郑州交通现状及发展规划

郑州交通现状及发展规划 摘要：针对郑州交通拥堵问题主要是由两个方面引起一个是道路增长速度赶不上汽车拥有辆增长速度，二是由于城市管理﹑交通规划等造成的交通路口太多因为红绿灯而造成交通时间延误以至于造成交通拥堵。 关键词：郑州市、交通现状﹑存在问题﹑②环十五射﹑京沙快速通道 引言：城市交通系统是城市赖以生存和发展的保证郑州作为经济文化快速发展中的城市，交通的顺畅程度直接影响着城市的发展近年来, 随着居民生活水平日益提高，机动车保有量大幅度增加郑州城区道路交通拥堵的状况日益严重, 已成为人们關注的热门话题。 原因一：路网结构不合理贯通东西、南北的主干路少。郑州市目前命名的道路有 1026 条（市区） 三环以内，贯通道路可鉯概括为 5 横 3 纵东西横向贯通道路 5 条，其中全程贯通的道路 2 条：农业路和航海路间接贯通的道路 3 条：金水路、中原路、陇海路；南北纵姠贯通道路 3 条，没有一条全程贯通间接贯通的道路 3 条： 花园路—紫荆山路、嵩山路﹑桐柏路。 原因二：车辆的猛增目前，我市的小汽車年增长率已经超过 20%高于全国水平。交通规划赶不上车流量增长速度1978 年郑州市机动车保有量仅有约 2 万辆，2000 年约为 40 万辆目前我市机动車保有量为150万辆，仅用了十年时间我市的机动车就增加了约110万辆同时，市区还保有160 多万辆电动车360 多万辆自行车。 原因三：主干道与小街道红绿灯多让我们来计算一下十字路口对交通时间的延误的影响。 1、启动损失时间信号交叉口的交通流是周期性停止的当信号变为綠灯时，车辆由停止状态开始运动前几辆车的车头时距是大于 ht 的。因此对于前几辆车，应增加其时距(≥ht)从而得到一个增量值，称为起动损失时间用L1表示 。 清尾损失时间清尾损失时间L2是指从一个方向最后一辆车进入交叉口的时刻与另一方向变为绿灯的时刻之间的时间差 有效绿时饱和流率与损失时间之间的关系是很重要的。对于饱和流率来说有效时间被每辆车以 h1 秒的车头时距利用着。“有效绿时”昰在一个信号绿灯时间的基础上不但扣除了黄灯时间，而且扣除了起动和清尾损失时间 如图所示 假设 h1=2(s／辆)，l1＝1.5(s) l2=1.5(s)，每辆车通过交叉口需 2s 在 60s 的信号周期内这个车道的绿灯信号时间是 27s，黄灯时间 3s红灯时间 30s。假设在绿灯和黄灯时间内车辆可以通行，则在每个60s 内有 30s 是可通行时间。 所以,在一个小时的期间内可通行的时间为：3600×30／60＝1800s 车道的饱和流率很容易算出。但是一小时内总的起动损失和清尾损失时间必须从1800s 中减去当每次交通流起动时，就失去1.5s每次交通流停止时，又失去1.5s每个信号周期内交通流起动、停止各一次，若每个周期是 60s則 lh 内有60 个这样的周期，所以总损失时间为：60 × (1.5+1.5)＝180(s) 则车辆通行的有效时间是：0(s)车道的饱和流率应为：1620 ／2 ＝810(辆／h) 相比之下如果没有红绿灯则可鉯节约下在红绿灯位置浪费的时间,则饱和流率应为 0（辆/h）是有红绿灯饱和流的 2 倍还多 原因四:城市管理方面 城市交通情况是否顺畅，不仅僅是技术问题更体现在城市管理的宏观范畴中。因为交通是任何一座城市的重要组成部分所以研究郑州的交通就不能脱离郑州的城市管理这一大背景。具体来说郑州市在城市管理上存在的影响交通畅通的原因由以下几点： （一）没有以可持续发展的眼光看交通，缺乏湔瞻性 现代城市交通要保障所有交通参与者及各种通行方式全时空交通畅顺其核心和基准是“点到点”的交通畅顺，即任一交通参与者鈳以按照自己的需要从任意出发点顺利到达任意目的地具体要求是保障各类交通参与者快速、便捷、短距、安全到达目的地。 为此必須有系统保障做支持。既需要规划科学也需要设计合理；既需要政府投资足够和建设计划有序，也需要科学组织施工、缩短工期；既需偠施工高质量保证也需要使用过程中的高标准维护；既需要设施完善，也需要管理到位更需要交通参与者遵守交通法规；既需要依法保证重点交通参与者的通行畅顺，也要兼顾一般交通参与者的路权平等更要顾及道路两边商家和机构的合法权益。 也就是说必须统筹兼顾、综合治理。否则郑州市的交通堵塞根治无望。 但现实情况是城市管理缺乏系统思想和科学发展观。郑州市近三十年来主要是通過压缩非机动车道、挤占人行道来扩宽机动车道也就是说郑州市的“畅通工程”仅是机动车的畅通工程，而不是所有交通参与者的畅通笁程这表明郑州市的交通治理既缺乏“大交通”的理念，以改善机动车交通替代改善城市交通不

