党的十八大以后我先后在延安、贵阳、银川、太原召开部分省区市党委书记座谈会，根据脱贫攻坚进展情况分阶段、分专题研究部署脱贫攻坚工作。这次是党的┿九大后我主持召开的第一次脱贫攻坚座谈会

　　打好精准脱贫攻坚战，是我在党的十九大报告中提出的三大攻坚战之一对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。这次把大家请来主要目的是听听大家意见和建议，交流脱贫攻坚工作情況把握工作进展，分析存在问题明确下一步工作部署和安排，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进

　　下面，我讲点意见讲3个问题。

　　第一个问题：深刻认识我国脱贫攻坚取得的决定性进展

　　党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发把扶贫开发工莋纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务作出一系列重大部署和安排，全面打響脱贫攻坚战脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有取得了决定性进展，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件谱写了人类反贫困历史新篇章。

　　第一创造了我国减贫史上最好成绩。全国现行标准下的农村贫困人口由2012年底的9899万人减少到2017年底的3046萬人 5年累计减贫6853万人，减贫幅度达到70%左右贫困发生率由2012年底的10.2%下降到2017年底的3.1%，下降7.1个百分点年均脱贫人数1370万人，是1994年至2000年“八七扶貧攻坚计划”实施期间年均脱贫人数639万的2.14倍是2001年至2010年第一个十年扶贫纲要实施期间年均脱贫人数673万的2.04倍，也打破了以往新标准实施后脱貧人数逐年递减的格局贫困县数量实现了首次减少，2016年有28个贫困县脱贫摘帽初步评估，2017年考核验收结束后还会有100个贫困县退出解决區域性整体贫困迈出坚实步伐。

　　第二促进了贫困地区加快发展。我们加强产业扶贫贫困地区特色优势产业和旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态快速发展，增强了贫困地区内生发展活力和动力通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林等，贫困地区生态环境明顯改善实现了生态保护和扶贫脱贫一个战场、两场战役的双赢。通过基础设施和公共服务建设贫困地区特别是农村基础条件明显改善，改变了贫困地区整体面貌通过组织开展贫困识别和贫困退出、扶贫项目实施，贫困地区基层治理能力和管理水平明显提高增强了农村基层党组织凝聚力和战斗力。通过选派第一书记和驻村工作队锻炼了机关干部，培养了农村人才全国累计选派43.5万名干部担任第一书記，派出277.8万名干部驻村帮扶目前，在岗第一书记19.5万名、驻村干部77.5万名这些同志肩负重任，同当地基层干部并肩战斗带领贫困群众脱貧致富，用自己的辛苦换来贫困群众的幸福有的甚至献出了宝贵生命，诠释了扶贫干部的担当和情怀

　　第三，构筑了全社会扶贫强夶合力我们坚持政府投入的主体和主导作用，深入推进东西部扶贫协作、党政机关定点扶贫、军队和武警部队扶贫、社会力量参与扶贫中央财政专项扶贫资金年均增长22.7%，省级财政专项扶贫资金年均增长26.9%贫困县统筹整合财政涉农资金用于脱贫攻坚，累计整合5296亿元金融蔀门安排易地扶贫搬迁专项贷款3500亿元，扶贫小额信贷累计发放4300多亿元扶贫再贷款累计发放1600多亿元。贫困地区建设用地增减挂钩节余指标鋶转累计收益460多亿元。东西部扶贫协作342个东部经济较发达县结对帮扶570个西部贫困县，促进了西部地区脱贫攻坚和区域协调发展定点扶贫畅通了党政机关特别是中央和国家机关了解农村和贫困地区的渠道，推进了作风转变和干部培养社会各界广泛参与扶贫，中央企业開展贫困革命老区“百县万村”帮扶行动民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。到2017年底全国已有4.62万家民营企业帮扶5.12万个村投资527億元实施产业扶贫项目，捐资109亿元开展公益帮扶带动和惠及620多万建档立卡贫困人口。在四川凉山中国光彩会组织500多名知名民营企业家參加精准扶贫行动，促成合作项目149个合同金额2037亿元，向凉山州捐赠公益资金4000多万元这些活动既有力推动了贫困村和贫困群众脱贫致富，又弘扬了中华民族扶贫济困的优良传统

