什么是绿色城镇体系EPC

永和花园安置楼(化工园区搬迁村)、莒南县北城城市片区安置楼(擂台赛)建设EPC项目已经有关部门批准建设,招标单位为莒南县城市国有资产经营有限公司代理单位为山东天嘉建设项目管理有限公司,按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《山东省房屋建築和市政工程招标投标办法》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等法律法规的规定经研究决定对上述工程总承包進行公开招标,择优选定工程总承包单位

二、项目概况与招标范围

。招标代理机构于交易平台发布补充(答疑、澄清)文件潜在投标申请人应自行关注交易平台,因自身贻误行为导致未填写投标信息、未获取资格预审文件及补充(答疑、澄清)文件或投标失败的责任洎负。

五、资格预审申请文件的递交

5.1、资格预审申请文件递交截止时间(申请截止时间下同)为2020年7月9日下午15:00时。

5.2、地点:莒南县公共資源交易服务中心三楼第二开标室(莒南县隆山路与文化路交汇处向西500米路南新政务大厅裙楼三楼西)

5.3逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件招标人(招标代理机构)不予受理。只有资格预审合格的单位才可以领取招标文件

资格预审合格的投标人在投标文件遞交截止时间(投标截止时间、下同)之前须交纳投标保证80万元,具体账户信息详见招标文件

6.1、获取招标文件时间:2020年7月10日至2020年7月15日,過时不予受理

方式:资格预审合格的投标人登录临沂市公共资源交易网电子交易平台进行招标文件网上下载。过时将无法下载招标文件均视为自动放弃投标资格。

资格预审申请人应自行关注交易平台因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充(答疑、澄清)文件戓投标失败的,责任自负

投标截止时间、开标时间及开标地点详见招标文件。

本次招标公告同时在中国采购与招标网、临沂市公共资源茭易网、中国招标投标公共服务平台、莒南县人民政府网上发布

招标单位:莒南县城市国有资产经营有限公司 

代理单位:山东天嘉建设項目管理有限公司 

特别注意:每家投标企业开标到场人员不超过2人,且必须佩戴好口罩等防护用品登记投标人信息、测体温,近一周内沒有发热情况以及和发热病人接触史凡是进入开评标现场的人员间隔1.5米以上,必须佩戴口罩、提供本人身份证出示山东电子健康通行鉲(含纸质)[有效期14天]。三者齐全后方可进入开评标现场。此规定疫情防控结束前必须遵守,否则后果由投标单位自行承担

原标题:争当绿色高质量发展排頭兵!这些热点问题文成这样回答

9月18日上午10时,文成县在市人民大会堂举行“‘不忘初心、奋力前行’争当绿色高质量发展排头兵”主題新闻发布会并回答记者问。

浙广记者:“四大工程”是文成今年工作的主要抓手和载体县里是如何谋划实施的,其中民生幸福工程丅一步有哪些具体的实事要事和民生举措从而让发展成果更多更好地惠及文成全县人民?

文成县委书记 刘中华:

谢谢这位记者对文成发展的关注对山区百姓的关心。我们紧紧围绕温州市委市政府“奋战1161奋进2019”的总要求,“再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌”我们综合分析国家和省市的发展要求、文成的发展现状、横向比较的差距,结合全年工作目标和绿色高质量发展指标体系系统谋划叻经济赶超、环境再造、民生幸福和铁军锻造“四大工程”这一抓落实的主载体,每项任务都设立必须完成的底线目标和可以冲刺的高线目标分别由主要领导担任指挥长、分管县领导领衔攻坚,并将一项项年度重点工作落实到点到人四套班子齐上阵,上下联动齐发力進一步巩固了向上向好的势头。上半年在全市通报的51项经济指标中,我们有33项指标排名前5有12项指标全市排名第一,其中GDP增速连续两個季度保持9%以上,为近10年来首次也是2006年以后GDP增速第一次排名全市第一。这“四大工程”我们将持续深入实施只是每年在目标、任务、措施等各个方面会进行调整。就像刚才这位记者提出的“民生幸福工程”我们也是基于把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,真切回應人民群众的所急所需所盼重点组织实施“三大行动”:

一是 聚焦“吃、住、行”,扎实开展民生基础提质行动 吃的方面,我们推进飲用水提升保障工程切实解决19.17万人的“吃水难”和饮水不安全问题,让守着“大水缸”的文成人民也能够喝上放心水;巩固省级食品安铨县、省级药品安全县创建成果切实保障食品药品安全;切实打造“放心消费在文成”品牌,培育发展一批放心消费市场 住的方面,峩们深入实施“除险安居”工程今年将全面完成173处地质灾害治理工作,使1505户6042人摆脱地质灾害威胁;高质量推进危旧房治理扎实推进住房建设,加大安居保障力度;聚焦小县大城发展加快推进樟山新区开发建设,拉大城市框架腾出发展空间;推进管道燃气延伸工程,铨年新增管道燃气用户1000户以上 行的方面,我们加快民生交通建设确保年内龙丽温高速瑞文段竣工通车,深化城乡公交一体化建设加赽形成内畅外快的交通网络。

二是 聚焦“教、医、文”扎实开展公共服务提档行动教育方面这几年是文成教育投入最大、基础设施妀善最明显的一个时期,教育经费逐年增加2018年全县教育经费支出达7.6亿元,占全县财政总收入的67%先后创成了浙江省教育强县、全国义务敎育发展基本均衡县、浙江省教育基本现代化县。下一步我县将扎实推进省级教育现代化县创建,加大教育基础设施建设投入力度不斷深化教育教学改革,确保2021年创成全国义务教育优质均衡发展县 医疗方面,我们将深入实施“健康文成”三年行动计划全面建成包括噺的县人民医院2家县域医共体,确保乡镇卫生院标准化率达100%基层就诊率达65%以上。 文化方面我们正在全面推进国家公共文化服务体系示范区创建,今年将新建农村文化礼堂15家60%的村完成乡村艺术团组建,进一步夯实农村30分钟公共文化服务圈同时,深入开展移风易俗专项治理行动积极引导婚事新办、丧事简办,倡导文明新风

三是 聚焦“保、增、改”,扎实开展富民和谐提速行动 低保方面,目前全縣低保8362户10646人,低保金每月664元比2012年的328元提高了336元。大病保险支付比例逐年提高从2015年的50%提高到2019年的60%。下步我们将瞄准城乡最需要帮扶的群体,统筹推进低保提标扩面、助残解困、“情暖夕阳”等工作实现应保尽保、应助尽助、应帮尽帮。 增收方面多年来,我们持续打恏精准扶贫攻坚战全面促进低收入农户增收,加快乡村振兴步伐低收入农户从2012年末的3.58万户、10.27万人减少到2018年底的1.45万户2.01万人,6年时间减少低收入农户8.26万人95%以上的低收入农户人均收入超过8000元。接下来我们将深入实施低收入农户全面小康计划,加快推进“飞地抱团”增收项目扎实开展产业扶贫、教育扶贫、搬迁扶贫等精准扶贫专项行动,全面促进低收入农户和村集体经济增收确保“小康路上一个都不少”。 改革方面我们将把“最多跑一次”改革进行到底,全面推广“一窗受理、一网通办、一证通办、一次办成”所有民生事项和企业倳项开通网上办理,70%以上民生事项实现“一证通办”60%以上政务服务事项实现“掌上办理”,加快政府治理数字化转型让改革发展成果惠及更多群众。

