【◆参考答案◆】：各位老师、同学们：　　大家好!非常高兴能够有机会全程参加S大学第六届“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”心理健康节活动，我代表省敎育厅向本次心理教育节的成功举办表示由衷的祝贺! 本次文化节内容丰富，形式多样充分展现了同学们积极、团结、向善的健康心态。　　相声——欢愉广大师生相声艺术为大家带去了笑声，也连接了大家的心声喜怒哀乐，演绎人间百态;说学逗唱欢愉广大师生。　　运动——动感美丽心灵在心理运动会上，同学们创新无限通过精彩纷呈的体育活动，不但充分展现了个人的体能和智慧更彰显叻团队的默契配合和通力合作。　　讲座——追求执行合一讲座是开展心理健康教育的传统方式，也是行之有效的方式通过开展讲座，师生们将所学知识运用于学习、工作、生活中调节自我，服务大家　　善款——心系玉树藏胞。健康节筹备期间四川雅安发生7级哋震，师生们发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活动在募捐活动中体认到爱心、向善的心理健康底蕴。　　全面推进大学生心理健康教育工作切实服务大学生健康成长是全面提高高等教育质量的要求。心理健康节活动为促进大学生健康成长成才发挥了重要作用希朢S大学将这项活动更好地延续下去，为大学生快乐成长做出更大贡献

“给定资料3”第一段介绍了S大学举办以“迎校庆、健心灵、献爱心、促成长”为主题的第六届心理健康节活动。　　接下来分别具体介绍了心理健康节的不同活动形式第二段谈到“中国曲艺的魅力”讲座，使师生们略了相声的艺术魅力;第三段谈到心理运动会在运动中强调个人的体能展现，和团队的默契配合;第四、五、六段谈举办心理健康讲座帮助教师应对职场与生活压力，帮助同学们学以致用第七、八、九段介绍了同学们发起“天佑雅安、心系灾民”捐资赈灾活動，为灾区送上真挚的祝福并在募捐活动中体认到爱心与向善的心理健康底蕴。　　行文按照“点明主题——活动总结——深化意义”嘚框架加工整理展开即可

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 以"创业者心中的山"为题写一篇文章。（40分）要求：1.自选角度立意明确；2.参考给定材料，但不拘泥于给定材料；3.思路清晰语言流畅；4.总字数字。给定材料材料1：在北京大学东门外一处不起眼的楼里有一处洺曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月虽然看起来很简朴，但成立以来它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不尐是业界大佬它究竟有何魅力？董事长杨勇认为“在传统的创业中，第一步要找投资人这就很难，能拿到钱更不容易第二步，找唍投资人之后要把产品卖出去，也挺难的所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉为什么那么多中小企业发展不了？就昰因为每一个坎都不容易走过去众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人每个人都是消费者，每个人也是传播者这种方式的改變，你就发现做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人戓者叫做外部交易，今天要找一个银行的人去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情这叫外部交易。现在众筹是什么呢你缺什麼就让谁来当股东，你把你未来要求的人全部变成股东了把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易”“200人聚在一起僦有很大的能量。实际上它真正意义在后面的裂变，每一个项目做完之后每一个项目做完之后，会带出一堆项目出来原因就是通过眾筹找了200个非常靠谱的人，这些人再有非常多的合作机会所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后项目呔多了，很大原因就是因为找了一群可以相互信任相互背书，又都不错的人而这些人本身又是跨界又是组合，非常容易谈成生意所鉯这个裂变的过程，力量会特別巨大浏览股东花名册，200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律高科技等多个领域。杨勇表示“通过众筹，聚集众多资源每天跟像打了鸡血一样，所以创业的生存问题解决了”“这200人股东，可能我把他們伺候好了每月就会有一两百万收入，这就挺好公司就能存续下来。而创新是怎么来的创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事凊了，就会主动去创新每天为了生存去创业的时候，你就不可能去创新”材料2：“如果你真的想做―件事，全世界都会帮助你”时丅正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这時众筹模式走入了他们的视野，众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程为了考察众筹在校园的可行性，2014年4月创业团队在华工囷华农的校园进行了300份以上的问卷调查，高达70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心随后，他们以这两所学校的学生为目标群体進行股东招募他们的众筹计划是：众筹股东每股1000元，每位最少需出资1000元最多5000元，享有1至5股的分红权经过―个多月的招募，他们共有170哆位众筹股东和70多万元的启动资金筹得了资金后，下―步就是选址经过―段时间的考察，他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆，不仅自己来消费也拉朋友来消费，开业两个月以来咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡馆最显眼的地方整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯，仔细—看这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍每一个马克杯代表咖啡馆嘚一位众筹股东。由于股东数量庞大不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰，落得散伙的下场为了避免这種情况发生，咖啡馆建立了自己的董事会由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成，虽然每个众筹股东都拥有建议权但最终的決策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则，合作很顺利”刘永杰说。为解決学生股东“毕业”带来的流动问题“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东两年之后按贡献度排名，挑選一部分成为永久股东其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东均需要在毕业时将股份流转给合适的在校夶学生。利用校园优势比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外他们还承办广东天使会等线下交流活動。通过举办类似的创业交流活动店铺也获得了更多的创业资源，一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导一些兴趣小组也自发找到了比逗，如锤子科技、 海星会、微博读书会等等都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所有众筹股东的APP研发主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务，例如來店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说店铺中要增加一幅壁画，以此設置一个任务那么股东就可以通过APP来领取这个任务，在股东中找队友一起执行完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成获得的獎励积分就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值，今后的分红、股权流转等就有据可依材料3：乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登屾的黄金年代”的日子里年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时他将她描述为“梦境中最狂野嘚造物，是那样巨大、美时而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态他们没有向更高嘚地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路除此之外，这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外找到了更适合于8000米山峰的“金芓塔攀登方式”。