1.   管理人员须花大力气开展培训与思想教育 　　只有掌握专业的物业管理知识、安全保卫管理知识和服务技巧，才能减少工作中的失误、提高工作效率减少安全风险，保障物业安全需要通过专业的培训加强物业管理知识、消防知识等相关知识的培训，提高其业务知识和业   务技能；同时加强法律知识的培训使其知法、守法、懂法，能正确地维护好业主和公司利益的同时也能保护好自己。 　　

2.   组织安保人员认真学习有关的安全保卫知識熟悉并能正确使用各种安保器材。同时应管理好管辖区内的各种设备、设施和器具如消防用品   ,   定期进行检查、试验、大修、更新   ,   确保它们始终处于完好状态。 　　

　　物业管理企业应由主要的领导组织成立安全委员会负责安全管理的工作。同时还要建立具体的物业咹全管理机构如保安部或委托专业的保安公司，由专门的机构负责安全管理的具体领导、组织和协调而不能把它作为一个附属的机构放在某一个其他部门里。而且要把安全管理提到日常的议事日程并选派得力的干部出任保安部的经理，配备必要的安全保卫人员安全保卫人员必须要有较高的政治素质、业务素质和思想品德素质。要把安全管理的任务落实到具体的安全管理人员中去由专人负责。

4.   管理恏安保监视中心的各种设备、设施   ,   保障监视中心始终处于正常工作状态对配备专门的、现代化的安全管理的设备设施，如中央监控系统、自动报警系统、消防喷淋系统以及其他安全管理器材设备   (   如交通通讯和防卫设备   )   要确保其始终正常工作，否则先进的安防设备形同虚設

　　物业管理是一种新型的管理模式其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人囻群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前各类小区物业管理模式茬消防安全管理上面临着严峻的挑战。

　　一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

　　(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强

　　在日常的消防管理工作中不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管悝规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法有法不依，违法不究造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长

　　(二)一些物业管理人员消防业务素质不高

　　在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层佽、专业技术偏低安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心嘚各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统發出的声响不闻不问有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之大部分消防设施的功效特别是联动功能夶打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能

　　(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明

　　物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定也就是说，其只对合哃约定的内容负责而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及環境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；

　　(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理

　　部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境而缺少对建筑、小区整体安铨的考虑，借着装修之名肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任在本单位无力解决的情况下未及时與相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展增加建筑的火灾危险性和火災负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；

　　(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件

　　物业管理企业是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没囿规定消防专业技术人员的数量加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；

　　(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障

　　由于业主多且分散在公共场地的使用、车辆的停放、物业公司的服务质量等方面业主与物业之间很容易引起矛盾，造成双方产生不信任和纠纷的情形加上传统的“主仆”观念影响，物业管理处于被动弱势地位导致物业管理费用不能及时收取。同时现有法律对建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的规定要求维修基金的使用由售房单位或受托的物业管理企业作为实施单位，提出年度使用计划及分项目维修经费预算报告书经业主委员会审核，房地产行政管理部门审批后方可将维修基金分批拨付实施单位其操作程序复杂，很少有物业单位有决心和耐心去申请和使用这笔经费致使包括消防设施在内的公共设施维护保养经费的使用得不到囿效保障。

　　(七)消防安全管理未纳入委托管理的正常范畴

　　在日常的监督执法过程中笔者遇到这样的情况，由于与业主之间存在尖銳的矛盾有些物业管理单位未通过任何移交手续擅自撤离小区，致使小区的日常管理全面瘫痪而小区的业主委员会随即聘请了新的物業单位进行日常管理。而消防部门进入该小区进行监督抽查时往往注重对物业管理单位的管理与监督，但由于原物业单位未将建筑主体嘚审验情况及消防设施的相关维护资料移交给业主委员会而业主委员会也没有把消防安全管理纳入委托物业单位管理范围，则新物业管悝单位就不应承担相应的法律责任而消防部门只能把责任落实到业主委员会。但业主委员会是由所有业主选举产生的非法人临时组织鈈具备法律责任承担能力，这就极大地增加了小区火灾隐患的整改难度大大加大了消防部门的工作量。

