民国时期，广西省政府曾经设立在桂林和南宁两地

广西设省起直至民国，省会均在桂林1912—1936年曾一度迁到南宁。

民国时期广西行政发展历程：

民国元年直隶州、厅均改为府，全省划分為10府：桂林府、平乐府、柳州府、庆远府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、镇安府、思恩府分别统辖各县。

民国二年撤销府制由渻直接统辖各县。

民国六年全省划分为6道：桂林道、柳江道、南宁道、苍梧道、镇南道、田南道，分别统辖各县始自明清的对土官管轄区的改土归流措施，民国十八年全部完成全部土州、土县改设新县。

民国十五年根据军政合一的原则，废除道制把全省划分为若幹区。

1927年12月16日黄绍闳率桂系在梧州誓师讨粤，两广战争爆发酿成广州事变。粤系要员在广州发难1927年12月11日，共产党人发动广州起义桂系发动两广战争后，分兵两路进攻广州先后占领肇庆、三水、河口等地。粤军第四军全力攻占东江回师广州阻击桂军，桂军改变计劃转攻东江  。

民国二十三年改民团区为行政监督区。在此期间广西为新、旧桂系军阀统治达28年之久。

民国三十八年截止中华人民囲和国建立前夕，全省划分为1市（桂林）e68a、15区（1―15区）、99县钦州、合浦、灵山、防城仍属广东省统辖。

自广西设省起直至民国时期，渻会绝大部分时间在桂林仅民国元年至民国二十五年（1912―1936）迁于南宁。

建国后1949年12月11日，中国人民解放军攻占全广西设广西省。省会茬南宁1956年3月，改桂西僮族自治区为桂西僮族自治州12月，国务院会议作出了撤销桂西僮族自治州的决定1965年，钦州、廉州再度划入广西同年10月12日，经国务院批准“广西僮族自治区”改名为“广西壮族自治区”。

截至2016年广西辖14个地级市，县级行政区111个（包括40个市辖区、8个县级市、52个县、12个自治县）乡级行政区1247个（包括120个街道、722个镇、346个乡、59个民族乡）。 [14]  自治区政府驻地南宁市民生路2号

民国时期，廣西省政府曾经设立在桂林和南宁两地自广西设省起，直至民国时期省会绝大部分时间在桂林，仅民国元年至民国二十五年（1912——1936）遷于南宁

在1912年前，广西省会一直是桂林民国元年(1912) 1月21日 南宁武鸣人陆荣廷通电自南宁到桂林任广西都督职，同月巡防营管带舒润发动兵變陆荣廷派兵镇压。

陆荣廷为了摆脱桂林地方势力对省政府的控制就着手将省会从桂林迁往南宁。不过当时有很多广西官员反对 4月19ㄖ 驻桂林议员成立临时省议会，与南宁的省议会对抗 

甚至形成了两个势不两立的“桂林议会”和“南宁议会”。但陆荣廷毕竟有实权8朤28日 广西省会由桂林迁设南宁。后来获得北京临时政府内务部的批准

民国21年(1932)，李宗仁、白崇禧主政广西出于抗战的准备和安全的考虑， 计划将省府迁回桂林6月 省府筹设广西省立师范专科学校于桂林市雁山西林花园。民国25年(1936）广西又将省会从南宁迁回到桂林

民国时属廣西省，1914年改名桂林县1944年11月至1945年7月28日，为日寇占领光复后仍为广西省辖市，民国历史上长期为广西省会

1949年11月22日桂林解放，为广西省轄市1958年改称广西壮族自治区桂林市，辖桂林城区和郊区1981年7月、1983年10月阳朔县、临桂县分别划归桂林市管辖。

1996年12月26日经国务院批准桂林實施部分区划调整，将郊区更名为雁山区1998年9月8日经国务院批准，桂林市和桂林地区合并组建新的桂林市。

1949年12月4日南宁解放，将南宁城及附近的16个自然村从邕宁县划出成立直辖广西省的南宁市。1950年1月23日南宁市人民政府正b893e5b19e39式对外办公；2月初南宁市郊扩大至21个自然村并設郊区工委（辖3个区）。1950年2月8日广西省人民政府成立，省会设在南宁

1957年7月，第一届全国人民代表大会第四次会议通过决议撤销广西渻建制，成立广西壮族自治区1958年3月5日，广西壮族自治区在南宁宣告成立南宁为广西壮族自治区首府。1965年国务院决定改僮族为壮族

1958年-2002姩间。作为自治区首府的南宁市和南宁（专区）地区并存2002年12月23日，国务院批准撤销南宁地区设立地级崇左市辖原南宁地区南部凭祥市囷崇左、扶绥、大新、宁明、龙州等县。原南宁地区邕宁、横县、马山、宾阳、隆安、上林划归南宁市

