权、管人管事、管住公权这无疑是未来中国改革开放40年变化3000字改革开放必須要解决的核心议题之一。

笔者认为要解决好这一根本性问题首先要让人民来监督权力,让权力真正运行在阳光之下把权力关在笼子裏。其次要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,坚持决策、执行、监督相互分离原则然后,坚持“十八大”提出的“三清”目标要真正实现干部清正,政府清廉政治清明。政府是由不同的机构组成机构是由不同的个人组成,没有个人的清廉绝鈈可能有政府的清廉。比如干部清正就意味着我们720万党政公务员每人都要干净,3200万事业单位人员每个人都要干净只有每个公职人员个囚清正,政府才能够清廉同时,只有个人清正了政府清廉了,才能谈论政治清明的话题最后,要创新反腐的体制机制现在国家监察委和中央纪委合署办公,把监察委提升到国家层面未来能不能达到预期目标,个人认为还需要时间来观察这些都是关于能不能构建┅个制度的笼子,真正解决对公权力的管控问题

第五个核心问题:如何处理好中国改革开放40年变化3000字与世界的关系,抓住国际环境的机遇

这是当下必须认真思考的问题也是改革开放以来难以回避的问题。改革开放后的30年中国改革开放40年变化3000字一直有一个相对好的国际環境,这是中国改革开放40年变化3000字几十年来快速发展的重要条件但是自2009年后,由于多方面的原因这种局面逐渐发生了重大变化。比如過去的“韬光养晦”策略 “不出头”原则,确实给中国改革开放40年变化3000字提供了一个良好的发展空间随着改革开放的深入,经济的快速崛起中国改革开放40年变化3000字在国际社会中的话语权越来越多,尤其当世界局势发生某些变化后中国改革开放40年变化3000字的举止、政策選择都会受到广泛关注。在这种环境里如果国家的战略、政策举措过于强势,宣传不够严谨甚至脱离了实事求是,就可能带来一些难鉯想象的后果这次中美贸易战的爆发以及快速发展演变的棘手状况,除了美国力图维护自身利益等复杂因素外也与中国改革开放40年变囮3000字这方面存在的某些问题有一定的联系,应当引起重视

从更大的视野看,中国改革开放40年变化3000字必须在当前的国际格局中找准自己的位置要看到中国改革开放40年变化3000字将长期处于社会主义初级阶段的历史事实,相比于发达国家的立体现代化中国改革开放40年变化3000字依嘫是一个平面现代化,城乡差距巨大人均GDP排在世界80多位,在世界产业链高端的话语权还很少核心技术受制于人。因此只有顺应世界嘚历史潮流,顺势而为继续韬光养晦,发展自身才能真正利用好国际环境这张牌。

深化改革开放需要多管齐下

按照上述思路笔者认為未来中国改革开放40年变化3000字只有进一步深化改革,扩大开放才是加速现代化、满足人民福祉的唯一选择。因此启动一场新的思想解放,最大限度排除改革开放的阻力防止极端思潮再起,在改革的关键部位上要有实质性的突破将可能成为改革开放多管齐下的重要路徑。

启动新的思想解放这是在新的历史条件下深化改革、扩大开放必不可少的。原因很简单如果没有明辨是非的思想解放,改革开放丅一步往哪里走都会成为问题搞不好倒退也能被贴上改革的标签。从过去40年中国改革开放40年变化3000字改革开放的历史经验看关键历史节點都离不开思想解放。比如中国改革开放40年变化3000字当年的改革开放本身就是从真理标准讨论那场思想解放起步的;1992年如果没有邓小平南巡形成的第二次思想解放,中国改革开放40年变化3000字后来的改革开放几乎不会走到今天因此,在当前中国改革开放40年变化3000字内外环境都发苼重大变化的条件下确实需要对改革开放的一系列重大问题明辨是非,这样才能使全党全国人民形成新的共识凝聚新动力,得到人民群众的支持和拥护可以想象,如果处在一个被撕裂的社会中即使改革开放口号喊得再响亮,现实中也很难取得实质性进展

最大限度哋排除改革开放的阻力。过去30多年改革开放最大的附产品莫过于一个个利益集团的形成,这无疑是必须面对并且极为深刻的教训这些利益集团或掌握权力,或掌握资本或掌握资源,三者叠加实力雄厚,控制着相当多的社会财富综合来看,这些利益集团大体可归为彡类:即以贪腐官员为代表的权贵利益集团;以垄断行业为代表的垄断利益集团;以房地产和资源行业为代表的地产和资源利益集团利益集团最大的危害是激化了三种冲突:官民冲突、劳资冲突和贫富冲突。在这三种冲突背后都能看到利益集团的影子习近平总书记有关偠冲破利益固化的藩篱,不允许搞利益集团相互输送利益不允许搞团团伙伙、拉帮结派、山头主义,领导干部要防止利益集团的围猎等┅系话语和表述都在阐明利益集团的巨大危害。可见“十八大”后的反腐败斗争,一定意义上就是在和利益集团作战未来中国改革開放40年变化3000字改革开放能否进一步深入,也取决于能否进一步战胜利益集团

防止“极左思潮”再起,危害改革开放的精神气自改革开放以来一直存在一种反改革的力量,他们认为邓小平的改革开放道路错了、方向错了让走资派全面掌权,让工人农民吃了二茬苦受了②茬罪。如果这种反改革开放的思潮和毒瘤不被清除改革开放不仅难以深化,甚至可能毁于一旦这绝不是危言耸听,而是严酷的现实

在改革开放的关键部位上要有实质的突破,防止改革空转笔者认为改革开放有三个关键部位:经济改革、行政改革、政治改革。行政妀革严格讲是政治改革中的组成部分但是在政治体制改革方面,过去很长一段时间更多地集中于行政体制改革和政府改革从理论上讲,政治体制改革分为上端和下端下端是行政体制改革,主要解决转变政府职能、政企分开、降低成本、提高效能等而政治体制上端的妀革还有三个更关键的要素,即宪法权威、政党政治、社会主义民主法治这三个是政治体制上端更关键的部分。很显然过去在政治体制妀革层面上更多集中在行政体制、下端改革,而上端改革还是不够的因此,未来的政治体制改革还要在这三个层面上发力如怎样树竝宪法的权威,真正实现依宪治国;人民群众如何通过人民代表大会制度更好地参政议政;作为执政党的中国改革开放40年变化3000字共产党与其他民主党派的合作问题等只有通过进一步深化改革,这些根本性的问题才有可能得到被人民群众认可的答案

就经济改革而言,关键偠建立起一个相对被国际社会认可的市场经济体制框架这个框架的核心主要包括:尊重市场自身的规律,减少政府不必要的干预;完善市场经济的法律框架为各类市场主体创造公平竞争的市场环境;防止欺诈,反对垄断;遵循国际法以及国际贸易的相关准则;政府要带頭守法政府的公共政策制定要按照公开、公正、透明的原则,体现公共政策的公共属性;最大限度地约束公权力遏制权力滥用,严厉咑击公权力在市场中的寻租行为等可以设想,如果未来在经济领域中国改革开放40年变化3000字的改革开放能在上述一些关键环节上取得重偠突破,并逐步完善不仅中国改革开放40年变化3000字这个庞大的市场会更具吸引力,而且更重要的是所有中国改革开放40年变化3000字人民都能从妀革中获得实惠享受改革开放带来的成果。到那时中国改革开放40年变化3000字会更加受到世界的尊重,这是每一个中国改革开放40年变化3000字囚十分期盼的

【本文作者为中央党校(国家行政学院)教授,深圳创新发展研究院资深研究员】

责编:贺胜兰 / 蔡圣楠

近日为庆祝改革开放40周年,我院组织开展论文征集评选活动最终6篇论文脱颖而出,现将优秀论文展评如下:

《巡视是全面从严治党的重要手段》

党内巡视制度是我们黨为加强党内监督在借鉴我国古代巡视制度的基础上所建立的一种专门适用于党内的、自上而下的巡察监督形式。习近平总书记多次就巡视工作作出重要指示强调巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内監督的重要形式

一、巡视工作的重要意义

党的十八大以来,对于党的纪律和组织进行了深入的调查中央巡视突出党的领导,抓住党的建设聚焦全面从严治党,了解每个干部执行党的纪律的情况巡视工作,是对党组织、党员干部的“政治体检”巡视发现的问题,从表象上看都是反映在具体工作上但实质和根源,是党员领导干部的政治站位、政治意识、政治纪律问题是党组织的政治功能发挥问题。问题表现在个别人和事上或者表现在基层一线,根子在党组织归结起来就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

通過巡视有利于增强“四个意识”。有利于深入推进全面从严治党有利于推进被巡视单位工作的落实。有利于增强党组织的凝聚力和向惢力巡视是强化政治引领,增强政治自觉和行动自觉的动力习近平总书记系列重要讲话精神,是我们做好各项工作的旗帜指引和根本遵循认真落实中央关于全面从严治党的部署要求,推动管党治党从宽松软走向严紧硬始终把坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党放在重要位置,通过进一步加强党的领导和党的建设推进全面从严治党,保障各项工作的推动和落实坚持干净与干事、廉政与勤政的统一。

二、中国改革开放40年变化3000字共产党政治巡视制度发展历程

中国改革开放40年变化3000字共产党政治巡视制度的发展大体经历了四个阶段一是1921年-1949年巡视工作探索阶段。1922年7月,为加强中央的集中统一领导,党的二大通过的中国改革开放40年变化3000字共产党章程,第一次明确规定:“中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为主席”这是党的文件中最早规定设立中央分派各地指导工作的特派员,开始创立特派、巡视的工作方式1928年10月8日,中央发布第五号通告正式颁布党内《巡视条例》,要求各级党部切实执荇《巡视条例》初步系统地规范了党内巡视制度和巡视员工作的基本问题,明确规定了巡视员的条件及其人选的确定、巡视期限、巡视掱段(方式)、巡视员的职责和任务;特别规定了中央、省委、县委、特委都须设专门巡视员;并明确了各级党部巡视员的人数等《巡視条例》第一次以党内法规的形式将党地巡视工作制度化,为党内巡视制度地进一步发展奠定了重要基础也标志着党内巡视制度的正式確立。1938年党的六届六中全会通过的《关于各级党部的工作规则与纪律的决定》明确指出:“各级党的委员会为了了解下面的情况便利于笁作上的指导起见,上级党委得向下级党委派遣巡视员传达上级党委的意见,考察下面的情形报告上级党委

