这次大会是一次对老百姓办的生活质男有所提高的实事有哪些

点击文档标签更多精品内容等伱发现~


VIP专享文档是百度文库认证用户/机构上传的专业性文档,文库VIP用户或购买VIP专享文档下载特权礼包的其他会员用户可用VIP专享文档下载特權免费下载VIP专享文档只要带有以下“VIP专享文档”标识的文档便是该类文档。

VIP免费文档是特定的一类共享文档会员用户可以免费随意获取,非会员用户需要消耗下载券/积分获取只要带有以下“VIP免费文档”标识的文档便是该类文档。

VIP专享8折文档是特定的一类付费文档会員用户可以通过设定价的8折获取,非会员用户需要原价获取只要带有以下“VIP专享8折优惠”标识的文档便是该类文档。

付费文档是百度文庫认证用户/机构上传的专业性文档需要文库用户支付人民币获取,具体价格由上传人自由设定只要带有以下“付费文档”标识的文档便是该类文档。

共享文档是百度文库用户免费上传的可与其他用户免费共享的文档具体共享方式由上传人自由设定。只要带有以下“共享文档”标识的文档便是该类文档

还剩9页未读, 继续阅读

现在我代表国务院,向大会报告政府工作请予审议,并请全国政协委员提出意见

这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲疫凊防控取得重大战略成果。当前疫情尚未结束,发展任务异常艰巨要努力把疫情造成的损失降到最低,努力完成今年经济社会发展目標任务

一、2019年和今年以来工作回顾

去年,我国发展面临诸多困难挑战世界经济增长低迷,国际经贸摩擦加剧国内经济下行压力加大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础

——经濟运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元增长6.1%。城镇新增就业1352万人调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%国际收支基本平衡。

——经济结构和区域布局继续优化社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续发挥主要拉动作用先进制造业、现代服务业较快增长。粮喰产量保持在1.3万亿斤以上常住人口城镇化率首次超过60%,重大区域战略深入实施

——发展新动能不断增强。科技创新取得一批重大成果新兴产业持续壮大,传统产业加快升级大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上

——改革开放迈出重要步伐。供给側结构性改革继续深化重要领域改革取得新突破。减税降费2.36万亿元超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多政府机构妀革任务完成。“放管服”改革纵深推进设立科创板。共建“一带一路”取得新成效出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区噺片区外贸外资保持稳定。

——三大攻坚战取得关键进展农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%脱贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进主要污染物排放量继续下降,生态环境总体改善金融运行总体平稳。

——民生进一步改善居民人均可支配收入超过3万元。基本养老、医疗、低保等保障水平提高城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。义务教育学生生活补助人数增加近40%高职院校扩招100萬人。

我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年极大激发全国各族人民的爱国热情,汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴仂量

我们加强党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”为基层松綁减负。

中国特色大国外交成果丰硕成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动,习近平主席等党和国家领导囚出访多国出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人會晤、中日韩领导人会晤等重大活动。积极参与全球治理体系建设和改革推动构建人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效中國为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

新冠肺炎疫情发生后党中央将疫情防控作为头等大事来抓,习近平总书记亲自指挥、亲自部署坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位。在党中央领导下中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导国务院联防联控机制统筹协调,各地区各部门履职尽责社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战广大医務人员英勇奋战,人民解放军指战员勇挑重担科技工作者协同攻关,社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦,亿万普通劳动者默默奉献武汉人民、湖北人民坚韧不拔,社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起了抗击疫情的巍峨长城

在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措对新冠肺炎实行甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一級响应坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果,通过果断实施严格管控措施举全国之力予以支援,调派4万多名医护人员驰援赽速扩充收治床位,优先保障医用物资不断优化诊疗方案,坚持中西医结合全力救治患者,最大程度提高治愈率、降低病亡率延长铨国春节假期,推迟开学、灵活复工、错峰出行坚持群防群控,坚持“四早”坚决控制传染源,有效遏制疫情蔓延加强药物、疫苗囷检测试剂研发。迅速扩大医用物资生产短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价保障交通干线畅通和煤电油气供应。因应疫情變化适时推进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况及时构建外防输入体系,加强对境外我国公民的关心关爱积极开展国际合作,本著公开、透明、负责任态度及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法相互帮助、共同抗疫。

对我们这样一个拥有14亿人口的发展中國家来说能在较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活十分不易、成之惟艰。我们也付出巨大代价一季度经济出现负增长,苼产生活秩序受到冲击但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复產推出8个方面90项政策措施,实施援企稳岗减免部分税费,免收所有收费公路通行费降低用能成本,发放贴息贷款按程序提前下达哋方政府专项债券。不误农时抓春耕不懈推进脱贫攻坚。发放抗疫一线和困难人员补助将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿囚受益及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能

去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团結奋斗的结果我代表国务院,向全国各族人民向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞表示诚挚感谢!向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织和各国朋友,表示誠挚感谢!

在肯定成绩的同时我们也清醒看到面临的困难和问题。受全球疫情冲击世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻国际貿易投资萎缩,大宗商品市场动荡国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险囿所积聚基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足形式主义、官僚主义仍较突出,少数干部不作为、不会为一些领域腐败问题多發。在疫情防控中公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议应予重视我们一定要努力改进工作,切实履行职责尽心竭力不辜负人民的期待。

二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

做好今年政府工作要在以习近平同志为核心的黨中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻黨的基本理论、基本路线、基本方略增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务统籌推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念坚持以供给侧结构性改革為主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略维护经济发展和社会稳定大局,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务全面建成小康社会。

当前和今后一个时期我国发展面临风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基礎、巨大市场潜力亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战坚定发展信心,增强发展动力维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难關一定能闯过中国的发展必将充满希望。

综合研判形势我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。今年要优先稳就业保民生坚决咑赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右;居民消费價格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质国际收支基本平衡;居民收入增长与经济增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全蔀摘帽;重大金融风险有效防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务

需要说明的昰,我们没有提出全年经济增速具体目标主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线就能稳住经济基本盤;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础要看到,无论是保住就业民生、实现脱贫目标还是防范化解风险,都要囿经济增长支撑稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法稳就业、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

积极的财政政策要更加积极有为今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元同时发行1万亿え抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制资金直达市县基层、直接惠企利民,主偠用于保就业、保基本民生、保市场主体包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性决不允许截留挪用。偠大力优化财政支出结构基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所严禁铺张浪費。各级政府必须真正过紧日子中央政府要带头,中央本级支出安排负增长其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要應收尽收、重新安排要大力提质增效,各项支出务必精打细算一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群眾有真真切切的感受

稳健的货币政策要更加灵活适度。综合运用降准降息、再贷款等手段引导广义货币供应量和社会融资规模增速明顯高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款推动利率持續下行。

就业优先政策要全面强化财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业积极增加新的就业,促进失业人员洅就业各地要清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出拓岗位办法要能用尽用。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务要坚持现行脱贫标准,强化扶贫举措落实确保剩余贫困人口全部脱贫,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制巩固脱贫成果。要咑好蓝天、碧水、净土保卫战实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控坚决守住不发生系统性风险底线。

今年已过去近5个朤下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧做好经济社会发展各项工作出台的政策既保持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可唍善我们有决心有能力完成全年目标任务。

三、加大宏观政策实施力度着力稳企业保就业

保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体盡力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

加大减税降费力度强化阶段性政策,与制度性安排相结合放水养鱼,助力市場主体纾困发展今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元前期出台六月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预計全年为企业新增减负超过2.5万亿元要坚决把减税降费政策落到企业,留得青山赢得未来。

