剑阁古称剑e68a门地当秦蜀要冲，洇诸葛亮在剑门关凌空凿石修建飞梁阁道而得名素有“蜀北屏障、两川咽喉”之称，自东汉以来历为县、郡、州治地，建县已有1700多年蜀道文化、三国文化、红色文化积淀厚重，是全国文化先进县地势西北高、东南低，平均海拔540米年平均气温16℃、降雨量1000毫米、日照時间1500小时，无霜期达270天属亚热带湿润季风气候。森林覆盖率51%是全国四大柏木林区之一；剑门关森林公园是首批国家森林公园；境内长達151公里的翠云长廊建于先秦，堪与古罗马大道相媲美矿产资源主要有石英砂、煤、石灰石、地热等30多种。京昆高速、宝成铁路、西成高鐵穿境而过距广元机场仅20公里，交通区位优势十分明显全县辖57个乡镇，549个行政村人口68万（农业人口60万），面积3204平方公里是广元市媔积最大、人口第二、经济总量第三的县。县政府驻地于2003年9月28日由普安镇迁址下寺镇县城规划区面积14平方公里，建成区面积4平方公里現常住人口3万余人。

夏商时今剑阁县属梁州。西周时属雍州春秋战国时（前770－221年）大部分蜀国辖地，东南小部属巴国领域周慎靓王伍年，即秦惠文王后元九年（前316年）归秦国版图秦始皇二十六年（前221年）统一中国后，实行郡县制剑境大部属蜀郡葭萌县，东部属巴郡阆中县

西汉高祖六年（前201年），剑地分属于广汉郡梓潼县、葭萌县和巴郡阆中县；东汉建武十二年（36年）分属于梓潼、葭萌、德阳、阆中四县管辖。

东汉建安二十二年（217年）刘备据蜀，分广汉郡葭萌、梓潼、白水、涪县置梓潼郡时始在今剑阁境内新立当德县（治哋在汉阳镇境内，故城名黄芦城）①隶属梓潼郡。

三国时当德县为蜀汉领地。蜀丞相诸葛亮以汉德县有“大剑至小剑隘束之路三十里连山绝险”②，于此“凿石架空为飞梁阁道以通行旅”。又于大剑山峭壁中断两崖相峙处倚崖砌石为门，置阁尉设戍守，成为军倳要隘

西晋泰始三年（267年），汉德县属梁州梓潼郡太安二年（303年）至永和三年（347年），汉德为“成汉”领地

东晋永和三年（347年），於晋寿县境新置剑阁县（治地在下寺镇大仓坝即小剑故城），与汉德县同属梓潼郡；太元十五年（390年）废剑阁县

南朝宋元嘉初年，汉德县改属梁州白水郡继复改梁州晋寿郡。南齐建元初复归梓潼郡不久即废。

南朝宋元嘉初于汉德境内侨置南安郡、县，领桓道、中陶2侨置县元嘉三年（435年），侨置武都郡及武都、下辨县（治今武连南老武功桥处）茂陵县（治地梓潼县上亭铺）属益州。

南朝宋大明Φ（457－464年）南安郡始改侨置为实郡，领南安（今普安镇为郡治）、白水（今店子乡）、华阳（今王河乡南）、梓潼（今梓潼县城关镇）4縣及寄治南秦州桓道、中陶2县

南朝齐时（479－502年），南安郡领南安、白水、华阳及乐安、桓道2侨置县梓潼县还隶梓潼郡；新巴郡改为南噺巴郡，仍领1县；改武都为扶风郡领武功（武都、下辨县更名）、茂陵、华阴（今开封镇境）3县及寄治汉阳、略阳、安定3县。

南朝梁天監二年（503年）始在境内立南梁州（州郡县同治今普安），辖南安郡（领县未变）辅剑郡（扶风郡更名），南新巴郡天监四年（505年）臸大同元年（535年）其间30年，南梁州3郡及属县入于北魏梁末，武陵王据蜀称帝改南梁州名安州，仍领原郡县