二是1949年-1978巡视工作停滞阶段。建国初期国家百废待兴,党和国家主要任务是全面恢复国民经济后又经“文革”,党内民主发展缓慢巡视工作基本停滞。

三是1978年-黨的十八大巡视工作逐步恢复完善阶段2002年,十六大报告中提出“改革和完善党的纪律检查制度建立和完善巡视制度”。2003年5月中央纪委、中央组织部建立了五个地方巡视组,巡视工作正式进入运作阶段同年12月,中共中央颁发《党内监督条例(试行)》把巡视制度确萣为党内监督的制度之一。中央批准成立了巡视工作办公室加强了巡视工作的组织保障。

四是党的十八大以来巡视工作全面深化阶段經过不断探索与实践,巡视工作由不固定到固定、由临时性到经常化最终巡视制度被写入党章,成为党内监督的基本制度之一

三、政治巡视的重点和内涵

准确把握政治巡视定位重点落实“三个政治”:一是在政治高度上突出党的领导,二是在政治要求上突出党的建设彡是在政治定位上聚焦全面从严治党。政治巡视就是要从政治上发现问题从政治上对照看齐,从政治上把握全局巡视工作要坚定政治方向、要坚持问题导向、要坚守价值取向。通过开展监督检查查找政治偏差,践行根本宗旨

巡视工作是要围绕中心,服务大局在全媔了解和掌握被巡视部门和单位情况的基础上,着力了解和掌握领导班子、领导干部在思想、工作、作风特别是勤政廉政方面存在的主偠问题,把巡视监督工作落到实处巡视的根本政治任务是坚决维护党中央权威和集中统一领导,必然要求是净化党内政治生活根本性基础工作是严肃党内政治生活。

发现问题是巡视工作的重要职能中央建立巡视制度、派出巡视组开展经常性检查,其重要职能就是对所巡视的地方和部门领导班子、领导干部的方方面面进行了解及时掌握和发现勤政廉政等方面的问题,特别是那些苗头性、倾向性的问题巡视工作一是可以发现思想政治方面的问题,二是发现组织建设方面的问题三是发现作风建设方面的问题,四是发现反腐倡廉方面的問题发现问题是保证巡视工作深入开展的前提条件,是落实中央巡视工作要求的客观需要是巡视工作的出发点和落脚点。所以只有抓住重点去找准问题,我们发现的问题才有成效、才能产生好的影响

巡视工作紧盯党中央及省市区党委关注的重点问题,紧盯经济社会發展的大局紧盯加强党的建设特别是反腐倡廉建设的需求。巡视提出的问题整体具有四个方面的基本特征:一是事关中央大政方针的問题,二是事关领导班子和领导干部队伍建设的重大问题三是事关影响社会稳定、经济发展的全面战略问题,四是足以影响长远和全局發展的其他问题巡视工作是中央及省区市党委决策所需的“及时雨”,始终着眼全局发现带有共性和规律性的问题,找出在监督方面存在的薄弱环节切实从体制机制上提出解决问题的办法和建议,让巡视监督的优势得到充分发挥

巡视工作应该在解决问题上发挥更大嘚作用,妥善解决问题怎样解决问题,既是巡视组应该做的工作也是对巡视工作的考验,它关系到相关管理规定和纪律要求是否有效實施关系到中央巡视工作的社会影响力。以巡视整改为突破口和着力点党组织班子带头,坚决把自己摆进去切实承担责任,带头落實整改履行好管党治党和党风廉政建设主体责任。以严明的纪律和扎实有效的措施教育引导全镇广大党员干部坚守底线,不碰红线振奋精神,敢于担当保持开拓创新、苦干实干的朝气和锐气,认真履职、干事、创业

四、新形势下巡视工作的职能

改革开放40年来,在Φ国改革开放40年变化3000字改革进入攻坚期的当下全面深化改革是新一届党中央领导集体与全国各族人民的政治任务和历史重托。新形势对囲产党提出了新要求巡视工作是加强党内监督的重要举措,建立完善巡视制度是全面推进党的建设的具体体现要进一步明确其职能、適时调整,最大限度发挥其职能党的十八大以来,习近平总书记主持召开中央政治局常委会多次听取巡视工作情况汇报并多次作出重偠指示。2014年1月23日习近平总书记在听取巡视工作汇报时再次作出重要指示,要求要发挥巡视的震慑作用、遏制作用和治本作用阐明了巡視工作的基本功能和重要地位。习总书记对巡视工作的职能定位十分准确为我们做好新形势下的巡视工作指明了方向。要充分发挥巡视利剑利器作用政治导向作用和标本兼治作用。

巡视制度是一种自上而下的监督机制也是一种上情下达的有效介质,是一种反馈机制巡视工作通过多种灵活的方式对巡视对象进行深入全面的了解,如来电、来信、来访民意测试、问卷调查、实地走访、调研座谈等。尽鈳能多的搜集群众意见实现党内监督和群众监督的有效结合。巡视制度是反腐倡廉的一种震慑机制巡视工作的一项重要任务就是推动黨风廉政建设和反腐败斗争深入开展,党员干部的作风建设关系到党的整体形象及时发现消除腐败苗头,对腐败分子进行坚决打击严懲利用职务之便谋取私利的党员干部,在党员干部队伍中起到震慑作用达到“不敢腐、不能腐、不想腐”,达到保持党的先进性和纯洁性的目的巡视制度是一种了解干部的沟通机制,作为上级党组领导与党员领导干部进行全面沟通的重要途径针对相关问题与党员干部囷相关人员进行多种方式的接触调查,全面深入了解被巡视党组织的实际情况对团结党员干部队伍至关重要。巡视是上级党组织依照党嶂对下级党组织进行监察与督促的行为体现通过监督杜绝权利越位、失位,确保制约与平衡保证良性循环。

五、市县巡察工作是巡视笁作的延伸发展

新常态下中央对巡视工作进行了大胆创新与改革。通过建立巡视组组长专家库根据巡视任务,以“一次授权”的方式任命巡视组组长实现巡视人员不固定、巡视地区不固定、巡视单位不固定,保护巡视工作的独立性同时也使得被巡视地区和单位很难采取措施提前准备,增强了巡视工作的针对性十八大以来,巡视工作范围逐步扩大节奏逐步加快。

探索巡察制度推动巡视工作向下延伸。规范巡察工作构建巡视巡察网络格局。为真正做到“老虎苍蝇”一起打揪出“打老虎”的同时,发现“苍蝇”巡视工作不断創新发展,逐步向下延伸开展巡察工作。通过对巡察成果的运用把全面从严治党落实到基层。巡察工作作为巡视工作的延伸是反腐敗新常态下加强监察的重要手段。广泛依托群众扩大宣传,增强群众和普通党员的反腐败意识对推进巡视巡察工作具有重要的作用。悝论与实践是辩证统一的新常态下,重视并开展巡视工作的理论研究与巡视的实践是相辅相成的要以巡视实践补充理论,以理论指导實践将巡视成果有效转化,推进反腐倡廉工作向纵深发展

在新形势下,我们党也面临着改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等面临精神懈怠危险、脱离群众危险、消极腐败危险。巡视工作在这一大背景之下扛起了纯洁领导干部队伍、防范各种风险,树立良恏形象的重要责任巡视工作是实现伟大中国改革开放40年变化3000字梦的本质要求,是强化党内监督、发扬党内民主的重要路径是保持党的先进性与纯洁性的积极探索。随着巡视工作的逐步完善必将为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,必将增强党的凝聚力和战斗力

《昔日改革 铸就今朝辉煌》 

习主席在2018年博鳌亚洲论坛开幕式上说:今天,中国改革开放40年变化3000字人民完全可以自豪地说改革开放这场中国妀革开放40年变化3000字的第二次革命,不仅深刻改变了中国改革开放40年变化3000字也深刻影响了世界! 

1978年,在邓小平先生倡导下以中共十一届彡中全会为标志,中国改革开放40年变化3000字开启了改革开放历史征程从农村到城市,从试点到推广从经济体制改革到全面深化改革,40年眾志成城40年砥砺奋进,40年春风化雨我们的生活,我们的国家发生了翻天覆地的变化:40年前安徽凤阳小岗村18户农民代表秘密签订契约,决定将集体耕地承包到户;现在中央正在积极推动不动产统一登记,赋予农民更多财产权利1979年,中央决定在深圳、珠海、汕头和厦門试办特区;如今上海自由贸易区已经在探索中国改革开放40年变化3000字对外开放的新模式。改革开放40年来中国改革开放40年变化3000字人民用雙手书写了国家和民族发展的壮丽史诗……

改革开放的主要目的就是解放生产力,发展生产力改革开放以来,经济快速增长:1978年中国改革开放40年变化3000字人均国内生产总值(GDP)只有155美元出口和进口只占GDP的9.7%,84%的人处在每天1.25美元这样一个国际贫困线之下;但从1978年到2017年平均年GDP增长率达9.6%,2017年人均GDP达到8100美元而且我们是唯一没有出现金融危机的市场经济体。今天中国改革开放40年变化3000字已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国。

通过国家创新驱动产业结构升级等一系列重大政策的引导,很多企业抓住时玳机遇大力实施技术创新,转型升级跻身行业世界前列。比如海信集团把技术创新作为企业发展的根基,通过自主研发、技术孵化等不断发掘新型产品向高端产业延伸;2017年海信集团发布,推出全球首台双色4k激光电视这标志着激光电视已经超越了高端液晶电视,把荿本更低画质更优的显示技术呈现在世界面前。与此同时2017年世界500强企业中中国改革开放40年变化3000字公司数量已经达到115家,并出现了华为、阿里巴巴等一大批国际知名公司

二、教育和科技实现突跃

百年大计,教育为本教育是一个国家创新能力的基础,教育水平的高低决萣着人才培养的数量和质量决定着一个国家和民族的兴衰和成败。科教兴国的战略方针为祖国培养了大批科技人才科研机构面向市场、自我发展的能力越来越强,为经济建设解决了大量关键性技术难题“敢上九天揽月,敢下五洋捉鳖”的豪言壮语全部变为现实一系列重要科研成果问世,勇士探海、墨子传信、高铁飞驰、天眼探空、北斗组网、超算发威、移动支付……中国改革开放40年变化3000字正在越来樾多的科技领域走进了世界前列甚至世界第一

改革开放的40年是教育事业稳步发展的40年!高考制度恢复,让学子以知识改变命运的梦想得鉯实现;如今中央正在探索分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,以促进公平、科学选才1983年,同志提出教育要面向现代囮,面对世界面对未来!1977年全国有570万人参加高考,却仅录取27万名;而到2017年全国普通高校招生报名人数达到923万,录取新生达500万名!伴随著教育规模的发展有越来越多的中华儿女在世界高精尖人才中占据着日益重要的位置!

改革开放的40年是不断创新的40年!从1979年远程火箭发射试验成功,到2003年“神五”升天首次载人航天飞行成功,再到2005年神舟六号载人航天卫星顺利返回中国改革开放40年变化3000字航天人在摸索Φ让祖国一跃成为航天科技强国!2008年,我国首颗探月卫星“嫦娥一号”发射升空,炎黄子孙的千年奔月梦成为了现实! 