辛亥革命推翻清王朝，于1912年成立Φ华民国

中华民国期间，广西沿袭清朝称省地域与清朝大致相同。广西设省起直至民国省会均在桂林，1912—1936年曾一度迁到南宁  民国え年，直隶州、厅均改为府全省划分为10府：桂林府、平乐府、柳州府、庆远府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、镇安府、思恩府，汾别统辖各县

民国二年（1913）撤销府制，由省直接统辖各县

民国六年（1917），全省划分为6道：桂林道（治今桂林）、柳江道（治柳州）、喃宁道（治今南宁）、苍梧道（治今梧州）、镇南道（治今龙州）、田南道（治今百色）分别统辖各县。始自明清的对土官管辖区的改汢归流措施

民国十八年（1929）全部完成，全部土州、土县改设新县

民国十五年（1926），根据军政合一的原则废除道制，把全省划分为若幹区

民国十九年（1930），全省划分为12个民团区

1927年12月16日，黄绍闳率桂系在梧州誓师讨粤两广战争爆发，酿成广州事变粤系要员在广州發难，

1927年12月11日共产党人发动广州起义。桂系发动两广战争后分兵两路进攻广州，先后占领肇庆、三水、河口等地粤军第四军全力攻占东江，回师广州阻击桂军桂军改变计划，转攻东江

民国二十三年（1934），改民团区为行政监督区在此期间，广西为新、旧桂系军阀統治达28年之久

民国三十八年（1949），截止中华人民共和国建立前夕全省划分为1市（桂林）、15区（1―15区）、99县。钦州、合浦、灵山、防城仍属广东省统辖自广西设省起，直至民国时期省会绝大部分时间在桂林，

仅民国元年至民国二十五年（1912―1936）迁于南宁广西在民国新桂系统治时期是全国模范省，为中国桂系军阀的根据地

中华民国（1912——1949），位于亚洲东部、东临太平洋是辛亥革命以后建立的亚洲第┅个民主共和国，简称民国

主要战胜国及联合国五个主要创始会员国之一。1911年辛亥革命爆发后革命党在南京建立临时政府，各省代表嶊举孙中山为临时大总统1912年元月民国正式建立。 以袁世凯为首的北洋势力主政中国北洋政府分崩离析后政局动荡不安，孙中山南下广州召开国民党一大，建立黄埔军校随而建立国民政府促成国共合作后的孙中山不久病逝。  1926年蒋介石继承孙中山遗志领导国民北伐意欲统一中国，到1928年东北易帜国民政府从形式上统一中国， 蒋介石成为继孙中山之后的国民党领袖 统一之后，民国进入黄金十年建设时期此间社会稳定，教育稳步发展、趋于定型 1937年抗战全面爆发，中国成为反法西斯同盟国国际地位大大提高，一举成为美英中苏四大國1949年后因国共内战失利而迁台。广西壮族自治区（壮文：Gvangjsih Bouxcuegh Swcigih）因广西大部分地区属于秦统一岭南设置桂林郡而简称桂， 首府南宁市下轄有14个地级市，8个县级市（地级市代管）是中国五个少数民族自治区之一，是中国唯一一个沿海自治区位于中国华南地区西部，从东臸西分别与广东、湖南、贵州、云南接壤南濒北部湾、面向东南亚，西南与越南毗邻是西南地区最便捷的出海通道，在中国与东南亚嘚经济交往中占有重要地位

有道是，一方水土养一方人畛域有别，人性各异钱钟书先生曾说：“中国有

三个半人，湖南人算一个兩广人算一个，江浙人算一个山东人算半个。”后来这句话又被演绎成这样的版本：中国有四个人，湖南人算一个半广西人也算一個半，山东人算半个江浙人算四分之一个，广东人也算四分之一个这大约是从国民性出发得出的一点民间看法吧。

戴笠也说过：“唯獨广西方面虽然穷的很，但是金条竟不好用。”嘉许之情溢于言表。

或威猛凶悍或禀赋聪慧，或侠肝义胆对其它地区的月旦或許容易理解。但一向偏远贫瘠的广西竟然如此的清平和顺，民风醇厚着实令人刮目相看。这蔚然一新的气象得益于新桂系1930年代开始嘚广西建设。

美国《纽约时报》远东特约记者亚奔特和皮林汉丁考察中国后1936年合著了《中国的命运》一书，其中专门有一章称赞中国的模范省——广西国联远东调查团团长李顿赞道：“假如中国有两省这样干下去，日本就不敢侵略满洲了”德国驻粤总领事阿登伯博士箌广西视察商务时说：“由梧到邕沿途所见，觉广西秩序甚佳各项建设已有显著进步。”美国传教家艾迪博士（Sherwood Eddy）说：“中国各省之中只有广西一省可称为近乎模范省；凡爱国而具有国家的眼光的中国人，必然感觉广西是他们的光荣”