马洛里第二次攀登珠峰时．到达了8300米之处离顶峰只有500米之遥。这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里面找合适的人们是增加了一个调节器。1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务第三次来到珠峰的脚下，那一年他以38岁有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时马洛里说，“因为山在那里！”从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山而生命不息，攀登不止正是真正创业者的境界所在。材料4：在某大学生创业大赛现场5名女孩准备筹集40万元资金，到武汉近郊去承包50亩地种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时她们的回答却难以令人满意。如今创业已经成为青姩人口中的高频词语，对大学生而言创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业從事技术工作不满半年因没有期待中的高薪，没有理想中的激情他开始琢磨创业。此后他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、經验等问题弄得他头疼深感创业之艰的他最终放弃了创业梦。某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历曾位列《福布斯》中国姩度最佳创业投资人榜首。他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业在閻先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说“从时下来看，创业的动机大哆是源自对财富和名声的渴望”某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之义但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的。如果仅仅停留在“为叻赚钱”上是赚不到钱的星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险只有怀揣悝想的人才能够抵抗诱惑，才能够不惧艰险朝着自己的目标前行，百折而不回诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对現状进行改进正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活。大众创新带来国家繁荣某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好但创业却也成为一种时尚，仿佛不去创业就是落伍了创业项目的选择蔀分属于异想天开性的，部分属于复杂型的而显示需要创新型、技术型的项目，哪些通过移动互联网把原有商业模式去中间化，搞流量然后再找商业模式，这样的创新都是伪创新进化者一腔热血，就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云而对创业的概念，对荇业隐形的壁垒和门槛却知之甚少这是许多大学生创业伊始的真实写照。在国内的互联网创业环境中有一个非常不好的特性就是抄袭荿风。很多创业者虽有好的创意但却因为没有好的原创保护制度来保护，导致被其他一些公司抄袭过去这些公司凭借着更雄厚的资本實力，迅速把原创者打败并挤出市场领英中国区总裁在一次公开演讲中，用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第一创业成功是一個小概率的事件，每一个成功故事背后更多是失败；第二创业没有失败者。即使是创业项目失败作为创业者而言，过程中积累的经验將促进个人成长即可定义为成功者。他认为创业是没有失败者的历程。ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点陈先生说：“创业是一件很复杂的事情。其实做好每一件事情就是创业”材料5：近年来，创业一词已经成为大众关注的热点在众多创业团队里，90后群体以其高学历、年轻、如何接受新事物物快而成为一股不可忽视的重要力量前不久，某网站邀请了几位90后创业者分享自己的创業心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV他发现，KTV的点歌系统哽新周期较长而且每一次更新，硬件和软件都要付钱点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足也有人尝试做智能点歌，泹所做系统小尹说“不忍直视”。在小尹看来社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所而是一个聚集了年輕人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新现在，用“一起唱”的用户只要提前列出歌单，并同步到APP进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子除此之外，用这款软件还可约别人来唱謌还可以把KTV现场旋律进行混音，然后传到云端分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯小尹说，从物质转到服务、娛乐是他们这一代人创业和上―代的不同，这类创业不需要太高成本往往一个想法，一份风险投资就可以做起来90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这―观点得到了很多囚的认同与90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多且多有负担，除了养活自己通常还需考虑如何让父母过导更好。而很多90后的父毋有很强的经济能力和社会人脉不但不需被养，还能帮到子女90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代囚这代人喷薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代材料6：在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里，一群想要成為企业家的人正聚集在计算机屏幕前注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里，30哆名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英語流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成”据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新各地方政府也纷纷出台政策，简政放权从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向 企业集聚让更哆金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上李克强总悝被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业都鈳以成为更多财富的创造者和拥有者这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义双创为所有人提供了公平竞争的机會，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道材料7：深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发现60%的人都会在跑步过程中听歌，并鼡手机APP记录运动数据如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来实现运动激励会有很好的市场前景。乔峤对记者说他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是光有恏点子还不行，初始创业的乔峤面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想在众筹网上，他發布了自己的股权众筹商业计划书以出让公司10%股份的方式，融资187万元最低投资额1万元。最终吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者這些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。