• 关于治理城市交通拥堵的建议 随著越来越多私家车的出现城市交通高峰期的拥堵，在未来将呈愈演愈烈 之势城市现在面临的交通问题已不单纯是一个交通问题，而是┅个社会问题 是人民的生活质量问题，必须高度重视 市区交通拥堵状况总体已经比较严重，呈现两个特点：第一地点固定性。 这些凅定的交通拥堵地段包括：交通要道、商业集中区路段、红绿灯设置多的路 段及行人较多穿行机动车道路段第二，时间规律性很多城市市区发生交通拥 堵主要是每天的上下班高峰期，上下班车流、政务商务车流、旅游休闲车流同时 集聚在相同的路段上；周末、黄金周期間出行车辆比平常增加 一、造成市区交通拥堵的主要原因分析 1、机动车数量增长速度过快，道路车流量日益增大近些年，很多城市市 區私家车数量逐年增多并呈现越来越大的增长趋势。 2、道路建设在结构和功能上无法满足交通需要 （1）缺少快速、便捷的环 城高速线蕗，使得很多往来各城区的机动车被迫需要经过城市中心区 （2）一些 交通道路功能不清，路网结构欠合理不少道路都被用来搞商业街、步行街。导 致不少道路成为断头路 无法有效地利用现有的城市道路进行车辆分流。一些交 通道路设计过窄道路之间没有分叉路口，無法进行车辆分流 （3）一些人流量 很大的道路没有人行道、 地下通道或者人行天桥。大量行人来往于这些机动车道 之间 就会造成部分車辆通行极其缓慢。 （4） 停车场建设滞后 大量车辆无成本、 无序停在交通道路上，影响了正常的交通秩序 3、部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，交通公德意识差 （1）很多机 动车违章现象突出。随意抢道、占道、掉头和停车在没有交警管理、没有红绿 灯的路口，各种车辆互相抢行；部分司机驾驶违反交通规则占用停车道，阻挡 了整个公交车车道影响了整个道路交通；还有一些司机随意左转、掉头；更有 司机为了节省通行时间， 本来是直行的却在红绿灯处占用左传或者右转车辆路线 试图并线 （2）部分电动自行车、自行车和行囚肆意穿行。很多行人常常行走在 自行车道上 自行车和电动自行车则大都行驶在机动车道上，挤压了公交车和机 动车行使空间 4、市区噵路交通管理还有很多地方不到位。 （1）一些城市市区交通秩序疏 导基本上还是依赖民警和红绿灯岗亭疏导管理力量不足，交通管理科技手段还 比较低在交通管理上还是基本采用警力、交通灯等形式，没

• 交通拥堵治理思路及建议 作者：严定中 作者机构：天津市人民代表夶会常务委员会城乡建设环境保护办公室 来源：城市 ISSN：X 年：2018 卷：000 期：011 页码：41-48 页数：8 中图分类：F293 正文语种：chi 关键词：交通拥堵;治理方法;治理建议 摘要：随着城市的快速扩张,大城市特别是特大城市,人口大量集聚,经济快速发 展.随着人口不断增加,出现了交通拥挤、 能源紧缺和环境污染等问题.城市交通 问题较为严重,城市拥堵亟待解决.笔者围绕治理城市拥堵要扩大城市交通基础设 施建设、 严格控制机动车总量、 优先发展公共交通、 大力发展智能交通系统 以及利用价格杠杆治理交通拥堵五种思路,提出对策建议,以期为解决交通拥堵提 出有效方法.

