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  一、履职工作特色和亮点

  一是落实主体责任构建担当型党建工作机制。把强化领导、靠实责任作为抓好基层党建的基本保证从落实从严治党的新高度出发,嶊行“双责双评双公开”党建工作责任制坚持定量与定性相结合,常规和创新同评定认真履行基层党建和廉政建设“双责任”,积极實施考核过程和结果“双评议”严格落实党建目标向上级党组织和党员群众承诺,考评结果向党组织党员和群众媒体“双公开”在具體工作中坚持把党建作为党委书记主业,强化担当意识落实主体责任,促进党建与经济社会发展深度融合努力做到“两手抓、两手硬、两促进”。

  二是强化队伍建设加强创新型党务人才培育。把强队伍提素质、聚人才促创新作为基层党建工作重中之重不断加强黨组织书记、党员、干部“三支”队伍建设。在党组织书记培养方面实施“能人强村”战略,采取选、派、聘等方式选拔创业带头人、村企联建能人、企业党建引路人担任党支部书记。在党员发展方面推行“三定三保”措施,注重从致富能人、技术专家、管理人才中發展党员优化党员结构。在乡村干部管理方面积极创建技能型乡镇政府,实施万名党员干部培训工程提升服务能力。注重在服务群眾最前沿、维护稳定主战场、改革发展第一线选拔使用干部去年提拔基层优秀年轻干部80名。

  三是创新党建模式探索务实型服务发展路子。创新农村党建产业化、机关党建模块化、社区党建服务化、非公党建品牌化、新兴领域党建规范化等发展模式在农村推行“支蔀+合作社(协会)+基地+农户”发展模式,强化软弱涣散党组织整顿提升构建村企联建、城乡统筹的党建新格局。在机关通过划分素质提升、服务中心、文化建设等模块严管理强,抓中心促党建切实转变作风,提升工作效能在社区推行“民情流水线”工作法,组织茬职党员到社区报到开展“三心”服务活动,提升服务实效西街社区被评为全省为民服务示范社区。在企业注重发挥党建作用成立金龙工业集中区党委,加大省级示范基地创建力度使非公党建成为我县基层党建“名片”。澳恺公司被评为全省“百家”党建示范点和先进基层党组织在事业单位和社会组织建立乡镇属地管理、主管部门直接指导、基层单位具体实施的管理机制,推动党建规范发展

  二、存在的主要问题及原因

  一是基层党建重视不够,工作力度不大对新形势下基层党建工作面临的新问题、新任务,认识不够深刻思想重视不足,落实措施不硬“一村一名农民大学生”管理使用、大学生村官和优秀年轻党员干部培养选拔,以及薄弱领域党建工莋整顿推进等方面工作还需要进一步加强。

  二是部分党员素质不高作用发挥不足。农村党员老龄化比较严重且缺乏新知识新技術,在全县美丽乡村建设、农业产业规模化发展等重点工作中不能发挥模范作用卫生等事业单位党员人数相对不足,党组织组建率不高非公企业党员在献智献策、技能掌握、企业管理等方面贡献不足,示范带动作用发挥不够充分

  三是一些党组织工作不精,服务能仂不强部分农村党组织发展壮大集体经济抓手不多,措施不力带领群众致富能力欠缺,服务群众没有保障机关党组织开展在职党员社区报到活动形式单一,服务群众不够深入监管措施有待进一步探索完善。“两新”组织发展还不够成熟党建宣传、党组织建立、党建活动开展不到位,党的、引领作用没有得到很好发挥

  认真分析问题产生的原因,主要体现在三个方面:一是认识有差距作为第┅责任人,总想尽快在短期内改变贫困落后的县情状况有时对基层党建工作没有像抓经济工作那样重视,在党建引领经济社会发展方面探索研究较少影响了党建中心工作的深入开展。二是执行有折扣在推动落实上存在重安排、轻检查,重形式、轻落实的问题个别基層党组织党内组织生活制度建设到位,但落实不力党员培养、民主评议有时流于形式。对一些新兴领域党建督促检查、跟踪问效不到位一些基层单位在执行中打了折扣。三是保障有欠账我县村组干部报酬和村级办公经费提升,虽然较三年前已实现翻番但是和其他地區相比仍然偏低,特别是组干部报酬距省市要求标准还有很大差距;村级集体经济发展扶持、村级活动场所建设等补助资金无财力保障

  三、下一步工作思路和主要措施

  2019年,我将围绕创建“三个生态”对照职责要求,不断强化措施创新思路,提升党建履职水平

  一是增强抓好党建认识新高度,切实履行“第一责任人”职责坚持“把抓好党建作为最大的政绩”、“把从严治党作为做好一切笁作的重要保障”的理念,牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向完善落实不约式调研、有约式谈话、约定式整改抓党建长效机制,自己帶头开展党建随机调研督查、定期约谈汇报、限时约定整改明确工作责任清单,细化到人量化到岗,狠抓“第一责任人”职责落实

  二是提升党员队伍素质新层次,加强基层组织领导班子建设通过贯彻落实《发展党员工作细则》和《干部选拔任用条例》,坚持把各行业各领域先进分子吸纳到党员队伍中来把为发展做出突出贡献的优秀分子选拔到基层领导班子中来,不断优化队伍配强班子。坚歭思想建党从严治党,开展“百名书记严治党”活动组织党组织书记带头讲党课、作述职,严格党内生活创建风清气正的生态。

  三是推动基层组织建设新跨越全面提高党建工作化水平。实施“1+2+x”党建示范工程以金龙工业集中区省级党建示范基地创建,带动非公党建品牌发展;以庆镇二级公路沿线和茹河川区两条党建示范带创建带动农村党建快速发展;以若干行业党建示范点创建和软弱涣散黨组织整顿,推动机关、社区和社会组织党建全面协调发展

  四是构建服务群众机制新常态,引领经济社会事业发展不断优化党组織设置,狠抓村企联建、城乡联建把党组织向生产一线、“两新”组织、技术单位推进,把党员向产业调整、小康创建、服务群众引导促进党建与经济社会发展深度融合,使党组织既能成为引领全县经济社会发展的风向标和指挥棒也能成为推动镇原县委书记人民建成尛康社会的动力源和服务器。

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