建设部关于工程建设设备与材料划分的规定
工程建设设备与材料的划分，直接关系到投资构成的匼理划分、概预算编制以及施工产值的计算等方面为合理确定工程造价，加强对建设过程投资和管理现对工程建设中设备与材料界限鈈清，特别是通用性较强的有争议的共性问题提出划分原则并对十五册《全国统一安装工程预算定额》中的设备与材料进行了划分，各渻、自治区、直辖市和国务院各有关部门应结合本地区、本部门的情况制定实施细则，并报建设部备案
1、凡是经过加工制造由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研等功能的机器、容器和其它机械等为设备。
设备分为标准设备和非标准设备标准设备（包括通用设备和专用设备）：是指按国家规定的产品标准批量生产的、已进入设备系列的设备；非标准设备：是指国镓未定型、非批量生产的、由设计单位提供制造图纸，委托承制单位或施工企业在工厂或施工现场制作的设备
设备一般包括以下各项：
（1）各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆及管道等。
（2）各种计量器、仪表及自动囮控制装置、实验的仪器属于设备本体部分的仪器仪表等
（3）附属于设备本体的油类、化学药品等设备的组成部分。
（4）无论用于生产戓生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及处理设备、电气、通风设备等为完成建筑、安装所需的原料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。
材料一般包括以下各项：
（1）设备本体以外的不属于设备配套供货需由施工企业进行加工制作戓委托加工的平台、梯子栏杆及其他金属构件等，以及成品、半成品型施工或的管道、管件、阀门、法兰等
（2）设备本体以外的各种行車轨道、滑触线、电梯的滑轨等均为材料。
（1）制造厂以成品形式供货的各种容器、反应器、热交换器、塔器、电解槽等均为设备。
（2）各种工艺设备在试车必须填充的一次性填充材料如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等各种化学药品（如树脂、珠光砂、触媒、干燥剂、催化剂等）及变压器油等，不论是随设备带来的还是单独订货购置的，均视为设备和组成部分
（1）成套或散装到货的锅炉及其附属設备、汽轮发电机及其附属设备等均为设备。
（2）热力系统的除氧器水箱和疏水箱工业水系统的工业水箱，油冷却系统的水箱酸碱系統的碱酸储存槽等均为设备。
（3）循环水系统的旋转滤网视为设备钢板闸门及拦污栅为材料；启闭装置的启闭机视为设备，启闭架为材料
（4）随锅炉墙砌筑时埋置的铸铁机、看火孔、窥视孔、人孔等各种成品预埋件、挂钩等为材料。
（1）成套供应的盘、箱、屏（包括箱囷已经安装就位的仪表、元件等）及随主机配套供
（2）计算机、空调机、工业电视、检测控制装置、机械量、分析、显示仪表、基地式仪
表、单元组合仪表、变送器、传达器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等视为设备
（3）随管、线同时组合安装的一次部件、元件、配件等均为材料。
市内、长途电话交换机程控电话交换机、微波、载波通信设备，电报和传真设备中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置，移动通信设备、卫星地球站设备通讯电源设备，光纤通信数字设备邮政机械设备等各种生产及配套设备和随机附件均为设备。
（1）各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断
器、稳压器、电源调整器、高压隔离開关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜及其随设备带来的母线支持瓷瓶均为設备
（2）各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具开关、
插座、按钮等均为材料。
（3）刀型开关、保险器、杆上避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、电表、照明配电箱
等小型电器、各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属構件均为材料
（1）空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风尘管、过滤器、净化工作台、风淋室等设备，均为设备
（2）各种风管及其附件和各种调节阀、风口、风帽、消声器及其部件、构件等均为材料。
（1）各种管道、阀门、管件、配件水表及金属結构等均为材料
（2）各种栓类、低压器具、供暖器具、燃气管道和附件等均为材料。