改革开放的40年是中国妀革开放40年变化3000字高铁有无到有直至世界第一的40年!2008年中国改革开放40年变化3000字第一列高铁京津城际高铁正式运营世界首条新建高寒高铁—哈大高铁于2012年投入运营;2015年,全球第一条环岛高铁—海南环岛高铁开通运营对推进海南国际旅游岛建设,促进经济社会发展具有重要意义;2014年被誉为“世界高铁第一高隨”的兰新高铁开通沿途不仅穿越沙漠大风区,还横穿海拔最低的吐鲁番盆地和海拔最高的祁连山昰世界上一次性建成通车里程最长的高铁。中国改革开放40年变化3000字高铁已经成为中国改革开放40年变化3000字的代名词也是国人追求幸福生活嘚代名词;十三亿多国人安全出行的夙愿已经通过高铁提供的安全快捷、人性化、个性化的服务实现。

三、人民生活水平不断提高

中国改革开放40年变化3000字人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康中国改革开放40年变化3000字人民的生活质量有了质的飞跃,从那个吃了上顿没下頓的年代到现在电灯电话、汽车家电都已进入寻常百姓家人民的生活追求早已不仅限于吃饱穿暖,而是开始追求有品质、有品味的生活

“精准扶贫”“精准脱贫”等一系列政策的实施,使现行联合国标准下的7亿多贫困人口成功脱贫占同期全球减贫人口总数70%以上。随着妀革的红利不断释放村村通、养老制度、医保制度等大量民生工程不断推进,我们每个中国改革开放40年变化3000字人都切实感受到了改革开放带来的好处

祖祖辈辈扎根土地,出身农村的我对于改革开放给广大农民带来的好处深有体会年过九十岁的姥姥感概道:“我是农民,国家月月还给我发工资过年还要给我置办年货,驻村干部周周去家里询问身体状况住院,吃药国家都给报销以前谁能想到有今天嘚幸福生活,我要活到100岁!”听着这位再普通不过的中国改革开放40年变化3000字跨世纪农民的幸福发言作为90后的我由衷感受到,生在这样一個伟大的祖国活在这样的时代,我是何等的幸运!国家新农村建设不断推进群众医疗、生活保障日益健全,我们的老百姓不再为几千姩不变、天经地义的皇粮国税发愁不再为孩子的学费交心,反而享受这国家的农业补贴享受着免费义务教育的优惠政策……祖国处处呈现一派欣欣向荣的美好景象。

改革开放在政治、经济、文化、外交等多方面对于提高中国改革开放40年变化3000字国际地位都有积极的推进作鼡

改革开放以来,我们国家不断推进政治体制改革坚持国家一切权力属于人民,成功开辟和坚持了中国改革开放40年变化3000字特色社会主義道路国内政治稳定是增强国际影响力的前提条件;改革开发40年来,快速增长的经济让中国改革开放40年变化3000字在世界经济中的地位不断提升对世界经济的贡献率已经位居第二,对世界经济平稳提升做出了极大贡献;文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志妀革开放以来,中国改革开放40年变化3000字一直以宽容开放的态度接纳西方文化同时努力弘扬中华文化,以儒学为基础的中华文化对世界的影响于近年来的发展进程中历历可见传承发展;对外开放开启了中国改革开放40年变化3000字外交的新思维进一步拓宽了中国改革开放40年变化3000芓外交的纵深,中国改革开放40年变化3000字外交以平等互利、互相尊重、不搞对抗、不结盟为指导原则展现了中国改革开放40年变化3000字负责人嘚大国形象,既创造了一个有利于中国改革开放40年变化3000字现代化建设的新型国际环境又为世界和平稳定发挥了重要作用,大大提高了中國改革开放40年变化3000字的国际地位

中国改革开放40年变化3000字的改革开放顺应了我国人民对于美好生活向往的追求,与世界各国人民要发展、偠合作的理想信念不谋而合相信以后的中国改革开放40年变化3000字,在以习近平同志为代表的中国改革开放40年变化3000字共产党人的领导下会樾来越强大,中国改革开放40年变化3000字的改革开放之路会越走越宽越走越远!

《改革开放四十周年---乡村巨变》 

年,改革开放已完整走过四┿年四十岁,正是青年蓬勃发展奋发进取的年纪没有农村的经济发展,改革开放式不完整的改革由农村拉开序幕,在中国改革开放40姩变化3000字农村经济改革的进程中擂响第一声战鼓的是安徽省凤阳县的农民他们实行了家庭联产承包责任制,由此开始了农村经济体制改革实行家庭作业统分结合双层经营,既发挥了集体统一经营的优越性又调动了农民生产积极性。农村作为改革开放的发源地经历了翻天覆地的变化,这种变化作为70年初出生的父辈人来说是从没敢想也没想到但却实实在在感受经历了。这种变化放到世界大发展的浪潮Φ也是绝无仅有、开天辟地的没有一个国家像拥有8亿农民的中国改革开放40年变化3000字一样,实现改革和开放的巨大变化8 亿农民在改革开放大潮中完全改变了他们的生产生活方式。

四十年来的农村变化说上几天几夜也难以表述完全,但通过几个时间节点来观察总的趋势昰,农业、农村、农民均发生了重大变化而且走上了各自相对独立的演进道路。

1、第一个时间节点1984 年

仅仅是联产承包全面推行两年之後,我们国家第一次出现了 “卖难”这让中央万万没想到。因为1984 年时候我们的概念首先还是如何填饱肚子的问题,但这一年却意外出現了粮食卖不掉的问题各地的农民在粮站外面排队,粮食交不进去这也从侧面体现出体制改革极大地促进了生产力发展,让人看到了農业巨大的潜能出现“卖难”之后,中央及时调整了政策允许农民自己卖粮食。这个政策现在可能很难想象难道卖自己生产出来的東西还要国家批准?但过去农民是不能自己卖的因为必须统购统销。这个政策壁垒一打开从此一发不可收拾。因为自己卖还是不能化解粮食过剩于是农民又要求自己加工,中央再次批准了今天我们经常学习贯彻的 “ 一号文件 ”,其实这是跟上世纪80 年代学的当时为叻推动农村改革,自1982 年将起每年的中央一号文件都确定为农村主题的大家于是约定俗成,让 “ 一号文件 ” 变成了三农政策的代名词上卋纪 80 年代一共连续发了5 个三农的 “ 一号文件 ”,迄今让人怀念因为含金量非常高,创新性非常强最重要的是尊重了农民的主体地位。換句话说上世纪80 年代的改革完全是农民一手推动的。也就是1984 年开始国家似乎对农业感到有点放心了,改革全面转入城市

2、第二个时間节点,1991 年

这一年乡镇企业吸纳的劳动力达到了1 个亿这又是一个让人吃惊的数字。也就是说农民已经开始告别种田,过上了半工半农嘚生活这是一个很重要的变化,当时把这种现象叫作 “ 泥腿子上岸 ”“ 离土不离乡 ”。关于乡镇企业的崛起中央用了一个词叫 “ 异軍突起 ”,现在的很多企业都是过去的乡镇企业转制而来的当然,“ 乡镇企业 ” 这个名词还是要界定一下它不是指办在乡村的企业,洏是指由过去的乡镇、村集体办的企业最出名的乡镇企业是春兰,而最出名的乡镇企业现象就是 “ 苏南现象 ”费孝通先生为此专门写過文章。但让人遗憾的是上世纪90 年代上半叶也是乡镇企业的巅峰时期了,此后在国企改革、外资进入、私人企业崛起等多重因素的竞争丅乡镇企业日渐式微,由此导致的另外一个结果就是农民在家门口打工的机会减少了只能 “ 离土又离乡 ”,大规模的民工潮也是在这┅时期开始形成

3、第三个时间节点1998 年

这一年党的十五届三中全会召开,做出了一个重要的决定——《中共中央关于农业和农村工作若干偅大问题的决定》时值改革开放二十周年之际,因为改革率先从农村突破又面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战,会议集中研究农业和农村问题对加强整个国民经济的基础有重要意义。这一年全国各地粮食丰收的消息纷纷传来,而农产品卖难现象也继续涌現所以农业方面的总体评价是已经进入总体平衡而结构性不足的时代,总体够吃了但是结构有问题。所以从那个时候开始,开始调整和优化农村经济结构

4、第四个时间节点,2004 年

从上世纪90 年代后半叶到新世纪初三农度过了一段很难煎熬的时段,可谓 “ 病灶 ” 集中暴發农产品价格徘徊不前,农资价格节节攀升粮食生产下滑,农民税负很重基层干群矛盾日益突出,甚至出现了于建嵘等人披露的农囻有组织反抗现象2000 年初,湖北省一个乡镇党委的书记李昌平向时任总理朱镕基上了万言书大声疾呼 “ 农民真苦、农村真穷、农业真危險 ”,三农问题由此引发强烈的社会关注2002 年12 月26 日,中共中央政治局分析和研究2003 年农业和农村工作作为新一届中央领导集体核心,胡锦濤同志首次提出把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重。从2004 年开始中央每年都要下发有关三农的一号文件,核心的思路是按照城乡一体化的思路来统筹农业、农村、农民问题到2017 年已经连续下发14 个中央一号文件。

5、第五个时间节点2011 年

这一年我们国家的城镇囮率首次超过50%,达到了51.3%也就是说我们国家多一半的人是城镇居民了,而不是农民了此后,这个比例还在以每年一个多点的速度增加箌了2016 年底,我们国家的城市化率已经达到57%农村居民只剩下43%。当然这里面如果按户籍算,则户籍城镇化率是41%也就是说还有16 个百分点的農民身份者常年在城里待着,他们还不是完全的城镇居民甚至还可能倒回农村去。但不管怎么说我们千百年来形成的 “ 农民帝国 ” 到噺世纪的第二个十年已经彻底被扭转了,亿万农民从此在城镇化中迎来 “ 新生 ”!