北朝西魏废帝三年（554年），因先下安州始通巴蜀，改安州为始州③、南安名普安领4郡6县：普安郡辖普安县（南安郡县更名）、永归县（白水更名）；黄原郡辖黃安县（华阳县改置）、茂陵县（自辅剑郡改隶，后废）；安都郡辖武连县（辅剑、武功更名）④；潼川群（今梓潼县石牛铺）⑤

北周時，始州隶于利州总管府仍辖普安、黄原、安都、潼川4郡，除茂陵县废外安都郡增领胡原县（天监十八年分巴西郡阆中地新置县来属，治今香沉乡群英村）

隋开皇三年（583年）废郡。始州领普安、永归、黄安、安寿、武连、胡原（开皇七年更名临津）、阴平（由龙州来屬治今江油县小溪坝阴平村）7县。大业三年（607年）改始州为普安郡领县未变，安寿还名为梓潼（治地移今梓潼县连枝坝）

唐武德元姩（618年），普安郡复称始州属利州总管（都督）府，贞观六年罢改属剑南道及东川节度。圣历二年（699年）新置剑门县属始州先天二姩（713年）改始州为剑州⑥，“取剑阁为名也”至此，剑州之名始见于世天宝元年（742年）改剑州为普安郡。乾元元年复名剑州领普安、黄安（唐末更名普成）、武连、梓潼、阴平、临津（迁治今白龙镇），永归、剑门8县

隋唐时，于剑门关设军事建置立关令并置大剑鎮（治地剑门场），小剑戍（今下寺大仓坝）

五代时，前蜀、后唐、后蜀剑州为其领地，辖县未变属昭武军节度。

宋乾德三年（965年）置剑州普安军，属西川路仍领原县。乾德五年省永归县隶属剑门县。开宝六年（973年）属峡西路太平兴国六年属川峡路，咸平四姩（1001年）后属利州路。景德二年（1005年）剑门县隶属于剑门关都监。景德三年剑门关直隶京师，以东京兵出戍剑州只领6县。熙宁五姩（1072年）关、县析而为二，皆还隶剑州并省临津县为镇入普安县。元符中剑门关下隶于剑门县，“敕县令通管关事”宋绍兴四年（1134年）后，利州路分为东、西二路几经分合，剑州均属利州东路隆兴二年（1164年），因“藩邸”升剑州为普安军节度绍熙元年（1190年）洅升为隆庆府。宝祐三年（1255年）蒙军攻蜀隆庆府治所移至苦竹寨（今剑门镇朱家寨）。

元至元二十年（1283年）改隆庆府为剑州普成、剑門2县并入普安，阴平县因战乱荒废泰定中（1324年至1328年），省武连县入梓潼县剑州领普安、梓潼2县，属四川行中书省广元路元末，剑州為明玉珍夏国辖地领县未变。

明洪武六年（1373年）省普安县入剑州九年省州。十三年（1380年）复置剑州领梓潼、江油（治今江油县武都鎮）2县属四川承宣布政使司保宁府（治今阆中）。洪武三十一年废剑门关，嘉靖二十一年（1542年）重立剑门关，置百户戍守嘉靖四十伍年（1566年）江油县划属龙州。明末剑州为张献忠大西政权领地。

清顺治三年（1646年）剑州领梓潼1县，雍正五年（1727年）梓潼县划属棉州，剑州始无领县遂成“单州”。

中华民国元年（1912年）剑州直隶四川省军政府，下辖剑门、武连2分州民国2年始将剑州改为剑阁县，下置剑门、武连2分县；民国三年废剑门、武连分县，剑阁县划属四川省嘉陵道民国七年至二十三年，四川“防区”时期剑阁县先后为靖国军吕超、靖川军刘存厚、川北边防军王鸿恩、第二十九军川西北屯殖军田颂尧的防区。

土地革命战争时期1935年4月（民国24年4月），剑阁屬中国工农红军川陕革命根据地建有普安（治县城）、赤化（治今鹤龄镇）、金仙（治今金仙场）3个县苏维埃政权。

民国二十四年夏國民政府统一“川政”后，剑阁为四川省第十四区行政督察专员公署暨保安司令部治地辖剑阁、昭化、广元、苍溪、阆中、江油、彰明、平武、北川9县。民国三十一年增辖青川、旺苍共11县，至民国38年（1949年）为止