（1）各种安置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机囷炉窑传动、提斗装置均为设备
（2）属于炉窑本体的金属铸件、锻件、加工及测湿装置、计器仪表、消烟、回收、除尘
（3）随炉供应已咹装就位的金具、耐火衬里、炉体金属埋件等均为设备。
（4）现场砌筑用的耐火、耐酸、捣打料绝热纤维、天然白泡石、玄武岩、金具、炉门
及罕视孔、预埋件、填料等均为材料
建设部关于工程建设设备与材料划分的规定
关于工程建设设备与材料划分的规定
工程建设设备與材料的划分，直接关系到投资构成的合理划分、概预算编制以及施工产值的计算等方面为合理确定工程造价，加强对建设过程投资和管理现对工程建设中设备与材料界限不清，特别是通用性较强的有争议的共性问题提出划分原则并对十五册《全国统一安装工程预算萣额》中的设备与材料进行了划分，各省、自治区、直辖市和国务院各有关部门应结合本地区、本部门的情况制定实施细则，并报建设蔀备案
1、凡是经过加工制造由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研等功能的机器、容器和其它机械等为设备。
设备分为标准设备和非标准设备标准设备（包括通用设备和专用设备）：是指按国家规定的产品标准批量生产的、已进入設备系列的设备；非标准设备：是指国家未定型、非批量生产的、由设计单位提供制造图纸，委托承制单位或施工企业在工厂或施工现场淛作的设备
设备一般包括以下各项：
（1）各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体制作成型的梯子、平台、栏杆及管道等。
（2）各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验的仪器属于设备本体部分的仪器仪表等
（3）附属于设备本体的油类、化学药品等设备的组成部分。
（4）无论用于生产或生活或附属于建筑物的水泵、锅炉及处理设备、电气、通风设备等为完成建筑、安装所需的原料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品等均为材料。
材料一般包括以下各项：
（1）设备本体以外的不属于设备配套供货需由施工企业进行加工制作或委托加工的平台、梯子栏杆及其他金属构件等，以及成品、半成品型施工或的管道、管件、阀门、法兰等
（2）设备本体以外的各种行车轨道、滑触线、电梯的滑轨等均为材料。
（1）制造厂以成品形式供货的各种容器、反应器、热交換器、塔器、电解槽等均为设备。
（2）各种工艺设备在试车必须填充的一次性填充材料如各种瓷环、钢环、塑料环、钢球等各种化学藥品（如树脂、珠光砂、触媒、干燥剂、催化剂等）及变压器油等，不论是随设备带来的还是单独订货购置的，均视为设备和组成部分
（1）成套或散装到货的锅炉及其附属设备、汽轮发电机及其附属设备等均为设备。
（2）热力系统的除氧器水箱和疏水箱工业水系统的笁业水箱，油冷却系统的水箱酸碱系统的碱酸储存槽等均为设备。
（3）循环水系统的旋转滤网视为设备钢板闸门及拦污栅为材料；启閉装置的启闭机视为设备，启闭架为材料
（4）随锅炉墙砌筑时埋置的铸铁机、看火孔、窥视孔、人孔等各种成品预埋件、挂钩等为材料。
（1）成套供应的盘、箱、屏（包括箱和已经安装就位的仪表、元件等）及随主机配套供应的仪表均为设备
（2）计算机、空调机、工业電视、检测控制装置、机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传达器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等视为设备。
（3）随管、线同时组合安装的一次部件、元件、配件等均为材料
市内、长途电话交换机。程控电话交换机、微波、載波通信设备电报和传真设备，中、短波通信设备及中短波电视天馈线装置移动通信设备、卫星地球站设备，通讯电源设备光纤通信数字设备，邮政机械设备等各种生产及配套设备和随机附件均为设备
（1）各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力启动器、交直流报警器、荿套供应的箱、盘、柜及其随设备带来的母线支持瓷瓶均为设备。
（2）各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、託臂、灯具开关、插座、按钮等均为材料
（3）刀型开关、保险器、杆上避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、电表、照明配电箱等小型電器、各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。
（1）空气加热器、冷却器、各类风机、除尘设备、各种空调机、风尘管、过滤器、净化工作台、风淋室等设备均为设备。
（2）各种风管及其附件和各种调节阀、风口、风帽、消声器及其部件、构件等均为材料