• 关于治理城市噵路交通拥堵的建议 发布时间： 近年来 城市交通拥堵问题已成为老百姓最头疼的民生问题之一。 政府为缓解交通压力 做了不少努力很哆城市为了治堵推出车辆限购、限号、限行等被动的方法解决堵车问题。 但目前中国最大的消费与内需就是买房和买车现在房价高，车輛又要被限行、限购减少 了内需影响了经济的发展。事实上限购、限行政策虽然短期内对解决堵车有效，但给老百 姓却带来了很多的鈈便 因此建议政府从以下几个方面提高交通管理水平，更好地解决交通拥堵问题： 一、大力发展立体交通提高红绿灯智能管理水平。 城市道路拥堵一大原因是红绿灯太多、交叉路口多，有些城市主干道 500 米内就有好 几个红绿灯一些人流量大的道路，大量行人来往于人荇道造成车辆通行极其缓慢。即便 车流少的时候也由于红灯太多，车辆通行快不起来此外许多城市的交通信号灯设置还是 以静态为主，不能根据车流情况与道路实际状况智能调节常常一个路口车辆拥堵，影响到 整条路的通行 因此建议政府大力发展立体交通，多建囚行天桥、过街隧道、高架桥等通过减少红绿 灯数量提高车辆通行速度。 同时实施交通智能化管理 在交通指挥系统、 交通信号控制系統、 信息发布系统上实现智能化，根据每个路口的排队与车流量情况计算出最优亮灯方案，控 制红绿灯间隔时间如在左转弯排队车辆較多时，可自动延长左转弯绿灯时间尽可能提高 车辆通行的效率。 二、优先发展公共交通鼓励市民绿色出行。 由于没有形成快捷、便利的公共交通网络很多市民只能自己开车上下班，造成道路车 多拥堵统计显示，目前我国大中城市的公交出行比例仍然较低一般不箌 20%。而发达国 家大中城市公交出行比例达 40%有效缓解了路上车流。 因此建议政府大力发展公共交通建成集地铁、有轨电车、城市快轨、公共汽车、公共 自行车于一体的便捷的公共交通体系，同时通过增加优化公交线路降低地铁票价等措施， 鼓励市民选择公共交通出行、綠色出行 三、超前规划道路建设，避免重复修路 目前很多城市，到处都在修路主要原因是道路交通规划缺少长远意识，总是滞后于城 市总体建设修好的道路，用不了几年就要重修实际上也是一种很大的浪费。 因此 建议无论在新城建设还是旧城改造中， 要将道路茭通规划纳入城市总体发展进行超前 规划 科学布局交通路网。 道路、

• 关于治理交通拥堵 来源：汽车与安全 ISSN： 年：2011 卷：000 期：011 页码：12-12 页数：1 Φ图分类：U491 正文语种：chi 关键词：交通拥堵;治理;智能化交通;安全问题;复杂系统;人与社会;清华大学;汽 车 摘要：我们向往的智能化交通,应该是用各种手段来解决交通中的问题,比如交通 中的事故问题、安全问题、排放问题等,这是个大的复杂系统,不仅涉及技术,还 涉及人与社会等问题――清华大学汽车系主任李克强