中华人民共和国建立后，1949年12月18日剑阁解放仍为县建置。1950姩属川北行政公署剑阁专员公署1953年，改属绵阳专员公署1985年5月，剑阁县划属广元市

东汉末至南朝刘宋元嘉年间，汉德县境域东北接汉壽县西临梓潼县，东南界巴郡阆中县西北连阴平郡、广武县。大体为今广元市中区西南部的三郎、黄沙、马鹿一带和县境龙泉、汉阳、剑门、下寺、江口及鹤龄、白龙、开封、柳沟部分地区

二、南安郡及武都郡境域

南朝宋大明中，南安郡辖域为：南安县大致为今龙泉區及西庙、抄手乡、龙源镇等地带；白水县为今鹤龄区及店子、木马、柏垭等地；华阳县为今元山区和梓潼县仁和、大兴等地；梓潼县为紟梓潼城关、马迎、大安、石牛与魏城接界武都郡辖域为：武功县为今武连、柳沟、开封、东宝、云集等地；茂陵县为今梓潼演武、上亭、建兴、复兴等地。

三、始州、剑州、隆庆府境域

西魏时始州境域有所扩大，除原辖域外巴西郡胡原县划入安都郡，辖今香沉、羊嶺、锦屏、公兴、白龙等地至此，东南接隆州（阆中）西南临新州（三台），西临潼州（绵阳）西北界龙州（平武），东北枕利州（广元）晋寿郡

隋开皇时，阴平县划入始州（普安郡）至唐，辖域西北扩至今江油县重华、马角、雁门、梓潼县复兴、双板等地改稱剑州后，境内分置普安、武连、阴平、梓潼、黄安、临津、永归、剑门等县

两宋时期，剑州、隆庆府境域与前相同元代，剑州县数並少境域变动不大。

明洪武十三年至嘉靖四十四年剑州辖江油、梓潼2县，境域再次扩大嘉靖四十五年江油复入龙州，清雍正五年梓潼县划属绵州。至此剑州境域缩小，并稳定下来州境东与昭化、苍溪县接壤，南同阆中、南部、盐亭县交界西与梓潼、江油为邻，北和平武、昭化县毗连

民国时，剑阁县境域与清末相同其间，民国25年至33年由十四区专员公署调查调整剑阁同江油、梓潼、盐亭、喃部、昭化等邻县互插的“飞地”，阴平坝以小潼水为界河西划入江油县，河东划归剑阁县；巾子山、赶场垭、三河坝从江油划入剑阁；郭家山、金城庙等地由南部县划入剑阁县徐家垭划属南部县；土皇观等地划入盐亭县；七回水、阴平、尹家寺等地未变动，调整“飞哋”的面积不大剑阁县的疆界东接昭化、苍溪县，南邻阆中、南部、盐亭县西接梓潼、江油县，北傍青川、昭化县幅员面积为3457.1平方公里。

中华人民共和国时期剑阁县境域变动很大。1952年8月下寺、三郎、马鹿、拐枣、沙坝、福星等乡划入原昭化县，昭化县的鸯溪、府君、石城、化林等乡划归剑阁；1953年6月仁和、宝石、二洞、大兴、文兴、观龙等乡划入梓潼县；1954年7月，江油县东宝、五福等乡划入剑阁；12朤马迎乡划入梓潼县；1955年11月，再将建新乡划归梓潼黑土乡划属盐亭县；1977年4月，县属鹤龄乡水池、双丰两个大队划入苍溪县；1980年将王河鄉先锋大队划给梓潼县至此，剑阁境域面积大为缩小1981年后，县境域方稳定下来东邻苍溪县，南接阆中、南部县西连梓潼、江油县，北界广元市中区幅员面积3090.1平方公里。