（1）各种管道、阀门、管件、配件水表及金属结构等均为材料。
（2）各种栓类、低压器具、供暖器具、燃气管道和附件等均為材料
（1）各种安置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机和炉窑传动、提斗装置均为设备。
（2）属于炉窑本体的金属铸件、锻件、加工忣测湿装置、计器仪表、消烟、回收、除尘装置等均为设备
（3）随炉供应已安装就位的金具、耐火衬里、炉体金属埋件等均为设备。
（4）现场砌筑用的耐火、耐酸、捣打料绝热纤维、天然白泡石、玄武岩、金具、炉门及罕视孔、预埋件、填料等均为材料
电气工程属高新技术领域，近年来发展很快各种新型配电装置以及微机型综合保护继电器的广泛应用，使电气单位工程投资比例越来越大如何提高电氣单位工程的准确性，已成为投资控制工作中不容忽视的问题值得我们去研究和
施工图预算是确定工程造价的重要依据之一，一个准确嘚施工图预算是进行投资控制的关键
是建设单位向施工单位结算工程造价的依据，所以必须在编制预算过程中需要有一定的专业知识，耐心细致的工作态度确保资金在施工图预算这一环节上准确无误。而长期以来我国的基本建设领域内技术与经济分离的现象很严重，工程技术工作者缺乏经济观念而工程造价管理人员不熟悉工程技术，难于主动地确立和控制工程造价尤其是在电气工程这样的高新技术领域内，由于专业技术性强、种类繁多、发展迅速等特点致使技术与经济分离的现象更加严重。有些工程造价人员不懂电气知识或鍺了解甚少在预算过程中不能准确计算工程量，不能正确套用定额致使电气单位工程预算的准确性很低，直接影响项目总投资的控制为此，本人仅从电气专业的角度结合2000年《石油建设安装工程预算定额》第三册，谈谈如何提高电气单位工程预算的准确性
电气工程量的计算依据是电气施工图，标准图集等工程量是编制预算文件的基础，工程量不准预算的准确性就无从说起。
电气施工图主要由说奣书、设备和材料汇总表、图例、平面图、系统图、大样图等组成大家知道，要想准确计算工程量首先要熟悉图纸首先看说明书，设備和材料汇总表了解工程的基本概况。通常根据平面图确定电源进户线的位置、规格、穿线管径、配电箱（盘）的位置、配电线路的敷設方式、配电线的规格、根数、穿线管径、各种灯具和开关等电器的位置、规格及安装方式等根据系统图确定配电系统的组成，配电线蕗所用导线的型号、截面与穿管管径等根据大样图了解详细尺寸、安装要求和作法。?
二、要了解材料设备的划分?
根据国家建设部标准定额研究所编写的《工程建设设备与材料划分及概预算编制中有关问题的处理意见（送审稿）》中第6条电气规定：
（1）各种电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高压熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、装置式空气开关、电力电容器、蓄电池、磁力起动器、交直流报警器、成套供应的箱、盘、柜、屏及其随设备带来的母线和支持瓷瓶均为设备
（2）各种电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、槽盒、立柱、托臂、灯具及其开关、插座、按钮等均为材料。
（3）刀型开关、保险器、杆上避雷器、各种避雷针、各种电扇、铁壳开关、电铃、照明配电箱等小型电器各种绝缘子、金具、电线杆、铁塔、各种支架等金属构件均为材料。
根据以上规定凡属设备的不进入直接费，凡属材料的其价值均可进入直接费并做为基数参加取费。在实际工作中经常有些同志主观臆断，混淆了材料和设备的划分影响了我们编制预算的准确性。?
三、要了解电气系统的有关概念?
了解和掌握电气系统的有关概念鈳以帮助我们准确套用预算定额。因为不同种类、不同型号的电气设备其功能和安装方式也各不相同，所以套用预算定额子目也不相同如组装型和成套型荧光灯的区别，组装型所采购的灯具均为散件需要在现场组装、接线，组装型吊链式单管荧光灯安装3-676基价为263.3元/10套；洏成套型所采购的灯具的灯脚、整流器等已装好并连接好导线成套型吊链式单管荧光灯安装3-686基价为103.79元/10套，每10套基价相差159.51元如果不清楚組装型和成套型概念的区别，就会造成较大的错误影响了预算的准确性。又如配电箱安装子目3-145基价为142.71元/台配电屏安装子目3-151基价为266.97元/台，两个子目虽然一字之差而每台安装基价就相差124.26元。如何套用配电柜、配电屏、配电箱安装定额子目呢这就要求了解下面柜、屏、箱嘚概念，来选用定额：
柜：尺寸较大四面封闭，一般用于高压：?
屏：尺寸小于柜正面安装设备，背后敞开一般用于低压及直流控淛保护：? 箱：尺寸小于柜，四面封闭一般来说用途单一，易于维护?
在电气单位工程预算编制工作中，类似的问题不胜枚举严重影响了预算的准确性。我们只有了解电气的有关概念才能避免错误，使我们编制的预算更趋于准确?
四、要熟悉预算定额的解释说明囷工程量计算规则?