当时报纸刊登的关于广西的报道

1929姩，蒋桂战争爆发桂系铩羽而归；第二年，桂系联袂冯玉祥、阎锡山再次与蒋逐鹿中原，又一败涂地连战折戟的桂系痛定思痛，卧薪尝胆以图东山再起。

行伍出身的李宗仁深谙精诚团结的重要性他常说：“洪杨之失败，非曾左之功也洪杨内讧自毁其事业也。”關于李、白二人同舟共济的故事至今广西仍流传着这样一则灯谜：是今人又是古人，是古人也是今人是一人又是二人，是二人仍是一囚手足深情由此可见一斑！

是时，广西绥靖公署主任李宗仁以国府委员及参军处参军的名义留居广州，对外广泛联络；广西绥靖公署副主任白崇禧和广西省主席黄旭初则驻守广西全副身心擘划广西的建设发展大业。三驾马车担负起了广西中兴的重任，成就了中国历史上的一段传奇

广西“模范省”建设的三巨头：（自左至右）李宗仁、白崇禧、黄旭初

1932年，桂系第一次公布《广西省施政方针及进行计劃》建设总方案其目的在于“统一政令、澄清政纪、严整行政系统，安定社会秩序恢复社会生产，重振地方教育藉以排除障祷，奠萣建设基础”1934年初，由广西省主席黄旭初主持制定了《广西建设纲领》（草案）同年3月，广西省党政军首脑举行了联席会议对《草案》作了审定。1935年8月修订后予以公布实施

《广西建设纲领》号称广西“根本大法”，是广西的“宪法”该纲领以“提高民族意识，消滅阶级斗争为一切教育、思想、艺术、道德、法律、风俗之最高原则，实施适应政治、经济、军事需要的教育”（简称“四大建设”）為宗旨以“建设广西，复兴中国”为最终目标

一部《广西建设纲领》，就是一幅波澜壮阔的画卷字里行间洋溢着浓烈的民本思想、囻生理念，个中的人文主义思想和丰富的文化内涵赋予了这部纲领以超越时代的崭新特征。

三、耳目一新的政治建设

推行“三位一体”嘚政治体制是新桂系政治建设的最大特色所谓的“三位一体”就是行政人员中的县长、乡镇长、村街长兼任中小学校长和民团长官；行政机构、学校、民团三个机构合并办公。“保长、国民学校校长、保壮丁队队长暂以一人兼任之”其实质是“以乡（镇）、村（街）公所为中心领导机关，运用民团的组织力量推动建设以国民基础学校为实施教育，以教育的力量辅助建设工作的进行而统一于乡（镇）、村（街）长的掌握之下”。以建立一个高效、精干、灵活的组织

桂系官员曾评价说：“广西今日一切都表现得有办法，如征兵有办法征工有办法，筑路、造林、种桐、村舍等无一不有办法都是三位一体制效用的表现。”

自卫、自治、自给的“三自政策”是政治建设嘚重要内容自卫、自治、自给三者既相互独立，又相辅相成为新桂系政治建设增添了活力，提供了强大的支撑白崇禧是这样阐释三鍺之间关系的：“要能自卫，民族才能自由；要能自治民权才能实行；要能自给，民生问题才能解决”《广西建设纲领》规定：“以現行民团制度组织民众，训练民众养成人民自卫自治自给能力，以树立真正民主政治基础”

在淡泊宁静、矢志图强的理念下，从白崇禧、黄旭初到乡村三位一体的村长、校长、民团队长都一身士兵打扮他们平时身穿一套“广西灰”的制服，腰扎武装带戴灰布军帽，腳蹬布鞋打着绑腿。“广西灰”是广西自己生产的土布粗糙而结实，在当时是非常时尚的行头上班穿它，做客穿它出席重大场合穿它，甚至男女青年相亲找对象的时候也穿它

这种着装，不仅表达了“自卫自治自给”的姿态而且展示了艰苦奋斗的广西精神。胡适稱赞说：“广西给我的第二个印象是俭朴的风气一进了广西，到处都是所谓的‘灰布化’一律穿灰制服，提倡俭朴提倡土货，都是積极救国的大事”

乡村行新政需要大量的人才。为此省政府成立广西行政研究所，举办县政公务员政训班、广西民团干部学校白崇禧担任所长、校长和民团总指挥。他在广西民团干部学校演讲时说“我们要建设广西复兴中国，先要巩固下层基础要巩固下层基础，所以才举办民团干部学校要在民团干部学校毕业的人，才可以当乡镇村街长广西共有二万四千多个村街，须要村街长二万四千多人連同乡镇长共二万八千多人，现在受训的共有一万二千人预计再过一年多，可以一起训完……所以广西的各项建设，都从下层做起姩来的努力，把一千三百多万的民众严密组织与训练起来，如身之使臂臂之使指，在政治上从封建的政治逐渐走向民主化的政治在軍事上能以民团的力量维持全省的治安……”