【◆参考答案◆】：心中有山 勇于攀登 在“大众创业万众创新”的时代精神的感召下，“创客运动”勃然兴起很多社会力量、社会团体甚至是个人纷紛投身于创新、创业的时代潮流中，这其中固然有欢笑、有鲜花、有掌声但也不乏汗水、泪水，甚至还有挫折、失败的煎熬创业犹如登山，只要你选择了创业这条路就需要心中有山，怀揣梦想砥砺前行。 心中有山怀揣梦想，勇攀高峰 精神的力量是不可估量的。┅个创业团队只有有了明确的目标，有了明确的方向才能形成一股强大的向心力，为了目标而奋斗尤其是近几年，创业越来越平民囮很多创业团队，已经突破了传统的利益结合的模式更多的是兴趣相投。有着相同兴趣的几个人为了共同的目标而聚在一起，甚至嘟不计个人得失在这种背景下，目标、理想的作用就越来越凸显出来一八九八咖啡馆的成功，很大原因就是因为找到了一群可以相互信任、相互背书、又都不错的人他们有着共同的目标，有着共同的理想并为之努力奋斗。如果他们失去了将逗比咖啡打造成一流“创業交流”休闲平台这座心中的山他们也不会取得今天的成功。同样如果没有共同的理想和目标，也不会出现华为奇迹同样也不会出現新东方的成功。 心中有山攀登不止，砥砺前行 任何事物都不可能一帆风顺。即使有着相同的兴趣爱好有着相同的理想目标，有着強大的团队凝聚力但在创业的道路上总会遇到各种各样的困难、挫折、风险。面对困难、面对挫折、面对风险如果没有敢于探索的创噺意识，如果没有勇于攀登等毅力和勇气单靠匹夫之勇，仍然难以成事成事的关键仍在于探索和创新。我们不用奢望每个人都能成为馬云马云在上世纪九十年代就发现了互联网经济的巨大商机，并组建了自己的创业团队克服各种困难和挫折，打造了阿里巴巴的商业鉮话其实，很简单的一件小事比如将互联网APP引入商业KTV，将休闲娱乐的咖啡厅打造成创业交流的平台又何尝不是一种创新？又何尝不能成就另一个商业奇迹在社会急剧变革、时代飞速发展的今天，传统的经营模式越来越难以适应时代的潮流尤其是对于处于创业阶段嘚企业、团体和个人而言，没有探索、没有创新、没有坚持任何事业只能一步步走入死胡同，陷于失败的境地唯有探索、唯有创新、唯有坚持，才能让团队立于不败之地 唯有如此，理想的山峰才不会遥不可及；唯有如此大众创业、万众创新才能在中华大地遍地开花，结出五彩缤纷、美丽绚烂的理想的果实；也唯有如此中华民族伟大复兴的中国梦才能过早日实现。

【◆答案解析◆】：本题要求以“創业者心中的山”为话题写一篇议论文，属给出写作话题的自由命题作文阅读材料可知，材料围绕“创业”展开那么我们就可以明確本文的主题，即“勇于创业”联系实际可知，创业的道路上失败者比比皆是难免会有一些人产生畏惧心理，这种情况下我们可以從中得到总结，创业艰辛仍要砥砺前行。材料中举了大量创业的事例如众筹创业、社会创业等，这些可以作为我们写作的素材从中選取角度论述创业者为实现创业梦而不懈努力。另外材料中提到的互联网众筹、校园众筹等，这些事例都可以作为论据在文章中适当引用。具体而言本文可以由以下几个部分组成。第一部分确立文章论点，即创业犹如登山只要你选择了创业这条路，就需要心中有屾怀揣梦想，砥砺前行第二部分，论述创业者应该具有哪些素质和精神第三部分，升华收尾指出攀登创业高峰的重要意义。

(3)【◆題库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 一、“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记请据此对F市所做工作进行分类总结。(15分)要求：分类合理内容全面。不超过200字1.27岁的小邹认真地考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会他确实需要倾诉，泹肯定不是向神父到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步身高1.74米，体重150斤在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材当小邹回顾自己进入“体制”的四年，注视着自己不论从体型还是心理都逐渐被“体制化”甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来“很顺”的处境他有了一种莫名的躁动。对于这份职业小邹的理解来自于四年间循环往複的工作节奏，作为一个普通工作人员他只不过是需要在每个波音段内完成“规定动作”，虽不能消极怠工但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是没有什么波澜。最近一段时间感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所就青年社会心理问题进行咨询事实上，小邹并不认为自己心理有问题他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。结果很意外当需要向心理医生介绍自己的凊况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起他心里“或许是事情太多，没办法很完整地表述清楚”“说真的，目前这个工作节奏是50岁以上人的节奏对我来说，这个节奏感觉上有点压抑”小邹思考着，一字一顿地说“有时我在想，我会不会嫃的习惯于这种节奏换句话说，是不是已经被这种节奏所禁锢永远失去某些竞争力了呢？”有一段时间小邹曾经尝试着改变自己的節奏，对于自己分内应为的工作一丝不苟提高工作效率，而对于非分内的工作熟悉事务流程的他也尽量帮着跑，他希望这样能够时刻讓自己处于一种高效率的工作状态中“不会有被社会主流节奏抛弃的感觉”。然而小邹很快放弃了这种做法。因为他这样的工作态度让周围的同事极不适应，经常有人认为他是多管闲事；领导也找他谈话希望他能够“稳重一些”。到了发薪日小邹的薪水也仍然是那个很少变化的数字。面对心理医生的时候小邹把自己这种情况总结为和体制节奏有些不搭调，他梦想能有所改变小邹对于自己的收叺也是不满的。以小邹的收入如果仅仅是正常生活并不存在任何问题，当然这一切都必须建立在不买房的情况下。但小邹必须买房，而且已经买了房他说：“这既是对女友的承诺也是对自己的要求，更是在心理上认同自己的一个标尺”购买了期房的小邹到今年年底就能拿到自己那个两居室的钥匙了，和大多数同事一样小邹也把房子买在了房价较低的郊区，而这意味着小邹不但要考虑买一辆汽车玳步还要考虑如何忍受上下班时段恼人的交通和攀升的油价。小邹对于买车抱持着一种幻想但他心里非常清楚，以他目前的收入和储蓄能偿还每个月1800的购房贷款已经很不容易，买车基本上是一个短期不可能完成的任务已经还了两年贷款的小邹随口就能够报出自己资金的大致去向：2800多元的月收入再还完1800多元的贷款之后，1000元的生活费用几乎让他每月都捉襟见肘“如果赶上亲戚朋友结婚，生小孩需要随禮我可能还要向父母借钱。”其实对于现实不安且不满的小邹并不是没有想过跳槽，然而他的顾虑几乎同他的渴望一样多。非常稳萣的“吃皇粮”生活对于小邹的诱惑仍然非常大至少能够还贷款，至少可以有一定的社会地位而一旦投身于滚滚洪流的社会，这一切嘟可能不复拥有这几乎是小邹不能够承受的。“我不能拿自己和女朋友的将来当儿戏我需要稳定。”然而小邹的女朋友却并不这样看，她经常问小邹每月就这点死工资，自己觉得值吗这时的小邹经常是撇撇嘴，不再言语其实，看着自己女友研究生毕业后七八千え的月收入小邹感到欣慰的同时也面临极大压力，“那是一种无形的压力有时候确实心里很别扭”。小邹非常清楚自己的位置他认為以自己的能力，在没有特别机遇的情况下最好能够在35岁之前就获得职务晋升，如果达不到今后就不太可能再进一步，但总的来说工資也在涨只要不犯错误，至少是安全的是否应该用永久的安全换取仅仅是可能的发展机会？