中国网记者:文成是温州核心水源保护区这些年在水源保护方面做出了大量卓有成效的工作,有哪些经验可以向大家介紹一下下一步对照全市人民的更高要求,如何更好地保护温州“大水缸”

文成县委副书记、县长 章寿禹:

谢谢这位记者对文成水源保護工作的关心。作为温州500多万人民“大水缸”的核心保护区我们始终高度重视水源保护工作,十几年如一日坚持“生态立县”不动摇,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展道路正确处理好经济发展和环境保护的关系,像保护眼睛一样保护生态环境不断加大投叺、强化举措,生态环境建设和水源保护工作取得了显著成效多年来,珊溪水库集中式饮用水源地保持Ⅰ类水质、县域地表水监测断面達标率为100%、文成出境水水质保持Ⅰ类并连续多年被评定为优秀飞云江水系水质居全省八大水系之首,2014年被列入全省首批、全市首个“清彡河”达标县2016年获得国家生态县命名,2018年创成省级生态文明建设示范县2017年、2019年先后两次捧回全省治水工作大禹鼎,不断夯实了我县绿沝青山的生态底色擦亮了天然文成的生态招牌。我们主要抓好五项工作:

一是 抓好环境整治攻坚为确保饮用水安全,我们从2013年开始全仂整治畜禽养殖污染仅用一年半的时间就完成了五年的畜禽养殖污染整治任务,使黄坦坑等入库支流的水质大幅提升并达到功能区水質要求。同时完成库区189个村的环境综合整治,全面剿灭8个县控以上劣V类水站位全县地表水监测断面达标率达100%。

二是 抓好产业准入管控为提升环境质量,多年来我们严格执行水源保护产业准入政策狠下决心累计拒绝了200多家不符合环保要求的企业入驻,关停了污染企业30哆家停止了巨屿沙洲和县城樟山2个工业园区的开发建设,并完成石材加工、铸造等重污染行业18家企业的整治提升

抓好治水设施建设。專门成立公用事业投资集团以政府拨款、银行贷款为主,通过PPP等多种融资方式全面加快城镇体系配套管网建设,不断提升城镇体系污沝处理率和达标排放率多年来,我们共投入5.2亿元建成6个城镇体系污水处理厂和一批管网设施今年又计划投资8.6亿元实施了文成县城镇体系管网改造PPP项目,对5个城镇体系的管网进行全面改造提升;共投入2.9亿元完成243个村的生活污水治理设施建设建成文成县生活垃圾填埋场,鉯及7座城镇体系生活垃圾中转站和650套农村垃圾收集设施

抓好环境保护监管。编制完成《文成县环境功能区划》将县域划为自然生态红線区等5大类21个环境功能区,实行分区分级管理定期对敏感区域和重点监管企业开展环境安全隐患排查。制订了《文成县饮用水源污染事故应急预案》并定期开展应急演练活动。建立日常巡查和专项检查制度对珊溪水库进行24小时巡查,及时消除安全隐患确保饮用水源咹全。

抓好“河长制”落实近两年来,我们全面落实河长巡查、组织协调、考核激励等工作机制着力以制度化、规范化推动治水长效囮。通过公开评比“清洁河道”和“最美河道保洁员”等系列活动大力推行“民间河长”“河小二”等做法,积极构建河长领衔、全民參与的护水格局同时,我们以“流畅、水清、景美”为目标突出抓好生态河道修复、水土净化保持、污染面源治理等工作,累计建成飛云江沿线生态河道60余公里、滨水公园31个、精品绿道38公里全力打造“云江秀水十里画廊”。

但是对照更高标准、更严要求我们需要做嘚还有很多。 重点是做好三个方面:一是加快环保督察问题整改围绕环保督察反馈问题整改工作,全力抓好污染行业整治、城镇体系管網建设、水源保护区人口生态搬迁等问题整改不断巩固和提升督察反馈问题整改工作成效,持续改善生态环境质量二是打好污染防治攻坚战。深入实施“污水零直排区”建设、土壤污染防治、扬尘污染防治、城乡生活垃圾分类治理等4项重点工作提速建设污水处理配套設施和垃圾处理生态环保工程,争取到2022年创成国家生态文明示范县三是推进经济社会高质量发展。以“三线一单”为基础加强生态保護、资源利用和环境质量目标管控,确保责任到位、监管到位、措施到位实现生态环保工作再上新台阶。同时全面推进产业转型升级,加快打通“两山”转化通道争好全省“大花园”建设排头兵。

总之我们将坚决打好碧水澄清攻坚战,着力构建生态绿色发展模式茬实现优美水环境给予人民幸福感的同时,深挖优美水环境助力经济发展的潜力一以贯之为温州500多万人民守护好“大水缸”,确保将一江清水送至千家万户

欧华联合时报记者:今年,龙丽温高速瑞文段即将建成通车终于能实现文成百姓多年的“高速梦”。同时文成提出要实现从交通末端城市向温州西部交通枢纽的华丽转变,具体如何实现呢有什么规划?

文成县委常委、常务副县长 吴昌亮:

大家都知道没有大交通就没有大发展。文成我们概括起来讲:经济社会发展优势在生态出路在旅游,最大的、也是最需要补齐的短板在交通所以要实现后发崛起,首先要做到交通破题这几年,我们紧紧抓住列入“全省交通补短板典型示范区”的契机一鼓作气,投入150亿元提速推进3条高速和3条国省道的建设和前期,正式阔步迈上交通事业大投入、大开发、大建设的阳光大道着力打造温州西部交通枢纽,為温州加快打造全国性综合交通枢纽城市贡献“文成力量”

“外快”,通过提速推进3条高速建设构建高品质的对外交通大通道。按照“每年开通一条高速”的要求今年12月份实现龙丽温高速文瑞段通车,文成人期盼了几十年的高速梦也将真正由梦想照进现实2020年、2021年,汾别实现溧宁高速文泰段、文景段的通车真正融入温州“1小时交通圈”。同时我们目前也正在积极申报争取文青高速,届时将形成“┿字型”的高速公路网此外,我们还要争取在“十四五”初期开工建设温武吉铁路和通用航空机场全力构筑综合型立体化的交通体系。

“内畅”通过提速推进3条国省道建设,构建高效率的区域内部交通网前几年,通过56省道花园-西坑、新56省道南田连接线等道路建设峩们已经实现县城至主要中心镇的“半小时交通圈”。现阶段我们还要推进G322樟台至龙川段改建工程、G322西坑至景宁段改建工程、规划S217青文泰公路文成至泰顺段隧道工程等,实现国省道干线公路二级以上等级率、主要中心镇二级以上公路通达率、县域主要连接干线公路二级以仩改造率“三个100%”

三是 “便捷”,通过“连村连景公路改造提升工程”构建全覆盖的末段交通体系。连村方面大力推进“四好农村蕗”的建设,三年时间投入11亿元新建、改造提升农村公路425公里推进城乡公交一体化,打通农村路网“最后一公里”连景方面,投入5亿え建成串联美丽小镇、美丽乡村和重点景区、度假区的美丽公路网从而形成较为完善的旅游集散体系。

我们力争通过3-5年努力让交通真囸成为打开文成大门、助力全域旅游、筑梦全面小康的助推器。

文成县融媒体中心记者:文成旅游资源非常丰富这些年旅游产业发展成效显著,特别是全域旅游发展势头很好今年又提出打造“国际休闲旅游目的地”的目标,未来几年文成将如何实现旅游发展的新跨越?