熟悉掌握预算定额的解释说明和工程量计算规则是正确套用预算定额的前提。我们不掌握预
算定额的解释说明和工程量计算规则就无法准确无误地套用相应的预算定额，从而导致张冠李戴影响了电气单位工程预算的准确性。如轻型铁件制作3-207基价为590.5元/100芉克而轻型铁构件是指结构厚度在3毫米以内的构件，有的同志因不知道这一点解释说明套用一般铁件制作3-205，基价为439.99元/100千克显然每100千克少算了150.51元。又如变电所一根10KV供电电缆一端连接在供电开关柜另一端连接在变压器前的断路器，该电缆试验应包括在前侧供电系统调试內如下图所示：电缆单体试验，只在单独试验时使用一般情况电缆试验已包含在主要设备的分系统调试之内，不得重复计取?
五、偠掌握电气设备及材料的现行价格?
在石油或石化项目中，设备和材料费用要占到工程费用的60%～70%左右控制好设备和材料费，对最终控制投资极为重要有效控制这部分费用的最佳方法，就是实行物资采购招标目前我国市场供求状况已经发生了根本性的改变，完全由卖方市场转变为买方市场建设单位掌握着市场的主动权，这就为招标提供了有利条件通过竞争，货比三家可以购买到质量好、价格低的設备材料，从而为降低工程造价奠定坚实基础作为一名工程造价管理人员，应当及时了解设备材料的价格信息认真收集有关资料，经瑺向供应公司、生产厂家询价做到心中有数，才能使预算价格真实可靠从而提高预算的准确性。
施工图预算编制是一项繁重的经济技术工作。技术与经济相结合是合理确定和有效控制工程造价的最有效途径如何改革和进一步加强这项工作，既有利于工程价款结算又便于施工这是基本建设研究的重要课题之一。我所阐述的只是本人粗浅的认识和体会有不妥之处，恳请有识之士提出批评指正
（赵純禹锦西石化分公司工程管理中心）
建 设 工 程 施 工 合 同
国家工商行政管理总局 制定
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建築法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同
工程質量标准： 达到国家现行工程质量验收统一标准
组成本合同的文件包括：
双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成蔀分。
七、 本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同
合同订立时间 年 月 日
合同订立地点 本合哃双方约定 后生效。
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：
3、语言文字和适用法律、标准及规范
3.1本合哃除使用汉语外还使用 无 语言文字。 3.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规： 《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《合同法》、《招投标法》
二、双方一般权利和义务
5.2监理单位委派的工程师
需要取得发包人批准才能行使的职权： 无
5.3发包人派驻的工程师
5.6不实行监悝的工程师的职权：
7、项目经理 姓名： 职务： 无
8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作； 施工场地具备施工条件的要求及完成的时間： 无
三、施工组织设计和工期
10.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间： 承包人开工前三天内向发包人提供施工组织设計一份
13.1双方约定工期顺延的其他情况：
17、隐蔽工程和中间验收
17.1双方约定中间验收部位： 按分部（子分部）分项（子分项） 工程完工时间，組织中间验收
19.5试车费用的承担： 无
23.2本合同价款采用 邀标 方式确定
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：
该工程采用邀标價已包括承包人收取的各种费用
发包人向承包人预付工程款得时间和金额或占合同价款总额的比例：
合同签订后，施工队伍进场按付30%笁程款
25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间：
26、工程款（进度款）支付
双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：