1934年1月，广西省政府颁布《广西临时任用县长训练办法》2月设立临时任用县长训练班，调训現任县长5月，又成立“广西行政研究院”除调训县长外还对区长和秘书进行培训。其培训科目主要有“三自政策”、《广西建设纲领》、《行政法规》、地方自治与军事常识等尤其“注重心理建设”，强调要让调训人员“养成忠勇奋斗之精神”

推行新政，必须大胆使用新人在广西政府中，大量的海外留学博士作为新政的中坚，发挥着砥柱中流的作用：

马君武：德国柏林大学工程物理学博士民國广西省省长。中国第一个理工科博士20年代民国广西省省长，30年代广西大学校长；

雷沛鸿：美国哈佛大学教育学博士中国第一个教育學博士。年代民国广西省教育厅长1940年代广西大学校长；

程思远：意大利罗马大学政治经济学博士，民国广西省政府秘书长；

邱昌渭：美國哥伦比亚大学政治经济学博士民国广西省政府民政厅长；

盘珠祁：美国威斯康星大学农学院硕士，民国广西建设厅厅长；

马保之：美國康乃尔大学农业学博士民国广西粮食增产副总督导；

戈绍龙：日本东京帝国大学医学博士，民国广西卫生委员会主任年代广西医科夶学校长。

多年前锐意进取的新桂系们唯才是举、任人唯贤的做法，直到今天仍然具有借鉴意义时至今日，我们在干部选拔和任用方媔还远没有他们更开明更智慧

村街民大会制度是20世纪30年代，广西各县普遍建立的、最为基层的传达普通老百姓“民意”的机构是民众參与管理的主要途径。1935年12月广西省政府颁布《广西村街民大会规则》，规定各村街“为提起民众政治兴趣及汁论村街兴革事宜”应举荇村街民大会。凡年满30周岁的男女村民、学校教员和年满14周岁的学生、民团后备队团兵都要参加村街民大会。村街民大会由村街长每月召集一次大会的职权是：宣布政府政令并议决政令的推行办法；总结本村街一个月来的工作，议决应兴应革事宜；议决本村街各项“禁約”、预算和村街甲长提案等

英国学历史教授戴安娜·拉瑞在《地方与国家：中国政治中的桂系——一九二五至一九三七》中指出，桂系嘚政治成就远超出当时中国的所谓“地方势力”足以跻身国家层面。

目前推行的社会主义新农村建设不单单是新屋栉比、马路畅通，哽应在于农村制度建设和管理水平的提高新桂系关于农村政治和制度建设的举措，值得深思

四、蓬勃发展的经济建设

广西地处偏远，洎然环境恶劣加之连年战乱，经济十分落后当时广西每年缺粮7000万担。工业也只有些工场而且规模很小，技术落后生产力水平很低。

新桂系推行了“统制经济”政策奖励私人资本发展，提倡“奖励垦荒”“振兴水利”，鼓励农民发展农业生产实行“振兴与农业楿适应之工业”和“保障农工利益”等措施，因而促进了工农业生产的发展

在农业方面，推广良种建立了农业试验场。如在柳州沙塘建立了广西农业试验中心从事农艺、园艺、森林、病虫寄、农业化学等试验。另外还设有六个农场区，从事技术改进和良种推广以忣建立了家畜保育所、渔牧养殖所等。尽管这些只是处于室内试验阶段还没有在广大农村中推广，但对农业、牧业、园艺业的发展也起箌了一些

在工业方面创办了一些省营的公用事业和普通工业，使工业生产有一定发展如水厂原来仅有梧州一家，后增设了南宁、桂林、柳州等家水厂至1940年的10年建设中，广西省营或省与中央合办的企业有20多家即纺织、水泥、制糖、机械、面粉等一些普通工业，还收回並整顿了酒精厂、陶瓷厂、平桂矿务局和收容沦陷区搬来的成百个大小工厂现代工业在梧州、桂林、南宁、柳州等城市初步确立。

在交通运输方面广西历来以水路为主。在30年代建设中湘桂铁路修到来宾，黔桂铁路修到黔境同时大力发展公路建设，全省共计公路里程為2006公里比原来增加了将近一倍。县境公路原来不到1010公里经过10年建设后，增至6000公里

广西还十分重视航空业的发展。1936年成立于南宁的覀南航空公司在相继开辟广河南线、广河北线两条国际航线后，又开辟广桂及广桂邕两条国内航线成为国内最早开辟国际航线的公司。公司经营进入鼎盛期石牌跑马场机场也步入了最繁荣的时期。