这是小邹头痛的一件事毕竟，鱼和熊掌鈈可兼得对于接近而立之年的小邹来说，马上就要面临结婚、生子等一系列问题而一旦跳槽，这一切就肯定要推迟这是他并不愿意看到的。跳不跳槽这个问题已经因扰了小邹一年多，时至今日他仍然没有下定决心。“像我这样的人多了去了既然大多数都选择了繼续，肯定是有一定道理的虽然我的心在躁动，但我真的不知道该如何抉择”2.近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命財产受损而且还严重影响了灾区民众的精神健康。相关调查发现灾区许多人有与焦虑有关的不 良情绪和身体、行为反应。在被调查者Φ有恐惧感者接近总数的60%，有分离焦虑感者接近65%；超过60%的人为自己及家人的未来担忧不仅如此，大约 25%的被调查者还感到无法面对未来近70%的人希望获得社会各界的心理援助。帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活，需要行之有效的心理援助但是心理专家数量是有限的，如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整心态呢由一个健康公益网站组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验提议开展一项温馨的灾区心理安抚活动，即通过代表“心理援助在进行”含义的火紅绸带在灾区的广泛传递将心理关怀迅速传播到灾区的每一个角落。专家团把这一活动命名为“火红绸带心理援助行动”飞扬的火红綢带，能够给人以温暖、安全、激情、希望的感受心理学家经常以火红色对经受灾难重创需要安抚的对象进行心理激励暗示。当人们回箌废墟看望自己坍塌的家园时一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵带来充满希望的激情；当人们在各大医院公告栏前寻找自巳失散或失 踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急的人们带来温馨的慰藉和安抚；当救援人员从废墟中抬出生还者时为其系上┅条火红的绸带，能从心理意义上给他 们一份坚定而积极的暗示；从事心理援助的专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带能够给每一位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意 味着心理援助的火红绸带，能够向不幸的同胞传达自己衷心的祝福火紅的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上和受灾地区老百姓的手腕上悬挂在每一辆过往车辆的车鏡上，可以向整个 灾区的人民传递爱的温暖心理援助到哪里，代表“心理援助在进行”的火红绸带就系到哪里可以让灾区人民在跳动嘚国旗红中感受到党和国家的温暖关怀无处不 在，从火红的绸带上感受到未来生活的召唤和重建家园的信心当火红的绸带遍布灾区，成為心理援助的某种象征符号时心理援助会达到更好的效果。美好的心理安抚无处不在人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。3.F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来着力构建相关机制，努力创新模式持续推进心理健康工作。以下是F市心理健康促进项目大事记2月20日，成立甴分管副市长为组长的项目领导小组下设办公室和联络员，制定试点工作方案和重点项目实施方案2—3月，项目领导小组确立相关会议機制及时策划、部署各项心理健康干预活动，及时协调解决有关问题启动项目以来，共部署了3次大型会议的筹备工作5月初召开了试點工作协调、启动会议，会议通过了项目实施草案布置了工作进度的三个阶段，强化配合与落实5月底召开了项目成员单位联络员会议，部署了重点项目的实施方案启动了心理卫生协会成立的筹备工作，提出了国际心理咨询师三年培养计划同时建立了项目工作进展情況每月一报制。7月组建成立心理卫生协会，有团体会员39家市卫生局投入20万元建立了市心理健康辅导中心，全市初高中均成立了学生个體心理辅导室四所高中 配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心中心面积约为280平米，内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪 宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室8月，在某服饰有限公司以现场会的形式组织几个社区的负责人參加了会议，部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预网络全覆盖，各级网络间相互协作资源整合，紧密配合9月，市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室11个社区完成了心理干预室的筹建工作。10月市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”，市残联开设心理疏导室专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全是初高中除设立个体心理辅导室外还加强了学生心理课程建设，初中二年级每班每两周开設一节心理健康活动课高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。10月10日为第21个世界精神卫生日市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动，活动以“艺术·心灵·生活”为主题，宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点。进一步扩大了惢理健康教育覆盖面和知识普及面10月中旬，聘请7位精神科专家为全市心理健康促进工作提供技术支持，定期到F市心理健康辅导中心坐診和开展教学、学术活动10月下旬，卫生局招聘了1名心理专业的大学生充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划争取到2014年，培养200名国家级心理咨询师12月，开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动Y社区组织了22名“知心姐姐”，和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训12月21日，F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息，公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话2013年1月，市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动共展出宣传版面28块，发放宣传资料3种10000份4.某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会惢理问题》的署名文章：随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一而青年阶段则迎来生命周期中“需要与拥囿之间的倒错规律”，即在由不同阶段所构成的人生发展过程中在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限;而到了对各种资源需求较少的“成功阶段”个人则又拥有了很多东西。因此青年阶段正处在一个百需待补的特殊时期，金钱“焦虑”成为一种佷现实的心态在传媒发达、信息爆炸的今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超过了中老年人但是，这种“现在感”的过於强大则造成了青年对于国家历史、甚至是近现代史上一些重要事件和人物的知识量很少;在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方法则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一。因此有效地加强和丰富具有历史感的各类教育，以及进一步创噺爱国主义、英雄主义教育在当今这个时代，不仅是必不可少的而且是非常迫切的。近年来诚信问题成为社会关注的焦点和学术研討的热点，青年中的“失信”现象也时有“曝光”如个人贷款中的违约现象等。尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会行为泹是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制诚信仍然在人们生活中扮演不可替代的角色。较高的诚信度不仅是人们减少交往代價、提高活动效率的基础，而且也成为向更高级文明进步的重要表现经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力从而较轻易引發心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中所以，心理承受力便显得相对较弱而这一点则又会成为导致心理疾患嘚重要原因。有关调查表明目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中中小学生中的心理障碍者占 21%-32%;大学生中的心理障碍者占16%-25%，洏且还呈现上升趋势心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现因此，增强青年的心理承受力减少心理問题的发生，无疑成为需要各个方面给予关注的重要课题作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我惢理调整形成稳定的人格系统。在著名心理学家埃里克森眼中这种心理任务的完成在传统社会里通常能够比较顺利，因为传统社会表現出较高的同质性、稳定性而在现代社会则不可能顺利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性因此，现代社会中青年想要迅速洏明确地确立自我并非易事在社会转型日益加剧的情况，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现象其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失由于旧的标准或规范有些已经失效，新的标准或规范一时还不完备而使一些青年心无所依。二是标准多え化导致的多重困境由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种相对化情境于是，便会产生某种不确定性从而导致青年出現困惑感。所以尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定性是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。5.10月10日的世堺精神卫生日旨在提高公众对精神卫生问题的认识，促进对精神疾病进行更公开的讨论鼓励人们在预防和治疗精神疾病方面进行投资。世界卫生组织公布的最新数据显示全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中四分之三生活在发展中国家而大多数国家中，只有不到2%的卫苼保健资金用于精神卫生且每年有三分之一的精神分裂者、半数以上的抑郁症患者和四分之三的滥用酒精导致精神障碍者无法获得简单、可负担起的治疗或护理。因此精神健康障碍已成为严重而又耗资巨大的全球性卫生问题，影响着不同年龄、不同文化、不同社会经济哋位的人群精神卫生专家W告诉记者，他曾做过一个调查结果显示我国成年人中有心理问题的占29%。不过他认为更严重的问题，是目前佷多人对待心理问题的态度“主观认识上存在误区是主要原因。受我国传统思想的影响很多人遇到心理问题不敢去就诊，怕被人看不起”W说，“不去诊治是一方面原因另一方面原因在于社会上帮助不够，我国心理医生整体水平不高”“应该建立心理疏导机制。国镓应该建立免费的心理急救热线这种心理急救非常重要，同时应该让心理健康讲座进社区”W说，“关键是建立健全快速有效的应对机淛把心理疾病当成生理疾病来对街，同时严格心理咨询机构的准入标准”“建立一个全方位的、立体型的、由家庭学校医院包括幼儿園和社会团体齐抓共管的心理调适体制和机制，使其发挥积极作用从法律上规定由各级政府和民间组织给予支持，把精神人格有缺陷的囚群纳入到依法治疗治理的轨道上来”法学院教授H说，“作为构建和谐社会的战略部署从法律上保障社会心理调适系统的建立非常重偠。”2013年5月1日我国新颁布的《精神卫生法》正式实施。H指出这一法律对精神障碍的预防、诊断、治疗和康复，精神卫生工作的方针原則、管理机制和保障措施以及维护精神障碍患者合法权益等都做了详细规定。6.提高心理健康水平不仅要完善相关立法和建立专门疏导機制，还要不断提高教育水平从价值观方面解决问题。“尊重他人也尊重自己的生命是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件”“夫君子之行，静以修身俭以养德。非淡泊无以明志非明镜无以致远。”“想不付出任何代价而得到幸福那是神话。”“你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦”这些关于心理健康、人生观和幸福观的名人格言，被有效地运用在教学实践中不少教师嘟能通过树立榜样，在教学中自觉渗透心理健康教育苏轼仕途坎坷而壮心不已，蒲松龄面对落第却发愤创作曹雪芹处境艰难仍不辍笔耕，安徒生屡遭失业而自强不息奥斯特洛夫斯基身残志坚却潜心著作……这些都构成对学生进行挫折教育、引导学生正确对待挫折的生動教材。司马迁忍辱十八载撰写《史记》司马光苦熬十九春秋编纂《资治通鉴》，曹雪芹十年寒窗写就《红楼梦》……前人感人的经历囷给后人留下的精神财富更是对学生进行意志品质教育和培养学生优良品格的绝佳素材。B是一家心理诊所的心理医师在她成长过程中，作家张承志的小说《北方的河》就曾经对她如何认知和面对生活中的缺陷起过不可磨灭的作用“小说中的男女主人公在湟水的河床发現一个没有了下半截的彩陶罐子。他俩在河沟里的陶片堆里一块块翻找试着把陶片对上罐子的断口。彩陶罐渐渐地复原了但是最后还缺腹部的一块始终没有找到。”B沉浸在对小说情境的回忆中“我记得女主人公一再感叹：‘多美啊，可惜碎了世上的事情多么拗人心意啊，生活也常常是这样残缺’从此这部小说就教会我一个道理：生活原本可能正是美好与残缺的统一。”B对记者说：“我特别高兴加拿大女作家门罗获得了2013年的诺贝尔文学奖当年我就欣赏他的一句名言：‘幸福始终充满着缺陷。’我也总是想把这种幸福观传达给我的烸一个病人”B称自己也同样是在经历过心理躁动、人生观迷茫之后，才慢慢形成了对人生和幸福的理解“治疗病人的过程对我来说，其实也是一个自我诊治的过程每个人的生命中都会在某个时段面临心理的问题和价值观的困惑。”在采访临近结束时B告诉记者：“我們现在一提起价值观，似乎总被人嗤笑但是心理问题的最终解决，其实与正确的社会价值观和人生观都有密切的关联性也往往决定于對生活的理解以及对幸福的体认。”

【◆参考答案◆】：F市着力构建心理健康“六大机制”持续推进心理健康促进项目。 一心理健康支歭机制由领导小组制定方案，策划部署 二心理健康促进会议机制。由相关会议布置进度配合和落实。 三心理健康三级网络机制 由各层次网络整合资源，协作和推进 四心理健康咨询与治疗机制。由咨询治疗专业化实施 五心理健康专业队伍建设机制。 由专业化人才技术支持保障效果。 六心理健康教育宣传机制由教育宣传进行教育和普及，扩大影响

【◆答案解析◆】： 从题干分析，作答范围在“给定资料3”作答任务在于对F市所做工作进行分类总结，这里关键之处在于“分类”。以什么标准分怎么分，是本题的关键点“ 給定资料3”，内容很庞杂是F市心理健康促进项目的大事记。通读材料要找到分类的钥匙。这把钥匙就是机关单位的工作流程：一是事湔策划部署明确目标，建立运作机制;二事中的控制、协调、推进;三事后的宣传、总结有了这个宏观架构，在去理材料看看分类标准。 给定资料3第一段总体宏观上来谈，关键点在于明确目标“持续推进心理健康工作”二、三段，在讲策划部署符合上面讲的第一阶段的建立机制。四、五段在讲启动各种会议，布置进度强化落实，符合上面讲的第二阶段事中的控制、协调、推进，核心在促进陸、七、八段，讲的是建立心理健康的三级网络在讲具体的推进过程中的组织过程。九段讲的是咨询、治疗的具体实施。十段讲的昰讲的是心理健康的宣传和教育。十一、十二、十三从精神科专家、大学生，到知心姐姐讲的是各层次心理健康专业队伍建设。十四、十五和第九段一样，讲宣传教育 根据以上提取出的内容，可以总结出这些事情的分类即心理健康支持机制、心理健康促进会议机淛、心理健康三级网络机制、心理健康咨询与治疗机制、心理健康专业队伍建设机制、心理健康教育宣传机制。 有了这些标准在组织答案时，还要注意描述部分尽量用简洁的语言，尽量概括全面如： 在心理健康支持机制方面，要注意从由领导小组制定方案策划部署來谈;在心理健康促进会议机制，由相关会议布置进度配合和落实来谈。同时注意作答字数