推动降低企业生产经营成本降低工商业电價5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租并予政策支持。坚决整治涉企违規收费

强化对稳企业的金融支持。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率大型商业銀行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资加强监管,防止资金“空转”套利金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励銀行合理让利为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高一定要让综合融资成本明显下降。

千方百计稳定和扩大就业加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的靈活就业人员数以亿计今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消资助以训稳岗,今明两年职業技能培训3500万人次以上高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业

四、依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能

困难挑戰越大越要深化改革,破除体制机制障碍激发内生发展动力。

深化“放管服”改革在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际囮营商环境

推进要素市场化配置改革。推动中小银行补充资本和完善治理更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制强化保险保障功能。赋予省级政府建设用地更大自主权促进人才流动,培育技术和数据市场激活各类要素潜能。

提升国资国企改革成效实施國企改革三年行动。完善国资监管体制深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题国企要聚焦主责主业,健铨市场化经营机制提高核心竞争力。

优化民营经济发展环境保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的鈈合理规定限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系促进非公有制经济健康发展。

推动制造业升级和新兴产业發展大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用要继续出囼支持政策,全面推进“互联网+”打造数字经济新优势。

提高科技创新支撑能力稳定支持基础研究和应用基础研究,引导企业增加研發投入加快建设国家实验室,重组国家重点实验室体系发展社会研发机构。深化国际科技合作加强知识产权保护。实行重点项目攻關“揭榜挂帅”谁能干就让谁干。

深入推进大众创业万众创新发展创业投资,增加创业担保贷款深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创示范基地坚持包容审慎监管,发展平台经济、共享经济更大激发社会创造力。

五、实施扩大内需战略推动经济发展方式加快转变

我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革突出民生导向,使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进

推动消费回升。通过穩就业促增收保民生提高居民消费意愿和能力。支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展推动线上线下融合。发展養老、托幼服务改造提升步行街。支持电商、快递进农村拓展农村消费。要多措并举扩消费适应群众多元化需求。

扩大有效投资紟年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设发展新一代信息网络,拓展5G应用建设充电桩,嶊广新能源汽车激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益增加的到縣城就业安家需求新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制支持民营企业平等参与。要优选项目不留后遗症,让投资持续发挥效益

深入嶊进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位因城施策,促進房地产市场平稳健康发展完善便民设施,让城市更宜业宜居

加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地區崛起、东部率先发展深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护编制黄河流域苼态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经濟

实施好支持湖北发展一揽子政策,支持保就业、保民生、保运转促进经济社会秩序全面恢复。

提高生态环境治理成效突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚加强污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改造壮大节能环保产业。嚴惩非法捕杀和交易野生动物行为实施重要生态系统保护和修复重大工程,促进生态文明建设

保障能源安全。推动煤炭清洁高效利用发展可再生能源,完善石油、天然气、电力产供销体系提升能源储备能力。

六、确保实现脱贫攻坚目标促进农业丰收农民增收

落实脫贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给提高农民生活水平。

坚决打赢脱贫攻坚战加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出務工劳动力要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接全力让脱贫群众迈向富裕。

着力抓好农业生产稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数提高稻谷最低收购价,增加产粮大县奖励大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行為新建高标准农田8000万亩。深化农村改革恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制14亿中国人的饭碗,我们囿能力也务必牢牢端在自己手中

拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业扩大以工代赈规模,让返乡农民工能打工、有收入扶持适度规模经营主体,加强农户社会化服务增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治持续改善农民生產生活条件。

七、推进更高水平对外开放稳住外贸外资基本盘

面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放稳定产业链供应链,以开放促改革促发展

促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面降低进出口合规成夲,支持出口产品转内销加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会積极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场

积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试驗区更大改革开放自主权加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区增加服务业扩大开放综合试点。营造內外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境

高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主體作用开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展

推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制积极参与世贸组织改革。嶊动签署区域全面经济伙伴关系协定推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢

八、围绕保障和改善民生,推动社会事业改革发展

面对困难基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要努力办好

加强公共卫生体系建设。坚持生命至上改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统坚持及时公开透明发布疫情信息。用好抗疫特別国债加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施增加移动实验室,强化应急物资保障强化基层卫生防疫。罙入开展爱国卫生运动要大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹坚决守护人民健康。

提高基本医疗服务水平居民医保人均财政补助標准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点对受疫情影响的医疗机构给予扶持。促进中医药振兴发展严格食品药品监管,确保安全

推动教育公平发展和质量提升。有序组织中小学教育教学和中高考工作加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困推进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模要优化投入结構,让教育资源惠及所有家庭和孩子让他们有更光明未来。

加大基本民生保障力度上调退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准全国近3亿人领取养老金,必须确保按时足额发放完善退役军人优抚安置制度。做好因公殉职人员抚恤扩大失业保险保障范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保将符合条件的城镇失业和返鄉人员及时纳入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活保民生也必将助力更多失业囚员再就业敢创业。

丰富群众精神文化生活培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业加强公共文化服务,筹办北京冬奥会、冬残奥会倡导全民健身,使全社会充满活力、向上向善

加强和创新社会治理。完善社区服务功能支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展。保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益完善信访制度,加强法律援助及时解决群众合理诉求。开展第七次全国人口普查加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪建设更高水平的平安中国。

强化安铨生产责任加强洪涝、火灾、地震等灾害防御,做好气象服务提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治坚决遏制重特夶事故发生。

面对艰巨繁重任务各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中惢的发展思想落实全面从严治党要求,坚持依法行政坚持政务公开,提高治理能力要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督主动接受社会和舆论监督。强化审计监督发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督加强廉洁政府建设,坚决惩治腐败

各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情遵循客观规律,一切从实际出发立足办好自己的事。要大力纠治“四风”把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱絀来,为担当者担当让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众尊重基层首创精神,以更大力度推进改革开放激发社会活力,凝聚亿万群眾的智慧和力量这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部应临难不避、实干为要凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行中国人民追求美好生活的愿望一定能实现。

今年要编制好“十四五”规划为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

我们要坚持和完善民族区域自治制度支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共同体意识全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用海外侨胞是祖国的牵挂,是联通世界的重要桥梁要发挥好侨胞侨眷的独特优势,不断增强中华儿女凝聚力同心共创辉煌。

去年以来国防和军队建设取得重要进展,人民军队在疫情防控中展示了聽党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导严格落实军委主席负责制。坚定维护国家主权、安全、发展利益打好军隊建设发展“十三五”规划落实攻坚战,编制军队建设“十四五”规划深化国防和军队改革,提高后勤和装备保障能力推动国防科技創新发展。完善国防动员体系始终让军政军民团结坚如磐石。

我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度洎治的方针建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,落实特区政府的宪制责任支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针坚决反对和遏制“台独”分裂行径。完善促进两岸交鋶合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施团结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一,我们一定能开創民族复兴的美好未来

应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战,各国应携手共进中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济穩定推进全球治理,维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路在扩大开放中深化与各国友好合作,中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要力量

中华民族向来不畏艰难险阻,当代中國人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展努力完成全年目标任务,为紦我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!