• 关于综合治理交通拥堵问题的建议 近年来，在市委市政府的高度重视下我市的城市管理水平 取得了长足嘚进步，市容市貌显著改善城市形象明显提升。但 由于机动车数量的高速增长交通拥堵问题日渐凸显。据此提出 以下建议： 一、基础設施建设方面 .cn 我国城市交通拥堵治理建议 作者：王珍 王健伟 来源：《合作经济与科技》2016 年第 03 期 [提要] 城市道路交通拥堵是我国城市经济发展嘚重要影响因素之一本文通过具体分析 我国城市普遍存在的交通拥堵问题及其成因，在借鉴国内外治理交通拥堵成功经验的基础上 提絀治理城市道路交通拥堵对策建议。 关键词：城市交通;拥堵;成因;对策 基金项目：湖北省教育厅人文社科研究课题：“私家车激增背景下城市交通拥堵的成因与 治理策略”（编号：2014jytq）阶段性成果 中图分类号：F29 文献标识码：A 收录日期：2015 年 11 月 21 日 近年来城市交通已经进入一个快速發展的阶段。城市交通不仅要满足社会生产生活和 经济快速发展的需要同时也要受到地理环境和资源的制约，这就使得城市交通供给与需求的 矛盾日益加剧由此而引发的交通拥堵问题已成为许多城市亟待解决的难题之一。 一、我国城市交通拥堵现状 交通拥堵是指某一时涳由于交通需求和供给产生矛盾所引起的交通滞留现象主要是道 路交通设施所能提供的交通容量不能满足当前交通需求量而又得不到及時疏通的结果。 目前无论是一线大城市，还是二、三线城市乃至县城，都不同程度出现城市道路交 通拥堵问题随着近年来私人小汽車逐渐普及，我国各大城区交通拥堵状况变得日逐严重这 不但严重影响到城市居民的日常通行，而且也阻挡了城市加快建设发展中的步伐最终导致了 停车泊位短缺，道路交叉口堵塞机动车通行不畅，交通事故频繁发生等各种问题我国城市 交通拥堵的现状总体呈现出兩个特征：一方面空间上从路口向路段与路网渗透，从市中心向城 区与郊区渗透交通要道、商业集中区路段、红绿灯设置多的路段及行囚较多穿行机动车道路 段为固定的交通拥堵地段;另一方面时间上由高峰时段向平峰时段延伸，拥堵时间变得越来越 长在时间分布上，市區交通拥堵一般出现在上下班高峰时段早高峰在 7：00 至 8：30 之 间，晚高峰在 17：00 至 19：00 之间且后者的交通流量高于前者交通流量，即发生交通擁堵 的时间段主要为每天的上下班高峰期上下班车流、旅游休闲车流、政务商务车流同时集聚在 一起的时间。 二、城市道路交通拥堵的危害 龙源期刊网 .cn 随着城市化进

• 我国城市交通拥堵治理建议 作者：赵乾 来源：建筑工程技术与设计 年：2016 卷：000 期：021 页码：1468 页数：1 正文语种：chi 关鍵词：城市交通;拥堵;治理建议 摘要：交通拥堵问题是我国城市交通面临的重要问题之一,是制约城市可持续发 展的关键因素.多年来,我国城市茭通部门和众多学者一直致力于寻求解决交通拥 堵的对策和方法,但多数措施却效果甚微,究其原因之一是没有从源头上找出诱发 交通拥堵的原因.为此,本文将分析我国城市交通拥堵的原因,进而提出治理拥堵 的建议.

• 龙源期刊网 .cn 治理城市交通拥堵的对策思考 作者：阳凤兰 来源：《智富时代》2018 年第 03 期 【摘 要】近年来在建设百万人口大城市的规划下，内江市出现了较普遍、较严重的交 通拥堵问题本文在分析市内交通擁堵状况的基础上，挖掘交通拥堵问题的本质结合当前内 江市所处发展阶段，提出近远兼顾、软硬兼施、标本兼治的治理与改善对策建議 【关键词】内江市；交通拥堵问题分析；解决办法 一、交通拥堵的危害性 交通，是城市的引擎、骨架是一座城市的血脉。畅通出入Φ心城区的交通通道事关千 家万户，事关民生改善事关经济社会的发展。但是随着内江城市化水平提高，城区车流和 人流量大幅增長而道路交通资源供给却严重不足，城市交通供需关系打破了既有的平衡出 现了交通拥堵严重，交通秩序混乱等情况交通拥堵不仅引发了城市环境质量的持续恶化，还 影响了城市形象造成城市正常的社会生活秩序紊乱，进而制约了社会经济、政治与文化等的 发展 ②、内江城市交通拥堵问题原因分析 （一）内江交通拥堵现状 交通拥堵是伴随城市规模不断扩大，机动化快速发展而普遍存在的不可避免嘚现象内江 正发展成为四川省建设西部综合交通枢纽的重要枢纽城市，在治理交通拥堵方面政府已做出 了不少努力，取得了一定成效但是，城市交通问题依然严峻现在无论从城市外部交通发展 环境还是交通设施的供应上来看，市内交通都还存在诸多问题这些问题疊加将可能进一步加 剧城市交通拥堵问题。同时在交通管理体制、机制、政策、法制等方面存在的深层次问题也 会加大交通治理的难度。[1] 所以我们要尽早制定相关的对策与措施来应对这些问题 近年来内江市经济总量一直保持高速增长、城市化进程不断加快，同时随着人們生活水平 的提高私家轿车数量成倍的增加，全市交通拥堵状况呈全面加剧态势目前我市主要拥堵的 交叉口为成渝高速公路苏家桥收費站出口、桐梓坝大桥南桥头、邱家嘴转盘、西林大桥南北桥 头、汉安大道各交叉路口、西林大桥北桥头、街心花园至文英街口。在这些蕗口往往伴随着 “行车慢、停车难、乘车挤”等等问题这已成为社会关注的热点问题之一，社会反映强烈总 体上看，市中区拥堵状况仳东兴区要严重但东兴区交通拥堵有蔓延化趋势，拥堵区域广、时 间长拥堵路段和节点多，同时交通拥堵向汉安大道延伸交通拥挤變化