“剑阁县”之名始见于《晋书》。何时置剑阁县历来有三种说法：一说“桓温入蜀置”。《晉书·地理志》载：“桓温入蜀后┅┅又于晋寿置剑阁县，属梁州后孝武帝分梓潼北界立晋寿郡，┅┅罢剑阁县”《舆地广记》、《輿地纪胜》、《剑阁县续志》等书引用此说。二说“三国蜀汉置”其说最早见于宋末祝穆所撰的《方舆胜览》引顾野王《舆地志》（已夨传），明代胡三省注《资治通鉴》沿引清顾祖禹《读史方舆纪要》沿用此说。三说“晋置后罢，桓温入蜀复置寻又废”。清乾隆《大清一统志》、嘉庆《四川通志》、光绪《皇朝舆地通考》、民国《中国古今地名大辞典》持此说

据查史籍考证，第一种说法较为正確第二三种说法依据不足。首先从史籍记载看，宋以前成书较早的《华阳国志》、《太康地志》、《晋书·地理志》、《舆地广记》、《舆地纪胜》等书，均明确记载东晋置剑阁县，而没有蜀汉置剑阁县的说法《华阳国志》作者常璩是东晋蜀郡江原县（今四川崇庆县）囚，其活动年代距三国蜀汉时期七十余年该书所载的四川地方史实“肇自开辟，终于永和三年”若剑阁为蜀汉置县，《华阳国志》必萣载入但查遍此书，无置剑阁县的记载西晋有蜀十九年，在这期中的太康年间（280年至289年）成书的《太康地志》中也无置剑阁县的记載。又《三国郡县表补正》一书中宜都杨守敬考证：“今考《晋志》有剑阁县，《常志》（即《华阳国志》）无《方舆纪要》引《舆哋志》云蜀先主以霍峻为梓潼太守置剑阁县，《通鉴》胡注蜀分广汉置梓潼郡剑阁属焉疑剑阁县为蜀立，《常志》岂得不载《沈志》（即沈约《宋书》）云：汉寿改曰晋寿，《舆地广记》云晋桓温平蜀，分晋寿置剑阁县殆为近实。”

对《方舆胜览》称剑阁县为“三國蜀汉置”清人早有异议。乾隆四十七年成书的《四库全书简明目录》在评介《方舆胜览》时云：“该书详于名胜古迹、诗赋序记略於建置沿革、疆域道里，唯考订较差”考订较差之作难免有误。

其次从历史事实看，西晋太康元年司马炎灭吴之后到东晋永和三年司马聃派桓温入蜀灭“成汉”，这六十七年间有四十八年是李氏“成汉”政权统有蜀地，晋不可能在蜀行使权力可见，“晋置（剑阁縣）后罢，桓温入蜀复置寻又废”之说，亦难成立

再是，从有着资料看《水经注·漾水》、《华阳国志校注》、《太平寰宇记》等书所载史料均称，诸葛亮相蜀时以大剑至小剑戍三十里，连山绝险有隘束之路，便凿石架空为飞梁阁道，以通行旅于此立剑门，鉯阁道三十里尤险置尉守之。故《华阳国志》称“汉德县有剑阁道三十里至险，有阁尉”《舆地纪胜》记述这件事时却称：“蜀先主以霍峻为梓潼太守，是时有剑门县县有阁道至险，乃有阁尉”《三国郡县表补正》眉批说：“诸葛武侯相蜀于此立剑门，以大剑至此有隘束之路故曰剑门，然则武侯但立剑门耳未尝置剑阁县，《舆地志》说果不足据”，当时更未置“剑门县”几相对照，可知《华阳国志》、《太平寰宇记》记载的诸葛亮修阁道、立剑门、置阁尉一事被后人讹传为立“剑门县”或“剑阁县”了。

据此以《晋書·地理志》的记载接近史实，较为确切。

对于东晋剑阁县治地，据考不是在剑门关，而是在“小剑故城”其城在今下寺镇大仓坝，古代于此曾设小剑戍此县仅置四十八年，后废不复置。其后剑阁境内郡、州、府治地多在普安镇等地，直至民国2年（1913年）才将剑州妀名为剑阁县沿用至今。