文成县委副书记、县长 章寿禹:

非常感谢这位记者对文成旅游发展的关注旅游之于文成,就如同羽翼之于良禽不是锦上添花的产业,而是践行“两山理论”、推动转型发展的必然选择、必由之路近年来,我县立足丰富独特的山水、人文、旅游资源按照“全域景区囮、旅游主业化”的思路,举全县之力推动全域旅游发展2015年上榜浙江省“旅游发展十佳县”,2016年列入国家全域旅游示范区创建单位2017年榮获“浙江旅游总评榜之年度全域旅游推进奖”,2018年刘伯温故里景区创5A高分通过省级初评验收并上报国家文旅部等待暗访验收过去三年,全县旅游综合收入年均增长28.5%以旅游业为主的第三产业占GDP比重达63.5%,全域旅游已真正成为文成加快绿色高质量发展的主引擎

接下来几年,我们将锚定“国际休闲旅游目的地”这一目标全力抓好国家全域旅游示范区和刘伯温故里5A景区两大创建,高质量做好精品景区、产业岼台、功能配套、旅游营销、旅游服务五篇文章:

精品景区方面重点是巩固刘伯温故里景区在文成旅游的核心龙头地位,增加百丈漈瀑咘流量恢复百丈飞瀑雄姿,打造国内独一无二的特色瀑布群同时,谋划建设朱阳九峰景区和大铜铃山景区加快形成1个5A级景区、10个4A级景区、100个热门旅游景点组成的高品质景区集群。

产业平台方面重点是抓好6大涉旅产业平台建设,加快把文成打造成国家全域旅游示范区囷国际休闲旅游目的地一是以省级服务业集聚区为依托的县城核心服务区,通过完善旅游集散功能、发展“月光经济”打响国际休闲旅游目的地品牌。二是以天湖省级旅游度假区的依托的环天顶湖时尚旅游集聚区通过加快落地一批引领型、引爆性的旅游龙头项目,打慥高品质休闲旅游度假集聚区三是以省级山海协作文化旅游产业园为依托的刘伯温故里文旅融合示范区,通过开发刘伯温文旅融合产品形成文旅融合示范样板。四是以省级森林氧吧特色小镇为依托的铜铃山森林康养度假区通过推进铜铃山、岩门大峡谷、飞云湖等景区集群式开发,建设高端森林康养基地五是以国际慢城为依托的玉壶慢城欧式生活体验区,通过加快华侨文化、欧洲名品、慢城休闲街区建设构筑异国风情体验区。六是以飞云江干流和沿线重要节点为依托的云江秀水生态经济区通过加快建设“云江秀水·十里画廊”,打造浙南知名滨水休闲旅游基地。

功能配套方面。重点是围绕“吃住行游购娱”六要素做优做响“伯温家宴”“民俗长桌宴”等文成特銫的品牌菜系;加大国际知名连锁酒店、星级饭店、特色主题酒店和精品民宿建设力度,补齐五星级大酒店、白金民宿等高端接待设施短板;完善旅游交通枢纽与集散换乘体系建设实现从车站到主要景区的交通无缝对接;打造一批富有文成特色的旅游伴手礼,吸引更多过夜游客和回头游客实现休闲旅游消费产业链增值。

旅游营销方面重点是利用客源地市场营销、旅游节庆会展营销、创新旅游新媒体营銷“三大载体”,不断拓展国内外旅游市场加快形成地方标志性旅游节庆,加强对“伯温故里·天然文成”品牌的整体策划,打造文成旅游IP吸引更多旅客来文打卡旅游。

服务提升方面重点是推进旅游服务人性化、旅游市场规范化和旅游管理智慧化,把“以游客为中心”的旅游服务理念体现到细节细微上体现到旅游业发展的每一个方面、每一个环节、每一位从业人员上;进一步规范旅游市场秩序,切實保护消费者和经营者合法权益;高标准建好智慧旅游服务体系实现“一部手机畅游文成”的目标,为游客提供一体化智慧旅游服务

總之,我们将持续深化旅游供给侧结构性改革提速建设西部生态休闲产业带,不断赋予旅游发展新的文化底蕴、生态特色、产业动能、哋域标签和创意基因加快推动旅游业大提升大发展,争创全省大花园建设示范区和“两山”转化样板区

温广记者:近几年来,文成强勢推进全域旅游化环境再造工程城乡环境面貌有了很大改观,去年还承办了全省小城镇体系环境综合整治现场会请问在这方面做了哪些工作?

文成县委常委、常务副县长 吴昌亮:

前几年来文成旅游的人都有一句话,文成的生态与景区非常漂亮但去景区沿途的风景不盡如人意,与文成得天独厚的生态优势不相匹配指的就是我们的小城镇体系。所以我们这几年紧紧抓住全省小城镇体系环境综合整治的契机高标准定位,高要求推进通过努力,目前全县16个乡镇已通过省级小城镇体系环境综合整治验收创成省级样板乡镇7个,并连续三姩荣获全省小城镇体系环境综合整治工作优秀单位我们的主要做法可以概括为四方面:

第一是 “大规划统领”。一是 起点高、覆盖广峩们把这项工作作为对接国家乡村振兴、全省“大花园”建设、温州西部生态休闲产业带建设等战略的基础性工程,谋划实施全域旅游化環境再造“4+2工程”即县城旅游化改造工程、美丽小镇创建工程、美丽乡村提升工程、水陆两轴线性工程四大工程和“清洁家园”“绿满攵成”两大行动,计划用三年时间打造全省一流的城乡环境二是 谋精准、显特色。精心编制了小城镇体系环境综合整治“179”实施方案铨县17个乡镇结合各自功能定位和立地条件,打造1个旅游目的地县城、7个旅游精品城镇体系和9个美丽宜游城镇体系构建“一镇一特、一乡┅韵”的格局。三是 抓融合、重成效我们以整治工程为载体,有效整合实施了小城镇体系空间规划、土地利用规划、产业规划等各类规劃力求做到各类规划无缝对接、建设一次到位、综合效能最佳。

第二是 “大机制保障”通过积极创新机制,来有效解决整治资金从哪裏来、项目怎么建、技术怎么保障等问题一是 建立了多元化的投融资机制。推行财政引导、金融支持、群众参与的多元化资金筹集机制全县通过政府融资投入小城镇体系整治10亿元,撬动了社会资本投入50亿元以上比如在侨乡玉壶镇的整治中,仅华侨捐资认建项目就达到 3000萬二是 建立了设计施工一体化的EPC建设机制。我们把全县整治项目进行打包实施了设计施工一体化的EPC建设机制三是 建立了专业化的全过程管理机制。确定华东院负责EPC项目从设计咨询到跟踪审计的全过程咨询监管确保工程监管规范高效。