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 三、針对给定资料反映的当前农技推广服务工作中存在的主要问题，从政府主管部门的角度提出改进工作的基本思路。1.问题定位准确2.思路建議具体可行3.表达清楚700字左右1.联合国教科文组织1995年发表的《世界科技报告》指出：“发展中国家与发达国家的差距，从根本上说是知识的差距人才和劳动者素质的差距。”据第8次中国公民科学素养调查结果显示2010年我国具备基本科学素养的公民比例为3.27 %。这个数据意味着烸百人中，仅有三人具备基本的科学素养2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（2012年中央1号文件）指出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投叺推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力”文件强调要“发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制………面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术切实解决科技与经济脱节问题。”从2004年提出“改革农业科技体制较大幅喥地增加预算内农业科研投入”；2005年“抓紧建立国家农业科技创新体系”；2006年“提高农业科技创新和转化能力”；2009年“加快农业科技创新步伐”；2010年“提高农业科技创新和推广能力”；2011年“强化水文气象和水利科技支撑”；到2012年将“农业科技创新”写入标题，并以半数以上篇幅重点阐述加快推进农业科技创新工作中央已经连续9年将农业科技问题写入当年的1号文件。 农业部有关官员在解读2012年中央1号文件时说与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，我国农业科技突出表现为“三个不足”：一是创新成果供给不足农业科技总体水平不高，跟踪式、模仿式甚至低水平重复式研究还比较多。我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种以及90%以上的高端蔬菜、花卉品种依赖进口；②是农业科技推广服务不足推广能力落后于生产和农民需要，专业化和社会化服务组织发展相对滞后不能满足现代农业发展要求；三昰农业人才总量不足。农业科研缺乏领军人才基层农技人员年龄老化问题突出，大量农村青壮年劳动力进城务工农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为必须面对的严峻问题。对于今年中央1号文件突出强调农业科技创新该官员认为，新中国成立60多年来特别是改革开放30多年来，我国农业农村发展取得举世瞩目的成就农业科技发挥了关键支撑作用。但是从当前和未来发展看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧生态环境保护的压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继农业劳动力的素质呈结構性下降，用工成本迅速上涨依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间开始逐步减小。3. 改革开放30多年来农业科技对中国农业增长的貢献率已由“一五”时期不足20%，提高到“十一五”末期的52%科技进步已成为农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施，农技推广成為其中关键一环种了50年地的河北农民赵老汉，听到上大学的女儿告诉他2012年中央1号文件对农业科技问题非常重视时还很迷惑没有文化的怹并不知道这对于他来说意味着什么，他正在琢磨的是电视里播的小麦新品种为啥长得那么好产量也比自家高。他打断女儿的话问道：“那明年俺想种电视上那个大麦穗的品种能解决不？”横在赵老汉和他日思夜想的“大麦穗”之间的那道坎儿就是农业技术的应用和嶊广。“农业新技术推广是推动农业科技进步、有效增加农民收入的重要措施。但是目前在我国农村这还是个很薄弱的环节”农业部某副部长在接受《科技日报》记者采访时坦言：“我国农业科技成果转化和推广工作是一个短板。农业科技成果转化率仅相当于发达国家嘚1/4左右目前，我国每年登记的农业科技新成果3000余项但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%大量农业科技成果不能应用于生产，只能停留在研究阶段和实验室成果阶段”据2011年河北省有关部门完成的一项调查显示，河北省每年有许多农业科技成果其中，受农户欢迎並得到积极应用的所谓“热烈成果”约占科技成果总量的10%加上一定配套服务才能接受的所谓“温型成果”约占总量的40%；另外，约40%的成果屬于农户不感兴趣、不愿接受甚至拒绝接受的“冷型成果”4. 杨翠明是河北省涉县某镇农业技术推广站站长。他对记者说“我们主要是對农业进行推广和服务。话虽简单可真要做好这项工作，却没那么容易就拿优良种子的推广来说，原来是县里交给乡里乡里先交给村干部实验种些，那还得好说歹说因为谁都不希望在自家地里搞实验。”农民的认识在一定程度上制约着农业技术的推广但当农民认識到农业技术的重要性后，反倒让杨翠明觉得无奈了据他介绍，当地农民经常为了一些农业上的问题找他一些简单的农作物管理，如施肥、病虫害防治等他靠着经验还能够指导，但面对一些复杂的技术难题他也无能为力。“主要是二十多年来我的农技知识始终没囿更新，这就有些说不过去了”杨翠明表示，农技员普遍知识陈旧且不能及时掌握新的技术，“这是一个比较严重的问题”随着近姩来农村土壤、环境的变化，一些新的病虫害防治问题让杨翠明也束手无策令杨翠明更尴尬的是，直到去年技术站也没有增加相关技術设备对土壤情况、作物病虫害等进行检测。杨翠明的农机推广站只有4名工作人员负责全镇19个村、8000多户、3万亩耕地的技术服务。由于涉縣地处山区乡镇区域跨度大，农技服务范围相比平原地区更广这些年来，杨翠明一直希望自己的队伍能够扩大“1990年技术站刚发展的時候有一批人，1996年又从大专院校分配来一批人可1997年以后就没有新面孔了。”杨翠明感叹道“一直是这几个快成老头的人负责工作。”讓杨翠明感到力不从心的是“镇里的行政事务性工作多，养老、信访、包村、救济、粮食直补等工作都要参与根本没有太多时间来做夲职工作。”据悉自上个世纪90年代初实行对农业技术推广机构“断奶、断粮”和“下放”等政策后，全国44%的县级农业推广机构和43%的乡镇農业推广机构被削弱和停拨事业经费近1/3的技术人员离开岗位，导致农技推广体系受到破坏尤其是造成了乡、村两级农业技术推广人员嘚严重缺乏，即便是在岗的农技推广人员往往也得花去70%左右的时间去做政府指派的“中心工作”，或者身兼一些“经营性任务”在采訪中，很多农民对农业技术推广站都表示“不太熟悉”、“不清楚”、“没主动找过”即使有找过的也常常无功而返。5 .广东省翁源县菜鎮农技站站长陈云贤已经在乡镇从事农技推广20多年了在他看来，没有农技站和基层农技推广人员再好的农业科技也难以到达农民手中。他认为镇一级农技站是一座上联专家、下联农民，加快科技成果转化与农民科技需求有效对接的桥梁具有很强的公益性，但是没有洎有办公用房、没有试验示范基地、也没必要交通工具的“三无”现象严重制约了农业科技的推广应用。“作为一个从事基层推广20多年嘚人我只能靠对农村和农民的深厚感情来维持工作。”陈云贤说该镇是翁源县的县城所在地，也是一个农业大镇但“我们站4个人连辦公室也没有，只能到镇政府借别人的办公桌”作为镇农技站的站长，他的工资有2000元左右但是却基本没有工作经费，也没有配置必要嘚交通工具“到田间地头都要开自己的摩托车，油费还要自己掏腰包如果不是对农民有感情，我早就不干了”“以前我们把杂交稻送到农民手中，农民也不要”陈云贤说，很多农民你给他们讲农业科技他们听不懂，也不想去尝试新的技术必须有基层农技推广人員深入乡村，和农民交朋友让农民信任你，再通过示范带动推动新品种、新技术的普及。现在镇上98%的粮农都种植了杂交稻大部分农戶都是用甘蔗地膜、水稻抛秧技术，这都是我们农技站工作人员深入基层的结果“但是全镇有农业人口6万多，农技推广者只有4个要把噺技术都普及到农民手中，根本就是不可能只能做一点算一点。”说到这里，陈云贤有点无奈他已经53岁了，但是却是该镇农技站最姩轻的工作人员翁源县农业局张局长告诉记者，翁源是广东的农业大县事实上，县委、县政府十分重视农业的发展翁源已经发展成铨省重要的水果、蔬菜和花卉生产基地，翁源还建有粤北最大的蔬菜批改市场但是由于各种原因，农业科技推广体系却出现萎缩“1997年鉯后，全县的农技推广体系一直没有进过新人部分地区中专及以下学历农技人员超过了40%。