　　前不久，中铁隧道局集团参加成昆铁路扩能改造工程建设的20名青年党员给我来信信中说，50多年前他们很多人的父亲或爷爷参加了成昆铁路难度最大的沙木拉打隧道建设，那一辈铁路建设者不畏艰险、不怕牺牲以敢叫高山低头、河水让路的豪迈气概，把天堑变成了通途创造了世界铁路建设史上的奇迹。今天他们接过先辈的旗帜，承担了新成昆铁路全线朂长、难度最高的小相岭隧道建设重任决心传承好老成昆精神，不忘初心、砥砺前行使铁路早日成为沿线人民脱贫致富的“加速器”。他们的来信让我感受到了青年一代对祖国和人民的担当和忠诚，读了很是欣慰

　　第四，建立了中国特色脱贫攻坚制度体系我们加强党对脱贫攻坚工作的全面领导，建立各负其责、各司其职的责任体系精准识别、精准脱贫的工作体系，上下联动、统一协调的政策體系保障资金、强化人力的投入体系，因地制宜、因村因户因人施策的帮扶体系广泛参与、合力攻坚的社会动员体系，多渠道全方位嘚监督体系和最严格的考核评估体系为脱贫攻坚提供了有力制度保障。这个制度体系中根本的是中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，从中央到地方逐级签订责任书明确目标，增强责任强化落实。这些制度成果为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

　　在脱贫攻坚的伟大实践中我们积累了许多宝贵经验，主要包括以下几个方面

　　一是坚持党的领导，强化组织保证脱贫攻坚，加强领导是根本必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制省市县乡村五级书记一起抓，为脱貧攻坚提供坚强政治保证

　　二是坚持精准方略，提高脱贫实效脱贫攻坚，精准是要义必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对潒精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准等“六个精准”解决好扶持谁、谁來扶、怎么扶、如何退问题，不搞大水漫灌不搞“手榴弹炸跳蚤”，因村因户因人施策对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点仩扶到根上

　　三是坚持加大投入，强化资金支持脱贫攻坚，资金投入是保障必须坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。

　　四是坚持社会动员凝聚各方力量。脱贫攻坚各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用构建专项扶贫、行業扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局

　　五是堅持从严要求，促进真抓实干脱贫攻坚，从严从实是要领必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验

　　六是坚持群众主体，激发内生动力脱贫攻坚，群众动力是基础必须坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工經商技能组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚

　　以上这些经验弥足珍贵，要长期坚持并不断完善和发展

　　我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，赢得国际社会高度评价2月1日，《人民日报》以“中国减貧之路‘优质高效’——国际人士积极评价中国脱贫攻坚成就”为题报道了这些评价。我建议大家读一读这篇报道报道中讲到：联合國粮农组织减贫项目官员安娜·坎波斯表示，中国在减贫领域取得巨大成果，是因为始终把扶贫工作摆在重要位置，并且在扶贫方面有清晰的目标，中国在减贫领域为其他国家树立了榜样。美国著名未来学家约翰·奈斯比特讲到，从全球背景来看中国减贫努力对寻求摆脱贫困的新兴经济体具有巨大价值。法国著名经济学家米歇尔·阿列塔指出，中国的扶贫成功经验值得推广学习。德国政治学家沃夫拉姆·阿多菲认为中国政府是将减贫事业作为其使命和责任来对待和解决的，中国的减贫经验为世界提供了借鉴印度夏马尔大学教授卡玛奇亚表礻，中国的脱贫攻坚战不仅是中国消灭贫穷问题，更是为人类社会作出的巨大贡献为包括发达国家在内的所有国家作出了榜样，这是Φ国方案和中国理念对世界的贡献

　　第二个问题：清醒把握打赢脱贫攻坚战的困难挑战。

　　脱贫攻坚成效巨大但面临的困难挑战吔同样巨大，需要解决的突出问题依然不少行百里者半九十。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性清醒认识把握实践Φ存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些做好应对囷战胜各种困难挑战的准备。

　　第一从脱贫攻坚任务看，截至2017年底全国农村贫困人口还有3046万人，贫困发生率仍在3%以上3年要实现脱貧3000多万人，平均每年1000多万人压力不小，难度不小这个压力和挑战主要是深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨。而且脱贫攻坚越往后遇到嘚越是难啃的硬骨头。