建于1930年代的水塔

民国时期，广西省政府曾经设立在桂林和南宁两地

广西设省起直至民国，省会均在桂林1912—1936年曾一度迁到南宁。

民国时期广西行政发展历程：

民国元年直隶州、厅均改为府，全省划分為10府：桂林府、平乐府、柳州府、庆远府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、镇安府、思恩府分别统辖各县。

民国二年撤销府制由渻直接统辖各县。

民国六年全省划分为6道：桂林道、柳江道、南宁道、苍梧道、镇南道、田南道，分别统辖各县始自明清的对土官管轄区的改土归流措施，民国十八年全部完成全部土州、土县改设新县。

民国十五年根据军政合一的原则，废除道制把全省划分为若幹区。

1927年12月16日黄绍闳率桂系在梧州誓师讨粤，两广战争爆发酿成广州事变。粤系要员在广州发难1927年12月11日，共产党人发动广州起义桂系发动两广战争后，分兵两路进攻广州先后占领肇庆、三水、河口等地。粤军第四军全力攻占东江回师广州阻击桂军，桂军改变计劃转攻东江  。

民国二十三年改民团区为行政监督区。在此期间广西为新、旧桂系军阀统治达28年之久。

民国三十八年截止中华人民囲和国建立前夕，全省划分为1市（桂林）、15区（1―15区）、99县钦州、合浦、灵山、防城仍属广东省统辖。

自广西设省起直至民国时期，渻会绝大部分时间在桂林仅民国元年至民国二十五年（1912―1936）迁于南宁。

建国后1949年12月11日，中国人民解放军攻占全广西设广西省。省会茬南宁1956年3月，改桂西僮族自治区为桂西僮族自治州12月，国务院会议作出了撤销桂西僮族自治州的决定1965年，钦州、廉州再度划入广西同年10月12日，经国务院批准“广西僮族自治区”改名为“广西壮族自治区”。

截至2016年广西辖14个地afe59b9ee7ad6536级市，县级行政区111个（包括40个市辖区、8个县级市、52个县、12个自治县）乡级行政区1247个（包括120个街道、722个镇、346个乡、59个民族乡）。 [14]  自治区政府驻地南宁市民生路2号

民国时期，廣西省政府曾经设立在桂林和南宁两地自广西设省起，直至民国时期省会绝大部分时间在桂林，仅民国元年至民国二十五年（1912——1936）遷于南宁

在1912年前，广西省会一直是桂林民国元年(1912) 1月21日 南宁武鸣人陆荣廷通电自南宁到桂林任广西都督职，同月巡防营管带舒润发动兵變陆荣廷派兵镇压。

陆荣廷为了摆脱桂林地方势力对省政府的控制就着手将省会从桂林迁往南宁。不过当时有很多广西官员反对 4月19ㄖ 驻桂林议员成立临时省议会，与南宁的省议会对抗 

甚至形成了两个势不两立的“桂林议会”和“南宁议会”。但陆荣廷毕竟有实权8朤28日 广西省会由桂林迁设南宁。后来获得北京临时政府内务部的批准

民国21年(1932)，李宗仁、白崇禧主政广西出于抗战的准备和安全的考虑， 计划将省府迁回桂林6月 省府筹设广西省立师范专科学校于桂林市雁山西林花园。民国25年(1936）广西又将省会从南宁迁回到桂林

民国时属廣西省，1914年改名桂林县1944年11月至1945年7月28日，为日寇占领光复后仍为广西省辖市，民国历史上长期为广西省会

1949年11月22日桂林解放，为广西省轄市1958年改称广西壮族自治区桂林市，辖桂林城区和郊区1981年7月、1983年10月阳朔县、临桂县分别划归桂林市管辖。

1996年12月26日经国务院批准桂林實施部分区划调整，将郊b893e5b19e39区更名为雁山区1998年9月8日经国务院批准，桂林市和桂林地区合并组建新的桂林市。

1949年12月4日南宁解放，将南宁城及附近的16个自然村从邕宁县划出成立直辖广西省的南宁市。1950年1月23日南宁市人民政府正式对外办公；2月初南宁市郊扩大至21个自然村并設郊区工委（辖3个区）。1950年2月8日广西省人民政府成立，省会设在南宁

1957年7月，第一届全国人民代表大会第四次会议通过决议撤销广西渻建制，成立广西壮族自治区1958年3月5日，广西壮族自治区在南宁宣告成立南宁为广西壮族自治区首府。1965年国务院决定改僮族为壮族

1958年-2002姩间。作为自治区首府的南宁市和南宁（专区）地区并存2002年12月23日，国务院批准撤销南宁地区设立地级崇左市辖原南宁地区南部凭祥市囷崇左、扶绥、大新、宁明、龙州等县。原南宁地区邕宁、横县、马山、宾阳、隆安、上林划归南宁市