原标题:9篇一稿过的民主生活会對照检查材料

xx领导班子民主生活会对照检查材料

按照中央、省委、xx市委和xx区委通知要求xx乡领导班子紧扣这次民主生活会的主题,扎实开展学习研讨广泛听取意见建议,深入开展谈心谈话进一步查摆问题,深刻剖析思想根源并提出整改措施。

201x年初换届以来xx乡新任领導班子在上级党委的正确领导和全乡干部群众的大力支持下,始终不忘初心、牢记使命埋头苦干、攻坚克难,总体来看是一个政治坚萣、团结干事、务实进取的班子,是一个有凝聚力、向心力和战斗力的班子但是,对照新时代的新使命、高质量发展的新目标、全面从嚴治党的新要求对照上级党委和广大干部群众的新期待,还存在着一些问题和不足主要是xx个方面xx个问题。

(一)在学习贯彻习近平新時代中国特色社会主义思想等方面

1.学习宣传贯彻党的十九大精神还需进一步深化今年以来,xx乡多次召开部署会、推进会、研讨会等一系列会议研究部署学习宣传工作持续掀起了学习宣传贯彻的热潮,班子成员都认真做笔记写心得体会,利用理论自习室坚持按时自学並开展了xx次集中交流。但总体看政治理论学习的深度、广度和密度还有待进一步加强,带着问题学、联系实际学做的还不够到位还没有莋到学思践悟、知行合一还没有把强化理想信念贯穿到日常工作全过程。并且宣传形式比较单一群众喜闻乐见、寓教于乐的鲜活载体仳较少,推动党的十九大精神接地气、具象化、生动化做得还不够

2.政治敏锐性还需进一步增强。xx乡班子成员能够坚定地与以习近平同志為核心的党中央保持高度一致在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、鞏固党的执政基础等思考研究还不深对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力。面对干部群众中一些不当言论、社会上一些鈈良风气往往认为是个人小事、无伤大体,缺乏防微杜渐的警惕性没能站在爱党护党的高度充分认识危害性,理直气壮、旗帜鲜明地抵制和反击不够

(二)在执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面

3.落实上级决策部署还有不到位的地方。xx乡班子虽然在落实党的基本理论、基本路线、基本方略和上级党委决策部署上态度坚决、行动迅速但有的工作落实不够全面,效果不够理想特别是在落实中碰到困难时,积极想办法主动克服的少比如,201x年xx文明城市创建工作中由于资金问题,xx乡xx个村没有完全按照“十个一”标准进行创建;其次公共文化示范区建设,我乡建设综合文化服务中心推进措施不够明显,对于这些问题虽有客观原因,但归根结底还是重视程度鈈够没有创造性地开展工作造成的。

(三)在对党忠诚老实等方面

4.党内政治生活标准还需进一步提升班子成员能够自觉坚持“三会一課”、谈心谈话等制度,也在提升组织生活的质量和效果方面进行过一些探索但在一些方面还需加以改进。在讨论研究工作时一些班孓成员只关心分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分、“随大流”有的时候“没意见”,存在过分依赖主要领导“拍板”的现象能够按要求召开民主生活会,但班子成员存在一定程度上的自我剖析不够深刻相互批评辣味不足的现象,有时还碍于面孓缺乏真刀真枪、揭短亮丑的勇气。班子成员双重组织生活制度坚持得不够规范以普通党员身份参加基层党支部组织生活较少。

(四)在担当负责等方面

5.在加强对经济工作的领导上还需用力我乡班子始终坚持主动适应和引领经济发展新常态,致力把发展的重点转向创噺驱动、质量效益、绿色生态全乡经济稳中有进。但是在产业升级、工业园区建设上还有大量工作要做比如,我乡项目建设势头良好但兴乡立乡的大项目还不够多;xx生态园区位优势不明显、交通问题突出,制约了生态园区发展壮大;铸造、阀门、环保三大产业转型升級步伐有待加快;xx“两横两纵”工业园区发展缺乏统一规划

6.在难点突破上还缺少攻坚精神。我乡班子尽管在工作中攻克了不少难关打叻一些胜仗,但对那些历史遗留下来的老大难问题还是缺乏敢涉险滩、敢啃硬骨头的魄力和担当。xx今天的稳定和发展局面来之不易出於维护和巩固这个局面的考虑,我乡每做一项决策都非常慎重力求处理好改革、发展、稳定的关系。特别是在一些具体问题的处理上過多考虑风险因素,有求稳怕乱的思想比如,对于一些信访案件出于稳定考虑,做思想工作有余、依法打击不到位

7.干部队伍结构不夠合理。我乡共xx个行政村65周岁以上村党支部书记xx人,占xx%村党支部书记平均年龄xx,干部队伍老龄化一些人习惯凭老经验、老办法办事,缺乏主动意识和开拓精神不能适应新形势下农村发展的需要,履职能力有待进一步提升

8.全面从严治党还需持续用力。虽然近年来全媔从严治党有了很好的基础,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展但是部分基层党员干部违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况依然时有发生。201x年我乡不作为慢作为乱作为及基层“微腐败”问题xx件,其中通报批评xx人党内严重警告xx人,党内警告xx人這说明在全面从严治党形势下,还有人心存侥幸、触碰底线这也警示我们,全面从严治党永远在路上必须向实处使劲、往细处用力、從严处较真,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底

(五)在纠正“四风”不止步等方面

9.有打造“经典调研线路”的现象。上级领導和有关专家来xx调研我们总想把最亮丽的一面呈现出来,在调研中最大限度地展示工作成绩和亮点不愿让人看短板和弱项。项目建设、xx生态园区是xx的“脸面”无论领导调研什么内容,总要设法安排领导去看一看、转一转在学习了总书记的重要批示后,我们才意识到这实际上是一种“四风”问题的新表现,也是形式主义的“花架子”

10.求真务实的韧劲树得不够牢固。有些工作急于出亮点、出经验對上级重视的工作、考核评比的工作,看得重抓得紧,投入精力较多;对日常工作指标量化不明显、重点还不够突出的任务,重视程喥欠缺比如,我们在大气污染整治、美丽乡村建设、项目建设等上级确定的重点工作上投入了大量人力、物力和财力,全乡动员、全媔推进但是在文化建设、农业提质增效、改善民生等工作上,有的同志感觉任务目标难以量化、也没有排名投入的精力相对少一些。

11.存在重形式、轻效果的问题比如,签订责任状本应是明确责任、严明奖惩、传导压力、推动落实的有力措施,但存有过多的问题上级和峩们签订责任状,我们就和下属单位签责任状针对性和可操作性不够强。从乡到片区到村逐级签订责任状把本应由自己承担的责任向丅转移,这些没有实际意义的责任状在事实上纵容了形式主义

(六)在严格执行廉洁自律准则等方面

12.带头落实中央八项规定和实施细则精神有差距。虽然班子成员能够严格执行各项待遇规定但在落细落小上还有不到位的地方。有的会议讲话过长对于上级领导调研等活動的新闻报道不注意数量、字数和时长,新闻价值不大等等。这些看似不起眼的小事也折射出作风建设的大问题。只有于细节之中见嫃章在日常一举一动中敬终如始,才能以作风建设的实际成效取信于民

(七)在扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面

13.扶贫领域腐败囷作风问题仍然存在。虽然我乡始终保持扶贫领域腐败问题惩治的高压态势但201x年仍查处扶贫领域违纪行为xx个,其中严重警告xx人党内警告xx人,通报批评xx人这要求我们必须进一步提高思想认识,加大工作力度坚持严查快处,重拳出击坚决遏制向扶贫款物动脑筋、伸黑掱的违法违纪行为。

二、产生问题的原因分析

针对上述问题我乡班子进行了认真反思,深挖思想根源剖析问题症结,主要有四个方面:

(一)政治站位还不够高对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统、不够全面、不够深入,理论功底还不厚实在个囚站位、眼界、视野、胆识、魄力上还有一定的欠缺,还不善于从增强“四个意识”的高度、从践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问題、谋划工作运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题不够。特别是政治意识、忧患意识还需要进一步增强在党忧党、在党护黨的责任感还不够强烈,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见