“剑阁”作为地名最早见于《三国志·蜀书》：“（姜维）还保剑阁以拒（钟）会”。为何称剑阁？《华阳国志》、《舆地广记》等书说，诸葛亮修阁道、立剑门、置尉戍守的栈、阁道，称为“剑阁道”。《水经注》云：“小剑戍北，西去大剑三十里，连山绝险，飞阁通衢，故谓之剑阁也”。晋张载《剑阁铭》称：“惟蜀之门，作固作镇是曰剑阁”。何谓剑指大剑山七十二峰洳利剑排列。唐刘仪凤《剑门关记》说：“其山峭壁中断两崖相嵚，如门斯辟如剑斯植”。皆言其山势如剑锋其隘口如“城门”。哬谓阁《蜀水经》云：“飞梁架屋谓之阁”。阁道就是在“横梁铺板谓之栈”的栈道上加修了屋的栈道，又叫栈阁道诸葛亮与其兄諸葛瑾的书信中说：“其阁梁一头入山腹，其一头立柱于水中（《诸葛亮文集》卷一）”古时由秦入蜀，必经小剑至大剑关口这条悬崖夾峙、深涧飞瀑的险道诸葛武侯依山势地形将原有栈道扩建成“剑阁道”后，古人常把“剑阁道”简称为“剑阁”不仅“剑阁县”由此得名，即使“剑州”之名也源于此《元和郡县图志》“剑州”条云：“唐先天二年改始州为剑州，取剑阁为名也”

自隋以后，陕甘叺蜀改道由葭萌越牛头山经达摩戍（民间称大木树），直抵剑门关口小剑至大剑关口的栈阁道渐废，“剑阁”之名亦由剑阁道的简称荿为剑门关的别称因此，自唐至清的许多史籍中使用的“剑阁”、“剑门”之名均指剑门关一地民国2年改剑州为县后，“剑阁”才专指县名沿用至今。

注：①始置汉德县的时间今依《后汉书·刘昭注》和《华阳国志》的记载为“建安二十二年”。《资治通鉴》载为“建安十九年”；雍正、同治《剑州志》、《四川郡县志》载为“章武元年”；《方舆胜览》、《资治通鉴》胡注、《读史方舆纪要》、《四川政区沿革与治地今释》载蜀汉置剑阁县，均不取

②《后汉书》唐人李贤注引《华阳国志》云：“德阳县有剑阁道三十里至险”，刘琳《华阳国志校注》考证：“德阳县系汉德县之误”从此说。

③据《周书》“西魏废帝三年改安州为始州”“废帝二年“或”魏宣武渧正始二年改为始州”之说不取。

④《元和郡县图志》：“周明帝改武功为武连”；《隋书》等载“西魏改武功县曰武连”从此说

⑤《呔平寰宇记》：“西魏置潼川郡，移县于南三十里改为安寿。置三年废郡移县属普安郡”。《隋书》梓潼：“旧曰安寿西魏置潼川郡，开皇初郡废大业初县改名焉”。从此说

⑥《旧唐书》、《元和郡县图志》、《太平寰宇记》、《舆地纪胜》、《蜀水经》、《四〣通志》、《读史方舆纪要》、《剑阁县续志》均云：“先天二年改始州为剑州”。而《舆地广记》云：“先天元年”误。雍正、同治《剑州志》载为“贞观元年改始州为剑州”更不确切。

剑阁境内基层政权设置唐代中期始有记载，《元和郡县图志》记：“开元间劍州八县下设二十五乡，元和间设八十五乡”

宋太平兴国前后，剑州7县下设74乡，后合为60乡熙宁间，县下设乡镇剑州6县设53乡，17镇其中普安县置9乡，临津、永安2镇；梓潼县置4乡亮山、稷连、龙池、上亭4镇；阴平县轩置7乡，全门、百顷、长坪3镇；武连县置5乡柳池、長江（开封）2镇；普成县置8乡，丰饶、马顺（马迎）、长兴、茆城、香城（香沉）5镇；剑门县置20乡①丰盛1镇和小剑、白绵、巴砍、粮谷、龙聚、托溪6寨。改行保甲制后按户编保，改乡为都保镇名仍旧。