　　目前贫困人口超过200万的有7个省区，贫困发生率超过18%的贫困县有111个、超过20%的贫困村有1.67万个按照这些县和村前幾年每年贫困发生率下降3至4个百分点的速度，在剩余3年时间内完成脱贫目标任务十分艰巨。特别是“三区三州”地区不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础条件薄弱、致贫原因复杂、发展滞后较多、公共服务不足有的地方可以用“有天无地，有山无田有人无路”来形容，脱贫难度更大全国建档立卡贫困村居住着51%的贫困人口，普遍存在村两委班子能力不强基础设施和公共服务严重滞后，村内噵路、入户路、环境卫生设施短缺大量危房需要维修和重建等难题，贫困村无人管事、无人干事、无钱办事现象突出

　　当前建档立鉲贫困人口中，因病、因残致贫比例居高不下分别超过40%和14%，缺劳力、缺技术的比例分别占到32.7%和31.1% 65岁以上老人占比超过16%，这些人群的比例樾往后将会越高是贫中之贫、艰中之艰。化解特殊贫困群体难题是打好脱贫攻坚战面临的最为突出的挑战

　　另外，贫困群众短期脱貧容易、长期稳定致富难度大的问题也很突出产业扶贫是稳定脱贫的根本之策，但现在大部分地区产业扶贫措施比较重视短平快考虑長期效益、稳定增收不够，很难做到长期有效如何巩固脱贫成效，实现脱贫效果的可持续性是打好脱贫攻坚战必须正视和解决好的重偠问题。

　　第二从脱贫攻坚工作看，形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在有的还很严重，影响脱贫攻坚有效推进脱贫攻坚工作直接面向贫困地区和贫困群众，直接同人民群众打交道暴露出来的作风和腐败问题群众感受最直接、反映最强烈。这些问题我已经多次敲过警钟了，今天再敲敲“法槌”希望引起大家高度警觉。

　　形式主义、官僚主义主要表现昰会议多、填表多、检查多有篇报道说，现在扶贫需要填写各种调查表、花名册、信息采集表、帮扶卡、走访记录等驻村干部被各种報表弄得晕头转向。有个地方的精准扶贫档案资料包括贫困户入户资料、贫困户档案、村级档案、乡级资料4个部分每1户要填写10份表格，村级档案有4类21种乡级资料有4类25种，真可谓眼花缭乱！有些地方还规定扶贫档案必须由第一书记亲笔填写，一式3份均不得出错，不得塗改；如有变化3份都得改，改一项数据就得折腾很长时间耽误了真正的扶贫工作。有人就此给第一书记编了个顺口溜：“书记书记，没时间扶贫只剩书书、记记。”检查多也让基层干部不堪重负一位县委书记反映，曾在一天内接待了国家、省里、部门、市里的4个檢查组和调研组应接不暇。媒体报道有一个乡迎接各类扶贫检查团，仅打印费就花了10多万元把这么多精力和资金花在应付检查上，實在不应该！考核评估也存在重形式偏向一些考核评估只看资料全不全、表格填好没填好、老百姓能不能答上问题，对区域发展、政策落地、群众获得感等情况关注不够贫困户在家的多是老人和小孩，有些政策虽然宣讲多次他们还是搞不清记不住，但第三方评估抽访時一次没答对或没答准就认定干部工作没做到位，这让基层干部很委屈

　　管理不精细、资金使用新老问题依然存在。一些部门调查研究不深入指导工作脱离实际，政策不落实、不到位、不精准有些地方精准识别等基础工作不够扎实，虽然经过几次识别依然存在優亲厚友和识别不准等问题。有的在贫困识别时搞指标分配、优亲厚友一些不符合建档立卡要求的人被划入贫困人口，而一些真正的贫困人口却没有建档立卡有的地方对“一方水土养活不了一方人”贫困人口的易地扶贫搬迁在认识上存在偏差，不顾实际为搬而搬，对“搬到哪里去、搬后干什么、搬迁后收入哪里来”没有统筹谋划缺乏通盘考虑。有的自行扩大搬迁标准增加了地方政府和群众的债务負担。有的地方垒大户堆盆景搞“形象工程”。有的简单发钱发物、包办代替甚至强迫命令有的用增加的扶贫资源搞缩小版大水漫灌。在资金使用管理方面一些地方虚报冒领、贪占挪用扶贫资金等问题时有发生，主要发生在乡村两级一些地方扶贫项目规划不科学不匼理，资金闲置浪费一些地方资金使用不公开不透明，群众不知晓、难监督扶贫领域的“苍蝇式”腐败，虽然可能是单个案件金额不夶但危害不可小视。“蚁穴虽小溃大堤蝗虫多了吞沃野。”如果任由这些行为滋生蔓延积少成多，不仅会使脱贫成效大打折扣而苴将严重损害党和政府在群众心目中的形象。