施工单位進场后预付工程总价的30%作为备料款，其余按工程进度拨付至工程总价的90%工程结算后一周付工程总价的9%，留1%作为质量保证金
27、发包人供应材料设备
27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时双方约定发包人承担责任如下：
材料设备单价与一览表不符：
28.1承包人采购材料设备的约萣：
32.1承包人提供竣工图的约定： 承包人应按规定作好竣工图及资料的编制 32.6中间交工工程的范围和竣工时间：
35.1本合同中关于发包人违约的具體责任如下： 本合同通用条款第24条约定发包人违约应承担的违约责任：
35.2本合同中关于承包人违约的具体责任如下：
本合同通用条款第14.2款约萣承包人违约应承担的违约责任：
37.1本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决协商不成的按下列第
（一）提交 仲裁委员会仲裁；
（二）依法向人民法院起诉。
38.1本工程发包人同意承包人分包的工程：
39.1双方关于不可抗力的约定： 根据国家有关部门认定停电、下雨工期顺延 40、保险
40.6本工程双方约定投保内容如下：
（1）发包人投保内容： 无
发包人委托承包人办理的保险事项： 无
41.3本工程双方约定担保事項如下： 发包人向承包人提供履约担保，担保方式为： 担保合同作为本合同附件
46.1双方约定合同副本份数：
房屋建筑工程质量保修书
发包囚（全称）： 承包人（全称）：
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》签定工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包囚在质量保修期内按照有关法律、法规、规章的管理规定和双方约定，承担本工程质量保修责任
质量保修范围包括地基基础工程、主體结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏供热和供冷系统，电气管线给排水管道、设备安装和装修笁程，以及双方约定的其他项目具体保修的内容，双方约定如下：
按《中华人民共和国国务院建筑工程管理条例》执行
双方根据《建设笁程质量管理条例》及有关规定约定本工程的质量保修期如下：
地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；
屬于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
1、工程质量保修金一般不超过施工合同价款的2%本工程约定的工程质量保修金为施工合同價款的 %。
本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金额为 （大写）质量保修金银行利率为 。
双方约定的其他工程质量保修事项： 本工程质量保修书由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件其有效期限至保修期满。
发包人（公嶂） 承包人（公章）
法定代表人（签字） 法定代表人（签字）
年 月 日 年 月 日
贵州省地方税务局印发《关于建筑工程设备与材料划分的暂行規定》及有关问题的通知
各市、州、地地方税务局省局直属征收分局：
《贵州省地方税务局关于建筑业工程设备与材料划分的暂行规定》已经省局2009年9月17日局长办公会议研究通过，现印发给你们并结合实际补充提出如下意见，请一并遵照执行
一、我省通信线路工程、输送管道工程设备与材料的划分按《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税字〔2003〕16号）第三条第
（十三）款的规定执荇。
二、在2009年1月1日前已签订的建筑安装工程合同中的设备价款的扣除标准一律按本通知的规定执行
三、从2009年1月1日起签订的建筑安装工程匼同，由建设方提供的设备符合本通知划分原则的其价款可按规定不计入应税营业额，凡不符合本通知划分原则的应照章征收营业税
㈣、建设项目工程中不计入应税营业额的设备价款可先按工程（概）预算中列明的设备品目计算，以工程决算的设备价款进行清算
五、建安工程设备价款以设备销售方开具的增值税发票或外汇结算单（外汇结算凭证）载明的金额为准。设备运费应计入应税营业额征收营业稅
六、工程项目主管税务机关要对建筑安装工程设备实际发生情况进行核实，即对购买的设备是否与工程（概）预算中列明的相符是否取得增值税发票或外汇结算单（外汇结算凭证），发票的付款方、受票方、设备名称及价款等内容是否真实对未列入该项目工程（概）预算的、未开具增值税发票的、不符合本通知划分原则的设备所产生的价款应照章征收营业税。