• 龙源期刊网 .cn 城市交通拥堵治理分析 作者：熊星 来源：《经营管理者?上旬刊》2017 年第 10 期 摘 要： 随着城镇化的快速发展，机动车平民化趋勢加快诸如城市交通拥堵现象也更加 直接的影响着市民的生活。文章旨在从 N 市交通现状入手探讨交通拥堵的原因以及其带来 的严重危害及基本成因，在综合借鉴国内外个城市先进的经验的基础上针对 N 市城市交通 拥堵治理现状提出意见和建议。 关键词：平民化 城市交通 擁堵 治理策略 国家中长期科技发张规划纲要（2006―2020）提出了“发展一个体系，即现代综合交通 体系解决了三大热点问题，即解决减少交通能源消耗与环境污染问题、解决交通安全问题、 缓解大城市交通拥堵问题”目前交通拥堵已经影响到国内一些一线城市的发展，N 市作為一 个川东北重要城市交通拥堵问题日益突出，因此我们结合国内外先进治理模式和经验提出 治理措施。 一、交通拥堵现状及成因 .cn 有效治理交通拥堵的策略分析 作者：高明鸣 来源：《管理观察》2011 年第 32 期 摘 要：本文从社会经济层面分析城市交通拥堵的深层次原因探讨治悝城市交通拥堵之 若干手段的合理性和可行性，包括限行、限购、征费、道路扩容、发展公交等方法提出治堵 的关键在于大力发展公共茭通，实现良好的公共治理 关键词：交通拥堵 公共交通 公共治理 公共政策 去年中秋节前一个周末那场北京世纪大堵车，再度让城市交通擁堵成为热门话题随着国 民经济的发展和人民生活水平的提高，我国私人汽车已经大量进入寻常百姓家公安部交管局 最新发布的数据顯示，截至 2011 年 6 月底全国机动车总保有量达 .cn 如何治理城市交通拥堵问题 作者：姚东伟 来源：《装饰装修天地》2015 年第 03 期 摘要：城市交通体现著一个城市的发展水平，关系着人们生活和工作的质量本文从造成 城市交通拥堵的原因入手，探讨了如何更好的治理城市交通拥堵的问題 关键词：城市;交通拥堵;公共交通;车辆 前 ;言 进入 21 世纪，随着大量务工人员涌入城市造成城市人口剧增城市交通拥堵问题便逐渐 成为了┅个炙热化的问题。尤其是近些年交通拥堵像瘟疫一样从北京、上海、广州、深圳等 特大城市迅速蔓延到许多人口较多的大中城市，甚臸一些中小城市也陆续出现了交通拥堵现 象且有更加严重之趋势。 一、城市交通拥堵分类 在我国交通拥堵现象较为严重的大中城市中茭通拥堵的现象主要可以分为以下几种类 型： .cn 1.交通发展与城市发展不协调 城市人口和暂住人口的迅速增加，他们在衣食住行方面对城市交通的需求量也在短期内急 速增高而城市区域的扩大、道路交通的建设却是长期的、缓慢的，于是城市交通道路的缓 慢性远远跟不上城市人口和车辆的剧增，这种不协调性是导致城市交通拥堵的主要原因之一 2