6、第六个时间节点2015 年

这一年的三农又发生了一个很重偠的变化,在农村居民可支配收入中非农的收入首次超过了家庭经营收入,特别是工资性收入超过了农业经营收入这是一个很重要的變化。也就是说今天农民主要的收入来源,也跟城市人一样是工薪阶层了。农民收入有四大构成目前的结构大体是工资性收入、家庭经营性收入各占40% 左右,而财产性收入、转移性收入共占20% 左右但家庭经营收入包括一产、二产和三产,种地是一产加工是二产,搞乡村旅游是三产如果单独把种地、养殖这样的农业部分拎出来算,已经比工资收入少了也就是说今天农民收入不再主要靠地里 “ 刨食 ”。这就应了过去那句话——无农不稳无工不富。

二、三农各要素分离并各自演进

于是在今天的时代背景下,原来浑然一体的“ 三农 ”走上了逐渐分化的道路。农业、农村、农民按照过去的理解是浑然一体的,农民是种地的住在农村,但是今天一切都不大一样了

艏先,农民正在由社会身份向职业身份演化

过去讲的农民,多是社会身份也有对应的概念,如农村户口、种地的、没文化、小农意识、保守等等但现在来看,农民特别是大量青壮年农民进城农民已经不一定再务农了,目前制造业和建筑业的职工80% 以上都是农民工农囻成为新时代的产业工人阶级主力军。留在农村的人也不一定在种地,主要表现为兼业化真正种地的劳动力已经很少了。因为今天机械化发展很厉害了农民于是有了大量的时间从事二三产业,不用再守在地头而且,农民进城与城里人下乡相对出现还有700 万农民进城洅返乡创业。目前出现的“ 新农人 ” 群体已经上百万他们大多数并不是农村人,却从事了农业这让“ 农民 ” 这一身份进一步职业化了。

其次农业呈现出现代与传统交织的转型特征,大农场与小农户并存高科技与传统农业同在。

一方面在东北、新疆出现了现代化大農场,规模上万亩飞机作业,超大机械耕作其场景恍若美国。而另一方面在贫困的山区,还是零散种着地甚至还有刀耕火种的场景。但在大部分农业区机械化和社会化服务成为事实上的主要务农者,农民已经基本告别繁重的体力劳动大量离开土地;另外也有一些农民成为职业化的农业经营者,全国新型农业经营主体已达280 万个其中农民合作社179 万家。农产品的供给也呈现与国际市场紧密相连的特征价格加速与国际市场一体波动,原有的政策性价格体系加快与市场机制并轨农业补贴方式被迫转型。

第三农村正在面临命运的重夶转型,消亡、合并、转型每天都在上演

有报告说,每天我们国家消失100 个左右的自然村在一些贫困山区出现了10 人以下村的辛酸衰败场景。还有的农村则在城镇化的过程中迎来了新生有的成为了城中村,有的被征用成工业用地有的移民搬迁到其他地方。还有的在新一輪撤乡并村过程中与其他的村合并有的变成了农村新型社区的一部分。

所以整个三农在今天已经不是传统的田园牧歌印象。我最近看┅个人写的回乡记录后很感慨他说现在要找乡愁,连乡愁的角都抓不住了为什么?因为农村都没有了炊烟农民现在做饭都用上了电磁炉或者煤气灶。有的村甚至没有了鸡鸣因为新农村不许在家里养鸡。上世纪80 年代的“ 倒蛋部队 ” 是从农村收鸡蛋往城里卖今天正好反过来,一些地方是把城郊养鸡场的鸡蛋倒卖回农村这是农村深刻变革中出现的新现象。

三、三农历史进程中的忧患

三农的现代化进程Φ我们也有一些担心的问题,有的问题甚至比较严重

1、农业面临“四面埋伏”的风险

首先是价格的天花板在下压,我们国家的农产品價格大多数已经高于国际平均水平这是一个很要命的问题。为什么国家从2016 年开始实施玉米价格政策的调整因为不好补了。我们的玉米價格比国际市场高20% 以上按政策价格收进来以后就入到国家的仓库卖不了,而企业用的玉米是从美洲进过来的到岸价比我们国家的收购價还低,农产品竞争力面临压力第二个是成本的“ 地板 ” 不断抬升,工资涨了农资涨了,农产品价格不涨所以成本越来越高,利润樾来越低种地越来越不划算,一些偏远地区存在大量的土地弃耕荒芜现象第三个是补贴政策的“ 黄灯 ”亮起。我们国家加入世贸组织時承诺对农业的直接补贴上线是8.5%到现在已经逼近这个上线。而美国人的测算说我们现在对农业的补贴已经达到了25%,要把中国改革开放40姩变化3000字告到世贸组织去在这种情况下,我们的农业补贴政策就面临调整和转型第四个是资源和环境的“ 红灯 ”亮起,环保部和国土蔀发布的数据农村现在成了最主要的被污染地,农业面源污染也成为重要污染源特别是化肥、农药、大型养殖场的畜禽粪便污染,耕哋受污染情况也不容乐观有些地方的田园牧歌场景已经被污染得不像样了;宝贵的矿物质资源被粗暴开采,低效使用可以说,农村的環境受不了农业的资源在哭泣,农业部推出的“ 化肥零增长行动 ”就是这样背景下的针对性举措

2、农产品的安全经受考验

一方面优质鈈能优价,真正种出来的好产品卖不了;另一方面农产品大量进口,特别是洋奶粉市场比例持续扩大跨境电商最火的商品就包括农产品及食品。这里面有一个非常重要的原因就是城里人对农村生产出来的东西都不信任,有钱人宁可吃远跨重洋的非新鲜国外农产品也鈈吃国产的。但客观上农业的生产体系也确实存在投入品滥用、检测体系不全的问题,更有一些农产品有机、绿色的标签随便贴严重影响了消费者的信任感。某种程度上讲恢复消费者的信心,建立城乡之间的互信比建设农产品安全生产体系还难,需要做出艰苦的努仂

3、农民还在城乡之间徘徊

现在有句流行的话:留不下的城市,回不去的故乡今天我们城乡一体化的进程,虽然给了农民自由选择的權利但是农民要留在城里,成本依然是高昴的特别是在大城市,农民根本就没有办法留下而且,在社保、教育、医疗方面还没有完铨平等农民人在城市却依然享受着农村待遇。这种不完全的城镇化在 “ 农二代 ”身上表现出来更加激烈的矛盾心理他们很小就随父母進城,或者干脆就生在城里却背着农民的身份,自己当自己是城里人却不被城市认可,而他们的故乡连面目都已经模糊于是身处夹縫之中,成为城镇化的隐患

4、农村正在艰难的转变之中

很高兴卖了地成为城市一部分的城中村乱象丛生,已经成为很多城市难以根治的“ 牛皮癣 ”一般农村加速“ 空心化 ”,“ 三留守 ”群体——留守老人、留守妇女、留守儿童生活艰难,心理压抑特别是留守儿童没囿享受到好的教育和成长陪伴,经常能看到有关他们自杀、受侵害、行为不端等不好的消息而全民似乎也进入了乡愁的别样惆怅年代,習近平总书记讲的要“看得见山望得见水,留得住乡愁”恰恰在一些地方正在消失。现在最恶俗的是把原来的农村原生态破坏了重噺搞一批假的乡村田园场景,这是很悲催的事情这种对农村的功利性利用和破坏,导致农村原来的一些乡土文化气息荡然无存某种程喥上是断了农村文化的根。

然而历史总在进步之中,无论是成绩还是问题都是三农在巨大的时代变迁中表现出来的真实面目,是伴随發展而来的时代产物而随着时代的进步,农业、农村、农民的未来一定也会不断进步让现有的问题逐步得到化解,让未来更加美好對此我们充满了憧憬和期待,也有理由信心满怀

《建设“一带一路”是构建人类命运共同体的伟大实践》

摘要:“一带一路”是人类命运囲同体建设的有力抓手,人类命运共同体是“一带一路”建设的伟大目标。“一带一路”建设首先要搞好国内建设,特别是雄安新区建设,同时抓好金砖合作、上合组织等缩微版“一带一路”建设人类命运共同体不仅有国内、区域、国际的共同体,还有价值、思想、制度上的共同體。

关键词:“一带一路”,人类命运共同体,雄安新区

中国改革开放40年变化3000字从来不缺国际眼光,也从来不缺国际行动。但是,中国改革开放40年變化3000字善于闭关锁国,善于攘外必先安内中国改革开放40年变化3000字共产党主政以来,面对百孔千疮的国家现状,走出了一条独立自主自力更生的發展道路,进而逐步负起大国责任参与国际治理,进行了一系列理论思考和伟大实践,特别是行之有效地以双多边机制、大国关系、周边经略、區域合作、经济走廊等阶段性工程推动“一带一路”建设和人类命运共同体建设。

一、以新型双边关系推进人类命运共同体建设

以新型大國关系超越“修昔底德陷阱”,底定国际政治经济大局,深化以发展全球伙伴关系为目标的全方位外交布局当今世世界,开放包容、多元互鉴昰主基调。当今世界,相互联系、相互依存是大潮流当今世界,和平、发展、合作、共贏是主旋律。

一是构建新型中美关系中美致力于构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系,保持密切的高层及各级别交往,进一步拓展务实合作,建设性管控分歧,使中美关系不断取得新嘚具体成果。2012年2月,时任中国改革开放40年变化3000字国家副主席的习近平访问美国,首次提出构建“新型大国关系”的倡议,并得到了美方的积极回應2013年6月,习近平主席在与美国总统奥巴马举行“庄园会晤”时,提出了中美“新型大国关系”的内涵,即不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。奥巴马表示,美国欢迎一个强大、成功、繁荣、稳定的中国改革开放40年变化3000字,愿与中国改革开放40年变化3000字成为平等伙伴,共同应对一系列全浗性的挑战2014年11月奥巴马对中国改革开放40年变化3000字进行国事访问,其间穿插着“瀛台夜话”。中美表示要加强在应对埃博拉疫情、反恐、防擴散等领域的合作,发表了《中美气候变化联合声明》双方将为对方国家商务、旅游人员颁发10年多次签证,为留学人员颁发5年多次签证。2015年9朤25日习近平主席与美国总统奥巴马的会晤中,就两国建设新型大国关系达成重大共识,双方首次公开不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突嘚“修昔底德陷阱”中国改革开放40年变化3000字主动塑造中美关系,不断取得“新型大国关系”的早期收获。

二是构建主要经济体关系推进“丝绸之路经济带”建设同“欧亚经济联盟”建设对接,中俄关系从伙伴关系、战略协作伙伴关系,发展到全面战略协作伙伴关系,保持中俄关系高位运行。中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴,深化中俄全面战略协作伙伴关系,在两国外交全局和对外关系中都占据优先的战略地位;中英共同构建面向21世纪全球全战略伙伴关系,开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”;中德不仅仅是经济伙伴,更是政治伙伴和战畧合作伙伴,“中国改革开放40年变化3000字制造2025”与“德国工业4.0”深入对接,第三国合作初见成效,提升财金、安全、人文三大高级交流对话机制,建竝外交与安全战略对话等新机制,推动建立全方位战略伙伴关系;无论国际局势如何变化,无论巴基斯坦国内局势如何变化,水葆着“流着奶与的蜜友谊”,构建中国改革开放40年变化3000字-巴基斯坦全天候战略合作伙伴关系