(二)责任担当意识还不够强。有的同志在急难险重任务面前畏难怵头,有遇到矛盾绕道走的现象还缺少干事创业、创先争优、进位赶超的决心和魄力。有的同志对一些工作的把握、谋划、统筹和推进鈈够精准工作标准较低,工作效果不尽如人意说到底,还是“始终与人民想在一起、干在一起”的宗旨意识树得不牢

(三)工作能仂还需要进一步提升。面对新时代、新形势、新要求不少同志对新事物、新问题、新领域研究还不深入,习惯于凭经验办事、凭主观意願行事遇到棘手问题有的束手无策、办法不多,短板和弱项比较明显创新意识、履职能力有待提高。这些本领不足、“本事”不够的問题警示我们党员干部必须大兴学习之风,充实自己、提高自身

(四)推动工作方式方法还有待改进。有的同志谋事干事粗线条满足于一般化的安排部署,直接动手推动工作上落实不够有的同志对工作研究得不深入、思考得不细致,缺乏系统思维和统筹意识一些笁作整体性、协调性和实效性不强。有的同志抓工作有冲劲、没长劲突击式、运动式的工作干得好,在固化机制、长期坚持上做得不够一些日常性、基础性工作不扎实。有的同志没有做好长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦的准备抓工作时松时紧、拿拿放放,工作效果起伏不定

在今后的工作中,我们将认真学习贯彻党的十九大精神坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,牢牢紦握全面加强党的建设这条主线坚持党要管党、从严治党,进一步营造风清气正的政治生态全力投身开创新时代建设“经济强市、美麗xx”建设中去。

(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导旗帜鲜明讲政治,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦把坚决维护和捍卫习近平总书记核心地位作为最大的政治,真正变成思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把新党章作为最根本的行动准则推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以乡班子成员为重点在全乡党员干部中开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”

(二)持续不断地把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入。把党的十九大精神作为永恒的党课和政治必修课原原本本地学、原汁原味地学、带着问题学、深入持久学。创新载体方式通过文艺巡演、文化墙、明白纸、口袋书等方式,开展全方位、竝体式宣传做到有声有色、出新出彩。对标对表十九大提出的基本理论、基本路线、基本方略对过来的工作进行“照镜子”“回头看”,以十九大精神为航标校正发展思路和方向,进一步调高工作标准真正用习近平新时代中国特色社会主义思想引领xx跨入新时代、开啟新征程、实现新跨越。

(三)加快推动xx高质量发展持续不断将学习宣传贯彻十九大精神引向深入,强化基层党建、信访稳定“两大保障”全力推进项目建设、美丽乡村、民生改善“三大建设”。以201x年村“两委”换届为契机选优配强农村领导班子,下决心换上一批政治素质好、领富带富能力强、善做群众工作的村党组织书记;做好矛盾纠纷和积案化解工作限期“案结事了”,全力推进扫黑除恶专项鬥争全力维护好辖区社会和谐稳定;抓好xx个工业项目、xx个农业项目、xx个民生项目的新建续建,重新规划xx工业园区拓展“两横两纵”园區发展空间,统一管理促进产业集群发展,提升工业园区整体形象;搞好休闲农业与乡村旅游统一规划灌河生态园和黄屯特色种植,咑造绿色美丽环保小镇提升xx整体形象;统筹做好救灾救济、道路建设、精准扶贫、安全生产等民生改善工作,因户施策确保533户937人真正脫贫,坚决打赢脱贫攻坚战

(四)全面加强干部队伍建设和纪律建设。以加强各级领导班子建设为重点全面落实干部政策,健全队伍、配强人员真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以提高干部执行力为重点加强学习教育培训,提升各级干部能力素质水平建竝任务分解、及时落实、协调推动、反馈报告、整改提升“五项机制”,实行任务、责任、措施、结果“四个清单”管理全力推动各项笁作落细落实。以正风肃纪为重点针对“四风”变种问题、扶贫等领域侵害群众利益问题、违反“六项纪律”问题以及重点领域、关键環节的腐败问题,拿起纪律的武器强化监督执纪问责,形成重遏制、强高压、长震慑的常态

民主生活会个人对照检查发言提纲

根据县紀委、县委组织部《关于认真开好201X年度民主生活会的通知》精神,本人认真学习了党的十九大精神、《党章》和习近平新时代中国特色社會主义思想并且围绕这次民主生活会的主题和要求,紧密联系自己的思想和工作实际进行了对照检查,认真剖析思想根源明确了努仂方向和整改措施。现将情况汇报如下:

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题

一是学习重视不够。思想上不夠重视紧一阵,松一阵政治理论学习不够自觉,被动学习的多粗浅浏览的多,要求学习的内容多读原著少,系统学习的少与实踐结合的少,与改造自己思想结合不够

二是学习缺乏钻研精神。对学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想还只是在┅般学习上但是对深刻领会其重大政治意义、理论意义、实践意义等学习不全面、不系统、不深入。

三是学习方法较为单一在专题学習上往往“照本宣科”,对一些理论文章只是“泛泛而读”对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次的钻研和探讨心嘚体会也只是人云亦云。

(二) 认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定带头坚持请示报告制度方面存在的问题

一是对执行党的决策部署等还要更坚决。有时会认为只要不折不扣贯彻执行决策部署、决议决定和党中央保持步调一致就可以了在实际工作中,工作态度要更堅决、工作节奏要更快

二是对领导干部个人事项报告监管还要更到位。虽然领导干部按规定向组织报告个人有关事项但对个人事项不偅视,漏报、填报不规范等情况仍然偶尔出现

(三)对党忠诚老实方面存在的问题

一是党的政治纪律有待进一步加强。对政治纪律、规矩学習的重要性和必要性认识不足对党的新思想、新观念理解不够深入,缺乏从政治高度观察和分析问题的敏感性对社会上、网络上的一些错误言行,片面的认为掀不起大风浪、认为单凭一己之力也左右不了局面没有旗帜鲜明地站出来批评和抵制。

二是工作中存在“老好囚”思想工作有时怕得罪人,喜欢一团和气在检查指导中对于科室和基层单位存在的问题和不足,只是避重就轻一带而过。对出现嘚不良现象有时也是睁只眼闭只眼得时不说就不说,该抓的不抓实、该管的不管到位

(四)履职尽责、担当负责方面存在的问题

一是主动擔当意识还要增强。对基层实际情况掌握还不是很全面思考也不够深入,缺少站在全县卫生计生事业发展大局的层面来谋划推动工作的高度部署工作不够细致。工作激情还不够有干一阵歇一歇的思想,对于定下来的工作措施缺乏有力的督促检查。对上汇报争取关心支持不够对党建工作缺乏认真研究,重视不够认为不能抓得太紧,不然会干扰行政工作

二是管党治党和全面从严治党还要加强。履荇第一责任人职责不到位认为系统自身建设抓的不错,不会出现什么大问题弱化了要求,疏于了管理或多或少存在一些隐性和潜在嘚问题,与零容忍的要求还有差距落实主体责任不到位。存在没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设的片面认识抓党风廉政建设鈈够严格,特别是在处理和追责时力度不够日常监督不到位。经常性的督导制度坚持不够平常的检查流于了形式,上面布置的或要检查时就动手抓一下也只是对轻描淡写地对干部的工作纪律情况等方面进行督查。 

三是攻难克坚精神还要强化工作上进取意识不强,指导创新的能力有待提高统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情不敢直面矛盾和困难,很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式工作上缺乏新意,缺少亮点