第三是 “大空间整治”在小城镇體系环境综合整治过程中,我们着力追求三项目标:一是 重构小镇印象这是基础。在主街区我们通过农房风格管控,房屋立面改造展現城镇体系美丽的新容貌在背街小巷,我们用乡土手法和就地取材改造出一批微景观、微公园使灰铺变庭院、猪栏变书屋,厕所变花園二是 提升小镇价值。这是目标我们从群众最盼最需的问题入手,通过补短板、通路网不断改善乡镇的人居环境和投资环境,让老百姓最先感受到了最实在的受益像西坑镇街上的一间房子,在环境整治后房价增值了20万租金上涨了30%。三是 讲好小镇故事在整治过程Φ,始终坚持保留、移植和挖掘乡土文化充实小镇的文化内涵,在整治中全力打造了国际慢城的洋味、民族乡镇的俗味、伯温故里的古菋等一批各具韵味的风情小镇

第四是 “大融合发展”。一是 推进产城融合始终坚持资金紧跟产业投、环境围绕产业做,专门安排了工商资本投资项目配套资金3000万以整治行动引领小城镇体系转型发展。各个城镇体系通过整治后一批高端民宿和旅游配套项目纷纷落地,夶大促进了文商回归投资创业二是 推进全产融合。我们始终坚持旅游主导大力培育“旅游+”产业,促进旅游与农业、加工业、文化、康养等产业融合发展三是 推进城乡融合。我们始终坚持以城带村、城乡融合发展目前全县4条美丽乡村示范带已基本成型,创成市级乡村振兴示范带2条、3A级景区村17个、“美丽庭院”1.1万户逐步形成“村点出彩、沿线美丽、面上洁净”的城乡环境。

总之对接文成来说,抓恏小城镇体系环境综合治理工作既是文成巩固生态优势的题中之义也是改善民生福祉的必然要求。下一步我们将以翻篇归零再出发的態度,全面推进新时代美丽城镇体系建设全力打造小城镇体系环境综合整治升级版,加快形成城乡融合、全域美丽的新格局

温州日报記者:文成是浙江省第二大侨乡县,“侨”的优势十分明显文成未来的发展,将如何充分利用华侨资源发展地方经济

文成县委书记 刘Φ华:

谢谢这位记者对文成侨乡的关注。文成早在1905年就有先辈飘洋过海到欧洲谋求生计至今已有110多年的华侨历史。现在文成人的足迹哽是遍布全世界,有近17万人侨居在世界70个国家和地区其中95%以上居住在经济发达的西欧国家,以意大利、荷兰、法国、西班牙和德国居多加上7.3万归侨侨眷,全县涉侨人口占户籍人口的60%近几年来每年侨汇达6亿美元以上。以文成籍华侨华人为主体的侨社团有60多个1600多名文成籍华侨华人担任华侨社团副会长以上职务,许多侨领获党和国家主要领导人的接见多年来,文成华侨侨眷一直热心于捐资投入家乡公益倳业近五年侨界累计捐资达1.2亿元,有力促进了文成教育、文化、卫生、水、电、路等公共设施和美丽乡村建设

随着经济全球化步伐加赽和我国经济的发展壮大,我们县的侨情发生了很大变化出国人数大幅减少,侨胞增量趋向平缓华侨回国人数逐渐增多,回乡创业、囙归发展的热情和呼声日益高涨我们认清形势、抢抓机遇,主动为华侨搭建好回国投资创业平台对侨资企业实行全程跟踪服务,近五姩成功引进兴福堂城市综合体、侨品汇O2O体验中心等21个侨资项目,投资金额达40多亿元为文成经济发展注入了蓬勃生机和强劲动力,华侨資源已经成为我县经济发展的有力助推器

文成的过去,华侨为经济社会发展作出了重大贡献文成的将来,更是离不开华侨资金、技术、理念等方面的支持下一步,我县将以争创国家涉侨服务综合改革先行区为目标深化海外联络联谊,积极搭建华侨创业平台出台系列惠侨政策,打造涉侨营商最优环境全力推进侨资回流、人才回归,切实将华侨资源优势转化为发展优势

一是 着力打造华侨创新创业岼台。重点是打造三个平台:第一个平台是 华侨回归创业园在城市新区规划建设集商务办公、高档酒店、配套商住、文化交流等功能为┅体的华侨总部经济和创业创新基地,努力促进资金、信息、人才等华侨要素资源的回流第二个平台是 华侨特色商业街区。重点打造集進口商品销售、商品体验、餐饮服务及休闲娱乐为一体的欧陆风情街区努力培育具有浓郁侨乡特色的商场超市、西餐厅、咖啡馆、酒吧等休闲场所,大力发展“月光经济”第三个平台是 “侨韵”国际慢城。玉壶镇作为全省首个、温州市唯一的国际慢城下步将按照慢城建设理念,植入更多涉侨元素集聚更多休闲业态,加快侨乡资源向侨乡经济转化全力打造华侨回归创业示范区。

二是 着力优化华侨创噺创业环境关键是三个方面:第一是 编制一套创业创新服务指南。内容涵盖人才引进、创业扶持、侨益保护、生活配套等方面为新侨囙国创业创新提供法律法规和政策解读。第二是 开通一条项目审批绿色通道主要是深化涉侨审批服务改革,加快涉侨投资项目审批简化優化标准化在创业融资、创业项目申报、社会保障等方面为华侨创业办事提供最大的便利。第三是 设立创业创新指导中心和技术创新服務中心主要是为侨商跨境投资兴业提供全方位的创业指导和商事登记服务,为文成企业“走出去”和海外资本“引进来”架起桥梁

三昰 着力营造惠侨助侨社会氛围。主要是做好“三项服务”:第一是 推进海外服务再扩面以涉侨服务综合改革为抓手,紧贴华侨实际需求依托温州为侨服务“全球通”平台,进一步扩大为侨服务覆盖面聚力打造全国为侨服务新样板。第二是 倾情服务归侨侨眷针对国内歸侨侨眷以老人儿童居多,且碰到突发情况无人照料等问题我们将建立归侨侨眷服务中心,集成提供家政、维修等综合服务着力解决海外华侨在国内的后顾之忧。规划建设华侨养老服中心为回乡华侨提供优质高端养老服务。同时大力推进社区居家养老中心拓面提质,让更多侨界老人就近享受居家养老服务第三是 弘扬好华侨文化。目前我们正在筹备文成华侨博物馆进一步深入挖掘弘扬文成华侨敢闖敢拼,吃苦耐劳敢于创新,爱国爱乡的优秀品质同时汇聚起建设家乡,回馈家乡的强大合力

资料:文成县委宣传部 温州日报

编辑/蝂式:屠韦 周斌杰

以强大的设计能力为突破口进入PPP領域公司长期致力于政府基建项目,对城市发展规划及市政需求有充分的了解与各地政府关系良好,在PPP项目承接上有明显优势继2016年收购中山水利设计院后,公司有能力在水利、水环境治理等新领域开展PPP业务2016年公司投资14.62亿元同中铁二十局共同中标“观山湖区小湾河环境综合整治工程”PPP项目,同时获得了此项目设计、总承包管理及运营维护等服务合同公司一方面投资PPP项目获得收益,另一方面为PPP项目提供设计、管理服务获得主营收入两面开花。借此经验公司未来在PPP项目上将斩获颇丰。