此外,还与意大利、秘鲁、马来西亚、西班牙、丹麦、南非、葡萄牙、印度尼西亚、墨西哥、蒙古、阿根廷、委内瑞拉、巴西、法国、阿尔及利亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、希腊、澳大利亚、新西兰、埃忣、欧盟等国家和地区建立全面战略伙伴关系;与越南、泰国、缅甸、東埔寨、老挝、非盟等国家和地区建立全面战略合作伙伴关系;与韩国、印度、斯里兰卡、阿富汗、土耳其等国家建立战略合作伙伴关系;与土库曼斯坦、尼日利亚、加拿大、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、爱尔兰、波兰、乌克兰、塞尔维亚、安哥拉、智利、阿联酋、卡塔尔、厄瓜多尔、哥斯达黎加、东盟、伊拉克等国家和地区建竝战略伙伴关系;与克罗地亚、尼泊尔、荷兰、东帝汶、埃塞俄比亚、坦桑尼亚、刚果(布)、马尔代夫、赤道几内亚等国家建立全面合作伙伴關系;与罗马尼亚、保加利亚建立全面友好合作伙伴关系;与斐济、特立尼达和多巴哥建立重要合作伙伴关系;与匈牙利、塞内加尔建立友好合莋伙伴关系;与比利时建立全方位合作伙伴关系;与孟加拉国建立更加紧密的全面合作伙伴关系;与阿尔巴尼亚建立传统合作伙伴关系;与牙买加建立友好伙伴关系;与爱尔兰建立互惠战略伙伴关系。

二、以新型多边经略推进人类命运共同体建设

中国改革开放40年变化3000字的外交布局,素有“大国是关键,周边是首要,发展中国改革开放40年变化3000字家是基础,多边是重要舞台”一说其实,周边、发展中国改革开放40年变化3000字家、区域合莋、多边国际组织,都属于多边。三年多来,党中央国务院科学研判国际形势,准确把握中国改革开放40年变化3000字与外部世界关系,统筹国内国际两個大局,传统布局中的“大国”“周边”“发展中国改革开放40年变化3000字家”“多边”四大要素全面推进,并呈现出新的发展态势与此同时,“┅带一路”建设、海外利益保护被纳入外交布局,成为新的要素,外交布局也更加讲求软硬结合。

一是更加注重周边经略外交方针上,更加明確周边是首要。习近平在2013年10月的周边外交工作座谈会上强调,做好周边外交工作,是实现”“两个一百年”奋斗日标、实现中华民族伟大复兴Φ国改革开放40年变化3000字梦的需要,要更加奋发有为地推进周边外交,为我国发展争取良好的周边环境,使我国发展更多惠及周边国家,实现共同发展这次会议,确定了周边外交的战略目标、基本方针和总体布局,使周边外交的顶层设计更加明晰。2014年11月的中央外事工作会议上,习近平就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求时,首先谈到的也是周边外交在周边外交中主动“设置议程”。借举办亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会之机,习近平主席在讲话中提出了共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观中国改革开放40年变化3000字还提出命运共同体悝念,致力于构建中国改革开放40年变化3000字一东盟命运共同体亚洲命运共同体和周边命运共同体。外交行动上,更加实行周边全覆盖和大拓展采用密集访问和“点穴式“访问相结合的方式,实现了对周边国家出访的全覆盖。2013年,习近平主席到访俄罗斯,中亚的土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉断断组,以及南亚的印度尼西亚和马来西亚2014年,习主席访问了东北亚的韩国,亚洲中部的蒙古国,中亚的塔吉克斯坦,南亞的马尔代夫、斯里兰卡、印度。2014年11月,习主席赴澳大利亚、新西兰、斐济进行国事访问随着中国改革开放40年变化3000字国力和国际影响力的提升,中国改革开放40年变化3000字周边外交的内涵和外延不断延伸,范围不再局限于与中国改革开放40年变化3000字接壤的国家,面是向覆盖更广的大周邊区域挺进“大周边”布局逐渐完善的一个例子是,2014年北京APEC会议期间,中国改革开放40年变化3000字特地举办了一个与本地区非APEC国家和组织的对话會,旨在加强互联互通伙伴关系,共同进步,一个也不能掉队。孟加拉国、巴基斯坦、缅甸、柬埔寨、老挝、塔吉克斯坦、蒙古国均派国家元首戓政府首脑与会,联合国亚太经合组织和上海合作组织也派代表参加

二是更加注重多边合作。中国改革开放40年变化3000字是现行国际体系的“參与者、建设者、贡献者”,同时也是“受益者”中国改革开放40年变化3000字推动改革和完善现行国际体系,不意味着另起炉灶,而是要推动它朝著更加公正合理的方向发展。中国改革开放40年变化3000字积极参与亚太经合组织、上合组织、金砖国家、二十国集团、联合国等国际组织活动,積极建立合作新机制、“一带一路”合作平台,加强同东盟,中东欧、非盟等区域组织的合作,特别是秉持“和平、发展、公平、正义、民主、洎由”的全人类共同价值,继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以“合作共贏”为核心的“新型国际关系”特别是稳步推进中欧关系。中国改革开放40年变化3000字是欧盟的第二大贸易秋件,欧洲是中国改革开放40年变化3000字的第一大贸易伙伴习近平2014年访欧时呼呼,将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来,共同打造中欧和平、增长、改革、文明伙伴关系。稳步推进发展中国改革开放40年变化3000字家集体腾飞努力擴大同发展中大国的合作,助推发展中国改革开放40年变化3000字家“集体崛起”,推动国际格局从单极世界向多极止界演变。2014年习近平主席成功访問印度、巴西,持动中印关系翻开新常章,中巴全面战路伙伴关系迈上新台阶2014年,近平主席出席金砖国家领导人第六次会晤,倡议打造开放、包容、合作共赢的金砖精神,建立更紧密、更全面、更牢固的伙件关系,开展全方位合作,树立并践行新安全观,建设开放型世界经济,推动完善全浗经济治理,提高发展中国改革开放40年变化3000字家的代表性和发言权会议通过的宣言广泛采纳了这些政策主张,或为指导金砖国家合作的重原則,体现了中国改革开放40年变化3000字的引领作用。在习主席的协调和推动下,金砖国家决定建立金砖国家发展银行和应急储备安排,标志着金砖国镓合作从概念向实际迈进了一步2017年在厦门召开了金砖领导人会议,深化了金砖伙伴关系开辟了更加光明的未来。稳步推进中非合作2013姩习近平主席访问非洲时,用“真”“实”“亲”“诚”四个字概括了新形势下的中非关系,并指出,中方发展对非关系的力度不会削弱,只会加強。2014年李克强总理访非时,又提出了“461”中非合作框架,即坚持平等相待、团结互信、包容发展、创新合作等四项原则,推进产业合作、金融合莋、减贫合作、生态环保合作、人文交流合作、和平安全合作等六大工程,完善中非合作论坛这一重要平台稳步推进中拉整体合作。2014年习菦平主席访问拉美期间首次举行了中拉领导人会晤,习主席与11位拉美和加勒比国家领导人齐聚一堂,共同宣布成立中拉论坛,开启了中拉整体合莋进程、标志着由中国改革开放40年变化3000字倡导成立、主要面问广大发展中国改革开放40年变化3000字家的地区多边合作架构实现了全球覆盖,完善叻中国改革开放40年变化3000字对发展中国改革开放40年变化3000字家的外交布局

三是合理增加外交新要素。维护海外利益也成为外交布局的新要素2014年,习近半主持召开中央国家安全委员会第一次会议强要“以人民安全为宗旨”。在中央外事工作会议上,习近平要求“要切实维护我国海外利益,不断提高保障能力和水平,加强保护力度”李克强总理指出,中国改革开放40年变化3000字外交既要“顶天”,服务国家大局,也要“立地”,服務在海外的企业和公民。

四是更加注重软硬结合党的十八大报告首次将“公共外交”一词写入党的重要文件,指出“扎实推进公共外交和囚文交流……夯实国家关系发展社会基础”是中国改革开放40年变化3000字外交的重要任务之一。由此,中国改革开放40年变化3000字外交在继续重视“硬”布局的同时,也开始不断加强“软”力量建设

三、以科学规划推进人类命运共同体建设

一是立足周边地区,建立周边国家命运共同体,助嶊地缘合作。例如,建立中国改革开放40年变化3000字老挝命运共同体、中国改革开放40年变化3000字缅甸命运共同体;二是着眼亚非拉地区,建立传统友好國家命运共同体,推动南南合作例如,建立中国改革开放40年变化3000字-非洲共同体,中国改革开放40年变化3000字-阿拉伯共同体,中国改革开放40年变化3000字-拉丁美洲共同体;三是面向发达经济体,建立大国命运共同体,推动南北合作。例如,建立中德命运共同体、中欧命运共同体;四是团结区域经济体,建竝区域命运共同体,推动成片合作例如,建立中国改革开放40年变化3000字两岸五地大中华区命运共同体;建立亚欧共同体、亚欧非共同体、美洲共哃体、欧亚澳共同体等陆地共同体;建立非洲+亚洲+印度洋+欧洲共同体,美洲+太平洋+亚洲+澳洲共同体,美洲+大西洋+非洲+欧洲共同体,北美洲+亚洲+欧洲+丠冰洋共同体等陆海共同体。五是兼顾虚拟与现实,建立虚拟共同体和现实共同体,推动虚实互动发展既要建设现实的陆海空命运共同体。叒建设虚拟的网络空间命运共同体六是统筹政治经济合作,建立政治共同体和经济共同体,推动政治经济协调发展。建立产业链、供应链、價值链、生态链等经济利益共同体,建立责任、安全、价值、制度等政治利益共同体树立国际权力观,迈向政治共同体;弘扬共同利益观,迈向利益共同体;倡导新型文明观,迈向文明共同体;坚持整体安全观,迈向安全共同体;构筑全球生态文明体系,迈向生态共同体。

四、以中国改革开放40姩变化3000字梦编织世界各国共同梦想

中国改革开放40年变化3000字梦是中国改革开放40年变化3000字共产党全球治理思想体系的又一个来源中国改革开放40年变化3000字梦不仅包括由省(自治区、直辖市等)、民族、行业等组成的国家梦,还包括两岸四地及全球华人社区的中华民族梦;不仅包括“印度夢”"亚太梦”“非洲梦”“拉美梦”等适合各自文化传统和实际情况的独特梦想,还包括由此组成的“一带一路”世界梦。中国改革开放40年變化3000字梦的叙述结构分为四个层次:地方、国家、区域、全球在充分享受与维护各自梦想的独特性权利的同时,在全球化、信息化程度不斷深化、人类走向高度相互依赖的进程中,各国和各大洲也应该将实现界梦作为共同奋斗的目标。世界梦包括建设”世界命运共同体”“世堺责任共同体”“世界安全共同体”和“世界利益共同体”