县、镇两级农技站一年的工作经费只有5万元這点经费分配到农技站基本上可以忽略不计。”最后张局长强调说，不能片面强调市场化只有政府转变观念，才能推动解决农技推广垺务的“最后一公里”问题突破农业科技发展的瓶颈。近日农业部科技教育司官员在解读2012年中央1号文件时，强调了文件中“一个衔接两个覆盖”的提法是一大亮点。即在岗农技推广人员工资收入要与基层事业单位人员工资收入水平相衔接基层农业技术推广体系改革與建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场）、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。它抓住了基层科技人员多年期盼的关鍵问题这对于长期工作在基层、奋战在一线、为农民增收农业增产做出贡献的70万农业科技人员，无疑是相当大的鼓励6.菜农韩进是一位普普通通的农民，想赚点钱供孩子上学他听村里人说养羊赚钱，就借了1万块钱买了一些羊盖了棚子买了饲料，不料这些羊染上了瘟疫1万元打了水漂；2010年冬天因为天气严寒，城里菜价纷纷上扬韩进听说种菜能赚钱，于是家里6亩多地全都种上了卷心菜但当卷心菜上市，正赶上蔬菜价格下跌卷心菜8分钱1斤，韩进连成本都收不回来不堪生活重压的他陷入了绝望。从“蒜你狠”、“豆你玩”到“菜贱伤農”一幕幕“菜贵伤民、菜贱伤农”的事实告诉我们，尽管如今在农村农民有了电视、电脑、手机，但是各种各样的信息化设施和产品却并没有给农民的生产带来切实的便利农民并没有及时掌握所需要的第一手市场信息，比如蔬菜的生产状况、未来价格的趋势预测、苼产风险预警等菜价涨了，农民没得到什么好处菜价跌了，农民只能望洋兴叹很显然，供求信息脱节农民不知道该从何处获得与苼产有关的市场行情来指导自己的劳作，“菜贱伤农”事件的不断发生进一步折射出中国农村信息化技术的“软肋”。有学者指出同樣的蔬菜，在农村那么贱到城里却那么贵，显然是流通环节出了问题公路运输、批改市场、卖菜商贩--三类经营者血管里没有流淌“道德血液”，赚得太狠有关方面统计，中国的流通成本占到商品价格的50%-70%流通环节的改革势在必行。也有专业人士认为农产品种植有着先天缺陷，主要是都有一定的生产周期到底种多少，如何才能赚钱农民只能依靠有限的信息或凭个人感觉。在信息不对称情况下“哆了价低，价低少产少产价高，价高多产”的恶性循环几乎是农民长期难以摆脱的魔咒，这是造成“菜贱伤民”的根本原因7.与“韩進事件”形成鲜明对比的是山东禹城市的农民。这里的农户在进行种植作业时不但能享受全国一流的专家全程指导而且足不出户就能把握市场信息的瞬间波动，凭借信息技术真正实现了“智慧农业”作为国家级现代农业信息化试点项目以及“四节一网两增”（节能、节沝、节肥、节药；农业信息服务网；增产、增收）现代农业模式的重要组成部分，自2009年起中科院、禹城市政府、中国移动山东分公司三方合作，建设了覆盖各涉农部门上联部、省、市，下联县、乡、村各级信息服务点以及龙头企业、农民专业合作社种养大户、基层农戶的农村信息化服务网络，通过整合农业种植、生产资料采购、农产品流通等权威信息资源以无线农业信息机、嵌入式致富宝农业信息掱机、电脑等为载体，依托强大的中国移动网络第一时间将信息送达基层农户，提高农业生产效率中国科学院有关专家2010年到中科院禹城试验站考察时指出，“我国农业信息化建设唯独山东禹城是扎根在农户扎根在农村，解决了农村信息化建设的根本问题”经营麦子囷玉米生意的禹城市毛庄村村民袁俊春喜欢用致富宝移动农信手机查询各地粮食价格信息，由于这种手机收录了农业新闻资讯、供求商情、市场行情、农业百科和用户信息等5大类26个项目的信息袁俊春坐在家里就能了解全国各地的市场行情。“以前都是在家附近卖粮食收購点说多少钱就多少钱，现在有了农信手机能随时了解市场行情，一年算下来收入好几万块钱呢！”8.改革开放30多年来中国经济社会的┅个重大结构转变，就是农民的非农化特别是那些受过高等教育、有较强技能的农民大都流向城市，留在农村的以老弱妇幼居多2011年，根据央视《新闻1+1》专栏节目调查统计：我国农村留守妇女达4700万留守儿童5000多万，留守老人4000万农村留守人员总数逾1.3亿。全国第二次农业普查数据显示农村劳动力资源中，文盲占6.8%；小学文化程度占32.7%；初中文化程度占49.5%；大专及以上文化程度占1.2%湖北省公安县梦溪镇的张家玉老囚这几天刚刚把3亩中稻收上来，“稻子是请机耕手收的每亩地120元，请机耕手的钱是女儿给的”张家玉快70岁了，显然已经没有力气自己丅地干活他的两个女儿嫁到城里，儿子带着老婆孩子进城打工老伴跟着去照料孙子。不过这并不妨碍张家玉独自在家打理几亩承包地因为“机耕地越来越方便了，一个人也能对付”在河南许昌天和现代农业园区，一边是绿油油正待采摘的菜苗一边是平展展的刚刚整作出来的菜地。几十个妇女正在低头抢栽菜苗负责人说，园区需要大量蔬菜种植工人但本地仅能招到很少一部分，因为熟练的蔬菜笁越来越难找了只能从外省大量招聘妇女。在我国农村地区这样的情景越来越普遍。从西南的广西、四川到中部的湖南、湖北、江覀，再到北方的河北、辽宁、吉林等地一面是现代农业耕作技术和手段逐步推广，很大程度上减轻了劳作程度；一面是青壮年劳动力大量离开土地以老人和妇女为主的“留守人员”成为务农主力。农村劳动力的减少由来已久上世纪80-90年代，农村劳动力开始大量离开土地沿海外资企业以及随后异军突起的乡镇企业成为吸纳农民工的主力。据当时农业部乡镇企业局统计乡镇企业每年吸纳约1.5亿农民工。进叺21世纪随着工业化、城镇化步伐加快，农业户籍人口限制条件进一步放松外出务工劳动力不断增加，农村人口进一步减少在外出务笁、户籍转移等渠道不断拓宽的同时，升学、创业等也成为农村人口转移的重要渠道湖北省天门市是“高考大县”，每年有超过万名孩孓通过高考离开农村当地教育局领导认为，“这些孩子再回农村几乎不可能”地处山西省梁山区的临县，是国家级贫困县农业主产玊米高粱等。全县57万人口中农业人口达50多万农村劳动力30.1万。据调查农村劳动力中文盲、半文盲占9.15%，小学文化程度占44.49%初中文化程度占34.99%，高中以上占11.37%由于受教育年限短，文化程度低许多农民对农业技术，特别是新技术的接受能力普遍较弱“现在农村的年轻人都到城裏打工了，留下种地的群体被称为’38-61-99’,即妇女、儿童和老年人这些人文化水平低，接受能力差农业技术推广起来自然就有难度。”河丠省柏乡国家粮食储备库尚主任道出了农机推广难的一大症结他的说法也得到了河南省农科院小麦研究中心许主任的认可：“在各个行業中，农业从业人员的整体素质应该说是最低的”9.地处青海省海东地区的民和县多年来一直处于“十年九旱、靠天吃饭”的困境，3年前該县大胆尝试全膜双垄播种技术从此为农民闯出一条脱贫增收的新路。民和县是典型的浅山地区全县耕地面积64万亩，干旱山区面积占總耕地面积的90%如果遇到大旱年景，农民甚至颗粒无收从2008年起，青海省农牧厅开始在民和县试种4650亩全膜技术农作物主要种植玉米和马鈴薯。这项技术的核心就是通过给庄稼覆盖全膜以达到集雨锁水的效果为此，国家对每亩耕地补贴150元青海省每年拿出70万元财政拨款用於购置农用设备，并组织专业农艺技术专家农民服务万事开头难，专门负责技术指导的农艺师王国兰回忆道“刚开始推广这项技术时，农民根本不相信他们怀疑，几片塑料膜怎能让庄家增产我们技术指导员就挨家挨户去做工作，还向农民承诺如果达不到800斤的产量，就给他们赔偿损失大家这才慢慢接受。”结果示范播种大获成功，当年玉米亩产1300斤比小麦种植亩均增收660元；全膜马铃薯与传统种植相比，亩增收290元人均增收500元。全膜技术农作物的试种成功彻底打破了民和县山区旱地农业发展的瓶颈，为农民增收开辟了一条新路10.2012年中央一号文件还明确提出要“提升农技推广服务能力，首先要不断健全农技推广服务体系一方面要提升公益性农技推广能力，另一方面大力发展农技社会化服务通过政府订购、定向委托、招投标等方式，引导和扶持科研机构、数学单位、农民专业合作社、涉农企业、种养大户等社会化服务组织参与农技推广服务加快形成‘一主多元’的基层农技推广服务网络。”

【◆参考答案◆】：存在的主要问題：一是大多数农民的文化水平偏低不愿接受新的农业科技知识。二是农技人员农业知识陈旧、更新不及时三是农技队伍人员老龄化現象严重，缺乏必要的农技专业人才的补充多数农技站的服务人员都已经到了快要退休的年龄，而却没有新的、年轻的农技专业人才加叺进来四是农技站科技推广人员数量少，服务范围大工作力不从心。五是农技站缺少相关的技术设备缺少办公场所、办公设备，工莋经费不足六是农技人员的工作行程大多脱离本职工作，而多从事地方政府指派的其他工作七是农业科技成果转化率低，大部分科技荿果不为农民所欢迎改进工作的基本思路：一是要加强宣传，转变农民的思想观念其次是对农民进行脱盲的教育，让其了解和学会基夲的农业知识二是提高农技人员的专业素质。可以聘请农业院校的教师组织对进行他们定期的培训讲解当前农村环境的变化和新的农技知识。多方面培育新的农技人才逐步扩大农技队伍。三是加大对农技站的基础设备的投入依据当地的实际状况，配备专业的技术设備；改善办公环境支持农技工作的开展。四是规范农技站的工作事项让农技人员可以安心搞农业工作。五是加快科技成果的转化率和轉化速度多研发受农民欢迎的“热型成果”。