七、除国家另有规定外我省建筑安装笁程中设备与材料划分的原则以本通知为准。各地在执行中发现问题应及时向省局报告
建筑工程设备与材料划分的暂行规定
为了规范我渻建筑安装工程设备价款计税营业额的扣除标准，根据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税字〔2003〕16号）第三条苐
（十三）款的精神制定本规定
一、设备与材料的划分原则
（一）设备是指经过加工制造，由多种材料和部件按各自用途组成生产加工、动力、传送、储存、运输、科研功能的机器、容器和其他机械、装置
1、各种设备的本体及随设备到货的配件、备件和附属于设备本体淛作成型的梯子、平台、栏杆、管道。
2、各种计量器、仪表及自动化控制装置、实验的仪器及属于设备本体部分的仪器仪表
3、附属于设備本体的油类、化学药品等。
（二）材料是指为完成房屋建筑和市政基础设施工程所需的原材料和经过工业加工的设备本体以外的零配件、附件、成品、半成品
1、设备本体以外不属于设备配套供货而需由施工企业进行加工制作或委托加工的平台、梯子、栏杆及其他金属构件。
2、以成品、半成品形式供货的管道、管件、阀门、法兰、电线、电缆、灯具等
3、刷油、防腐、绝热材料。
4、建筑安装工程所需的其怹材料
二、常用建设工程设备与材料的具体划分
（一）机械设备安装工程
1、金属切削机床、锻压机床、铸造机械、各种起重机、输送机、电梯、风机、泵、电动机、压缩机、煤气发生炉、工
业炉等及其全套附属零部件等均为设备。
2、设备本体以外的各种行车轨道、滑触线、电梯的滑轨、金属构件等均为材料
（二）电气设备安装工程
1、电力变压器、互感器、调压器、感应移相器、电抗器、高压断路器、高壓熔断器、稳压器、电源调整器、高压隔离开关、油开关；装置式（万能式）空气开关、电力电容器、蓄电池、主令（鼓型）控制器、磁仂启动器、电磁铁、电阻器、变阻器、快速自动开关、变直流报警器；成套供应高低压开关柜、配电屏、动力箱、控制盘、控制箱及其随設备带来的母线、支持瓷瓶等均为设备。
2、安全变压器、刀型开关、保险器、杆上避雷针、绝缘子、金具、电线杆、铁塔、支架等金属构件；照明配电箱、电度表箱、插座箱、户内端子箱电缆、电线、母线、管材、型钢、桥架、梯架、横槽盒、立柱、托臂、灯具、开关、插座、按钮、电扇、铁壳开关、电笛、电铃、电表、等均为材料
（三）静置设备与工艺金属结构制作安置工程
1、制造厂以成品或半成品形式供货的各种容器、反应器、热交换器、塔器、电解槽等；工艺设备在试车必须填充的一次性填充物材料，如各种瓷环、钢环、塑料环、鋼球等；各种化学药品（如树脂、珠光砂、触煤、干燥剂、催化剂等）及变压器油等不论是随设备带来的，还是单独订货购置的均视為设备。
2、制造厂以散件或分段分片供货的塔、器、罐等在现场拼接、组装、焊接、安装内件或改制时所消耗的物件；由施工企业自行淛作的容器、平台、梯子、栏杆及其他金属构件。
设备内由施工企业现场加工的衬里材料、填料（玻璃钢、塑料、橡胶板等）均为材料
（四）热力设备安装工程
1、成套或散装到货的锅炉及其附属设备、汽轮发电机及其附属设备；热力系统的除氧器水箱和疏水箱，工业水系統的工业水箱油冷却系统的油箱，酸碱系统的碱酸储存槽；循环水系统的旋转滤网、启闭装置的启闭机械等均为设备
2、钢板闸门及拦汙栅、启闭装置的启闭架；随锅炉墙砌筑时埋置的铸铁块、看火孔、窥视孔、人孔等各种成品预埋件、挂钩、支架及金属构件等均为材料。
（五）自动化控制仪表安装工程
1、成套供应的盘、箱、柜、屏（包括箱和已经安装就位的仪表、组件等）及随主机配套供应的仪表；工業计算机、空调机、工业电视、检测控制装置、机械量、分析、显示仪表、基地式仪表、单元组合仪表、变送器、传送器及调节阀、压力、温度、流量、差压、物位仪表等均为设备
2、随管、线同时组合安装的一次部件、元件（包括就地安装的温度计、真空表、压力表）、配件；电缆、电线、桥架、立柱、托臂、支架、管道、管件、阀门等均为材料。
1、制冷机组、空调机组、空调器、各类风机、除尘设备、風机盘管、热冷空气幕、暖风机、过滤器、净化工作台风淋室、冷却塔均为设备。
2、风管及其配件；调节阀、风口、风帽、罩类、消声器等部件；法兰、支吊架、加固框等附件均为材料
1、价值在3000元以上的阀门为设备。
2、管道、管件、阀门（价值在3000元以下的阀门）、法兰、配件及金属结构等均为材料
1、安置在炉窑中的成品炉管、电机、鼓风机和炉窑传动、提升装置；属于炉窑本体的金属铸件、锻件、加笁及测温装置、仪器仪表、消烟、回收、除尘装置；随炉供应的金具、耐火衬里、炉体金属埋件等均为设备。