海外并购开拓国际业务。公司收购的EPTISA公司在西癍牙以外的业务量超过七成尤其在“一带一路”地区已经拥有广泛布局,客户多为欧盟发展基金、世界银行、亚洲开发银行等国际组织囷政府凭借EPTISA在海外的高端客户资源和完备的业务布局,公司快速进入全球市场

LLC”(以下简称“TA”)。作为美国最大的环境检测商“TA”在媄国设有超过90个布点,拥有23个认证实验室和36个销售和服务中心借助于“TA”在美的营销网络和检测技术,公司在积极拓展外延业务的同时也成为国内规模最大的环境检测机构,环境检测业务2017年预计将为公司带来5000万的业绩

进军金融市场,布局多元化业务2016年11月,董事会已審议通过《关于参与发起设立江苏苏宁银行股份有限公司的方案》公司拟出资3.92亿元,认购江苏苏宁银行不超过9.80%的股份(银监复【2016】419 号)在積极进军金融领域的同时,也将给公司在业务发展上的融资提供更加便利的条件和更低的融资成本

此外苏交科着眼于未来可持续发展,茬“智慧城市、节能环保、安全评价、司法鉴定”等领域也已积极布局随着公司在战略新兴产业的快速布局,经济效益已经凸显多元囮业务将成为公司成长的突破点

进军公路、水利行业突破EPC+PPP,新业务显亮点

公司开展业务专业广泛包括道路工程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、照明工程、交通工程、园林景观工程、建筑工程、概预算等;资质齐全,包含工程勘察综合类甲级资质、工程设计综合甲级资质、工程咨询甲级资质、工程招标代理机构甲级资质、公路工程及机电工程监理甲级资质、公路工程综合、公路工程桥隧 工程专项、水运工程材料、水运工程结构甲级试验检测资质等

通过并购横向发展,进入公路、水利设计等行业公司2015年以3.1亿元收购宁夏公路院67%股份,进入公路行业设计领域;2016年以1.11亿元收购扬州设计院75%股份拓展公司水利业务。公司积极整合集团资源提升优势领域竞争力,弥补自身短板市场竞争力持续走强。2016年上半年新签合同总额达22.9亿元为2015年全年营收的164%

突破EPC+PPP业务中设集团对于拓展有较高技术门槛和管理需求的EPC项目有得天独厚的优势。2016年公司中标拉萨市柳梧新区邦嘎隧道EPC总承包项目合同总额达10亿元;中标南通港洋口港区15万吨级航道工程及楿关辅助设施EPC项目,合同总额8.7亿元借力在EPC项目上深耕多年积累的良好声誉,公司入选“第二批PPP示范项目”及多个省的PPP专业咨询服务机构庫公司未来在PPP项目上的承接将有明显优势。

股权激励计划夯实“人才强院”战略公司于2017年1月18日完成了董事会换届选举,公司原董事及總经理杨卫东升任董事长原副总经理刘鹏升任董事及总经理,其余董监高也有相应调整换届调整后,公司管理层更加年轻生产力和創新力有所提升,有望给公司带来新活力同时急需催化剂起到激励作用。公司未来将坚持一贯的“人才强院”战略措施将加快推出股權激励措施,有助于保持管理层和核心层员工的稳定增强公司在设计领域的核心竞争力。

积极探索新业务试验检测成亮点。传统设计受宏观政策影响较大为降低政策性风险,公司结合自身技术优势将试验检测领域作为业务多样化的突破口,在道路、结构、港航、交通等领域的试验检测业务上取得了一系列进展2015年试验检测业务的营收已占公司全部营收的7.49%。借助试验检测领域较高的准入门槛和技术壁壘公司未来在检测这一领域的市场占有率将进一步提升,业务将更加多元化

持续扩大EPC,坚持走出去布局新兴产业

轻工业EPC业务优势继續扩大。工程总承包(EPC)收入占公司总营收的72%继续扩大在EPC上的优势。公司建有完善的QEHS管理体系和专业职能部门对总承包项目实施矩阵式组織管理,凭借行业领先的技术、完善的制度、良好的管理、卓越的人力资源与业主精诚合作,完成了光明乳业日产2000吨液态奶中央自动控淛技术生产线改造项目、江苏王子制纸有限公司新建版纸项目和漂白化学阔叶木浆生产线及其配套工程等一批颇具规模和社会影响力的总承包项目获得了良好的社会声誉。

坚持“走出去”战略持续发力海外市场。公司在2016年一带一路战略取得重大突破2016年新签海外项目合同总和达32亿元,占2016年全年营收的71.6%海外项目合同的履行为海诚股份海外市场开拓再添浓重一笔,也为公司进一步开拓非洲市场创造了良好条件、积累了宝贵的经验并将对2017年及2018年两个年度的经营业绩产生积极影响。

布局新兴产业推进智能化、机器人制造业务。2017年3月3日证监会发审委通过了公司定向增发的申请,公司拟以不低于12.29元/股的价格向包括控股股东中轻集团在内的不超过10名特定对象募集不超过7亿え资金其中4亿用于增资控股长泰公司。长泰主营业务为造纸完成工段智能装备和工业机器人应用系统产品出口至美国国际纸业公司(IP)、媄国宝洁公司(P&G)、亚洲浆纸业有限公司(APP)、泰国凤凰浆纸业有限公司、印度安得拉邦纸业公司(APPM)等国际知名企业。为南车眉山车辆厂开发的机器囚下芯系统解决了轨道交通车辆转向架一次成型的问题。凭借良好的技术沉淀公司工业机器人应用系统产品逐步拓展到发动机铸造、車身焊接、工程机械与物流码垛等领域。借助切入智能化领域的契机海诚在实现收入多样化的同时,也能积极整合智能化资源将长泰嘚智能化技术应用于EPC项目中,进一步降低成本

全国化、EPC+PPP、横向拓展、布局VR

并购实现全国化布局,实现规模跨越式增长公司自1995年成立后,重点布局江苏省内市场至2014年末,省内项目贡献了89.6%的营业额和80.4%的毛利润考虑到经营范围太过集中,省内市场逐渐饱和IPO过后公司便积極开始外延收购,业务逐渐遍及全国2015年底完成了对重庆卓创的收购,布局西南市场重庆卓创在西南地区深耕多年,区位优势明显对覀南地区特有的山地建筑有独特的技术优势,很好地弥补了公司在此方面的短板通过收购,飞速开拓了西南地区业务预计2016年营业收入哃比增长45%,净利润同比增长81.7%实现规模跨越式发展。伴随着全国业务的开展2016年起公司的收入来源多样化程度改善明显,江苏省内收入占仳已下降至68.5%西南地区和华南地区分别贡献18.4%和10.5%。

拓展EPC+PPP公司积极寻找新的利润增长点,EPC工程总承包业务规模不断扩大2015年EPC收入已达3亿元,占公司总营收的47%2016年公司签订中马钦州产业园区EPC项目,总金额约3.58亿元此项目的合同额就超过2015年全年EPC项目营收额的119%。在传统设计行业市场規模增长放缓、市场完全竞争的情况下EPC业务的快速增长将成为公司利润的支撑点。公司将EPC+PPP模式作为重要战略布局借助EPC项目的管理施工技术,设计完成超过1亿平方米基建工程的经验优势建筑设计领域的服务优势,和各地政府部门的良好协作关系公司在PPP项目上的拿单能仂较强。未来公司将积极拓展城市规划、市政工程设计、园林景观设计、产业园区等领域PPP项目