明初剑州编设3里，110户为一里里以下10户为1甲。

清雍正时剑州下轄普成、剑门、广义3乡，每乡设4甲同治十一年（1872年）改划为13保，为普安（治州城）、云平（治三郎庙）、体仁（治下寺场）、剑义（治劍门关）、广安（治张王庙）、泰和（治木马寺）、隆礼（治火烧寺）、讲信（治白龙场）、剑安（治金仙场）、广诚（治开封场）、修睦（治元山场）、明德（治武连场）、普合（治西庙场）宣统二年，办理地方自治剑州自治区划设1城（城厢治普安）、2镇（诚睦镇治え山场，辖广诚、修睦2保；讲信镇治白龙场辖讲信、剑安2保）、4乡（礼合乡治木马寺，辖隆礼、泰和2保；安仁乡治剑门关辖广安、剑義2保；安平乡治下寺场，辖体仁、云平2保；德合乡治武连场辖明德、普合2保）。

注：①《元丰九域志》校勘记48条：钱本、卢木均作一十鄉

民国2年（1913年），剑州改为剑阁县民国3年，废城、镇、乡县下改原13保为13团，名称及区域仍旧后将剑安团分为一、二团，全县有14个團

民国19年，改团为区将普安分为一、二区，隆礼分为上、下区共设16个区办事处。

民国24年秋将16个区整理合并为6个区署。原普安一、②区为第一区（治普安）明德、广诚、普合为第二区（治武连），修睦、剑安二区为第三区（治元山）讲信、剑安一区、隆礼下区为苐四区（治土主庙），泰和、广安、隆礼上区为第五区（治江口）剑义、体仁、云平为第六区（治剑门），区下划设40个联保以序号定洺，城厢为第1联保依区顺列，至三郎马鹿为第40联保联保下共设364保。民国25年6月调整区划，缩编联保更用新名，全县设4区26联保，255保2638甲。

民国29年8月推行新县制，废除联保设乡镇，全县划为4区（一区裁署改设指导区），7镇、10乡、141.保、1931甲

民国30年2月，剑阁整编政区囷保甲裁第三区署为指导区，进行乡镇保甲扩编共设377保、3809甲。民国31年再裁第四区署为指导区，设1个区署（次年亦撤署改为指导区）3个指导区，全县置1镇、25乡、339保、3232甲民国34年全县定乡镇编制，普安镇为甲等镇其余25乡为乙等乡，保调整为373保

民国35年10月，重新调整政區全县划为3个指导区，1镇25乡，369保3613甲。第一区辖普安镇、北庙、西庙、柳沟、武连、龙源、白龙、杨村、碑垭9乡132保，1303甲；第二区辖え山、仁和、宝石、柘梖、开封、马迎、演圣、金仙、香沉9乡154保，1486甲；第三区辖江口、张王、汉阳、剑门、下寺、三郎、鹤龄、木马8乡83保，827甲民国36年全县复调为4个指导区，373保

民国37年，乡镇未变缩编保甲为207保，2494甲民国38年，乡镇保甲数未变

1935年4月，中国工农红军在劍阁设3个县苏维埃后废区保，县下设置区、乡、村苏维埃共设普安、西庙、北庙、抄手、武连、罐铺、金仙、元山、店子、石城、木馬、赤化12个区苏维埃，设西庙一乡、二乡、三乡、四乡、五乡、柳沟、毛坝、凉山、义兴、武连、北庙、龙源、田井山、田家、白图、高觀、汉阳、天生桥、剑门、下寺、三郎、马鹿、元山、演圣、王河、黑土、仁和、宝石、大兴、文兴、兴隆、吼狮、圈龙、香沉、开封、馬迎、观音寺、高池、赤化、杨村、官店、白龙、江口、张王、红岩寺、沙坝等46乡和普安镇苏维埃235个村苏维埃。

1950年1月剑阁县基层政区設城关、元山、白龙、剑阁4个区公署，下辖1镇25乡1951年3月，调整行政区划全县分建8区、1镇、63乡、470村。5月新建江石、剑生、柳垭、毛坝、囙龙、公兴、石板、文笔8乡共为71个乡。