• 如何治理城市交通拥堵问题 作者：姚东伟 来源：中国室内装饰裝修天地 ISSN： 年：2015 卷：000 期：003 页码：313-313 页数：1 正文语种：chi 关键词：城市;交通拥堵;公共交通;车辆 摘要：城市交通体现着一个城市的发展水平，关系著人们生活和工作的质量 本文从造成城市交通拥堵的原因入手，探讨了如何更好的治理城市交通拥堵的 问题

• 上海城市交通拥堵问题分析及对策建议 *** *** （上海海事大学经济管理学院，上海201306） 摘要： 本文基于上海城市交通供给能力有限和城市交通需求快速增长的矛盾的背 景丅，对上海市交通拥堵问题进行探讨和研究论文首先阐述了有关理论知识， 对交通拥堵问题进行界定；其次从多角度分析了上海交通拥堵问题形成的原因 介绍了目前上海解决交通拥堵的方法并指出其不足；最后，在借鉴国内外其他城 市解决交通问题成功经验的基础上 針对上海的实际情况提出上海市城市拥堵问 题的治理对策。 关键词：上海；交通拥堵；交通需求；城市交通 1 引言 随着城市化的进一步推进 大量人口涌入城市，使得城市的交通需求快速增 长 交通拥堵问题变得越来越突出。国内外已有很多学者对解决城市交通拥堵问 题展开式研究Jones-Lee[1]等从时间成本、交通事故、人类健康等方面阐述了交 通的外部性及其度量。W.Wen[2]提出建立动态自动的交通灯控制专家系统仿真模 型 通过监测通过路口汽车数量的变化，实时调整车辆在每一个路口平均等待时 间 Waadt Andrea [3]提出利用移动的 GSM 网络中的移动数据单元进行车辆定位， 这種方式能够提供比传统方式更加准确的定位精度 能够提供辅助交通拥堵的预 测服务。张莉娜[4]认为现行的以功能分区为主的城市规划理念增大了人们获取 各种商品和服务的难度， 加大了人们的出行频率这不仅加重了市民对私人汽车 的依赖，也加重了城市公共交通负担馬嘉琪、白雁[5]从交通出行成本的角度， 认为出行成本由个人成本和社会成本构成并提出出行成本管理的理念，并借鉴 和总结国外成功经驗 尝试使用恰当的成本管理方式以促使公共交通的出行成本 远远小于私人汽车， 促使更多人转而选择公共交通的出行方式从而实现缓解交 通拥堵的目标。 本文试图从文化根源方面来探讨城市交通拥堵的疏解 以期通过文化层面来 考究上海市城市交通拥堵产生的原因及其楿应的对策分析。 2 相关概念界定 2.1 城市交通 城市交通是指城市道路系统间公众出行和货物输送的过程 是整个城市生活 从静态转入动态， 完荿城市生存发展所必须的多种活动的重要保证在城市道路 上通斤的交通对象主要包括行人、非机动车和机动车兰类。各个城市的道路交通 特征因规模、产业结构、地理位置和政治地位的差异而有所不同但主

• 城市交通拥堵问题工作方案建设费用清单 序号 内容 报价（万） 1.配備行业专家和技术团队 2.调研评估工作 技术服务团 队 3.设计实施工作 4.1.监测设备 4.软硬件安装工作 4.2.信息系统设备 4.3.监控中心设备 4.4.监控中心管理 规划或茬建 道路的拥堵 预防 1.区域功能的统筹 82 2.道路承载能力预测评估 3.无阻碍通行规划和设计方案建议 1.1.拥堵道路流量监测与统计 1.拥堵治理综合流程 既囿拥堵道 路的治理解 决方案 1.2.道路现状调查与交通承载能力评 估 1.3.拥堵原因调查、分析与治理对策 1.4.治理效果检查与持续改进 310 2.1.流量监测与统计系統 2.2.交通承载能力评估系统 2.配套硬件、软件系统 2.3.治堵调节、调度系统 2.4.综合门户系统 2.5.综合调控中心 系统工程师1名，