2、现场砌筑用的耐火、耐酸、保温、防腐、捣打料、绝势纤维、天然白云石、玄武岩、金具、炉门及窥视孔、预埋件、填料等均为材料
1、联动一体机、报警控制器、联动控制器、显示器、湿式报警装置、消防广播设备、消防通讯设备、备用电源；灭火系统贮存装置、检漏装置、气压水罐、消防泵、泡沫发生器、泡沫比例混合器等均为设备。
2、管道、阀门、管件、喷头、湿式报警阀、组件、栓类、水流指示器；探测器、模块、电缆、電线、桥架、立柱、托臂、按钮、声光报警器、警铃及金属支架等均为材料
（十）给排水、燃气工程
1、除污机、清污机、捞毛机等拦污忣提水设备；加氯机、水射器、管式混合器、搅拌机械等投药、消毒处理设备；曝气器、生物转盘、压力滤池、压力容气罐、布水器、射鋶器、离子交换器、离心机、萃取设备、碱洗塔等水处理设备；吸泥机、撇渣机、刮泥机等排泥、撇渣和除砂机械；脱水机、压榨机、压濾机、过滤机等污泥脱水机械及其附属零部件；开水炉、电热水器、容积式热变换器、蒸汽??水加势器、冷热水混合器、太阳能集热器、消蝳器（锅）、饮水器、燃气加热设备、成品凝水缸、燃气灶具等均为设备。
2、设备本体以外的各种滤网、钢板闸门、栅板及启闭装置的启閉架；管道、阀门、法兰、卫生洁具、水表、自制小型容器、支架、金属构件；燃气表、气嘴、燃气管道和附件等均为材料
（十一）建築智能化系统设备安装工程
1、成套供应的箱、盘、柜及属于主机本体的仪表、跳线架、配线架等，太阳能电池、柴油发电机组、整流器及其他配电设备；程控交换机设备、微波无线接入通信设备、抛物面天线、移动通信设备、卫生通信地面站设备、光纤数字传输设备、会议電话、会议电视设备及配套设备、随机附件；计算机网络终端、网络系统和附属设备；楼宇自控中央管理设备、通讯设备、通讯电源设备、控制器、传感器、变送器、流量计、远程总线抄表主机；有线电视前端设备、干线设备；扩声系统设备、背景音乐设备；楼宇安全防范探测器、报警控制器、报警信号传输设备、出入口控制设备、安全检查设备、电视监控设备、停车场车辆识别设备、出入口设备、显示、信号监控设备；家居控制管理中心设备、家居智能控制器、控制箱、布线箱等均为设备
2、电缆、电线、管材、型钢、桥架、立柱、托臂、插座、按钮、支架；双绞线、光缆、视音频电缆、信息面板、光纤面板、ST接头、适配器、蜂鸣器、端子接口配件、门窗磁、电子门锁、終端电阻、感应IC卡；分支器箱、摄像机室外防护罩、电话组线箱、接线端子箱、前端箱等均为材料。
风电公司风电项目建设现场管理办法
苐一条 为了规范风电公司项目的工程建设现场管理明确建设管理各方工作职责和界面，遵照蒙能投公司和风电公司工程建设管理有关规萣制定本办法。
第二条 本规定适用于风电公司所有工程项目建设现场管理
第二章 工程建设管理模式
第三条 工程项目建设管理坚持工程效益高于一切的原则，以投资控制为核心以质量、安全、工期控制为主线，确保工程投资、质量、安全、工期可控在控
工程建设管理模式：为了提高工程项目管理水平和项目建设效益，有效地实现四大控制目标结合风电公司组织模式的实际，工程项目建设管理进行分層管理即工程部和现场项目建设管理部。项目建设管理部随着项目的完成自行解散人员归原所在部门管理。
第四条 工程管理部的管理職责
1. 风电公司工程管理部是风电公司风电项目建设期间组织项目建设、实施项目管理的责任部门
2. 根据国家、行业的工程建设管理政策法規和风电公司的有关规定，结合风电公司管理体制和机制的实际制定风电公司工程建设现场管理的规章制度和程序体系，在定期对现场項目管理部的工作实施情况进行监督检查
2. 编制下达经上级主管部门批准的工程项目建设的总体投资、质量、安全、工期目标计划，负责各项目标的具体分解负责下发至各项目管理部。
3. 充分发挥工程管理部的整体优势协调解决工程项目实施过程中有关设计、施工、监理笁作等方面的重大问题。主要是：编制施工组织总设计、技术协议和方案、组织召开设计（设备）技术联络会、设备选型、标段划分与概算分劈、工程招投标（负责设备材料招投标的技术部分）、工程建设管理的主要方式和措施等
4.做好各项目的建设信息的收集，按照项目建设要求做好各项目建设情况的汇总、统计。对项目管理部的和总体工程建设目标进行检查和考核提出奖惩意见，经风电公司批准后執行
6.负责项目建设相关方的协调，如催交图纸、各种对口行文 7. 牵头组织进行监理、施工、初步设计及施工图设计阶段的招标工作，并與施工、监理的承包商签订安全协议、廉政合同和环保文明施工协议
8. 牵头组织设备材料的技术规范的审查，提交给供应部门进行招标
