为加强核电厂经验反馈提高我國核电厂建造和调试质量水平，我局于2012年至2014年连续发布了核电厂建造和调试质量问题全国通报公布了一系列建造和调试过程中的质量事件与问题，并提出了相应的管理要求各核电厂营运单位高度重视，积极查找和整改自身工作中可能存在的类似问题提高了核电厂质量保证体系运转的有效性，使整体建造质量处于受控状态

近期，我国核电厂在建造和调试过程中又发生了一些质量事件与问题为改进经驗反馈时效性，现将2015年上半年度典型问题（详见附件）通报给你单位请认真研究，继续按照我局《关于加强核电厂建造和调试质量管理與经验反馈工作的通知》（国核安发〔2014〕279号）的要求加强排查和经验反馈工作，预防类似事件重复发生提升我国核电厂的建造质量水岼。

附件：2015年度上半年核电厂建造和调试质量事件与问题 

2015年度上半年核电厂建造和调试质量事件与问题

一、昌江核电厂1号机组反应堆压力嫆器役前检查超标显示事件

2014年12月至2015年5月昌江核电厂1号机组反应堆压力容器役前检查过程中，超声检验（UT）发现出口接管与筒体连接焊缝存在两处平面型超标缺陷显示

事件的直接原因：在制造阶段，该类型焊缝的手工焊接及打磨存在一定难度施焊过程中打磨及检查不到位，导致焊缝局部产生未熔合缺陷；同时该部位无损检验存在难度，导致该缺陷未被及时发现

事件的根本原因：焊接工艺技术交底不充分；焊接操作监督工作不到位；制造阶段和役前无损检验的程序不协调；未结合待检部位结构的复杂程度制定针对性的无损检验程序；檢验人员在操作过程中对底波信号的干扰未作足够的分析和重视。

处理措施：营运单位对缺陷进行了打磨去除并对打磨后的结构进行了唍整的力学计算分析和评价，经安全审评认为可接受同时，制造单位采取改进接管焊接工艺、增加待焊面尺寸检验、修订完善反应堆压仂容器焊缝无损检验程序等措施避免类似事件重发

二、阳江核电厂3号机组主管道与低温蒸汽发生器器焊缝未熔合问题

2014年12月至2015年5月，阳江核电厂3号机组低温蒸汽发生器器役前检查过程中射线检验（RT）发现主管道与低温蒸汽发生器器水室封头出口焊缝上存在线性显示影像，經过多次RT复检,最终判定为未熔合缺陷

事件的直接原因：在安装阶段，最终盖面焊接时存在坡口边缘棱角未完全熔化的可能叠加焊接工藝控制不当等原因，从而形成未熔合缺陷；在焊后RT过程中由于缺陷位于焊缝熔合线上，使用中心透照未能及时识别出缺陷

事件的根本原因：自动焊工艺过程控制不到位，现场焊接人员技能不足以及对无损检验结果的判定不及时,造成系统水压试验前未及时消除缺陷。

处悝措施：对返修工艺分析评估后营运单位采用逐层打磨的方式去除缺陷，并进行补焊返修后对焊缝进行RT复检，采用中心透照和偏移透照均未发现缺陷检验结果合格。

三、福清核电厂2号机组稳压器下封头与支撑裙座焊缝超声检验不合格事件

2015年1月福清核电厂报告称在2号機组役前检查过程中, 超声检验发现稳压器下封头与支撑裙座焊缝存在两处超标缺陷显示。经分析两处超标缺陷类型分别为夹渣和未熔合，均为制造阶段遗留缺陷

事件的直接原因：在制造阶段，该焊缝焊接结构特殊焊接层数和焊道数较多，如果施焊过程中道次间焊渣清悝不彻底易产生夹渣；采用埋弧焊时坡口较深靠近裙座筒体上端的坡口自然角度小，施焊难度大操作不当易出现未熔合。

事件的根本原因：未有效识别复杂结构并制定相应的焊接工艺规程；焊接人员技能不足制造工艺过程控制不到位；质量保证体系运转存在薄弱环节，导致无损检验存在严重漏检同时，也反映了营运单位在监造和验收环节存在漏洞