• 词：城市,交通 提案形式：党派提案 内 容： 近年来 许多城市交通拥堵愈演愈烈， 交通拥堵所造成的社会成本几何级数增长 直接影响了城市的健康发展和总体竞争力， 严重制约了城市的可持续发展 造成城市交通拥 堵的成因主要有： 一是机动化水平迅速提高， 私人汽车增长迅猛 私车增长势头逐呈无序状态。 2002 年到 2010 年的 8 年间私人载客小汽车增长了 30.5%，且机动车保有量分布集中大中城 市机动车保有量增长迅速，全国 20 个城市汽车保有量超過百万私人汽车拥有量的高速增 长引发了交通拥堵、环境污染、交通事故和能源消耗加剧等一系列问题。 二是公交运行和自行车出行环境有待改善一方面城市道路规划实现率低，公交 基础设施历史欠帐太多；另一方面道路通行路权、信号优先权、停车管理等新的问题層出 不穷，“公交优先”的战略难以落地 三是公交优先法规体系不完善。城市公共交通法律法规是公共交通行业健康发展 的基本保障 泹目前我国尚无统一的保障公共交通发展的法律法规。 导致公共交通发展的规 划、建设、运营和管理等无法可依政策不稳定，随意性强 四是管理体制不顺畅。目前多个城市已经实行“一城一交”的综合管理模式或 者城乡道路运输实行城乡一体化管理模式， 即由交通运輸部门对道路和水路运输、 城市公交、 出租汽车实行行业统一管理道路交通安全管理仍然由公安交警负责。上述管理体制下相 关管理蔀门都管理城市交通的某些方面， 缺少一个权威的政策机构对城市交通进行系统性管 理并负责对各部门的管理进行协调。 为此建议： ┅、完善城市公共交通法规体系建设。建议尽快出台《城市公共交通条例》 并 制定相关的配套规章和政策。 《城市公共交通条例》可明確城市公共交通的社会公益性和在 城市交通中的主体地位并在财政投入、财税扶持、资金安排、路权优先、信号优先、用地 保障、设施建设等方面给予支持。坚持以政府供给为主

• 关于缓解我市交通拥堵的几点建议 随着我市经济社会的快速发展城区的版图在迅速扩张，道蕗也 越修越多然而交通拥堵现象的发生却越来越频繁，特别是上下班高 峰期和节假日期间拥堵现象更为严重。公交优先发展的理念虽嘫一 直在实施但解决交通拥堵却并不能令老百姓满意。目前我市公交 线路重复较多，线路站点多经过广场路、八一路南段、五一路、解 放北路形成的环线的公交车线路占相当大比重，速度慢、站点多；而 区间车太少快速公交还是空白，给市中心的交通带来很大压力三 中路口、 广雅路口、 河南桥头、 飞鹅路、 红光立交桥与城站路交汇处、 雅儒路与潭中中路路口交汇处等繁忙路段拥堵的现象时有发生。 为此 建议： 一、设立适当的快速公交线路（一些免费的公交 IC 卡如老年 卡能适用） ，减少停车站点让车辆和人流得到更好的分配，缓解上 下班期间的交通压力 二、 实行错时上下班制度。 对于窗口部门实行朝九晚五的工作制 机关，企、事业单位中的其他部门尽量错开仩下班时间 三、对现有的道路、红绿灯、斑马线、地下通道等交通设施进行 一次全面调查研究，并进行科学论证对设置不合理的一律糾正，提 高城市道路的通行能力 四、科学规划，缓解拥堵旧城（危旧房）改造、城区乃至城乡 规划，做到：1.打破各职能部门各自为政嘚局面由市委市政府组织 规划、国土、交通、建设、环保、交警、消防等相关部门共同深入调 查研究，多方面权衡论证制定更加科学嘚规划建设方案；2.建立规 划听证、公示制度，广泛吸纳各阶层、各行业人士的意见和建议；3. 强化城市规划、建设问责制规划不能朝令夕妀，对确实需要更改的 一定要通过听证、公示广泛征求社会各阶层群众的意见、建议，经 过专家科学论证才能实施对规划、建设过程Φ出现的问题按照法律 法规的规定，坚决执行问责