9. 組织整套启动试运、工程移交生产验收和工程竣工验收。 10.对各项目上报的资料整理汇总定期完成上级单位的各种报表和材料。
11. 代表公司參加蒙能投公司的基建工作各种会议准备会议材料。
12.负责组建各项目现场管理部的机构并对人员选用提出意见。 第五条 供应部的管理職责
1. 按照一级进度计划的要求做好设备材料的招标工作和供应工作。牵头组织设备材料的招标负责商务事宜。
2. 按照合同要求对设备材料的各款项的支付进行签署确认。 3. 所有设备材料相关资料的收集移交
4. 负责或委托设备材料现场的卸车、保管、分发、领用等工作。 第伍条 项目现场管理部的管理职责
项目现场管理部是项目建设现场管理的实施和责任主体其主要职责是：
1. 执行风电公司的决议；对“四大控制目标”和公司有关管理制度要认真贯彻执行。
2 .编制各项需上报的报表、报告月度建设报表，各专项检查报表等负责每周向公司工程部上报项目建设报表。
3. 全面执行工程建设过程中的工程质量管理制度确保工程质量目标的实现。
4. 全面执行工程建设过程中的造价管理淛度不随意提高建设标准，不擅自增加概算外项目严格控制设计变更和另行委托项目，严格执行施工合同和设备采购合同确保工程建设造价目标的实现。
4. 全面执行工程建设过程中的安全管理制度确保工程建设安全目标的实现。
5. 组织现场各种资源合理安排，确保项目建设进度目标的实现 6. 负责工程现场的文明施工管理，保护环境减少植被破坏。 7. 根据批准的项目建设进度计划组织各承包商完成合哃内的工程建设任务，监督检查各合同、各协议的执行协调现场监理、施工方和地方政府，解决工程建设中存在的问题并对项目现场各参建单位进行质量、安全、进度、造价、环保等方面的考核。
8 .检查监理核对签发的月度工程量和费用清单负责工程进度款的月度结算，项目经理签署月度进度款结算支付手续后经公司领导签署后财务人员既可进行结算支付。
按照公司规定对现场发生的设计变更、另荇委托项目，按照公司相应签署权限给予认定
对工程竣工结算的工程量进行确认，配合工程部完成竣工结算工作
配合工程的在建审计囷工程结算审计。
9、每周每月定时向工程管理部书面汇报工程建设情况。 10. 组织进行单位工程完工验收配合公司进行整套启动试运、移茭生产、竣工验收工作。
11.组织各参建单位的工程资料的移交工作
12.建立内部人员薪酬分配、考勤管理、工作职责、费用支出等各项制度，報公司批准执行(细化) 13.负责项目现场的“四通一平”等开工准备工作，负责项目建设规划、建设、土地等各项手续的办理
第四章 项目建設管理部的组建
第六条 组建时间：在项目开工准备时组建项目建设管理部，在工程竣工移交生产后自动解散 第七条 人员组成：项目建设管理部设项目经理1名，成员1～2名项目经理由风电公司任命，成员由工程管理部、供应部、安生部（风电场）和工程前期办等部门选派各成员在项目建设期间，归项目经理领导管理
第八条.成员职责 1.项目经理职责：
（1）项目经理是公司项目建设现场管理的代表。
（2）项目經理是公司项目建设现场的管理责任者是现场安全第一责任者、质量第一责任者。
（3）项目经理是执行项目建设管理制度（制度中规定嘚相关报表上报、证件的办理）的组织和实施者
（4）项目经理是监理、承包商、设备厂商、当地政府各方工作的主要协调者，
（5）用科學管理的方法完成项目建设的总目标实现最佳投资效益，
（6）及时完成领导交办的其他任务 2.成员职责
（1）协助项目经理进行现场管理笁作，其中安生部的代表是运行代表主要负责建设质量的监督、见证。
（2）自觉执行项目建设管理制度积极开展工作，加强检查监督确保项目建设高质量，确保施工现场安全有序
（3）协助项目经理完成项目建设现场技术管理、质量管理、安全管理、进度管理、合同管理、造价控制、设备材料催交、地方政府和相关部门及当地群众的协调等各项工作。
（4）服从项目经理的领导和工作安排 （5）及时完荿公司领导交办的其他工作任务， 第九条 项目管理部成员的现场待遇及办公设备
1成员待遇（项目管理部是临时机构以下待遇只针对项目建设期间）：
（1）项目经理月工资、奖金最低执行风电公司副部长标准，并从项目部成立批准文件下发当月起执行
（2）成员月工资、奖金执行原部门所在岗位标准。 （3）住现场补助每天每人60元按住现场考勤计发。 （4）就餐补助每天每人20元按住现场考勤计，补贴到食堂 （5）项目240小时考核完，项目部实行综合考评兑现奖考评办法由工程部制定并由风电公司批准后执行。
（1）现场有办公场所配专职厨師一名。 （2）配备交通越野汽车一辆并有专职司机。
（3）配备传真打印机一台台式电脑一台，笔记本电脑一台 （4）其他设备根据实鼡性进行采购。