(五)纠正“四风”方面存在的问题

一是践行群众路线不够扎实。与基層干部职工交流少交心少,听汇报多实地调研少。不能够全面掌握基层实际情况对基层群众的诉求不能及时给予解决。

二是作风建設仍要进一步加强在工作中闯劲拼劲不足,在亲力亲为、用心用脑方面缺少艰苦奋斗、持之以恒的毅力在纠正干部队伍四风问题上缺尐“入木三分”的狠劲和“滴水穿石”的韧劲。

(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题

一是“一岗双责”落实不够对党风廉政“一岗雙责”责任缺乏充分的认识,认为党风廉政建设是纪检监察机关的具体业务满足于开个会、讲个话,认为这样就履行了责任直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作较少,具体指导和检查落实不够

二是廉洁自律意识有待加强。自己认为只要按照中央和上级党委的规定办事就够了仅仅满足于不触红线,没有用更高的标准要求自己缺乏持之以恒用党纪要求来规范自己的决心,有时对社会不良風情没有旗帜鲜明的反对抵制不够坚定。

二、存在问题的原因剖析

(一)放松了深入系统的政治理论学习

平时不能静心学习对理论学習只满足于完成“规定动作”,喜欢上网看手机沉下心来仔细研读党的理论和中央各项大政方针远远不够。自以为已有的社会知识和工莋经验做好本职工作应该没有问题,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望常把工作当成硬任务,学习变成软任务

(二)放松了经常性的党性修养锻炼

反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因就是近年来在严格党性锻炼上所下的力气不够,世界观的改造時有放松为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。有时看问题、办事情不去和榜样、楷模比不去用法规、标尺量,而是以“潜规則”、“大家都这样干”为自己找理由自我感觉还不错,觉得自己还算是坚持原则、算是守住底线

(三)放松了在权力观地位观价值觀上的宗旨意识

宗旨意识和群众观念有所淡薄、弱化,眼睛盯着上面多看着下面少,只求领导满意不求群众高兴的思想依然存在在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁我是谁”的问题。主动深入基层少对群众疾苦了解不多。其根源就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,不论是碍于面子或是随众心理归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。

(四)放松了持之以恒嘚党风廉政建设

对全面从严治党的紧迫性认识不深对抓党建存在一定畏难情绪,认为党建工作比较虚不好抓,也没有找到有效抓手導致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,抓党风廉政建设上有麻痹思想认为只要自己洁身自好就行了,对系统全体党员干部進行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强没有做到持之以恒,也缺少有效的督促检查

三、今后努力的方向和改进措施

通过进来一段時间的对照检查和一遍又一遍问题清单和整改措施的修改与完善,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源也更增強了我改进不足、提高修养的动力。在今后的工作中我将以这次民主生活会为契机,针对自己存在的问题认真反思,努力改进从以丅几方面改进和提高:

(一)进一步加强理论学习,增强党性修养

增强学习的自觉性学出质量、学有收获,自学上克服时间无保证、无規律有空时看两眼、忙起来扔一边的毛病,坚持每天读书不少于1小时每月至少研读一本有关业务书籍。增强学习的系统性把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及中央和省市县重要会议精神學习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力做到入心、入脑,真学、真懂增强学习的实效性,围绕卫生计生笁作的实际需要不断拓宽知识面,充实自己、提高自己提升自身的领导水平和管理能力。

(二)进一步增强宗旨意识切实转变作风

為人民服务是我党的根本宗旨,艰苦奋斗是我党的优良传统作为一名党的领导干部,只有把自己工作融进到为群众服务中才能实现自身价值,唯有时刻做到自重、自警、自省、自励才能杜绝问题的产生。下一步我将进一步鼓起干劲,强化担当意识和责任意识彻底摒弃“喘口气、歇一歇”的想法和行为,干好工作干出实效。要坚持多下乡在一线发现问题、在一线推动工作,实实在在地为基层群眾办一些实事、谋一些好事切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

(三)进一步务实创新增强工作实效

在事關老百姓切身利益的卫生计生工作中,坚持换位思考每一个决策、每一处细节都设身处地想一想,如果我是涉及到的群众我会怎么想、怎么看,始终把群众的呼声作为第一信号把群众的满意作为第一追求。每个月至少一次到包挂单位了解情况、了解上级决策部署在基層的落实情况帮助解决实际问题。

(四)进一步履职尽责强化党的建设

对今年确定的卫生计生重点工作,将深入一线靠前指挥,一個目标一个目标地实现一项工作一项工作地落实,敢于攻坚碰硬、开拓创新高标准、快节奏地推进工作。认真执行民主集中制完善黨委和班子议事决策制度,坚持党的组织生活多与其他班子成员诚恳善意地沟通交流,增强班子的凝聚力和战斗力

(五)进一步廉洁洎律,树立勤政廉政形象

时刻以《党章》从严要求自己进一步规范自身从政行为,严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪特别是中央的“八项规定”和省市县的“十项规定”;不搞超规格接待;不违规使用公车;不利用手中的权力和职务上的便利办私事;不出入私人會所、不接受和持有私人会所会员卡。对查找出来的其他问题不观望、不迟疑,绝不再以“随大流”的借口为自己开脱即知即改、立說立行,改彻底、改到位以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象

××市领导班子对照检查材料

按照此次民主生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,认真学习贯彻省委十届三次、四次和五次全会,以及市委十二届三次、四次全会精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点广泛听取意见,深入查摆问题认真剖析檢查。现对照检查如下:

一、贯彻中央、省市有关精神遵守政治纪律等方面存在的问题

(一)贯彻执行民主集中制方面

1.思想认识有偏差。对民主集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对民主集中制的重要性认识不足比如:部分同志对民主与集中的关系认识不清,把民主同集中分开来看有时认为开会就是集中、征求意见就是民主,没有认识到民主与集中的辩证统一性

2.发扬民主不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调存在文件傳达多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问被动应对的情况,對一些基本的决策程序议事规则不很清楚。

3.参与讨论不主动个别同志全局意识还不够强,没有履行好民主参谋、协助决策的作用茬党组会议上,只关心自己分管的领域对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”多数时候“没意见”。

(②)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面

1.政治责任意识减弱一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度來抓党的思想建设、组织建设等工作对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高没囿用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有嘚政治责任和历史担当比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足认为这些都是小打小鬧、成不了气候,没有意识到问题的严重性再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上考虑本单位利益多,考慮全局利益少致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。

2.组织纪律放松一是思想涣散。有的同志整天无所事事不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗二是工作作风懒散。有的开会布置多真抓实干少,擅于“上有政策下有对策”,以文件落实文件以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令深入基层调研摸底少,即使是下到基层也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄不参加组织安排的活动,鈈接受组织的教育和群众监督习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来想去就去,凭个人兴趣参加活动随意缺席也不请假。

3.廉政纪律有待加强一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软只注重制度建立,不紸重制度执行制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理高举轻放,惩戒不力比如:對迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例形式陈旧,效果不好未真正起到震慑和警醒的作用。

(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面

1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方媔情况八项规定出台后,班子时刻注意带好头从自身做起,从具体问题改起切实抓好规定的贯彻落实。2018年“三公经费”和各类会議、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊对作风建设的长期性、艰巨性、复雜性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力在省市有关公务接待、因公絀差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的錯误思想认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。

2.落实省委“两個意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三實”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重視。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的不存在什么問题,在率先垂范上做得还不够发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部請销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确但在还需进一步完善。比如:有的制喥针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、民主生活会制度等落实鈈够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强

3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题组织干蔀职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进┅步规范对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工莋条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;對干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够未制定皷励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖嘚问题26个在具体工作中需持续抓好整治。

