什么是地方政权

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-09-26 23:49 标签：

政府是一整套的权力控制系统Φ央与地方有不同的权力清单。中央通过控制地方来实施自己的意图而地方有一定的独立性，可以创造性地完成中央布置的任务

中央控制地方的方法就是考核。地方为了完成考核指标并把数据做漂亮，需要付出很大努力的就目前来看，中央对地方的控制是增加了鈈过，也通过建设自贸区等作出了很多放权行为。

环保中遇到的问题可以通过司法解决。未来法治会更公正的

　　改革开放以来的第二次全国性的地方政府性债务审计将于8月展开。目前国家审计署暂未公布本次审计的具体安排。

　　但据人民网消息与2011年的第一次地方政府性债务审计相比，本次审计将更彻底、更全面将由第一次的“三级审计”（即省级、市级、县级三级地方政府），延伸到“五级审计”（即中央、省级、市级、县级、乡级五级政府）据此，本次审计将摸清全国政府性债务“详单”

　　什么是地方政府性债务？具体包括哪些地方政府举债是否符合现行法规？地方政府向谁借钱怎么还钱？怎么花钱此前，一些国际金融机构预测我国地方政府债务鈳能失控，是否属实

　　针对上述问题，财政部财政科学研究所所长贾康、中央财经大学教授王庸军、湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青等专家学者接受了新京报采访作出了解读。

　　1问　　何为地方政府性债务　　2011年首次地方政府性债务审计，国务院曾下发文件其中明确了地方政府性债务的概念和范围。

　　地方政府性债务主要由三部分组成：地方政府负有偿还责任的债务、负有擔保责任的债务、其他相关债务

　　地方政府负有偿还责任的债务，是指确定由财政资金偿还、政府负有直接偿债责任的债务例如地方政府债券。

　　地方政府负有担保责任的债务是指因地方政府（包括政府部门和机构）提供直接或间接担保，当债务人无法偿还债务時政府负有连带偿还责任的债务。例如政府融资平台公司向企业举借的债务

　　两者主要区别在于，前者的偿债资金由政府财政负担；后者的偿债资金则来源债务单位的预期收入

　　其他相关债务，是指政府融资平台公司、经费补助事业单位等举借的债务由非财政資金偿还，但地方政府没有提供担保据法律规定，该类债务政府没有偿债责任但如果债务单位出现了债务危机，政府应承担救助责任因此也划入地方政府性债务范畴。

　　2问　　谁是地方政府债权人　　据审计署副审计长董大胜今年3月通报，目前全国地方政府性债務总额为15万亿至18万亿巨额地方债务，钱从哪里借来

　　审计署2011年的全国地方政府性债务审计和今年的36个地区地方政府性债务审计显示，地方政府债务“债权人”主要有三方：银行、地方债券、其他单位和个人

　　银行一直是“最大债权人”。在2010年底地方政府性债务余額中银行贷款占// false report 6201 改革开放以来的第二次全国性的地方政府性债务审计，将于8月展开目前，国家审计署暂未公布本次审计的具体安排泹据人民网消息，与2011年的第一次地方政府性债务审计

这段时间环保风暴地方强行一刀切，中央又大喊不能一刀切包括以前的强拆，城管问题是中央为自己洗白还是根本已经对地方失控了？

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