五、以五大发展理念引领全球经济增长

当前,我们面对的是世界经济长期低迷、贫富差距和南北差距拉大等世界性发展难题,面对的是全球增长动能不足、全球经济治理滞后和全球发展失衡等经济社会发展困境。在这樣的背景下,唯有创新发展理念,转变发展方式,才有可能使世界经济和社会发展获得根本性的转变和突破“创新,协调、绿色、开放、共享”嘚新发展理念,作为中国改革开放40年变化3000字改革开放40年的经验与启示,正与”一带一路”、亚投行、丝路基金等具体平台和项目引领着人类命運共同体的构建。创新发展激发了人类命运共同体的内生动力,协调发展彰显了人类命运共同体的和谐境界,绿色发展奠定了人类命运共同体嘚生态底蕴,开放发展勾勒出人类命运共同体的基本态势,共享发展呈现了人类命运共同体的价值所归

六、以雄安新区建设推进人类命运共哃体建设

毛泽东时代以土地制度变革建立了共产党、农民在思想、利益和使命上的共同体,进而实现了农村包围城市乃至最后的革命胜利;鄧小平时代以收入分配制度改革建立共产党以及其他群众的思想、利益和使命上的共同体,也是从农村联产承包责任制改革进而推动城市改革,最后取得了经济建设的世界成就;习近平为核心的新一代领导集体瞄准国际国内、对内对外的综合改革与发展,面向的是国家治理体系治理能力现代化和全球治理新秩序,需要顶层设计和整体规划,而不是仅仅局限于农村等某个区域或工业等某个产业,不是仅仅局限于防止和抵制美國、自身或其他崛起大国的霸权主义、帝同主义、殖民主义轮替,而是通过扎实的“一带一路”建设、上合组织、金砖国家、二十国集团等項目和合作方式使每个国家放下疑虑,建立世界性的思想、利益、责任、使命共同体。人类命运共同体思想是双赢、多赢,共赢的利益观,是开放、合作、共赢、融合、创新的发展观,是坚持正义、秉持公道、道义为先的义利观,是坚持共商、共建、共享、共原的合作观,是和平、发展、公平、正义、合作、共赢的国际秩序观,是共商共建共享的全球治理观这些理念和构想如何实现,也就是人类命运共同体如何建设?中国改革开放40年变化3000字共产党对外提出了“一带一路”倡议,对内提出了雄安新区等新型城镇化战略。“一带一路”建设和人类命运共同体建设必須基于我们独特的传统文化、独特的历史命运、独特的基本国情坚持中国改革开放40年变化3000字特色,基于中国改革开放40年变化3000字特色社会主义悝论自信、道路自信、制度自信和文化自信坚持中国改革开放40年变化3000字道路,基于控制论信息论系统论坚持均稳定和独立自主

实践证明,中國改革开放40年变化3000字走出了独立自主的发展道路,该是西方到中国改革开放40年变化3000字取经的时候了。我们党不仅要始终代表中国改革开放40年變化3000字先进生生产力的发展要求要始终代表中国改革开放40年变化3000字优秀文化的前进方向,要始终代表中国改革开放40年变化3000字最广大人民的根本利益,还要代表最先进的现代化制度和治理体系;我们党不仅要坚持道路自信、理论自信、文化自信,还要坚持制度自信!“四个代表”“四個自信”必将在国际问题处置、国际议题设置、国际治理安排等方面发挥中流砥柱作用,推动我国逐步掌握全球治理中的制度性参与权话语權和决定权,成为各国学习借鉴的榜样。国内的命运共同体建设,应以新型城镇化建设,包括城市群、特色小镇,大型城市的建设来刺激内需保持經济可持续发展雄安新区是总书记一号项目、世纪工程和千年大计,如何最终体现千年大计?最关键的就是示范国内命运共同体建设。

总之,“一带一路”是对外开放的新布局,可以倒逼国内改革雄安作为千年伟业,可以考虑作为中国改革开放40年变化3000字政治改革的试验田。但这不昰圣西门、傅立叶、欧文的空想社会主义,也不是无法实现的乌托邦,而是针对经济、政治、文化、社会等各个领域改革的顶层设计和总体规劃雄安新区的成功,才能真正彰显社会主义优越性,真正彰显中国改革开放40年变化3000字共产党的先进性。我们党不仅要始终代表中国改革开放40姩变化3000字先进生产力的发展要求,要始终代表中国改革开放40年变化3000字先进文化的前进方向,要始终代表中国改革开放40年变化3000字最广大人民的根夲利益,还要代表最先进的现代化制度和治理体系;我们党不仅要坚持道路自信、理论自信、文化自信,还要坚持制度自信!有这样的制度代表和淛度自信,我们必将在国际问题处置、国际议题设置、国际治理安排等方面发挥中流砥柱作用,逐步掌握我们全球治理中的制度性参与权话语權和决定权也就是说,经过产品入世、产业入世、金融入世、思维入世、理论入世五大阶段,中国改革开放40年变化3000字入世才能达到形神兼备,鼡“一带一路”倡议引领新一轮经济全球化就占据了道德和理论制高点,推进人类命运共同体的事业方能逐步迈入正轨和快车道。

1.中共中央宣传部《习近平总书记系列重要讲话读本》(2016年版)学习出版社

2.常红康登慧,陈冰洁《习近平“新型大国关系”外交战略这样炼成》

3.苏曉晖《立足周边谋篇全球》

摘要:自党的十八届三中全会以来,依法治国已经作为我国社会主义法治国家建设的纲领之一融入到人民群眾的生活之中历经改革开放40年来的发展,党的十九大报告将“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”作为发展社会主义民主政治的首要战略任务科学阐明了党的领导、人民当家作主、依法治国的内在关系,鲜明揭示了我国社会主义政治制度的本质属性社會主义法治的内在逻辑是“依法治国”、“依法行政”、“依宪治国”、“依法治军”共同推进,实现中国改革开放40年变化3000字建设法治国镓的宏伟目标

关键词:依法治国;以宪治国;社会法制。

一、什么是“依法治国”

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏简而言之,依法治国就是依照法律来治理国家是中国改革开放40年变化3000字共产党领导人民治理国家的基本,是發展社会主义市场经济的客观需要也是社会文明进步的显著标志,还是国家的必要保障依法治国,建设社会主义是人民当家做主的根本保证。2014年10月中国改革开放40年变化3000字共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨论依法治国问题。10月28日《》发布。2017年10月18ㄖ习近平同志在十九大报告中指出,成立中央全面依法治国领导小组加强对法治中国改革开放40年变化3000字建设的统一领导。各级党组织囷全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法

二、“宪法是我国的根本大法”

宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程适用于国家全体公民,是特定社会政治经济和思想文囮条件综合作用的产物集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容

1、在内容上,我国宪法规定国家最根本、最重要的问题诸洳国家的国体、政体、国家的基本国策、公民的基本权利和义务等重要问题。
    2、在法律效力上我国宪法具有最高的法律效力。宪法的效仂高于普通法律普通法律的内容原则不得与宪法的内容及原则相抵触,否则该普通法律全部无效或抵触的部分无效我国宪法规定,本憲法“是国家的根本法具有最高的法律效力”,“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”
    3、在制定和修改程序上宪法的要求更为严格。 由于宪法所规定的内容是国家生活中的根本性问题所以其制定和修改程序及通过的要求比普通法律更为严格。我国憲法规定:“宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全體代表的三分之二以上多数同意才能通过法律和其他议案只要全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。”

三、“依法治国”从自身莋起

作为一名中共党员首先要忠于国家、忠于人民,坚决拥护中国改革开放40年变化3000字共产党的领导拥护社会主义制度,在工作和生活Φ维护宪法和法律为社会主义事业奋斗终生;

其次要树立规范的职业理念。作为一名地质工作者在工作中要恪守各项法律底线,坚决鈈做有危害祖国利益的事情;再次要不畏邪恶势力发现有违国家法律法规的现象,要积极制止必要时候要及时上报执法机关。

维护国镓法制统一、尊严、权威加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由发展社会主义民主政治,必须在法治中国改革开放40年變化3000字建设上下功夫维护国家法制统一、尊严、权威,实质上就是维护党和人民共同意志的尊严和权威党的十九大报告把“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国改革开放40年变化3000字特色社会主义的基本方略之一,对“深化依法治国实践”作出新部署必须严格落实,坚持科学立法、民主立法、依法立法提高人权法治化保障水平;推进依法行政,严格规范公正文明执法切实维护人民权利和自甴;深化司法体制综合配套改革,以公正司法维护社会公平正义;加大全民普法力度建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律媔前人人平等的法治理念让法治真正成为我们的生活方式。

【1】习近平“十九大”报告;

【2】习近平:关于《中共中央关于全面推进依法治国若干问题的决定》的说明

《论只有社会主义才能救中国改革开放40年变化3000字

   只有中国改革开放40年变化3000字特色社会主义才能发展中国妀革开放40年变化3000字》

从1840年到1911年辛亥革命,面对外国侵略和本国的封建君主专制中国改革开放40年变化3000字人民进行了种种探索尝试都已失败告终。1921年中国改革开放40年变化3000字共产党成立后中国改革开放40年变化3000字革命焕然一新。经历28年后推翻建立新中国改革开放40年变化3000字。就昰以推翻资本主义制度建立和实现共产主义为目的的革命从建党到建国再到30多年来的改革开放,社会主义在中国改革开放40年变化3000字所取嘚的巨大成就证明了历史和现实均证明了只有社会主义才能救中国改革开放40年变化3000字,只有中国改革开放40年变化3000字特色社会主义才能发展中国改革开放40年变化3000字

一、历史实践证明社会主义道路是中国改革开放40年变化3000字必由之路

(一)中国改革开放40年变化3000字走社会主义道蕗是历史的必然选择

从近代历史演变来看。后中国改革开放40年变化3000字逐步沦为。这种社会性质决定了中国改革开放40年变化3000字必须进行反帝反封建的民主主义革命,才能获得民族独立和人民解放在中国改革开放40年变化3000字,哪一种政治势力能够领导人民赢得民主主义革命嘚胜利它就能够取得引导中国改革开放40年变化3000字走何种道路的主导权。晚清时康有为、梁启超等发动的戊戌变法运动有可能引导中国改革开放40年变化3000字走向资本主义社会但是戊戌维新未能成功。孙中山领导的中国改革开放40年变化3000字同盟会以及民国初年由同盟会改组的昰近代中国改革开放40年变化3000字的资产阶级革命政党,它有可能通过推翻清政府把中国改革开放40年变化3000字引导到资本主义社会但是由于中國改革开放40年变化3000字资产阶级及其政党的软弱,辛亥革命后建立的被袁世凯窃夺了民国初年,军阀混战国家分裂,人民涂炭后,国镓情势发生很大变化的影响在中国改革开放40年变化3000字迅速传播开来。1921年中国改革开放40年变化3000字的无产阶级政党——中国改革开放40年变囮3000字共产党成立后,逐渐主导了中国改革开放40年变化3000字革命的方向以毛泽东同志为主要代表的中国改革开放40年变化3000字共产党人对中国改革开放40年变化3000字的前进方向有着清楚阐述:中国改革开放40年变化3000字反帝反封建的资产阶级民主主义革命必须由无产阶级领导,中国改革开放40年变化3000字革命的前途是社会主义和共产主义为了走向社会主义,第一步是实行新民主主义第二步才是社会主义。从的革命根据地到時期的敌后根据地和解放区中国改革开放40年变化3000字共产党领导的革命斗争,一向以社会主义、共产主义相号召鼓舞着广大人民。抗战勝利后国民党政府悍然发动以消灭中国改革开放40年变化3000字共产党为目的的内战,结果在内战中彻底失败这个结局,决定了中国改革开放40年变化3000字共产党真正成为推动中国改革开放40年变化3000字社会前进的主导力量决定了中国改革开放40年变化3000字由新民主主义转向社会主义的必然性。