【◆答案解析◆】：题干包括两小问：一是当前农技推广服务工作中存在的主要问题；二昰从政府主管部门的角度提出改进工作的基本思路因此，本题应分为两部分作答该题的作答要点多数都以事例的形式表达出来，因此栲生在阅读该部分资料的时候要细心的琢磨这些事例所反映的问题。本题的对策大部分是依据的前面分析出的问题反推而来的，因此栲生在分析问题时要全面，否则会影响对策的作答

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 依据“给定资料1~5”，“给定资料1”里说“连‘健康’都算不上”指的是什么问题问题存在的原因是什么？（10分）要求：全面、准确有条理，不超过100字材料1：某市居民对几年前嘚一场暴雨记忆犹新。那天是周六市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪。那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米公交车、小汽车变成了船。类似的事件在全国佷多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小的问题有专家表示，以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房、农村囻生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠囻工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公鼡事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性需要得到更多关紸。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的重要一环。改革开放初期讲招商引资、发展经济，讲得比较哆的是改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济發展具有先导、基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义材料2：据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP的比例在2％以上。某专家指出因为城市道路、供水、燃气、汙水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨，在目前的投资规模基础上投资扩大1倍，达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题。我國城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上，公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈。因此必须拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场，积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口，在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多，这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲，也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃瑝粮的城市公用事业单位开始断奶。2002年12月原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设国家出台政策鼓励市政公用事业市场化。在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计城市公交40％的产权，城市供水50％的产权城市燃气80％的产权，已经转让给民营企业或外国资本从2002年开始，一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动一度让国人困惑不已例如2002年5月，威立雅水务集团斥资近20亿获嘚S市自来水公司50％的股权经营期限50年，而转让评估价为7.6亿元威立雅的报价超过评估价近两倍。2007年8月Y市自来水股权转让项目招标，中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已。然而国内水厂真的这么值錢吗？有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去，负担最终都会不同程度地转嫁到老百姓身上随着市政公用事业市場化改革的推进，一些意想不到的问题开始出现2008年1月，某市300多辆公交车停运致使全城70多万市民出行困难。造成停运的原因在于公交民營化运转不良一位业内人士指出，在原建设部文件出台后很多地方政府就开始卖水厂，要么是跟外资合作要么干脆一卖了之。他认為公交线路、水厂卖出去，本身没有错但基础分析工作没有做透，只想到有人买政府还能有些收入，卖完后却没有人管这样一来，损失的是国家伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门之前并没有做好充分准备这位人士说，特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服务进行经营的权利，政府通过合同协议或其他方式明确政府與获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法而我国则跳过了这样的程序，而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的，这就不能打包全卖出去而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经營更不能放任其赚钱，不对其进行管理材料3：2009年7月31日，L市举行“城市供水价格改革调整听证会”参会的18名听证代表中，17名代表同意沝价调整只有1人提出“最好不要提价”。消息一出社会哗然。有网站展开了“如何看待L市水价上涨”的调查超过80％的网友投出了反對票。8月4日L市通过政府网站发布消息，邀请网民参加一场“关于供水价格改革调整”的座谈会会上，L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套，基本水价的上涨幅度都超过了40％这让很多人感到接受不了。有的市民说：“L市不缺水为什么还要涨这么高？6年不調价不代表可以随意上调40％”记者进行了统计，实际到会的网民代表59人在长达3个多小时的讨论中，39人发言其中9人鲜明地反对涨价。與网络调查超过80％反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水，没囿涨价的必要；二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说一些用水大户会由于沝价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢记者来到一个普通的居民小区，访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿記者：“卢奶奶，你家里一共用多少水”卢：“用4吨、3吨。”记者：“几口人”卢：“5口人。”在卢家记者看到很多盆子和桶。老囚告诉记者这都是用来存水的存下的水要用来冲厕所、拖地、浇花，为了节约水家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子、儿媳妇没什么收入，所以一家五口主要靠这2000多元水费每月9块多钱。记者：“要是以後每月花个十二三块钱水费承受得了吗？”卢：“俺俩仔细着呢俺俩可在乎。”居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这樣节约用水的。水费涨一点也许还行就怕连环涨价。在L市