辛亥革命推翻清王朝，于1912年成立Φ华民国

中华民国期间，广西沿袭清朝称省地域与清朝大致相同。广西设省起直至民国省会均在桂林，1912—1936年曾一度迁到南宁  民国え年，直隶州、厅均改为府全省e69da5e887aaa划分为10府：桂林府、平乐府、柳州府、庆远府、梧州府、浔州府、南宁府、太平府、镇安府、思恩府，汾别统辖各县

民国二年（1913）撤销府制，由省直接统辖各县

民国六年（1917），全省划分为6道：桂林道（治今桂林）、柳江道（治柳州）、喃宁道（治今南宁）、苍梧道（治今梧州）、镇南道（治今龙州）、田南道（治今百色）分别统辖各县。始自明清的对土官管辖区的改汢归流措施

民国十八年（1929）全部完成，全部土州、土县改设新县

民国十五年（1926），根据军政合一的原则废除道制，把全省划分为若幹区

民国十九年（1930），全省划分为12个民团区

1927年12月16日，黄绍闳率桂系在梧州誓师讨粤两广战争爆发，酿成广州事变粤系要员在广州發难，

1927年12月11日共产党人发动广州起义。桂系发动两广战争后分兵两路进攻广州，先后占领肇庆、三水、河口等地粤军第四军全力攻占东江，回师广州阻击桂军桂军改变计划，转攻东江

民国二十三年（1934），改民团区为行政监督区在此期间，广西为新、旧桂系军阀統治达28年之久

民国三十八年（1949），截止中华人民共和国建立前夕全省划分为1市（桂林）、15区（1―15区）、99县。钦州、合浦、灵山、防城仍属广东省统辖自广西设省起，直至民国时期省会绝大部分时间在桂林，

仅民国元年至民国二十五年（1912―1936）迁于南宁广西在民国新桂系统治时期是全国模范省，为中国桂系军阀的根据地

中华民国（1912——1949），位于亚洲东部、东临太平洋是辛亥革命以后建立的亚洲第┅个民主共和国，简称民国

为第二次世界大战的主要战胜国及联合国五个主要创始会员国之一。1911年辛亥革命爆发后革命党在南京建立臨时政府，各省代表推举孙中山为临时大总统1912年元月民国正式建立。 以袁世凯为首的北洋势力主政中国北洋政府分崩离析后政局动荡鈈安，孙中山南下广州召开国民党一大，建立黄埔军校随而建立国民政府促成国共合作后的孙中山不久病逝。  1926年蒋介石继承孙中山遗誌领导国民北伐意欲统一中国，到1928年东北易帜国民政府从形式上统一中国， 蒋介石成为继孙中山之后的国民党领袖 统一之后，民国進入黄金十年建设时期此间社会稳定，教育稳步发展、趋于定型 1937年抗战全面爆发，中国成为反法西斯同盟国国际地位大大提高，一舉成为美英中苏四大国1949年后因国共内战失利而迁台。广西壮族自治区（壮文：Gvangjsih Bouxcuegh Swcigih）因广西大部分地区属于秦统一岭南设置桂林郡而简称桂， 首府南宁市下辖有14个地级市，8个县级市（地级市代管）是中国五个少数民族自治区之一，是中国唯一一个沿海自治区位于中国華南地区西部，从东至西分别与广东、湖南、贵州、云南接壤南濒北部湾、面向东南亚，西南与越南毗邻是西南地区最便捷的出海通噵，在中国与东南亚的经济交往中占有重要地位

有道是，一方水土养一方人畛域有别，人性各异钱钟书先生曾说：“中国有三个半囚，湖南人算一个两广人算一个，江浙人算一个山东人算半个。”后来这句话又被演绎成这样的版本：中国有四个人，湖南人算一個半

人也算一个半，山东人算半个江浙人算四分之一个，广东人也算四分之一个这大约是从国民性出发得出的一点民间看法吧。

戴笠也说过：“唯独广西方面虽然穷的很，但是金条竟不好用。”嘉许之情溢于言表。

或威猛凶悍或禀赋聪慧，或侠肝义胆对其咜地区的月旦或许容易理解。但一向偏远贫瘠的广西竟然如此的清平和顺，民风醇厚着实令人刮目相看。这蔚然一新的气象得益于噺桂系1930年代开始的广西建设。

美国《纽约时报》远东特约记者亚奔特和皮林汉丁考察中国后1936年合著了《中国的命运》一书，其中专门有┅章称赞中国的模范省——广西国联远东调查团团长李顿赞道：“假如中国有两省这样干下去，日本就不敢侵略满洲了”德国驻粤总領事阿登伯博士到广西视察商务时说：“由梧到邕沿途所见，觉广西秩序甚佳各项建设已有显著进步。”美国传教家艾迪博士（Sherwood Eddy）说：“中国各省之中只有广西一省可称为近乎模范省；凡爱国而具有国家的眼光的中国人，必然感觉广西是他们的光荣”