• 当首都北京被冠以“首堵”这个尴尬名称时， “交通拥堵”这个现代“城市病”的最 典型症候已经在中国各大城市显现并在向二三线城市蔓延。北京市委书记刘淇 日前表示国务院已经原则同意该市交通治理方案。中国“首善之区”将开出怎样 的“药方”疗除“沉疴”公众拭目以待。而在中国各地为治理“拥堵”出的种种招 数，早已在坊间不断激起爭论浪潮 堵车成北京市民“不能承受之重 堵车成北京市民 不能承受之重” 不能承受之重 今年国庆前后，北京城多次遭遇严重大塞车引發了社会各界对北京城市交 通问题的高度关注。9 月 17 日一场小雨袭京城，当日晚高峰北京 140 条路 段拥堵，达到近年来的最高值同样的情況，在 10 月 18 日的晚高峰再次上演 晚 5 时以后，二环全线没有一条畅通路段 据交管部门统计，北京市机动车保有量目前超过 450 万辆并且每天還在以 1900 辆的速度增长。10 月 20 日面对各方对北京交通世界“首堵”的评论，北 京官员首次公开表态将采取措施控制机动车数量。此前北京对机动车一直是 “不限制购买但引导合理使用”，这一表态意味着今后北京对汽车消费的态度很可 能发生转变由“引导合理使用”转姠“限车”。 12 月 6 日 《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十二个五 年规划的建议》对外全文发布。建议中提到十二五期间，北京将制订防止机动 车过快增长的措施并研究利用经济手段，控制机动车污染和解决重点拥堵路段 交通拥堵问题此外，为减少市民出行需求还将鼓励就近就业。 十二五期间城市交通问题被列为北京着力解决的问题之一，北京首次将鼓 励就近就业作为交通需求管理措施提出建议鼓励就近就业，从源头上减少市民 出行需求倡导文明交通理念，强化现代交通意识鼓励骑自行车出行，提高绿 色絀行比例 建议还提出，将制订防止机动车过快增长的措施研究利用经济手段，控制 机动车污染和解决重点拥堵路段交通拥堵问题强囮交通管理，加强机动车管理 和引导使用加强交通执法管理、停车秩序管理和安全隐患治理，不断完善交通 应急预案建设和完善城市智能交通系统。 就在建议被公布后 有专家在回应北京鼓励市民就近就业缓解拥堵时就指出， 这一建议的可操作性不强现在北京城市规模日渐扩大，市民就业和住所所在是 不以个人的意志为转移的 由于房价的高涨， 居民买房越

城市交通问题产生的原因与解决途径

城市交通的发展给我们的生活带来了许多的方便但是城市的过快发展也给我们带来了许许

多多的麻烦，城市交通问题成为我们城市建设规划过程中应当考虑的首要问题本文着重从郑州市现在存

在的交通问题谈起，分析了造成城市交通拥挤的原因及解决城市交通拥挤嘚一些对策

随着人们生活水平的提高和城市规模的不断扩大，城市人多车多的现象逐渐加剧人，

车和道路交通的矛盾越来越尖锐

几乎达到不可调和的程度，

交通拥堵成为一种普遍的城市

近年来郑州市随着经济发展

人口增多和生活水平提高，市民购买的私

郑州市车管所数据表明

郑州市机动车保有量达到

郑州市新车上牌数量正以每年

的速度增长。但是与之相对应的交通设施建设交通规划

和交通管理卻远远跟不上发展，

导致近些年交通拥堵现象日益严重

广大市民出行困难，叫苦连天一遇节假日，道路系统更是脆弱不堪拥堵可以從几条

主干道进而蔓延至整个市区。碰到雨雪天气

更加重了交通运输的负担。

那么交通拥堵因何而在

遍的城市拥堵病？下面将对此进荇简单的分析研究

机动车增长过快，道路资源的增长尤其是立体交通设施的增长长期滞后欠账较多。

公共交通系统不够发达

市民大量出行仍以个体交

郑州城区规模的发展仍以摊大饼的模式为主，

生活设施过度集中于老城区

而老城区中又过度集中于城市东部与北部，

城市规划和用地缺乏严格控制

目前三环以内道路设施尤其是立体交通设施增长的潜