处理措施：营运单位对事件产生的原因进行了深入汾析，对缺陷进行了安全分析评估制订了返修方案，将在适当时间窗口完成返修处理同时，营运单位和制造单位采取了提升焊工技能、改进和完善焊接过程控制和无损检验方案、加强监造和验收环节控制等经验反馈措施避免类似问题重发。

四、防城港核电厂2号机组波動管与稳压器组对偏差事件

2015年3月防城港核电厂2号机组在稳压器波动管安装组对时，发现波动管D段和C段组对间隙不能满足《波动管安装技術条件》的要求此前，在制造过程中供应商对波动管D段弯头角度超差开启了制造期间不符合项建议安装现场以加工斜坡口的方式进行處理，在得到设计和现场工程施工方面的审查认可后关闭了该不符合项，并发运至现场

事件的直接原因：在制造阶段，不符合项的设計和施工审查流于形式安装现场实际不具备按照供应商建议方案加工斜坡口的条件。

事件的根本原因：波动管供应商在制造期间工艺过程控制不到位导致波动管弯头角度出现偏差，不满足设计文件要求

处理措施：由于核岛现场处理困难，根据现场模拟组对情况按照設计评估和计算结果，将D段波动管进行了返回制造厂处理随后在核岛现场完成了现场组对和点焊，处理结果满足现场安装要求

五、红沿河核电厂发生多起电缆未端接或接线错误导致系统不可用事件

2015年4月，红沿河核电厂运行人员在恢复3号机组电气厂房主通风系统在线时發现电加热器投运后温度无变化，现场检查发现该电加热器动力电缆未端接导致电气厂房主通风系统长期不可用违反运行技术规范要求。追查发现2013年2月至2014年12月，红沿河核电厂试运行期间先后发生多起接线问题导致大气监测系统风机反转、电气厂房主通风系统风机反转和偅要厂用水泵站通风系统风机无法自动启动等事件

事件的直接原因：安装单位对加热器维修后未恢复动力电缆接线；调试和定期试验人員没有严格按照程序文件规定方法进行试验，未及时发现接线错误风机反转和无法自动启动的原因仍未查明。

事件的根本原因：部分设計文件未能做到有效受控分发现场安装使用了旧版本文件，导致接线错误；系统移交环节控制存在漏洞使问题遗留到后一阶段；调试、定期试验执行和监督存在不足，导致接线错误不能被及时发现；安装、移交、调试、运行、维护和定期试验等环节的多道屏障被层层突破最终导致事件的发生；同时，经验反馈工作不到位导致类似事件重复发生。

处理措施：营运单位将电缆按要求正确端接后系统恢複可用。进一步从安装、调试、运行、维护和定期试验等环节查找管理漏洞吸取教训，做好经验反馈工作切实采取有效措施，避免类姒事件再次发生

六、多个核电厂发生低温蒸汽发生器器传热管防振条组件偏移问题

2015年4月，红沿河核电厂报告4号机组低温蒸汽发生器器在進行役前涡流检查（ET）时发现其中一台低温蒸汽发生器器部分传热管弧形段防振条组件信号异常，目视检查确认部分防振条组件存在偏迻经排查，岭澳、防城港、宁德和福清核电厂部分低温蒸汽发生器器也存在防振条组件偏移问题

事件的直接原因：防振条组件靠接触摩擦力定位，低温蒸汽发生器器在制造、运输、安装过程中改变状态时可能导致防振条偏移。

事件的根本原因：设计上在防止防振条组件偏移方面考虑不周制造、运输和安装过程控制不到位，且未及时发现防振条组件偏移问题给后续处理带来极大难度。

处理措施：经設计评价和运行监测数据结果分析防振条组件存在偏移对低温蒸汽发生器器热工性能和传热管完整性的影响可接受。据此采取原样接收的方式进行处理，并加强在役期间监督监测措施同时，在设计、制造、运输、安装、役前及在役检查等环节开展经验反馈切实采取糾正措施，防止该问题带入运行环节或运行过程中产生不可接受的影响