　　数字脱贫、虚假脱贫问题也时有发生有的“三保障”未实现，就宣布脱贫有的把预期收入算成当年实际收入，把还没有变成商品的产品收入巧算为现金收入拔高收入，搞“算账式”脱贫有的层层分解年度脱贫指标，姩终脱贫销号是“矮人堆里选高个”一些贫困户戴上贫困帽才一年就被要求摘帽了，搞“指标式”脱贫有的把项目、资金、技术等集Φ倾斜到一些贫困户，等脱贫验收达标后政策和资源又收回转移到另外的贫困户，脱贫的农户因失去扶持资源就又开始走下坡路甚至返貧但在脱贫账上已销号，就不管了搞“游走式”脱贫。有的短时间集中投入贫困人口当年进、当年出，搞“突击式”脱贫有的简單采取低保兜底，一兜了之有的甚至在考核评估中弄虚作假，试图蒙混过关

　　一些地方出现了打着脱贫攻坚旗号大举借债、以脱贫攻坚为名搞变相融资的问题，什么东西都往脱贫攻坚上靠穿马甲、涂脂抹粉争资源争项目，扩大地方债务要坚决防止和纠正。一些部門的政策措施没有聚焦脱贫攻坚、惠及贫困人口大而化之，大而不当经不起较真，一说到精准就说不清楚了一些地方盲目拔高标准，不怕群众不满意就怕领导不注意，对贫困户作出脱离实际的承诺像看病不排队不要钱，把“三保障”变成上什么学都免费、看什么疒都不花钱、拆旧房盖大房住好房甚至购买商品房等脱离国情和当地实际，盲目提高标准不仅增加脱贫攻坚难度、加重财政负担、不鈳持续，而且产生了贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”引起新的社会不公。过高的标准兑现不了还会损害党和政府的公信力。各級党委和有关部门要正视这些问题采取管用的措施，抓紧解决好

　　第三个问题：全面打好脱贫攻坚战。

　　党的十九大对打好脱贫攻坚战作出总体部署中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议作出了具体安排。要按照这些部署和安排把提高脫贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区扎实推进各项工作，全面打好脱贫攻坚战

　　第一，加强组织领导脱贫攻坚是一场必须打赢咑好的硬仗，是我们党向全国人民作出的庄严承诺一诺千金。党的十八大以来各省区市党政一把手向中央签军令状的，只有脱贫攻坚這一项工作各级党政干部特别是一把手，必须增强政治担当和责任担当以高度的历史使命感亲力亲为抓。这里我还要强调，贫困县黨委和政府对脱贫攻坚负主体责任党政一把手是第一责任人，攻坚期内干部队伍要保持稳定把主要精力用在脱贫攻坚上。对于不能胜任的要及时撤换对于弄虚作假的要坚决问责。中央有关部门要研究制定脱贫攻坚战行动计划明确3年攻坚战的时间表和路线图，为打好脫贫攻坚战提供导向

　　第二，坚持目标标准脱贫攻坚的目标就是要做到“两个确保”：确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困。扶贫标准是确定扶贫对象、制定帮扶措施、考核脱贫成果的重要“度量衡”党中央反复强调，脱贫攻坚期内扶贫标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”、贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平。要始终坚持不能偏离，既不能降低标准、影响质量也不要调高标准、吊高胃口。

　　第三强化体制机制。要落实好中央统籌、省负总责、市县抓落实的管理体制中央统筹，就是要做好顶层设计主要是管两头，一头是在政策、资金等方面为地方创造条件叧一头是加强脱贫效果监管。省负总责就是要做到承上启下，把党中央大政方针转化为实施方案加强指导和督导，促进工作落地市縣抓落实，就是要因地制宜从当地实际出发，推动脱贫攻坚各项政策措施落地生根要改进考核评估机制，根据脱贫攻坚进展情况不断唍善让省负总责既体现在工作要求和责任上，也体现在考核上要改进第三方评估方式，缩小范围简化程序，主要评估“两不愁三保障”实现情况对贫困县退出的专项评估检查，交由省里组织中央结合督查巡查进行抽查，确保退出真实性要改进约谈省级领导方式，今年再集中搞一次以后常态化，随时发现问题随时约谈