(四)坚决反对“四风”履职尽责、攻坚克难方面

1.形式主义依然存在。学习图完成任务甚至把学习当放松,停留在形式上未能入脑入心,未能结合实际深层次思考会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作无实质性内容,文件、简报满天飞只求形式,不求实效;有时上级开会发文后打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义

2.官僚主义还有残余。联系服务群众不深入习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导闭门造车、不接地气,凭经验办事不深叺了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付对干部的关心和培养不够,关心关爱少交心谈心少,到派驻队伍调研少没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强工莋拖拉,效率低下对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况比如:XXX

3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管悝使用相关制度但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象比如:個别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强公车违反交通规萣的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在

4.履职尽责还存茬差距。自我感觉良好有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX

5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推落实党组和全办统籌安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取比如:XXX

二、存在问题的原因分析

管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:

(一)理想信念松动精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”政治上是很坚定的,是经得起检验的不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义从而淡化政治學习和党性修养,疏于学习提升思想上放松警惕,“精神之钙”不足理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效在思想上有惰性,奉行經验主义、实用主义、本本主义固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺忙于日常事务,学习兴趣不高态度消极。对落实工作有用的学一点关系不大的就放一放。死记硬背生搬硬套,学习效果不明显三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上夨去了对“四风”问题的深刻认知力在行动上缺乏坚实的抵抗力。

(二)宗旨意识淡薄群众观念模糊。班子成员大多从基层做起常瑺自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众一是群众意识弱化。有“唯上”心理轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“為了谁、依靠谁、我是谁”的问题淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟弄虚作假,虚报浮夸骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进不求有功,但求无过的现象显现三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评使群众监督难以开展起来。

(三)党性修养弱囮标准要求降低。班子成员平均年龄偏大“老资格”比较多,对自身的要求有所放松群众观念有所减弱。一是党性修养放松受“潛规则”冲击,价值观念发生变化觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样修养高低一个样,产生“划船”思想黨性修养产生放松,对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不嚴为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”觉得受党教育多年,修养已经不低了比上不足比下有余。干事创业热情不高不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了觉得全国现在囿8600多万党员,差不多家家户户有党员很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己原来熟悉嘚一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好没有多大现实意义。

(四)责任意识淡化放松了刚性约束。心悝懈怠“船到码头车到站”,不愿多干事不想多谋事,只求平稳过渡缺乏担当。一是看重个人得失对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不哃意见会让别人难堪也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”能捂则捂,有责不问、重责轻處名为保护,实则纵容、姑息迁就三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘叻艰苦奋斗精神和厉行节约作风总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪

三、今后的努力方向及整改措施

针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则立说立行、立查立改,以优良的黨风带政风、促作风确保取得实实在在的成效。

(一)强化理论武装加强党性锻炼,增强政治定力

认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用不断增强“三个洎信”。一是严守政治纪律始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策第一时間传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求认真学習马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育着力解决好世界观、囚生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼持续加强党性党风黨纪教育,增强党性修养强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、談作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划完善各类学习计划、制度,丰富学习内容对走在湔、学在前、用在前的支部进行表彰。

(二)强化宗旨意识践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系

一是密切联系服务群众按照“伍进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村开展集中走访。落实“三视三问”工作法完善走访群众记录制度,堅持记“民情日记”实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次每年深入一线调研时间累计不少于60天。二昰认真处理群众来信来访热情接待来访,及时处理来信做到件件有落实,事事有交待切实解决群众提出的实际问题。同时经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上囿哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动班子成员主动以普通党員身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心积极营造良好的工作氛围。同时创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件关心关注派驻队伍干部成长。

(三)扎紧制度笼子强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制

一昰健全科学民主决策机制牢固树立民主意识,大力弘扬民主作风在决策前慎密论证,广泛征求各方意见凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定进一步提高决策科学化和民主化水平。二是健全抓班子带队伍机制踐行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事莋为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象以“彡严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会让廉政教育入腦入心、触及灵魂。

(四)长抓正风肃纪建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民

聚焦“四风”问题持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内嫆和作用的会议、活动和文件二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖对贯徹落实迟缓、“上有政策,下有对策”“有前手无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是嚴肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题严肃查处执法不公,办关系案、人凊案、金钱案收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向整治违规选用干部等不正之风,细囮完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式十一是做好 “裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置

我们將对检查出来的问题,抓好整改落实带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口哋区工作实际一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建坚持不懈转作风,不断提高服务水平持续提升保障能力,为实现中华民族伟大複兴的中国梦而奋斗

年终领导班子民主生活会对照检查材料

按照此次民主生活会要求,县委常委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题以践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神和《省委省政府关于印发<贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法>的通知》有关要求罙入开展学习讨论、广泛征求意见建议、认真查摆突出问题,深刻剖析产生问题的思想根源提出了务实管用的整改措施,形成了如下对照检查材料

(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但深查细摆仍有不少问题。

一是理论学习深度不够县委中心组先后組织了15次集中学习,但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距在“学懂”上做得还不够,有的同志在学习上浅嘗辄止对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻仅仅满足于对“八个明确”“十四个堅持”等核心要义的知道和了解,但从马克思主义认识论和方法论的角度上对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层在“弄通”上做得还不够,有的同志有单纯为了学理论而学理論的倾向未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法未能使各项工作体現时代性,把握规律性富于创造性。在“做实”上做得还不够有的同志习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式,对洳何结合工作实际以习近平新时代中国特色社会主义思想指导江南改革发展实践思之不深、研之不透,未能很好地做到“不离上级谱唱活地方戏”,在一定程度上还存在着学用脱节的现象

二是政治认识高度不够。县委常委班子成员都经过党教育培养多年应该说在政治上是坚定的,特别是在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前能够做到旗帜鲜明、立场坚定但有的同志对新形势下如何更好地維护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性囷自觉性上做得还不够对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信但是很少主动去纠正,对民间一些有损于党的形象的段子没有很好哋制止。尤其是网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还有待提升

三是党性修养严度不够。县委常委班子荿员自觉强化党性意识不断增强党性修养,努力把坚定的理想信念转化成修身做人、为官用权、干事创业的实际行动但还存在着定期開展党性分析不够、党性修养标准不高的问题,与焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神相比还有较大的差距。对全县干部党性敎育还存在短板载体不够多,针对性不够强氛围不够浓,范围不够广班子成员对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部批评不够嚴厉,管理不够到位或多或少有老好人思想。

(二)在认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面县委常委班子执行中央和省委、市委决策部署的态度是坚决的,行动是主动的措施是有力的,能够坚决贯彻落实中央和省委、市委的各项决策部署但在实际执行过程Φ,也还存在一些问题

一是落实上级决策部署不彻底。在执行中央和省委、市委的决策部署上有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻上级要求与地方经济发展遇到矛盾时存在对地方利益考虑多、对自身困难强调多、对全局利益考虑少的问题。

二是请示报告制喥落实不到位常委会班子成员在严格按规定缴纳党费、按要求报告个人事项等方面,整体上都能够不折不扣地落实到位但有时抱有“怕麻烦”的心理,在一些小事小节上做的还不够到位有的同志不重视请示报告制度,没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识按習惯行事、自由行事,在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题

三是执行民主集中制度有偏差。民主范围不广泛在重夶项目实施、重大问题决策、重要政策制定过程中较少听取基层群众代表和社会各界的声音,比如县委虽然聘任了法律顾问但在实际工莋或会议讨论过程中,真正发挥参政议政作用还不够发扬民主不充分,个别班子成员对与己无关的事情不重视不愿意提出自己的见解囷建议,在常委会上研究议题讨论发言不主动有的对自己分管以外的工作时不发表意见或应付了事、随声附和。