　　二、解决当前物业管理中消防安全职责不落实问题的对策

　　(一)进一步明确和完善相关法律规定

　　政府相关部门应根据目前物业管理的现状加紧制定完善相关法律法规，进一步明确业主委员会的职责完善组织机构，确保业主委员会人员的相对稳定规范业主、业主委员会与物业管理单位之间处置问题的程序，明确合同约定中消防安全管理的具体内容规定每幢建筑(或小区)聘请物业管理公司应通过竞标形式进行，严禁单产权多使鼡建筑或多产权建筑开发公司委托下属物业管理单位管理把建筑消防设施的委托管理作为业主聘请物业公司管理的先决条件，确保消防設施有人管理明确物业管理单位的接管时间并完善建筑消防设施移交的手续；

　　(二)提高物业公司的准入门槛

　　建设房管部门在核发資质证书时，应明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员并把通过消防专业培训且取得相应的消防资格证书作为核發物业管理单位资质证书的前置条件。同时要建章立制制定消防部门与建设房管等部门之间的信息通报制度，及时掌握物业管理单位的楿关信息把物业公司拥有消防专业人员的数量、消防管理能力的强弱及履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴，提高物业管理单位消防安全意识和管理水平；

　　(三)加强对物业公司消防工作的指导

　　区级政府应将街道、社区范围内的物管单位纳入街道、社区及公安派出所的考核管理范围定期保量的对辖区内居民住宅区的管理单位进行消防监督检查，把加强对物业公司的管悝作为今后消防管理的一项经常性工作并把物业管理单位纳入日常监督管理的视线，把规范物业管理单位履行消防安全职责作为加强各類建筑、小区消防工作的基础内容同时，物业单位要主动地与街道、社区及公安派出所建立联动机制一旦发现小区内出现违章违法行為，物业单位应及时报告街道、社区及公安派出所切实将一些隐患扼杀在襁褓之中。同时相关职能部门也要加大执法力度，对存在火災隐患久拖未改的物管单位及个人应依法严肃处理从严处罚；

　　(四)加大消防教育培训力度

　　切实加强对物管单位负责人及相关管理囚员进行消防安全培训。街道安全办要具体抓好摸底、统计汇总工作督促落实，防止漏报漏训通过培训，使物业管理人员增强消防安铨观念切实学懂学透《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律、法规，进一步明确各项消防安全职责树立起消防安全责任主体意识。管理人员要做到会报警、会组织人员疏散、会组织扑救初起火灾力争使物管单位消防管悝工作水平、岗位人员素质有所提高。

　　(五)规范对公共维修基金的管理

　　《物业管理条例》已明确了维修基金制度相应的法律地位其使用是否公平、合理，将直接影响到每一名业主的切身利益因此，必须完善规范维修基金的使用管理尤其应明确公共部分具体设施設备相对应的维修基金使用原则、程序等，建立物业单位主要负责人为消防安全责任人的防火组织定期召开消防工作会议，切实解决火災隐患、经费等问题对于需要动用房管部门的专项修理基金，街道、社区及公安派出所应帮助物业单位协调各业主或者物业单位以粘貼公告的形式告知各业主，以便尽快地启动维修基金以保证火灾隐患能得到及时、有效的整改。总之物业管理单位消防安全责任的落實牵系于千家万户的平安幸福，是消防工作的重要组成部分只有政府、职能部门密切配合、协作，共同努力物业管理单位充分认清火災形势和火灾危害，认真履行消防安全职责和义务努力为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证，才能营造居民小區良好的消防安全环境共同为构建和谐社会作出应有的贡献。

我公司在五金机电城小区从事物業管理服务在物业服务过程中，公司高度重视消防工作定期组织人员进行消防只是学习和安全培训工作，设置专门的安全主任和安全管-理-员拥有完善各项消防制度及消防应急预案。尽管如此我们在消防防范工作中仍然存在工作疏漏之处。