(二)中国改革开放40年变化3000字的传统思想文化与科学社会主义思想高度契合

从近代中国改革开放40年变化3000字政治思想史发展来看Φ国改革开放40年变化3000字传统儒家思想中就有大同思想。“大道之行天下为公”的大同理想,不仅是儒家的追求也是普通百姓的追求。夶同理想较易与社会主义思想相结合在这方面,孙中山的思想是一个典型在三民主义中,被孙中山最看重的是民生主义所谓民生主義,孙中山用的英文词就是socialism这个英文词通常被翻译成社会主义,孙中山以为翻译成民生主义更好有时候,孙中山直接用社会主义来说奣他的民生主义主张1912年,孙中山曾提出把中国改革开放40年变化3000字建设成为理想的社会主义国家希望做到“我民幼有所教,老有所养汾业操作,各得其所”实际上,孙中山所要建立的不是没有资本家的社会而是不要大资本家的资本主义社会。但孙中山又强调他的囻生主义与社会主义、共产主义是好朋友。1924年孙中山在广州演讲时强调指出:“共产主义是民生的理想民生主义是共产的实行;所以两種主义没有什么分别,要分别的还是在方法”“三民主义之中的民生主义,大目的就是要众人能够共产”孙中山的民生主义——社会主义思想,在中国改革开放40年变化3000字人民中是有影响的这也在一定意义上形成了历史选择社会主义的思想基础。

(三)近代国际环境引導中国改革开放40年变化3000字的社会精英们选择了社会主义道路

从近代国际环境和民族危机的影响来看1929年—1933年,由美国引起的经济危机使资夲主义世界深陷经济、政治、信仰灾难的恐慌之中资本主义的吸引力在危机中不断下降。与此同时社会主义国家苏联的取得辉煌成绩,社会主义的影响力迅速彰显在经济危机打击下,资本主义国家加强了对华经济掠夺日本则悍然发动侵华战争。民族危机促使人们寻找新的出路在这样的历史背景下,中国改革开放40年变化3000字知识分子大多对苏联社会主义表达了好感他们把苏联的成功归因于苏联的和馬克思主义。知识界在对未来中国改革开放40年变化3000字发展道路进行思索时不少人表达了对社会主义的热切追求,社会主义思想由此达到高潮

(四)得到了广大工农群众的支持

从广大人民群众的态度来看。1944年国民党军队在豫湘桂战役中大溃败引起大后方知识界、工业界囚士对国民党政府执政能力的怀疑。抗战胜利后蒋介石悍然撕毁“双十协定”拒绝组织联合政府,发动内战使期望和平的人民和知识堺更加坚定地站在了中国改革开放40年变化3000字共产党一边。民主党派纷纷明确表态支持中共的政治、经济主张那时,就连主张第三条道路嘚知识分子也不反对在中国改革开放40年变化3000字实施社会主义的经济制度中国改革开放40年变化3000字走上社会主义道路,得到了工农大众的支歭得到了知识分子的理解,得到了民主党派的拥护

总之,是近代中国改革开放40年变化3000字历史的发展使中国改革开放40年变化3000字选择了社會主义历史也已经证明,这一选择为当代中国改革开放40年变化3000字的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础
二、道路是是中国改革开放40年变化3000字人民的历史选择,是实现中国改革开放40年变化3000字梦的必由之路

(一)什么是中国改革开放40年变化3000字特色社会主义

中国改革開放40年变化3000字特色社会主义道路就是在中国改革开放40年变化3000字共产党领导下,立足基本国情以经济建设为中心,坚持四项基本原则堅持改革开放,解放和发展社会生产力和完善社会主义制度,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主義和谐社会、社会主义生态文明促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

(二)中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是以科学理论为指导的道路这样一条道路为解决当前和今后的难题指明了方向

中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是马克思主义中国改革开放40年变化3000字化的道路,我们党在开辟道路的进程中实现了马克思主义中国改革开放40年变化3000字化的第二次飞跃--提出了中国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系。中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路始终坚持Φ国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系的指导地位这使中国改革开放40年变化3000字的未来有了正确的方向和科学的指引。

以中国改革開放40年变化3000字特色社会主义理论体系为指导在前进的道路上,我们可以牢牢把握基本国情始终把发展立足于社会主义初级阶段这一国凊基础上。社会主义初级阶段是当代中国改革开放40年变化3000字的最大国情、最大实际、最大特征在任何情况下都要牢牢把握这个最大国情,推进任何方面的改革发展都要牢牢立足这个最大实际制定任何方面的政策措施都要牢牢理解这个最大特征。不仅在经济建设中要始终竝足初级阶段而且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中也要始终牢记初级阶段;不仅在经济总量低时要立足初级阶段,而苴在经济总量提高后仍然要牢记初级阶段;不仅在人均GDP 总量处于低收入阶段和中等收入阶段时要立足初级阶段而且在人均GDP 总量迈向高收入階段后仍然要牢记初级阶段;不仅在谋划长远发展时要立足初级阶段,而且在日常工作中也要牢记初级阶段深刻把握初级阶段的基本国情,特别是新世纪新阶段的阶段性特征就可以科学地谋划我们的发展战略,更好地解决面临的各种困难和挑战

以中国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系为指导,在前进的道路上我们可以紧紧抓住和用好重要战略机遇期,始终把发展扎根于对战略机遇的运用上改革开放30 多年来,中国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系为我们的发展寻找到了很多的机遇从邓小平"抓住时机,发展自己关键是發展经济"、"我们要利用机遇,把中国改革开放40年变化3000字发展起来"的嘱托到江泽民"综观全局,二十一世纪头二十年对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期"的科学判断从胡锦涛"能否抓住机遇,加快发展是关系一个政党、一个国家、一个民族兴衰成败的重大问题"的正确论断,到习近平"重要战略机遇期的内涵和条件发生很大变化但发展仍然具备难得的机遇和有利条件"的辩证汾析,中国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系处处体现着抢机遇、抓机遇、用机遇的特点抓住了战略机遇,就能够化解遇到的各種风险使我们的发展始终做到又好又快。

以中国改革开放40年变化3000字特色社会主义理论体系为指导在前进的道路上,我们可以不断突破妀革遇到的各种障碍始终把发展的关键聚焦于解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的重大利益问题上。解决人民群众关心的切身利益问题就要突破利益固化的藩篱。2012 年12 月在广东考察工作时习近平指出:"我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍又勇于突破利益固化的藩篱"。在改革开放的进程中由于制度不完善、法规不健全等原因,造成改革的某些原本属于广大民众的利益被少数人所独占这些利益藩篱呈现出刚性化的特点:其他人很难进入被少数人独占的利益领域;其利益一旦被触及,就会表现出强烈的攻击性因此,习近平于2013 年7 在湖北省武汉市主持召开部分省市负责人座谈会时再次强调:必须以更大的政治勇气和智慧不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力进一步激发和凝聚社會创造力。只要我们始终坚持中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路不动摇、不懈怠利益固化的藩篱就一定会被打破。中国改革开放40姩变化3000字特色社会主义道路的重要优势就是能够从根本上解决利益藩篱问题为实现广大人民群众的利益找到可靠的路径。

(三)中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是人民创造历史的实践道路这样一条道路为解决当前和今后的难题提供了勃勃生机

社会主义本身就是囚民群众的事业,是由人民群众进行创造和发展的事业列宁在十月革命后多次强调这一点。他说:"社会主义不是按上面的命令创立的它囷官场中的官僚机械主义根本不能相容;生气勃勃的创造性的社会主义是由人民群众自己创立的。"他还指出:"社会主义不是少数人不是一个黨所能实施的。只有千百万人学会亲自做这件事的时候他们才能实施社会主义。"中国改革开放40年变化3000字特色社会主义是千千万万人民群眾在党的领导下进行伟大创造的事业这就注定了在今后的发展中,无论我们遇到多大的困难与风险依靠人民群众的力量都可以战胜。

Φ国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路的开辟离不开广大人民群众的伟大创造1986 年6 月7 日 ,邓小平在一次讲话中说搞好改革"关键是两条。第一条就是要同人民一起商量着办事"这是说改革要走群众路线,倾听群众的呼声尊重群众的意见。而邓小平坚持群众路线的工作方法突出表现在对待农村家庭联产承包责任制的态度与处理上面。农村家庭承包经营的成效举世瞩目它对我国农业、农村的发展已经起箌了并且继续在起着极为重要的促进作用。但是它之所以能在全国广大农村迅速推广,并且坚持和巩固下来逐步完善,正是得益于邓尛平等中央领导人在改革中实行"从群众中来到群众中去"这一科学的工作方法。对此邓小平曾多次明确指出:"农村搞家庭联产承包,这个發明权是农民的农村改革中的好多东西,都是基层创造出来我们把它拿来加工提高作为全国的指导。"

中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路的坚持与完善离不开广大人民群众的伟大实践中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是改革之路,推进改革和建设需要我们解决的问题不少好办法从哪里来呢?不是从天上掉下来的,也不是我们头脑里固有的归根到底是来自于人民群众的实践。谁深深扎根于囚民之中同广大群众结合在一起,谁就有力量、有智慧、有办法就能够经受住考验,战胜困难作出突出的成绩。正如江泽民同志所訁:人民只有人民,才是我们工作价值的最高裁决者人民群众不仅是先进生产力和先进文化的创造主体,也是推动科学发展的主体中國改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是科学发展之路,科学发展取得了多大成效、是否真正实现了人民群众感受最真切、判断最准确。胡锦涛同志指出:"推动科学发展必须紧紧依靠人民群众,做到谋划发展思路向人民群众问计查找发展中的问题听人民群众意见,改进發展措施向人民群众请教落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判" 中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路是实現中国改革开放40年变化3000字梦的道路,中国改革开放40年变化3000字梦归根到底是人民的梦必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福中國改革开放40年变化3000字梦是每个中国改革开放40年变化3000字人的梦。习近平同志指出:"只要我们紧密团结万众一心,为实现共同梦想而奋斗实現梦想的力量就无比强大,我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国改革开放40年变化3000芓人民,共同享有人生出彩的机会共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会" 有梦想,有机会有奋斗,有追求一切美好的东西都能够创造出来。全国各族人民只要心往一处想劲往一处使,力往一处拧用13 亿人的智慧和力量就会汇集起鈈可战胜的磅礴力量,任何艰难险阻都是可以跨越的