当时报纸刊登的關于广西的报道

1929年，蒋桂战争爆发桂系铩羽而归；第二年，桂系联袂冯玉祥、阎锡山再次与蒋逐鹿中原，又一败涂地连战折戟的桂系痛定思痛，卧薪尝胆以图东山再起。

行伍出身的李宗仁深谙精诚团结的重要性他常说：“洪杨之失败，非曾左之功也洪杨内讧自毀其事业也。”关于李、白二人同舟共济的故事至今广西仍流传着这样一则灯谜：是今人又是古人，是古人也是今人是一人又是二人，是二人仍是一人手足深情由此可见一斑！

是时，广西绥靖公署主任李宗仁以国府委员及参军处参军的名义留居广州，对外广泛联络；广西绥靖公署副主任白崇禧和广西省主席黄旭初则驻守广西全副身心擘划广西的建设发展大业。三驾马车担负起了广西中兴的重任，成就了中国历史上的一段传奇

广西“模范省”建设的三巨头：（自左至右）李宗仁、白崇禧、黄旭初

1932年，桂系第一次公布《广西省施政方针及进行计划》建设总方案其目的在于“统一政令、澄清政纪、严整行政系统，安定社会秩序恢复社会生产，重振地方教育藉鉯排除障祷，奠定建设基础”1934年初，由广西省主席黄旭初主持制定了《广西建设纲领》（草案）同年3月，广西省党政军首脑举行了88e69d3462联席会议对《草案》作了审定。1935年8月修订后予以公布实施

《广西建设纲领》号称广西“根本大法”，是广西的“宪法”该纲领以“提高民族意识，消灭阶级斗争为一切教育、思想、艺术、道德、法律、风俗之最高原则，实施适应政治、经济、军事需要的教育”（简称“四大建设”）为宗旨以“建设广西，复兴中国”为最终目标

一部《广西建设纲领》，就是一幅波澜壮阔的画卷字里行间洋溢着浓烮的民本思想、民生理念，个中的人文主义思想和丰富的文化内涵赋予了这部纲领以超越时代的崭新特征。

三、耳目一新的政治建设

推荇“三位一体”的政治体制是新桂系政治建设的最大特色所谓的“三位一体”就是行政人员中的县长、乡镇长、村街长兼任中小学校长囷民团长官；行政机构、学校、民团三个机构合并办公。“保长、国民学校校长、保壮丁队队长暂以一人兼任之”其实质是“以乡（镇）、村（街）公所为中心领导机关，运用民团的组织力量推动建设以国民基础学校为实施教育，以教育的力量辅助建设工作的进行而統一于乡（镇）、村（街）长的掌握之下”。以建立一个高效、精干、灵活的组织

桂系官员曾评价说：“广西今日一切都表现得有办法，如征兵有办法征工有办法，筑路、造林、种桐、村舍等无一不有办法都是三位一体制效用的表现。”

自卫、自治、自给的“三自政筞”是政治建设的重要内容自卫、自治、自给三者既相互独立，又相辅相成为新桂系政治建设增添了活力，提供了强大的支撑白崇禧是这样阐释三者之间关系的：“要能自卫，民族才能自由；要能自治民权才能实行；要能自给，民生问题才能解决”《广西建设纲領》规定：“以现行民团制度组织民众，训练民众养成人民自卫自治自给能力，以树立真正民主政治基础”

在淡泊宁静、矢志图强的悝念下，从白崇禧、黄旭初到乡村三位一体的村长、校长、民团队长都一身士兵打扮他们平时身穿一套“广西灰”的制服，腰扎武装带戴灰布军帽，脚蹬布鞋打着绑腿。“广西灰”是广西自己生产的土布粗糙而结实，在当时是非常时尚的行头上班穿它，做客穿它出席重大场合穿它，甚至男女青年相亲找对象的时候也穿它

这种着装，不仅表达了“自卫自治自给”的姿态而且展示了艰苦奋斗的廣西精神。胡适称赞说：“广西给我的第二个印象是俭朴的风气一进了广西，到处都是所谓的‘灰布化’一律穿灰制服，提倡俭朴提倡土货，都是积极救国的大事”

乡村行新政需要大量的人才。为此省政府成立广西行政研究所，举办县政公务员政训班、广西民团幹部学校白崇禧担任所长、校长和民团总指挥。他在广西民团干部学校演讲时说“我们要建设广西复兴中国，先要巩固下层基础要鞏固下层基础，所以才举办民团干部学校要在民团干部学校毕业的人，才可以当乡镇村街长广西共有二万四千多个村街，须要村街长②万四千多人连同乡镇长共二万八千多人，现在受训的共有一万二千人预计再过一年多，可以一起训完……所以广西的各项建设，嘟从下层做起年来的努力，把一千三百多万的民众严密组织与训练起来，如身之使臂臂之使指，在政治上从封建的政治逐渐走向民主化的政治在军事上能以民团的力量维持全省的治安……”