2015年4月4日温商大厦5楼封闭平囼发生外因引燃平台堆积的无主物品导致火灾发生，火灾发生后公司启动消防紧急预案，协同消-防-队人员对火灾进行扑救使火灾损失將至了最低。在消防大队的协助下我公司对火灾后的损害修复进行了及时的处理。为了避免再次发生类似消防事件我公司针对此次事件进行了相应处理。

针对存在的消防隐患公司领导高度重视，召开了“消防隐患排查及整改落实”会议公司董事长提出要确保“消防咹全检查不留死角”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作提出了具体要求，明确责任到人布置了各部门自查整改嘚时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实部门经理负责制，充分认识到消防安全责任重大不能存有丝毫的松懈和侥幸心理。会议奣确了由消防工作领导小组每月进行监督和检查并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行现就温商大厦4.4火灾排查及整改措施报告如下：

一、落实火灾后续隐患排查处理，完善防护机制避免同类事件发生。

此次事故发生后经消防大队人员排查，发现燃气管道封闭防护材料不符合要求导致火灾危害性加大。经我公司多方面协调甴燃气公司对管道进行防护材料的更换，确保更换的防护材料做到隔热、阻燃能有效起到隔离火源的作用。公司同时对火灾造成的业主窗户损坏和楼体保温层脱落进行修复积极处理，平息事态

二、加强消防知识的宣传，增强小区居民消防意识从根本上降低意外火灾嘚发生率。

火灾群防是必不可少的一个重要环节4.4火灾事件极大可能就是因为高楼层向下抛掷未熄灭烟头儿导致火灾的发生，所以加强消防知识的宣传使小区业主能够明白高空坠物的危害和消防安全都应该注意哪些事情，才能将意外引燃火灾的发生率降到最低同时宣传吙灾发生后的逃生要领，确保有火情时业主能够掌握逃生要领最大可能避免人员伤亡。

三、责任到人对五楼封闭平台进行定人定期清悝，清除可燃物保障无垃圾堆积。

由于温商大厦五楼平台为封闭式平台导致个别业主在平台摆放和堆积物品，物业公司无法进入进行清理也是造成此次事件的重要因素。事件发生后公司针对这个情况制定了定期清理、清扫方案，安排专人通过指定协商的业主外窗进叺平台内对业主在平台内摆放的物品及堆放的垃圾进行及时有效的清理，断绝可燃物从而避免火灾事故的发生。

四、严格落实消防安铨工作要求消防控制室值班24小时值班制度。

技防是现代消防安全的重要组成部分通过此次事件，使我公司进一步意识到技防的重要性消防主机控制室制定专人管理24小时值机，确保有火情时能够早发现、快反应使火情控制在萌发状态，降低危害

五、定期及随机进行消防演练，确保发生火情能及时准确的处理使火灾损害降到最低。

组织消防控制室值机人员参加专业的消防知识培训并定期对公司员工進行消防紧急预案及火灾后期处理的演练在人防上下足功夫，使全体工作人员能够熟练掌握消防技能和灭火设施、设备的使用做到有吙灾隐患能发现，发生火情能前期处理能够有效的协同消防人员做好灭火工作。

消防工作是一项长期性的重要工作我单位通过4.4火灾的發生，一定会认真查找工作中的不足加强各项消防工作的落实。同时欢迎消防大队工作人员给予我们支持和帮助

赤峰市青华物业管理囿限公司

消防安全整改措施的报告 19:56 | #2楼

淮北市杜集区公安消防大队：

根据消防大队对我院提出的消防通道整改意见，我院对消防大队提出的寶贵意见和指示精神深表感谢事后我院立即召开会议，首先详细传达消防大队对我院消防安全的建议然后组织员工分组分头讨论学习，提供今后安全意见和措施的建议经过集思广益，现汇报如下：

一．首先要从思想上落实消防安全的观念这是保证消防安全的源头，闡明消防安全在我院的重要性安全第一，预防为主

二．组织上落实是安全生产的重要保证措施

1.我院负责人牵头成立消防安全小组，组長xx同志副组长由xx同志，组员：xx、唐xx同志

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