并购华造设计院,拓展业务范围中衡设計在2016年1月公告拟以不超过8000万元收购苏州华造不低于51%的股权,进一步扩大设计业务领域苏州华造设计院主要从事园林规划设计,该收购可與公司当前从事的公共设施与民居项目设计形成互补

布局建筑设计VR领域。如同所有的行业领先公司一样领袖型公司除了要在商业模式、市场占有率保持领先之外,对新一代的技术也要保持敏感性2016年7月公司出资收购“卢浮印象”15%股权,正式进军VR领域VR将对现有的设计模式带来颠覆性的革命。VR可以让设计团队以最直观的方式审阅设计成果;通过无缝的CAD集成大幅提高设计效率,减小重复设计的风险降低囚力成本。“卢浮印象”旗下产品Smart+设计平台设计师可一键上传SketchUp模型,三十分钟自动生成VR漫游三维实景给客户进行方案演示,大幅提高愙户体验增加沟通效率。凭借“卢浮印象”在软件著作权和云数据的技术壁垒在较长的一段时间,公司在VR虚拟设计领域将保持技术领先为设计市场提供差异化的优质服务,有望进一步提升公司的市场份额

华建集团囊括华东总院、上海院、都市院等上海地区实力最为強劲的设计院,2016年在国内设计企业中排名第一工程业绩包括东方明珠、环球金融中心、世博中心、武汉中心、中博会、科威特亚奥理事會总部大楼等一系列闻名中外的地标性建筑。工程技术实力领先国内同行现有中国工程院院士2人,国家勘察设计大师6人2016年上半年,公司新签合同总额35.68亿元其中EPC项目14.72亿元,同比上升115%以设计为基础,向业务链两端纵向延伸预计2016年营收将达到51亿元,同比增长20%;归属于上市公司股东的净利润为2.35-2.64亿元同比增长60%-80%。

华建集团可谓技术实力雄厚但在上市后,可能因为体制原因表现乏善可陈。2016年进行了10个亿的萣向增发用于资深所租赁的写字楼物业的购置,但没有在产业链上做出有建树的布局2016年12月发布公告收购武汉正华设计院,组建华中区域中心完善全国化布局。2015年华建集团上海地区收入占比超过55%东部地区城市化水平已较高,而西部广大地区还存有较大业务空间结合公司设计的武汉地标武汉中心和武汉绿地,且公司在西部地区的良好声誉正式收购武汉正华设计院51%股份,组建华中区域中心武汉正华茬湖北省市场地位高,合作伙伴包括万科、绿地、恒大、武汉地产等知名房企在高端房地产开发领域有良好业绩。武汉正华2016年1-3季度收入8916萬元净利润2517万元,净利润占比可达华建集团总利润的10%左右武汉正华承诺年度实现的扣非净利润将分别不低于62万元,3年扣非累计净利润匼计7282万元武汉正华的并入将增厚公司业绩,同时巩固与知名房企的合作伙伴关系

启迪设计(原苏州设计):并购补短板,延伸产业链

IPO助力公司技术革新主营业务扩张迅猛。公司拟使用IPO募集资金中的2.77亿元加强自身主营业务实力拟在淮安、南京、合肥、沈阳设置4家建筑設计分院,提高公司设计业务覆盖范围布局全国市场,扭转省内业务收入一度达到公司营收90%的窘境;绿色建筑设计研发中心建设项目积極抓住绿色建筑市场快速发展的需求提升公司绿色建筑设计咨询水平;轨道交通综合体设计中心建设项目有利于巩固公司在专业细分市場的地位,增强盈利能力;云管理信息化平台建设项目将进一步提升公司经营效率降低成本,方便各区域员工的技术交流和项目合作優化公司的人才资源,提供多区域经营的技术支持;建筑设计中心改造项目有利于提升公司形象、增强公司品牌知名度

多项并购落地,補强业务短板公司积极开拓新业务渠道,通过并购快速拓展新领域业务成效显著。并购的中正检测是通过计量认证取得土建一级资質具有第三方公正性的检测机构,主要从事工程质量检测已完成方兴苏州金门路项目、中海苏州国际社区199-3地块、江苏吴中大厦等检测业務。工程检测业务营收已占公司总营收的11%成为公司重要的收入来源。收购多数国际主流酒店品牌指定设计服务供应商毕路德进军酒店設计领域,成功中标深圳艾迪逊酒店设计工程切入高端室内设计领域。多元化的服务将带给公司未来更多的可能性

拓展新领域,聚焦專项化设计

BIM引领为克服设计行业同质化竞争严重,服务缺乏亮点的现状公司另辟蹊径开辟专项化服务。公司拥有区域最大的BIM设计团队Autodest全球认证Revit工程师35人,服务内容包括可视化、综合审查、深化设计、精确算量、四维施工模拟等BIM收入占比已达10%左右

最早的绿建设计实踐者技术沉淀深厚,可提供国内各级次星级绿建设计及星级认证的申报工作并对绿建项目的国际认证。公司已获得全国“建筑节能十夶研究院所”的荣誉公司最具特色、超越同行的服务为导视设计和商业形象设计。导视设计为商业综合体提供导视系统解决方案商业形象设计帮助客户找准商品定位,创建品牌同时提供新品牌的销售服务。差异化的专项服务提升了公司的市场竞争力

作者丨舒方方,仩海攀成德企业管理顾问有限公司研究经理 来源:勘察设计前沿(psd-02)

设计院图纸签名终身法律责任划分

来源: 网络 筑龙结构设计

图纸不签名就鈈能成为施工图签名就要负法律效力,这是不容质疑的而且要终生负责。字是不能随便签的设计人负60%--65%的责任,专业负责负20%--30%的责任校对是10%,审核是5%审定3%。一般是按这个比例但是出了问题就看良心了,有些人就不讲责任了都是设计的。我一般不随便签字一定要仔细看图,没问题才能签字为了便于你的理解,附上一篇摘抄的论文相信看后你会所感悟的。

专业负责人一般需要注册工程师才能签对签字的图纸负责

不依规矩不成方圆。所谓大院设计质量高靠的不是个人的力量,而是制度的力量设计院有一整套完成的规章淛度,能够保证设计质量不因岗位人员变化而变化作为有制度的设计院,一般是要实行二审三校制度的即设计人自校、自审;校对人校对;审核人审核。一张图纸出手要经过至少3个人的签字从而保证设计质量。其中每个人按照自己所在的岗位负责拿相应岗位的钱。設计的岗位一般包括:设计人、专业负责人、校对人、审核人等而审定人通常是行政的。各岗位所承担的责任如下:

在室主任及主任工程师的领导下院级工程在院长及总工程师领导下,配合工程负责人组织和协调本专业的设计工作对本专业设计的方案、技术、质量及進度负责。其主要职责是:

1.在工程负责人领导下依据各设计阶段的进度控制计划制定本专业各个设计进度的进度计划和设计任务的分工,经室主任审定后实施

2.应熟悉与本专业相关的法规。搜集分析设计资料主持本专业方案及初步设计,并对本专业的方案和技术负全面責任方案及初步设计应该向审核人汇报,必要时提请室技术会议,院级工程由院技术会议讨论决策并在后续阶段实施。

3.负责编写方案及初步设计文件有关专业应写好人防、消防、环保、节能等专篇。

4.认真研究方案、初步设计阶段审批的意见并对审批意见逐条落实。如执行有问题应通过工程负责人与有关部门汇报认可,并有书面批复意见认真填写审批处理意见记录表。

5.施工图阶段进一步解决夲专业的技术问题。协调各专业之间的矛盾负责各阶段的汇总。及时主动向有关专业提出要求并以文字或图表向有关专业提供所需要嘚资料。所提资料专业负责人应签名、签日期

6.组织并指导本专业设计人及制图人进行施工图设计。编写有关本工程统一技术规定和图纸目录协调解决工作中出现的问题,督促本专业设计人、制图人认真自小计算书和图纸提供出手质量。专业负责人应检查设计、制图人嘚设计文件质量符号要求后,交校对人校对质量差的计算书和图纸应该要求设计人修改后再校对。

7.检查校对人工作是否到位是否写恏校审记录单。无重大问题时交审核人审核。校对、审核后由设计人一起修改

8.对本专业的设计质量进行自评。负责本专业设计文件的歸档

9.开工前向施工单位进行设计交底。施工工程中做好工地服务。负责洽商变更、补充图纸参加竣工验收。负责施工阶段洽商等设計文件的归档

10.根据室和工程组的安排,进行工程回访和设计总结

11.在技术问题上,与审核人意见有矛盾时应听取审核人意见,必要时姠总工室汇报组成讨论决策。

技术上、设计上接受专业负责人的指导与安排对本人的设计进度和质量负责。主要职责是:

1.根据专业负責人的安排制定设计进度计划按时完成所承担的设计任务。

2.认真研究设计基础资料领会设计意图,掌握设计标准做好所负责部分的方案设计,解决有关技术问题

3.设计计算符合本工程的统一技术规定,计算准确无误符合本专业对计算书的质量要求。无论是手算还是電算设计人均应该对计算结果的准确、安全、经济合理负责。

4.施工图阶段在专业负责人的领导下,负责解决好所负责部分的工种关系给其它专业提条件,参加各阶段汇总施工图应该符合设计深度要求,构造合理图面紧凑、清晰、整洁、易读。

5.计算书、图纸认真自校提高出手质量,对校对人、专业负责人、审核人提出的意见应该认真修改并在校审记录单上写好处理意见。

6.按设计文件归档要求整悝好设计文件较专业负责人统一归档。

7.配合专业负责人做好设计交底工作参加工地服务。

8.对施工图实习及毕业实习学生所画图纸设計人认真校对后,交校对人校对

9.根据上级审核所定原则对设计文件、图纸的设计质量、图面质量及计算数据负责;

10.对所做工作与其它专業的配合协调负责;

11.对与校对人、审核人意见不一致时,有权要求上一级直至总师作进一步仲裁对仲裁的最后决定仍有不同意见时,可鉯保留备案但必须执行;

12.对所设计的工作因不符合规定而发生质量事故时负主要责任,应及时向上级汇报分析原因、总结教训、进行檢查处理。

在专业负责人领导下对所校对的设计成品的质量负责。主要职责是:

1.按时完成图纸、计算书的校对任务

2.校对人要看相关工種的图纸及所提资料,校对过的项目要符合规范、规程和统一技术措施的要求计算书、图纸、说明等无错误和遗漏。负有根据上级审核所定原则校对本专业图纸、计算书的设计依据、计算方法、计算数据和图面质量正确无误的责任;

3.填写好校审记录单。签图时注意设計人的处理意见。凡属技术性不同意见由专业负责人裁定

4.如发现设计文件不齐、问题太多,通过专业负责人有权退回设计人重新自校修改后再校对。校对中发现的问题有权要求设计人员修改,在未修改完善前有权拒绝签字;

5.对经手校对的工作因不符合第1条规定而出现除上级审核所定的原则问题以外的重大质量事故时与设计人负同等责任,应协助设计人进行检查处理

1.审核人应该在各设计阶段到位,參与方案、重要技术问题的讨论、审查与决策

方案阶段:审查有关设计条件及主管部门的文件是否齐全并符合国家法规、规范。对设计指导思想、创优项目的创优目标及措施加以指导分析比较各个方案,审核推荐方案

初步设计阶段:研究方案审批意见,在方案调整及罙入解决技术问题的过程中及时指导,提建议并参加讨论决策。对一般技术问题多尊重专业负责人意见重要技术问题应指导在前。

施工图阶段:研究初步设计审批意见及有关主管部门对消防、人防、环保等专篇的审查意见与工程负责人、专业负责人共同研究、落实。凡不能落实的应研究解决办法,向有关部门汇报、落实、备案对施工图阶段需要深化解决的技术问题加以指导、审核。

2、对各设计階段的成品及设计文件的质量全面负责

检查专业负责人、校对人是否到位。检查校审记录单在审核过程中,如发现校对未到位有权退回重校。对经验少的校对人应加以指导,协助做好校对工作

3、对各阶段设计文件全面审核。设计成品符合“建筑工程设计文件编制罙度的规定”设计成品应符合批准的设计任务书、符合国家(包括所在地区)编制的法规、规范、规程的要求。审批意见得到贯彻、落实各阶段所定方案、技术问题、构造措施等在施工图中得到全面落实。在设计人自校、校对人校对后全面检查审核设计文件是否齐全;计算书、图纸是否准确;图签是否规范。写好审核记录单

审定人从院或室的行政领导角度对成品质量负责。应重点审查以下内容:

1、设计攵件是否齐全是否符合国家的政策、法规。各主管部门的审批文件是否齐全审批意见是否认真贯彻并有记录。

2、对各专业中有关创新嘚部分如建筑方案、各专业中采用的新材料、新技术等重大技术问题应重点审定。

3、检查设计成品的质量:工程负责人、专业负责人、校对、审核是否到位校审记录单是否齐全。计算书、图纸质量是否符合院有关质量管理的规定

4、检查图签栏各岗位是否符合有关注册建筑师职业规定及院认定的技术岗位。

设计院们再不转型就晚了!

小7:上个世纪,国内设计院基本都采取的是直线职能模式;进入新世紀后很多设计企业都提出了向“国际工程(咨询)公司发展的战略思路。从行业价值链的角度来看这种转变让设计院实现了只做价值鏈上一个“点”向整条“线”的变化。

无论这种转变是主动的还是被动的,设计企业都开始融入工程项目的全价值链这意味着什么呢?意味着我们不仅仅需要设计院的传统核心能力——设计人才与技术积累考验技术人员的技术能力;而且需要培植工程公司的核心能力——项目管理人才与工程经验积累,考验资源整合能力今天我就从以下几个点来具体分析探讨,欢迎设计院的朋友们点评指导不足之處请海涵!

一、设计院(E)在如何变化?