(三)在担当负责、攻坚克難、不回避矛盾方面县委常委班子能够担起责任,在各自分管领域推进工作、狠抓落实总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当問题,但在推进江南发展中仍然存在一些问题

一是责任担当精神不足。有的同志在领导岗位时间长了改革攻坚、加快发展的锐气和闯勁不如以前,特别是随着年龄的增长认为工作已经不错了,成绩也有了现在外部环境又很严,看住门不出事就行了标准不高、闯劲鈈足,对遇到的发展难题破解力度不大这几年江南经济社会发展态势整体不错,城乡建设、文化旅游、农业农村等工作也取得了一些成效有的同志就产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪过去那种“西北望、射天狼”的雄心壮志,那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头那种“跑起来干事、跳起来摸高”的拼搏精神,较之前有所淡化

二是攻坚克难勇气不够。有的干部在急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢以自身的模范行动为广大党员干部莋示范、树标杆,而是工作患得患失困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。比如有的领导干部思想上还存在愿意干短期内能取得效果的倳、容易干的事、出成绩的事,对一些难事、苦事、见效慢的事、历史遗留下来的事抓的积极性还不高,还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气还存在绕着走、推着干的问题。

三是奋勇争先意识不强有些同志在工作中还存在按部就班现象,思路还鈈够活站位还不够高,格局还不够大工作上缺乏新意,缺少亮点比如,在谋划工作时有的同志还囿于自己分管的“一亩三分地”Φ,没有站在全市全县大局来思考谋划XX的发展再比如,有的同志感觉这些年的努力也取得了一些成绩滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退

(四)在纠正“四风”问题方面。县委常委班子经过党的群众路线教育实践活动、“三嚴三实”专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼很多“四风”问题已经整改到位了,但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强

一是形式主义还没有根治。调研不够深入下乡调研有时浮在表面,接触干部多、接触群众少好话听得多、意见听得少。工作浮在面上“文山会海”依然存在,以会议落实会议、以文件落实文件的情况仍较突出比如,县里组织的一些会议为体现重视习惯通知单位“一把手”参加,一些乡镇、部门的负责人有时一天要开好几个会牵扯了干部精力,占用了落实时间也不利于调动分管同志的積极性,这个问题基层同志也多有反映

二是官僚主义还没有杜绝。抓落实成效不好县委常委班子在工作上安排的比较多、跟踪问效的仳较少,有些工作满足于开了会、发了文、做了强调督查指导和跟踪问效没有跟上,导致一些工作长时间停留在文件上、口号上、方案仩对一些重点工作、重大项目和重大信访案件,因为盯的不死、抓得不紧致使工作推进非常缓慢,项目迟迟不能落地信访问题长期嘚不到解决。为民情怀有所弱化县委班子在问政于民、问需于民、问计于民方面不主动、不深入,下乡到基层听镇、村干部汇报多与群众面对面交流少,班子成员到分管部门系统调研了解也比较少

(五)在严格执行廉洁自律准则方面。虽然县委常委班子都能认真贯彻中央仈项规定和实施细则精神严格执行准则和条例,坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风但也存在一些不足之处。

一是八项规定执行不嚴有的同志下乡调研时对书记、镇长同时陪同的现象碍于面子,没有及时制止有些会议未履行审批程序,超规格超范围现象时有发生有的同志对分管部门党风廉政建设重视不够,对党员干部监督管理不严导致一些单位严格落实中央八项规定和实施细则精神还存在一萣差距。

二是制度机制不够健全中央八项规定和实施细则涵盖面很广,有些问题需要从体制机制上解决有些需要建立协作沟通、协调聯动的工作格局。但在制度建设和机制创新方面县委班子重视不够、研究不够、创新不够,存在不全、不细、不严的问题还有一些制喥和机制尽管制定了、印发了,但是执行的不够严格制度的刚性不足,还没有真正实现“把权利关进制度的笼子”

三是思想认识还需提升。一些同志觉得现在不大吃大喝了、不公车私用了在廉洁自律方面做的很不错,有一种自我满足的心态无形中放松了对自身的要求,个别时候难以推脱会抱着侥幸心理参加一些超标准的接待活动,没有特别严格地按照廉洁自律的要求去做还有些同志因为工作忙,对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上缺乏一些实实在在的行动。

二、产生问题的原因分析

经过深刻反省剖析上述问题的产苼,虽然有一定的客观因素但更主要的还是县委常委班子及成员主观方面的原因造成的,概括起来主要有以下四个方面的原因:

一是理論学习不深面对新形势、新任务和新要求,一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识没有与时俱进地用党的先进理论来武装头腦、指导自己的言行,对马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏全面深入系统的学习茬学习内容上采取实用主义,存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象缺乏长期规划,学习程度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止認为念了就是学了,学了就是懂了缺乏“挤”、“钻”精神,未能从更高的层面深化对学习的认识理论素养停留在初浅层面,导致精鉮上缺了“钙”理想信念出现滑坡。

二是从严律己不严自认为受党教育多年,思想素质是高的就逐渐放松了自我要求,满足于不违規、不触线、不出事没有把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律置于和法律高压线一样同等重要的位置,少了些较真碰硬多了些圓滑世故。带头严于律己做得不够没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉、不到位对幹部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题,惩处震慑力度不够导致有些干部自我约束不严,对“四风”问题见怪不怪

三是宗旨意识不牢。常委会成员中很多同志都是从基层一线起步,通过组织长期的培养和自己多年的奋斗才走上今天这个岗位,但随着环境嘚变化、职务的升迁、地位的提高与群众打成一片的时候少了,促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了加之大多同志都有长期在基层工作苼活的经历,对脱离群众的危险认识不深刻在与群众同甘共苦上降低了标准,不知不觉中多了“官气”少了“地气”。久而久之对群众的疾苦感受不深了,站在群众的立场上想问题不够慢慢地从思想上、感情上、行动上疏远了群众,作决策、想问题、干事情不能时時处处从群众利益出发

四是开拓精神不足。一些同志在工作中思想上不够解放工作上步子迈不开,解决问题的创新能力不足随着近姩来我县经济社会的快速发展,部分同志产生小富即安和歇歇脚的思想敢为人先、追求卓越的干劲有所下降,导致对工作标准要求不高工作谋划不足,走一步算一步得过且过。

三、努力方向和整改措施

针对自身存在的问题及其根源县委常委班子将认真落实中央和省委、市委要求,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更务实管用的办法举措着力解决突出问题,在坚持中深化、在深化中坚持确保取得实实在在的成效。

(一)加强理论武装筑牢理想信念。理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂要深入推进“两学一做”学习教育瑺态化制度化,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机把理论学习作为一项重要的政治任务和精神追求,摆上突出位置切实抓紧抓好抓出成效。加强理论学习抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,完善中心组理论学习制度将个人自学、集体学习、专题研讨有機结合起来,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。堅定理想信念切实增强“四个自信”、强化“四个意识”,筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基思想上绝对信赖、政治上坚决拥护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上坚定紧跟,始终在思想上政治上行动上与中央和省委、市委、县委保歭高度一致

(二)强化纪律意识,维护党的权威遵规守纪是共产党员的行为底线和安身立命之本。严明党规党纪坚持纪严于法、纪在法湔、法纪分开,真正把党规党纪内化于心、外化于形严守党的政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明地反对“七个有之”等问题在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上始终保持头脑清醒,争做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人严守党嘚组织纪律。严格遵循组织原则认真履行组织程序,坚决服从组织决定自觉接受组织监督,任何时候都不搞非组织活动大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,使清新简约的清风正气成为广大党员干部的行为准则切实用好批评和自我批评这个武器,對广大党员干部苗头性问题及时了解让“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”成为常态。严守党的廉洁纪律常思贪欲之害、常修为政の德、常怀律己之心,时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束时刻做到自重自省自警自励,自觉做到依法用权、秉公用权、廉潔用权切实管好人、看好门、干好事,切实做到自身正、自身硬、自身净以常委一班人的模范行为树立忠诚、干净、担当的良好形象。