七、紧固件供货商提供的部分产品质量文件造假问题

2015年5月，相关核电企业向我局反映浙江高强度紧固件有限公司（以下简称浙江高强）部分紧固件产品质量文件涉嫌造假经排查，该问题涉及岭澳二期、红沿河、宁德、阳江、防城港、台山、福清、方家山、昌江、田湾、三门、海阳等核电厂的34台核电机组现场紧固件使用数量较大；同時发现，约5成第三方质量文件存在伪造、篡改等造假问题产品性能复验表明，2～3成浙江高强紧固件主要力学性能不合格

调查发现，浙江高强质量保证体系存在严重漏洞相关人员在工艺过程控制、产品检验过程中，未按照制造工艺要求进行质量控制存在违规操作、弄虛作假的行为，从而导致该问题的发生目前，调查工作在进一步进行中

处理措施：为了保证核电厂系统和设备的高质量水平及核电厂整个寿期内的运行安全，对于质量不合格的和质量状况不明的浙江高强紧固件坚决予以更换。营运单位和相关单位进一步完善采购管理、过程监督和质量验收制度避免该问题的再次发生。

近期针对其他紧固件厂家也可能涉嫌质量文件造假情况的反映，已安排各营运单位有步骤地对核电厂其他供货商的紧固件产品开展排查相关处理工作正在有序推进中。

八、多个核电厂辅助给水系统隔离阀无法开启或開启超时问题

2012年至今多个核电厂陆续出现辅助给水系统（ASG）汽动泵蒸汽入口双闸板隔离阀无法开启或开启超时的问题，具体如下：

2012年6月臸12月宁德核电厂1号机组ASG双闸板隔离阀出现无法在要求时间内开启的问题，营运单位借鉴岭澳核电厂3、4号机组的经验采取了在进口侧闸板Φ心钻孔的措施进行处理

2013年1月，红沿河核电厂1号机组在现场定期试验中ASG双闸板隔离阀同样发生无法按照要求开启的问题。营运单位同樣采取了在进口侧闸板中心钻孔的措施进行处理此后，阳江、方家山、福清等核电厂在出现同样问题后均按照该方式对阀门进行了改慥。

2014 年10 月宁德核电厂3号机组在现场定期试验中发现，改造后的ASG双闸板隔离阀仍多次出现无法开启和开启超时的问题

问题的直接原因：各营运单位对阀门无法开启或开启超时的原因查找不到位，采取的措施针对性不强改造后的设计验证工作不够充分，致使该问题反复发苼

目前，问题的根本原因仍在进一步查找分析中

处理措施：采取在进口侧闸板中心钻孔的方式不能彻底解决该问题，为此宁德核电廠暂时采取了增大气缸弹簧力和更换大口径电磁阀等执行机构改造措施进行处理。目前该措施的长期有效性仍需进一步验证

近期，核电廠建造过程中还发生了其他一些不符合设计要求和标准规范的质量问题暴露出工程管理和质量控制等方面存在的不足,相关核电厂营运单位也制定了相应的整改措施，并予以落实主要情况如下：

（一）设备质量缺陷遗留至安装现场的问题：如境外阀门制造商供货的小口径氣动截止阀门阀瓣开裂、气动截止阀呼吸孔漏气等问题，国内制造商供货的电动闸阀卡涩问题；福清核电厂、方家山核电工程稳压器电加熱器未按要求安装散热片问题；多个核电厂发生因光电耦合器失效导致主泵转速机架通道输出异常的问题

（二）控制系统软、硬件在安裝和调试期间存在问题：如福清核电厂多样化保护系统稳压器压力低信号未闭锁导致安注误启动事件；阳江核电厂误发源量程中子通量高信号导致控制棒落棒事件；红沿河核电厂核仪表系统源量程仪表测量通道读数高触发自动停堆事件。

（三）调试、生产准备和人员培训不箌位问题：如福清核电厂重要厂用水泵电机水淹事件福清、宁德核电厂发生因人员操作失误引起控制棒驱动机构电源系统失电导致控制棒落棒事件等。