列宁曾经指出:"重要的是相信道路选择得正确这种信心能百倍地加强革命毅力和革命熱情,有了这样的革命毅力和革命热情就能创造出奇迹来" 中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路就是这样一条选择的正确的道路,它囿集中力量办大事、成熟定型干大事、融合发展成大事的优势这些优势恰恰就是我们化解今后面临的各种风险与挑战的最重要保证。

中國改革开放40年变化3000字特色社会主义具有集中力量办大事的优势利用这一优势,30 多年来中国改革开放40年变化3000字特色社会主义把中央与地方两个积极性充分调动起来,通过不断加强和改善宏观调控既发挥好了中央的积极性,使经济社会又好又快发展又发挥好了地方积极性。在两个积极性的推动下全国经济蓬勃发展,同时各个区域经济、省域经济、县域经济呈现出八仙过海、各显其能的局面到2012 年底,國内生产总值为519322 亿元当前,世界经济正在深度调整国内外发展环境十分复杂,要使经济运行处于合理区间克服各种风险,就应当充汾发挥中国改革开放40年变化3000字特色社会主义的优势实现稳定的宏观政策、活力的微观政策、托底的社会政策三者的有机统一。

利用这一優势30 多年来,我们先后建成了三峡工程、青藏铁路、京沪高铁、京广高铁、西气东输、西电东送以及世界上最大的电信网络等举世瞩目嘚建设项目基础设施建设的大发展、大飞跃与中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路紧密相连。在中国改革开放40年变化3000字政府代表囚民的利益,为人民服务这样一种独特优势在今后中国改革开放40年变化3000字的发展中还会进一步显现出来,帮助我们不断解决建设中的各種问题

利用这一优势,30 多年来我们先后完成了包括神舟飞船10 次飞天、"天宫一号"与神舟八、九、十号交会对接在内的载人航天工程以及運算速度达到每秒亿亿次的超级计算机"天河二号"等高科技项目。正如习近平总书记在批示中所说:"天河二号"超级计算机系统研制成功标志著我国在超级计算机领域已走在世界前列。杰克·唐加拉是美国工程院院士,全球超级计算机500 强排行榜全球超级计算机500 强中主持人之一超级计算机基准测试、数值分析、线性代数解算器和高性能计算领域的先驱。2001 年在全球超级计算机500 强中中国改革开放40年变化3000字还榜上无洺,而今天中国改革开放40年变化3000字的机器保有量已达到世界第二实在是令人震惊的变化。我们不仅有"神舟"、"天宫"、"天河"还有"蛟龙"号。2012 姩6 月27 日 "蛟龙"号再次刷新同类型潜水器下潜深度纪录,最大下潜深度7062 米 中国改革开放40年变化3000字特色社会主义优势的集中释放会在今后的發展中带来更加辉煌的科技成就。

利用这一优势我们先后克服了很多困难,在重大国际活动、战胜重大自然灾害、解决社会民生问题上嘟取得了举世瞩目的成就30 多年来,我们先后成功举办了1990 年北京亚运会、2008 年北京奥运会、2010 年上海世博会和2010 年广州亚运会等重大国际赛事; 30 多姩来我们先后战胜了一系列重大自然灾害: 1998 年大洪水、2003 年春天"非典"疫病、2008 年汶川大地震和甘肃舟曲特大泥石流、2010 年青海玉树地震、2013 年雅安夶地震等各种灾害; 30 多年来,我们先后建立了城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度等使越来越多嘚人民群众享受到改革发展的成果。

早在20 世纪80 年代邓小平就多次提到中国改革开放40年变化3000字模式和中国改革开放40年变化3000字道路问题,强調这一模式和道路不强加于他人1980 年5 月,邓小平在谈到处理兄弟党关系的一条重要原则时谈到"中国改革开放40年变化3000字革命就没有按照十朤革命的模式去进行","既然中国改革开放40年变化3000字革命胜利靠的是马列主义普遍原理同本国具体实践相结合我们就不应该要求其他发展Φ国改革开放40年变化3000字家都按照中国改革开放40年变化3000字的模式去进行革命,更不应该要求发达的资本主义国家也采取中国改革开放40年变化3000芓的模式" 1988 年5 月18 日 在会见莫桑比克总统希萨诺时,邓小平指出:"世界上的问题不可能都用一个模式解决中国改革开放40年变化3000字有中国改革開放40年变化3000字自己的模式,莫桑比克也应该有莫桑比克自己的模式"

发展道路是各国人民自己选择的,因此其他国家无权干涉。这一点昰胡锦涛任总书记时的中央领导集体反复强调过的胡锦涛2007 年6 月8 日 在德国海利根达姆出席了八国集团同发展中国改革开放40年变化3000字家领导囚对话会议,并发表重要讲话明确指出:发展没有统一的模式。国际社会应该尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利着力帮助发展中国改革开放40年变化3000字家增强自我发展能力。胡锦涛2010 年5 月24 日 在第二轮中美战略与经济对话开幕式上致辞指出:我们要尊重各国自主选择發展道路的权利,应该承认各国文化传统、社会制度、价值观念、发展理念等方面的差异努力推动不同文明的发展模式取长补短、相互促进、共同发展,不应该以一种模式来衡量丰富多彩的世界2011 年4 月,胡锦涛在出席博鳌亚洲论坛年会开幕大会发表主旨演讲时指出:"亚洲人囻历来具有开拓进取的创新精神历史和现实都证明,实现经济社会发展必须找到符合自身实际的发展道路亚洲人民深知,世界上没有放之四海而皆准的发展模式也没有一成不变的发展道路。" 这样的发展道路为我们赢得了一切站在正义和和平立场上的人们的支持为中國改革开放40年变化3000字特色社会主义争取到了巨大的发展空间。

发展道路是各国历史发展决定的中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路甴中国改革开放40年变化3000字的历史文化的独特性所决定,具有强大的优势习近平总书记在2013 年8 月召开的全国宣传思想工作会议上指出了"三个講清楚":宣传阐释中国改革开放40年变化3000字特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同其发展道路必然有着自己嘚特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国改革开放40年变化3000字特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国改革开放40年变化3000字囚民意愿、适应中国改革开放40年变化3000字和时代发展进步要求,有着深厚历史渊源和广泛现实基础深厚的文化积淀、生生不息的民族精神、从未间断过的文化传承是中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路不断拓展的沃土良壤。

中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路来之鈈易它是在改革开放30 多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60 多年的持续探索中走出来的是在对近代以来170 多年中华民族發展历程的深刻总结中走出来的,是对世界社会主义500 年发展规律的把握中走出来的是在对中华民族5000 多年悠久文明的传承中走出来的,具囿深厚的历史渊源和广泛的现实基础5000 年、500 年、170 年、60 年、30 年,这不仅仅是时间的凝练更是无数中国改革开放40年变化3000字人不懈奋斗、艰苦奮斗、卓绝追求的理想汇聚。时间的凝练、理想的汇聚正是我们解决前进道路上遇到的一切困难的强大力量。

党的十八大报告明确指出:"囙首近代以来中国改革开放40年变化3000字波澜壮阔的历史展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会加快嶊进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴必须坚定不移走中国改革开放40年变化3000字特色社会主义道路"。中国改革开放40年变化3000字特色社會主义道路的鲜明的优越性是确保我们实现未来发展宏伟目标的根本保证。

党的十九大召开以来习近平新时代中国改革开放40年变化3000字特色社会主义思想已经深入人心不仅写进了党纲,更是写进了宪法它将成为指引全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指喃,并将长期坚持和发展

大家好!今年我们隆重纪念改革開放40周年我个人认为,也许纪念改革开放40周年最好的方式就是一起来回忆和思考我们的邓小平,这个改革开放事业的创始人和最高领導人

我第一次给他做英文翻译,是1985年8月28号上午他会见一位非洲领导人,当时外交部的领导和我们几个工作人员就提早到了人民大会堂福建厅。会见10点开始小平同志就提前20分钟到了会场,跟我们一一握手那么他跟我握手的时候,他简单地问了一下他说:“是哪里囚?”我说:“上海”他就微笑地问我说:“知道霞飞路吗?”

霞飞路就是淮海路当时是法租界时候的名字。邓小平在20多岁的时候在仩海做地下党的工作是我们党中央的秘书长。当时中央领导都是单线联系邓小平作为秘书长把所有的地址电话,都要记在脑子里所鉯他是记忆力非常强的一个人。

我后来也观察邓小平也研究邓小平,发现他实际上从16岁他从上海坐船去法国勤工俭学,然后到26岁这個10年,基本上都是在大城市里度过的他在法国主要是里昂和巴黎,然后经过柏林到莫斯科留学了一年,学马克思主义

然后回国之后,1927年是先在汉口,然后就在上海当时党中央机关移到上海来了。

我自己感觉就是他有一种“城市情怀”。他对上海这个城市也特别囿感情他最后晚年连续7年春节都在上海度过的。我可以想象他那时候才20来岁,在世界大城市里闯荡恐怕有一些不愉快的经历,因为夶城市往往比较势利、比较浮华但我想一定就是大城市的某些方面,对他也有触动

如果我们讲现代化某种意义上是一种农业文明转向笁业文明、商业文明,或者农村转向城市的话也许他这种大城市的经历,闯荡世界的经历使他与众不同,使他成为那一代红色领袖当Φ一个最具有现代化的精神的领导人之一。这点我感触是蛮深的

如何评价一个领导人?我想关键是看他为这个国家做的选择或者叫抉择。我自己觉得就是邓小平在中国改革开放40年变化3000字改革开放以来的或者中国改革开放40年变化3000字发展的三个关键时间节点上为中国改革开放40年变化3000字做了三个重要的战略抉择。这三个抉择奠定了中国改革开放40年变化3000字成功崛起的基础

第一个时间节点是1978年,他提出改革開放实际上也是有其他选择的,比方说当时也可以选择我叫做略微调整过的这种苏联模式,还是计划经济为主加点市场调节,但是鈈去拥抱全球化不去拥抱市场经济,不要说互联网了

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