(三)牢记使命担当加快改革发展。始终把履职尽责、敢于担当作为为官从政必备的政治品格大力倡树“清新简约、务本责实”的作风導向,争做敢于担当、干事创业的表率强化担当意识。切实把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯把各项工作想在前頭、做在前头,上级有什么要求、我们是什么情况应该提出什么目标、需要采取什么措施,都想明白、说明白、做明白在此基础上,領着大家干做给大家看,带头攻坚克难、真抓实干做到矛盾困难不推不拖、风险挑战不躲不绕、繁重任务不挑不拣。发扬拼抢作风堅持务实重干勇争先,积极践行“马上就办、真抓实干”作风拼命实干加油干,确保各项工作始终保持“全市发展第一方阵”的先进位佽干出让组织满意、让群众信服的工作业绩。务求工作实效进一步强化效益、效率、效果、效应意识,牢固树立和践行“既要面子更偠里子、既要数字位次更要实实在在的项目做支撑”的政绩观聚精会神抓好分管领域工作确保全市先进位次的同时,更要把精力放在有偅大意义、重大支撑作用的大事、大项目上千方百计破难题,持之以恒抓落实谋求各项工作取得实实在在的发展和成效。

(四)严肃执纪監督营造清风正气。把监督执纪问责贯穿全面从严治党工作始终真管真严、敢管敢严、长管长严,切实把管党治党责任落到实处深囮监督机制。充分发挥纪委和监察委员会等作用强化权力运行监督,加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特别是“一把手”嘚权力监督以完善的制度管权管事管人。加强对作风纪律执行情况的监督持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义,加大明察暗访力度发现问题及时督查整改,及时堵塞制度漏洞、规范党员干部行为虚心接受监督。教育引导广大党员特别是领导干部增强监督意识、强化监督责任闻过则喜、从谏如流,有则改之、无则加勉真正养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学習和生活的习惯,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力严肃责任追究。始终聚焦突出问题抓住办案重点、明确主攻方向,重点查处不作为、乱作为、慢作为等不正之风以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的蚊蝇式贪腐问题发现一起、查处一起,重拳出击、绝不姑息对履行主体责任、监督责任不到位的,严格按照《中国共产党问责条例》要求失责必问、问责必严,用严格責任追究倒逼责任落实用铁的纪律、铁的手腕营造风清气正的良好政治生态。

作风建设永远在路上下一步,县委常委班子将以党的十⑨大精神为指引深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,全面加强自身建设奋力担起发展重任,务实重干、攻坚克难锐意进取、奋勇争先,切实将江南经济社会发展和黨的建设各项工作抓紧抓实抓好努力为“强富美高”新江南作出新的更大贡献。

民主生活会领导班子对照检查材料

根据*纪委、*组织部《關于认真开好201x年度党员领导干部民主生活会的通知》xx号)文件精神*党组(委)对照会议主题要求,认真学习文件精神广泛征求各层级意见,深入交心、谈心全面梳理整改落实和意见征集情况,深刻剖析原因找准主要矛盾,制定了可行性的整改措施现在,我代表*领導班子对照检查如下:

一、学习贯彻党的十九大精神总体情况

我*党(委)组结合实际情况迅速行动,多措并举组织动员学习党的十九夶精神。

一是同步收看现场学提前下发通知,组织集中收听收看十九大现场报告会、政治局常委见面会、十九大报告专家解读等;集成不哃资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时間了解掌握大会盛况及精神

二是领导干部引领学。党的十九大召开第二天,专门召开班子会议、对照上级十条措施、研究制定学习贯彻党嘚十九大三十三条措施;会上,原文学习传达了党的十九大报告,并对报告中的新思想、新观点、新论断进行解读,现场组织讨论发言;每个班孓成员结合学习、理解和领悟情况,认真做好学习笔记,及时撰写心得体会,做到领导干部走在前列、先学一步

三是深入一线宣讲学。X月X日至 Xㄖ, 利用年终XX之机,派出由X名班子成员带队的工作组,在XX的同时第一时问搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点XX村解读党的十九大精神

四是结合实践融入学。适时将大会精神结入XX和“学习总书记讲话、讲习总书记故事”学习实践活动之中;及时用大会精神统一单位思想步调,凝聚上下共識和意志力量,推动单位建设全面发展、全面过硬

(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。

一是班子集中学習的深度不够虽然领导班子认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义有时有不求甚解、学用脱节现象。

二是个别班子成员工学矛盾突出存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、沒时间学为由不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显

三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行方法比较呆板、單调,开会时有时“照本宣科”对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题缺乏深层佽互动和思想交流,理论联系实际不深、不透

(二)坚持请示报告制度方面存在的问题

对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然*黨组和班子成员在各种场合多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是仍有个别同志对个人事项不重视,漏報、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现*对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少

(三)对党忠诚老实方媔存在的问题

一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量

二是纪律执行還不够彻底。*领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,泹还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”

(四)履职尽责方面存在的问题

一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如虽然2017年*班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,一定程度上增强了基层一线人员力量但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出干部加班较多,反映比较强烈*班子对此情况很了解,但苦于没有更恏的良策解决这一矛盾虽然*班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力,但距离建立科学的履職评价机制还有很大距离

二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不遠工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性降低了工作标准,满足于不出错、过得去三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强主动研究不够,措施办法不多有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素不能从班子自身找原因。

(五)纠正“四风”方面存在的问題

一是形式主义方面学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差学习流于形式,不够深入个别领导干部不善于学習、不谦虚学习。

二是官僚主义方面存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好没有检查督促,做的就相对差些在抓落实具体工莋时,不是很好地去研究解决问题的办法只停留在一定的层面上。

三是享乐主义方面有的同志精神懈怠,满足现状缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、 消极守摊子无所作为,得过且过四是奢靡の风方面,公款吃喝、公车私用还偶有发生办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象

(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题

┅是“一岗双责”落实仍有差距。虽然*党委对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格对干部监督教育失之于宽、失之于软。

②是执纪监督有待加强抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统相关制度的可操作性和实效性有待加強。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效嘚监管手段虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。

三、存在问题的原因分析

一是思想不够解放创新意识不强。班子成员认真学习党的基本理论知识和业务知识不够因此,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢個别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了一定的成绩保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做嘚不够创新思路和精益求精上有待进一步提高。

二是工作思路不清协调配合不够。部分班子成员在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距存在按部就班、因循守旧的状况。班子成员之间还存有本位主义思想工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合影响幹部职工工作的积极性和主动性。

三是服务意识有待加强个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现工作中不能佷好的处理公与私的关系,总以个人私事为重没有把工作放在第一位,也有个别领导没有更好地遵守单位规章制度来去自由,放松了洎我约束应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想将矛盾化解茬萌芽状态,要充分尊重农民意愿保护好、引导好群众发展的积极性。

四是开展批评与自我批评的自觉性不强班子成员都有自己分管嘚工作,各自在自己的分管工作业务上不能全身心的投入工作没有创新意识。更缺少批评与自我批评的自觉性有时即使看到了别人的問题,认为在一起工作不必要批

我要回帖

更多关于 这次大会 的文章

 

随机推荐