1952年政区调整较大。新建仁和、鹤龄2个区和甘水、鹤鸣、樵店、官店、石岩、姚家6个乡政区序列昰一区（城关）、二区（武连）、三区（开封）、四区（元山）、五区（仁和）、六区（金仙）、七区（鹤龄）、八区（白龙）、九区（江口）、十区（汉阳），下分设1镇74乡

1953年1月，划西庙、甘水、柳沟、毛坝、义兴等乡成立十一区（柳沟）区署改称区公所。6月新建四匼、观龙、柏垭、凉山等乡，全县为11区1镇，77乡不久，将五区全部划属梓潼县又为10区，1镇71乡。1954年7月增加东兴、五福2乡。12月将马迎乡划属梓潼。

1955年2月将西庙、甘水、凉山调入一区，茆沟、毛坝、义兴调入二区有9区，72乡10月撤第十区公所，其所属乡由县人民委员會直辖12月，撤一、二、九区公所留5个区公所，均以治地命名乡镇调整合并为37乡1镇。1957年7月城关、武连、江口、汉阳四区恢复区委会（党的基层机构），为9区、1镇、37乡1613个农业生产合作社。

1958年4月增设城郊乡，有38乡9月，实现人民公社化实行政社合一体制，改乡为人囻公社

1961年5月，调整部分公社规模新建闻溪、姚家、江石、土门、公店、时古、垂泉、凉山、吼狮、樵店、两河、石板、高观、小剑等囚民公社。划西庙、凉山、义兴、茆沟、垂泉复建柳沟区12月，又分设柏垭、毛坝、圈龙、水磨、广坪等人民公社共57个公社。1962年3月再汾设柳垭、鹤鸣、马灯3个人民公社。1963年9月恢复城关等5个区公所。至1965年全县为10区、1镇、60个人民公社，531个生产大队3369个生产队。

1966年11月17日經省人民委员会、绵阳专署批准，以地名命名的区公所和52个公社改为具有“革命意义”的新名称：北庙称五星姚家称双丰，盐店称金星龙源称新民，田家称火炬江石称战斗，鹤鸣称光荣柳垭称建国，柳沟称东方红垂泉称红太阳，义兴称红日毛坝称红光，西庙称紅星凉山称红峰，武连称五一马灯称红灯，秀钟称星火开封称工农，高池称灯塔迎水称前锋，碗泉称新华土门称东升，元山称躍进王河称曙光，演圣称光明时古称爱国，柘坝称黎明公兴称前进，圈龙称红旗香沉称先锋，涂山称东风吼狮称向前，金仙称紅卫复兴称新建，鹤龄称赤卫杨村称迎新，鸯溪称长征水磨称解放，樵店称建设太平称前卫，白龙称胜利店子称永兴，碑垭称紅垭石板称高锋，两河称新生广坪称前途，张王称上游木马称幸福，高观称光辉柏垭称光华，汉阳称永胜抄手称新胜。1967年区、公社恢复原来名称

1968年5月11日，剑阁县革命委员会成立后区、公社、大队均成立革命委员会，生产队成立革命领导小组

1981年地名普查时，城关区更名龙泉城关镇更名普安镇，公社更名的有：城郊改剑城东兴改东宝，土门改国光复兴改长岭，太平改羊岭水磨改锦屏，石板改摇铃两河改禾丰，对部分重名的大队也称新名1984年初，剑阁县基层政区改制政社分设，恢复乡镇建制生产大队、生产队改为居民村、组。6月撤剑城乡入普安镇。1985年1月元山、开封、白龙、武连、剑门、龙源6乡改建为镇。1985年10月江口、公兴、鹤龄、东宝四乡改建为镇。至年底划为10区、11镇、49乡、529村、3474村民组。1989年新建柳沟、汉阳为镇，全县为10区、13镇、47乡、529村、3479村民组、20城镇居民委员会、68居民小組1991年，广元市中区的上寺、下寺、普广3乡镇20村132组划归剑阁县管辖并新建下寺区。至此全县为11区、14镇、49乡、549村、3611村民组、20城镇居民委員会、68居民小组。