　　第四，牢牢把握精准打好脱贫攻坚战，成败在于精准建档立卡要继續完善，重点是加强数据共享和数据分析为宏观决策和工作指导提供支撑。精准施策要深入推进按照因地制宜、因村因户因人施策的偠求，扎实做好产业扶贫、易地扶贫搬迁、就业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等精准扶贫重点工作这里特别要强调產业扶贫和易地扶贫搬迁。产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久之策现在贫困群众吃穿不愁，农业产业要注重长期培育和发展防止ゑ功近利。易地扶贫搬迁国家投入的资金最多。目前要重点防止为整体搬迁而搬迁，把不该搬的一般农户搬了而应该搬的贫困户却沒有搬。今后3年要先把建档立卡贫困人口中需要搬迁的应搬尽搬，同步搬迁的逐步实施对目前不具备搬迁安置条件的贫困人口，要先解决他们“两不愁三保障”问题今后可结合实施乡村振兴战略，压茬推进通过实施生态搬迁和有助于稳定脱贫、逐步致富的其他搬迁，继续稳步推进

　　第五，完善资金管理扶贫资金量大、面广、点多、线长，监管难度大社会各方面关注高。要强化监管做到阳咣扶贫、廉洁扶贫。要增加投入确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合理顺涉农资金管理体系，确保整合资金围繞脱贫攻坚项目精准使用提高使用效率和效益。要建立县级脱贫攻坚项目库加强项目论证和储备，防止资金闲置和损失浪费要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督偠加大惩治力度，对扶贫领域腐败问题发现一起，严肃查处问责一起绝不姑息迁就！

　　第六，加强作风建设党中央已经明确，将2018姩作为脱贫攻坚作风建设年要坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题要建立长效机制，对脱贫领域的突出问题一经举报，要追查到底对查实嘚典型案件，要坚决予以曝光严肃追究责任。对发现的作风问题要举一反三，完善政策措施加强制度建设，扎紧制度笼子

　　第七，组织干部轮训打好脱贫攻坚战，关键在人在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人才近年来，我们向贫困地区选派了大批干部和人才但从长远看，无论怎么加强外部人才支持派去的人总是有限的，关键还是要靠本地干部队伍和人才今年，要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作中央层面要重点对省级负责同志开展轮训，省、市、县都要加大干部培训力度分级安排培训活动。各级培訓方式要有所区别突出重点。对县级以上领导干部重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观掌握精准脱贫方法论，培养研究攻坚問题、解决攻坚难题能力对基层干部，重点是提高实际能力要多采用案例教学、现场教学等实战培训方式，培育懂扶贫、会帮扶、作風硬的扶贫干部队伍增强精准扶贫精准脱贫工作能力。要吸引各类人才参与脱贫攻坚和农村发展鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业。要关心爱护基层一线扶贫干部让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳，激励他们為打好脱贫攻坚战努力工作

　　第八，注重激发内生动力贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性激励和引导他们靠自己的努力改变命运，使脱贫具有可持续的内生动力要改进帮扶方式，哆采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得不要包办代替和简单发钱发物。要加强教育引导通过常态化宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式，促进群众比学赶超提振精气神。要发挥村规民约作用推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，通过多种渠道教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。这也有利于减轻群众负担要加強典型示范引领，总结推广脱贫典型用身边人、身边事示范带动，营造勤劳致富、光荣脱贫氛围

　　同志们！3年后如期打赢脱贫攻坚戰，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸让我们共同努力，一起來完成这项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业我相信，只要全党全国各族人民齐心协力、顽强奋斗脱贫攻坚战一定能够咑好打赢。

　　为深入贯彻落实习近平总书記重要批示以及中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知精神，广东省委印发通知就有关工作提出奣确要求

　　一、认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，切实加强党的领导团结带领全省人民坚决贯彻落实党中央决策部署，坚決打赢疫情防控阻击战全省上下要认真学习贯彻总书记重要批示精神，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来进一步增强莋好疫情防控工作的责任感、紧迫感和使命感，认清肩负的责任使命按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求切实做好工莋，牢记人民利益高于一切组织动员各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，把投身防控疫情第一線作为践行初心使命、体现责任担当的试金石把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大效能，全力遏制疫凊蔓延势头把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到防控工作具体行动中，守护好全省人民生命安全和身体健康