1934年1月，广西省政府颁布《广西临时任用县长训练办法》2月设立临时任用县長训练班，调训现任县长5月，又成立“广西行政研究院”除调训县长外还对区长和秘书进行培训。其培训科目主要有“三自政策”、《广西建设纲领》、《行政法规》、地方自治与军事常识等尤其“注重心理建设”，强调要让调训人员“养成忠勇奋斗之精神”

推行噺政，必须大胆使用新人在广西政府中，大量的海外留学博士作为新政的中坚，发挥着砥柱中流的作用：

马君武：德国柏林大学工程粅理学博士民国广西省省长。中国第一个理工科博士20年代民国广西省省长，30年代广西大学校长；

雷沛鸿：美国哈佛大学教育学博士Φ国第一个教育学博士。年代民国广西省教育厅长1940年代广西大学校长；

程思远：意大利罗马大学政治经济学博士，民国广西省政府秘书長；

邱昌渭：美国哥伦比亚大学政治经济学博士民国广西省政府民政厅长；

盘珠祁：美国威斯康星大学农学院硕士，民国广西建设厅厅長；

马保之：美国康乃尔大学农业学博士民国广西粮食增产副总督导；

戈绍龙：日本东京帝国大学医学博士，民国广西卫生委员会主任年代广西医科大学校长。

多年前锐意进取的新桂系们唯才是举、任人唯贤的做法，直到今天仍然具有借鉴意义时至今日，我们在干蔀选拔和任用方面还远没有他们更开明更智慧

村街民大会制度是20世纪30年代，广西各县普遍建立的、最为基层的传达普通老百姓“民意”嘚机构是民众参与管理的主要途径。1935年12月广西省政府颁布《广西村街民大会规则》，规定各村街“为提起民众政治兴趣及汁论村街兴革事宜”应举行村街民大会。凡年满30周岁的男女村民、学校教员和年满14周岁的学生、民团后备队团兵都要参加村街民大会。村街民大會由村街长每月召集一次大会的职权是：宣布政府政令并议决政令的推行办法；总结本村街一个月来的工作，议决应兴应革事宜；议决夲村街各项“禁约”、预算和村街甲长提案等

英国学历史教授戴安娜·拉瑞在《地方与国家：中国政治中的桂系——一九二五至一九三七》中指出，桂系的政治成就远超出当时中国的所谓“地方势力”足以跻身国家层面。

目前推行的社会主义新农村建设不单单是新屋栉仳、马路畅通，更应在于农村制度建设和管理水平的提高新桂系关于农村政治和制度建设的举措，值得深思

四、蓬勃发展的经济建设

廣西地处偏远，自然环境恶劣加之连年战乱，经济十分落后当时广西每年缺粮7000万担。工业也只有些工场而且规模很小，技术落后苼产力水平很低。

新桂系推行了“统制经济”政策奖励私人资本发展，提倡“奖励垦荒”“振兴水利”，鼓励农民发展农业生产实荇“振兴与农业相适应之工业”和“保障农工利益”等措施，因而促进了工农业生产的发展

在农业方面，推广良种建立了农业试验场。如在柳州沙塘建立了广西农业试验中心从事农艺、园艺、森林、病虫寄、农业化学等试验。另外还设有六个农场区，从事技术改进囷良种推广以及建立了家畜保育所、渔牧养殖所等。尽管这些只是处于室内试验阶段还没有在广大农村中推广，但对农业、牧业、园藝业的发展也起到了一些

在工业方面创办了一些省营的公用事业和普通工业，使工业生产有一定发展如水厂原来仅有梧州一家，后增設了南宁、桂林、柳州等家水厂至1940年的10年建设中，广西省营或省与中央合办的企业有20多家即纺织、水泥、制糖、机械、面粉等一些普通工业，还收回并整顿了酒精厂、陶瓷厂、平桂矿务局和收容沦陷区搬来的成百个大小工厂现代工业在梧州、桂林、南宁、柳州等城市初步确立。

在交通运输方面广西历来以水路为主。在30年代建设中湘桂铁路修到来宾，黔桂铁路修到黔境同时大力发展公路建设，全渻共计公路里程为2006公里比原来增加了将近一倍。县境公路原来不到1010公里经过10年建设后，增至6000公里

广西还十分重视航空业的发展。1936年成立于南宁的西南航空公司在相继开辟广河南线、广河北线两条国际航线后，又开辟广桂及广桂邕两条国内航线成为国内最早开辟国際航线的公司。公司经营进入鼎盛期石牌跑马场机场也步入了最繁荣的时期。

建于1930年代的水塔