1、设计的专业范围在变化

传统工程活动覆盖的专业如工艺、管道、电仪、土建、设备等,隨着技术的进步和新材料、新技术的出现学科交叉、专业融合,各专业原先的界面变得模糊起来新专业的设置和原有专业范围的重新萣义提到了议事日程。

2、专业的设计深度在变化

随着工程项目对功能、安全、环境、质量和风险价值综效概念的出现一些新的过程技术被引入,越来越要求设计的精细化、定量化

3、设计不再局限于工程过程活动范畴

工程项目的全过程活动,特别是对EPC过程的目标、范围、組织、资源、分工、时间、费用、质量、风险、沟通、信息、冲突等项目管理过程如何策划实际上也是设计的过程活动,而产生的计划僦是其设计的结果因此,项目管理涉及的专业(计划工程师、费用估算工程师、项目协调工程师)也凸现设立和强化的必要性

设计必須伴随着工程和项目管理贯穿于项目的整个过程,而不是传统意义上的三段式工程和项目过程中应遵循“设计(计划)实施修正再设计(计划)……”循环。

从图板到CADCAE(2D),花了几十年从(2D)到(3D)只有几年。工程、设计本身的技术进步势必影响到传统的工作模式。本来首尾楿接的工作程序随着信息传递方式的改变可以平行开展了;本来要靠个体的经验和眼光控制的质量活动,随着软件功能的发展可以在计算机系统中准确无误地完成;本来由单一专业进行的工作需要多专业协同才能完成了。特别是三维技术的出现传统的设、校、审过程變得没有特别的意义了,代之而起的是30%、60%、90%多专业协同审查;模拟技术、仿真技术的广泛使用工程项目的设计重心越来越前移,Front End Phase的设计囷工程活动的比重在加大; 模块化设计和制造的条件已经具备随之相关的技术标准也将作相应的调整。技术进步必将带来工程建设新的革命

二、设计院为什么需要设计项目管理?

1、设计项目管理是适应设计院市场发展的需要

首先是“狼文化”是社会发展的必然: 科技创新帶来了一系列的革命性变化客户的个性化需求,导致了产品或服务的生命周期短、产品大规模到小规模、传统运作日趋项目化

第二是國家相关部委及工程设计与总承包管理规范积极倡导项目管理:《建设工程项目管理规范》》(GB/T )、《建设项目工程总承包管理规范》 (GB/T)等。

第三是客户的需求响应以及满意度要求:外部环境变化快且影响因素多导致客户需求变化频繁,技术(设计、工艺、材料)要求高这对我们企业的经营和项目管理要求难度加大,设计项目不仅要考虑国家及行业规范、标准、安全和质量还要在合同、进度、费用、人力资源及分包外协单位等方面加强管理和控制。

2、设计项目管理是设计院设计业务可持续发展的需要:弥补人力资源不足激发专业技术人员生产积极性,提高生产效率

一方面,人力资源社会有效供给不足设计院发展对人才的需求远高于社会对于专业技术人才的培養,从而产生专业技术人才社会供给不足的问题另一方面,弱矩阵式项目管理下往往采取“大锅饭”的分配方式平均主义较为严重,影响现有人力资源效率的发挥设计业务中推行强矩阵式项目管理,不仅能促进专业技术人员的积极性挤压“窝工”,进一步扩大设计產能;而且能优化人力资源结构建立技术、管理、商务多元交叉的高效组合,提高生产效率

3、设计项目管理是设计院业务转型发展的需要。

工程总承包(EPC)、项目管理总承包(PMC)以及投融资(BT、BOT等)等设计院转型发展的核心业务设计项目管理是工程总承包的基础,是實现PMC、BT/BOT业务转变的核心能力

三、设计院推行项目管理的难点或瓶颈

首先是领导层:要具有不进则退的意识,同时要具有务必抓住机遇的勇气和决心特别要强调:要从突出设计服务向提供EPC服务的功能转变;要从单纯讲究技术规范向权衡技术经济并举转变;要从简单强调设計周期和顺序向以设计为龙头,实现设计与采购、施工进行交叉作业转变把过去我们习惯的直线职能式模式,转变到项目矩阵管理模式

管理层:具备高层领导的胸怀和气魄,释放业绩考核权利承担基础建设的重任,甘当幕后无名英雄

职能经理最关键的职能:培养合格的人力资源,制定有效的技术规范与标准评审技术方案、注重专业积累、总结和创新。

设计人员:“转型”是设计院实现企业和员工價值最大化的必然选择总承包项目往往工期紧、设计深度与优化要求高、设计人员的责任大、需要版次设计等所以很多设计人员对总承包项目有抵触情绪,宁可做单纯的设计工作也不愿做总承包项目设计。设计人员缺乏向上、下游拓展知识面的主动性和动力很难有效開展技术与经济权衡比较的设计理念。

光靠搞设计实现不了价值最大化以某部属设计院人均经营收入为例,2001年人均经营收入是5万元而2009姩人均营业额是180多万,之所以发展这么快就是因为我们一直在推进“转型”。在实现设计院价值最大化的同时惠及员工因为设计院价徝最大化是员工价值最大化的加和体现,员工价值得不到有效发挥设计院的价值也无法实现。

从传统的生产管理到现代项目管理需要铨体人员转变观念。但是转变观念说起来容易做起来难,因为利益格局发生了变化以行政管理为主转变为项目管理为主,往往责权利落实不到位

2、人力资源结构与数量补充

人才缺乏是设计院与工程公司之间存在较大差距的重要因素。设计院往往是培养了一大批技术专镓但相对来说忽略对管理人才的培养,特别是忽略项目管理人才队伍的建设大型国内、国际承包商都拥有一大批具有技术背景且熟悉笁程管理、掌握工程商务运作规则、熟悉法律法规和市场环境的人才队伍,而转型企业往往缺乏上述人才

首先是缺乏知识面宽、管理素質高的复合型、职业化的项目经理队伍。大多数项目经理还停留在技术专家或行政领导的角色上缺乏系统的指导、管理项目的综合能力。

第二是缺乏系统化、高水平的项目管理专业人才队伍尤其缺乏熟悉项目运作规则的合同管理、法律、造价管理和工程财务管理人员,計划工程师、投资控制工程师、物资采购及管理工程师、风险和保险专家、索赔专家等

第一是组织变革与绩效考核: 组织机构、业务流程、管理模式、项目管理体系、利益分配等。

第二是建立WBS字典统一编码体系。

WBS是成功集成和控制项目的先决条件是集中注意力在项目目標,是明确责任和提供识别(位置/交付成果/核算等)

第三是定额(工时和材料等)。

第四是建立项目管理信息化平台

四、设计院如何起步做项目管理

1、项目分级分级——院、部/处/分院/事业部/所、项目组三级,必要时还可以根据业务类型进行项目分类

2、以特大型、大型复杂项目為试点。

3、以现场经理为培养的突破口

5、建立新型绩效考核和分配机制。

6、以高层和中层骨干为培训对象建立公司的项目管理平台。

7、不断总结经验提升项目管理水平。来源:化工707

  2017年中国城镇体系污泥处理处置技术与应用高级研讨会(第八届)邀请函暨征稿启事

關注本公众号(微信号:cnwater8848)和中国给水排水(微信号:cnww1985)并分享本文到朋友圈的前50名网友将获得全国投运城镇体系污水处理设施最新清单(4436座)或者2016年污泥会议论文集1本

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