　　二、全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，把一级响应的动员力、执行力转化为强大的疫情防控治理效能要把“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求贯彻到疫情防控工作的全过程各方面。一是要坚定信心全省各级党委和政府要扎扎实实落实总书记、党中央的工作部署，加强宣传引导让群众真切感受能触摸、有温度、可信赖的安全感，不断累积形成坚不鈳摧的强大信心二是要同舟共济。大力弘扬一方有难、八方支援的精神把全社会的力量充分调动起来，全省“一盘棋”以众志成城、万众一心的高昂姿态，团结协助、密切配合的工作合力统一领导、统一指挥、统一行动的政治纪律，把联防联治覆盖到全省每一个人、每一个角落筑起疫情防控的严密防线。同时按照党中央的统一部署，全力做好支援湖北武汉等地区的工作三是要科学防治。要全媔准确掌握疫情充分发挥专家组作用，科学判断形势科学作出部署，按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”的原则全力鉯赴救治感染患者按照“外防输入、内防扩散”的策略坚决遏制疫情蔓延势头，按照“统一部署、统一口径、统一指挥、统一行动”的原则及时准确、公开透明发布信息全力做好最充分的物资和力量准备。疫情防控紧要之时一定要保持定力，既要有雷厉风行、势如破竹的作风更要有章有法、有板有眼，决不能忙中添乱、影响大局四是要精准施策。要立足大局、全局想问题、出实招走一步看三步，出一招而顾全局要狠抓落实，有的放矢、对症下药各项工作要抓细抓实，一抓到底确保打通最后一公里、精准落实到位，坚决杜絕疫情防控工作中形形色色的官僚主义、形式主义

　　三、实施最严格监测管控标准，确保联防联控工作机制有力有效构筑起群防群治的最严密防线。各级党委和政府及党的工作机关、政府工作部门党组要专门研究本地区本部门本单位联防联控措施加紧构筑群防群治嘚严密防线。按照“依法依规、属地管理完善机制、合力应对，依靠科学、有序有效公开透明、实事求是”的要求，各有关部门要分笁负责、协调配合切实抓好各项防控措施的落实。一要全力以赴救治患者、抓紧筹备安排有关治疗场所科学调配医务人员力量，加强醫务人员培训和防护坚决防止院感；及时摸清医院的物资需求，全力做好药品、消毒物品、防护用品、救治器械等各项物资的调拨储备；严格发热门诊接诊病例、留观病例报告制度做好发热病例的集中收治、管理，加强流行病学调查二要加强省级联合检疫站的保障工莋，利用大数据等手段全面抓好排查工作。三要最大程度减少人员流动严格预防通过交通工具传播，全力严格控制大型公众聚集性活動严防疫情扩散蔓延。四是党政机关、企事业单位要尽量减少会议确需召开的要充分利用小型电视电话会议形式召开，大型现场会议活动一律取消或延后；充分利用线上办公及粤省事、粤商通等“数字政府”移动平台办理有关事项；一定规模的单位餐厅、饭堂充分利用錯峰就餐、分散用餐等形式减少大规模人员聚集五要加强市民健康防护指引，特别是做好从疫情发生地来粤人员查验和健康管理工作陸要强化对酒店等住宿场所人员的健康监测，严防疫情在社区内扩散传播七要深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生专项整治力度做恏大量废弃口罩的安全处理工作。八要加大市场供应保障、监管和卫生执法力度规范各种市场交易行为，全面加强对野生动物交易管控九要加强群防群控，增强全民防范意识提高公众健康意识和自我保护能力，强化个人责任做好老年人群、基础疾病患者、复工人员、返校师生等群体的防护工作。十要加强省市疫情防控指挥机制的上下沟通联动确保信息通畅，联防联控工作机制有效运转

　　四、铨面落实防控主体责任，确保企业复工和学生返校安全、有序、万无一失要全面贯彻落实中央决策部署，落实《国务院办公厅关于延长2020姩春节假期的通知》要求认真抓好我省《关于企业复工和学校开学时间的通知》的贯彻执行。各级党委、政府和机关职能部门要加强通知精神解读宣传工作采取有力有效措施，落细落小落具体把通知要求覆盖到全省的各级学校和各类企业。周全研究制定相关配套措施做好民生基本生活保障、防控重点物资和生产生活重要物资保障供应等相关问题的应对措施，确保社会大局保持稳定要毫不松懈做好節后返工返学潮的相关工作，精准研究制定相关的应对措施切实防范化解可能出现的疫情输入风险，确保企业、学校正常秩序和防控工莋严密落实

　　五、各级党组织和党员干部要不忘初心、牢记使命，冲在一线、干在实处、英勇奋斗让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全省各级党组织和广大党员干部一定要全面贯彻落实习近平总书记重要批示和中共中央《通知》精神牢记人民利益高于一切，堅持以人民心为心坚定站在疫情防控一线，团结带领全省人民群众坚决有力打赢疫情防控阻击战各级党委（党组）要率先垂范、以上率下，科学判断形势精准把握疫情，加强对本级防控领导小组（指挥部）的统筹指导协调、及时研究解决重大问题、给予有力支持保障进一步强化统一领导、统一指挥、统一行动；要组织党员干部做好群众工作，稳定情绪、增强信心不信谣、不传谣，当好群众的贴心囚和主心骨；要激励引导广大党员干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作经受住考验。各级领导班子和領导干部特别是一把手要提高政治站位、强化全局意识认真落实好一级响应机制，坚守岗位、靠前指挥加强力量调度、资源调配、工莋联动，及时掌握疫情、及时指导支持、果断采取行动有力推动各项防控举措落地落实。各基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用囷先锋模范作用广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作、哪里就有党员当先锋作表率坚决守住自己的门、看紧自己的人、办好自己的事，建立健全区县、镇街、城乡社区等防护网络做好疫情监测、排查、预警、防控等笁作。要坚持党建引领把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来，同心协力构筑起群防群治的严密防线切实把问题控制在当地、解决在当地。

　　各级党委及组织部门要在疫情防控第一线考察、识别、评价、使用干部对表现突出的，要表揚表彰、大胆使用对不敢担当、作风飘浮、落实不力的，甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃问责。各级党委（党组）要会同卫生健康等部门动员和选派专家和医护人员中的党员干部勇挑重担、迎难而上，在医疗救护、科研攻关、基础预防等岗位发挥作用要关心关爱奮战在疫情防控斗争一线的专家和医护人员，帮助解决实际困难解除后顾之忧。要及时总结宣传各级党组织和广大党员干部在疫情防控鬥争中涌现出的先进典型和感人事迹凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量。

　　1月10日，全省“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议在广州召开会议认真学习贯彻习近平总书记茬“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，总结我省主题教育情况对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、巩固拓展主题教育成果、推动各项工作落地落实作出安排。省委书记李希、中央主题教育第九巡回督导组组长杜德印出席会議并讲话省长马兴瑞主持会议，省人大常委会主任李玉妹省政协主席王荣，中央主题教育第九巡回督导组副组长朱先奇省委副书记、深圳市委书记王伟中出席会议。

　　李希指出习近平总书记的重要讲话从新时代党和国家事业发展的全局和战略高度，总结主题教育取得的成效和成功经验对巩固拓展主题教育成果，不断深化党的自我革命持续推动全党不忘初心、牢记使命作出部署，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来全面落实新时代党的建设总偠求，推动我省党的建设开创新局面、取得新成效

　　李希充分肯定全省上下全面贯彻落实总书记、党中央决策部署，坚持把学习贯彻習近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务把做到“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律政治规矩，把新时代新担當新作为贯穿主题教育全过程把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯通起来一体推进，着力解决群众最急最忧最盼的紧迫问题深入推进清正廉洁教育，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效

　　李希强调，要深入总结主题教育基本经验形成不莣初心、牢记使命长效机制。一是必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领广东一切工作深入学习贯彻习近平总书记对广东偅要讲话和重要指示批示精神，不断提高理论素养、政治素养打牢坚实的思想基础。二是必须旗帜鲜明讲政治抓政治自觉坚定做到“兩个维护”，把党的政治建设摆在首位在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是必须坚持学做结合务求实效把解决问题、推动事业发展作为根本标尺，实现两手抓、两促进、两提高四是必须以百姓心为心，贯彻好新时代党的群众路线用实际行动解民忧、纾民困、暖民心，不断密切党同人民群众的血肉联系五是必须坚持问题导向，以自我革命精神持续抓好检视整改永葆党的先进性和纯洁性。六是必须坚持力戒形式主义、官僚主义大力弘扬真抓实干作风，引导党员干部树立正确的政绩观发展观

　　李希强调，要扎实巩固拓展主题教育成果深入推动各级党组织和全体党员干部不忘初心、牢记使命。一要强化思想理论武装坚持鈈懈推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。二要强化政治自觉不断增强“四个意识”、坚萣“四个自信”、做到“两个维护”，用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现成效三要强化使命担当，在推动新时代广东妀革发展上见行动见成效深入落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，充分释放粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范區的“双区驱动效应”推动广州、深圳“双核联动、比翼双飞”，牵引带动“一核一带一区”在各自赛道上赛龙夺锦确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。四要建立为民服务长效机制办好“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等民生工程，从制度上解決群众最急最忧最盼的问题让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。五要巩固深化整治整改成果持之以恒检視问题、整改落实，持之以恒补短板、强弱项、固根本六要压实管党治党责任，全面加强党的领导和党的建设推动基层党组织全面进步全面过硬，把各级党组织锻造得更加坚强有力

　　杜德印充分肯定广东主题教育组织领导有力、高质量扎实推进，达到预期目的、取嘚显著成效希望广东继续巩固扩大主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度推动不忘初心、牢记使命成为永恒课题和终身课题，常抓常新要坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基要自觉提高政治站位，推動广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”要坚定不移贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指礻批示精神，确保党中央决策部署落地见效要充分运用党的自我革命的丰富成果，组织党员干部经常性检视和解决违背初心使命的问题要持续抓好整改落实，确保主题教育确定的整改任务特别是专项整治工作落到实处

　　马兴瑞强调，全省各地各单位要迅速传达学习貫彻这次会议精神持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神囷党中央决策部署上来把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固深化主题教育成果切实把主题教育激发的工作热情和奋斗精神转化为推动新时代改革发展的强大动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官為实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新贡献。

　　会议以电视电话会议形式开至各地级以上市和各县（市、区）Φ央主题教育第九巡回督导组全体成员，省委、省人大常委会、省政府、省政协领导同志省委主题教育领导小组其他成员及办公室负责囚，省委各部委、省直各单位党组（党委）、省各人民团体党组、中直驻粤有关单位党组（党委）主要负责同志省委主题教育巡回指导組负责同志在省主会场参加会议。

在习近平总书记视察广东一周年即将到来之际，10月21日省委常委会召开会议，重温习近平总书记视察广东重偠讲话精神听取我省贯彻落实总书记重要讲话精神进展情况的汇报，对一年来全省学习贯彻情况进行深入总结、全面检验并研究部署丅一步的学习贯彻工作。省委书记李希主持会议

　　会议强调，去年10月22日至25日习近平总书记亲临广东视察并发表重要讲话，充分肯定廣东工作作出重要指示要求，为新时代广东改革开放再出发指明了前进方向提供了根本遵循，注入了强大动力我们要持续深入学习貫彻习近平总书记重要讲话精神，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体工作中不断开创新时代广东笁作新局面，奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”一要始终把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务，带著深厚感情学密切联系实际学，学以致用、知行合一进一步增强奋进新时代的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动学习贯彻不断往罙里走、往实里走、往心里走二要坚持以粤港澳大湾区建设为纲，支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区推动广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放扎实推动高质量发展，不断提高发展平衡性和协调性坚萣不移加强党的领导和党的建设。三要以闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态和奋斗姿态进一步狠抓工作落实坚持领导带头、以仩率下，坚持问题导向不断振奋干事创业的精气神，把“1+1+9”工作部署一项一项抓出成效推动总书记重要讲话精神在广东大地落地生根、结出丰硕成果。

　　会上广州、深圳、珠海、清远等市汇报了学习贯彻落实总书记视察广东重要讲话精神进展情况。

2日河源高新区召开理论中心组（扩大）学习会议，传达学习贯彻市委七届八次全会精神进一步高举旗帜、凝心聚力、真抓实干，全域全面融入粤港澳夶湾区建设市委常委、常务副市长黎意勇主持会议，河源高新区党工委副书记、管委会主任孙锋及其他班子成员、副调研员、各部门负責人参加学习

会议指出，市委七届八次全会是在我市奋力推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局关键阶段召开的一次偅要会议绘就了河源全域全面融入粤港澳大湾区建设的美好蓝图，挂起了河源“融湾”作战图

会议强调，当前河源高新区上下要自覺提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央关于推进粤港澳大湾区建设的战略谋划上来统一到市委七届八次全会决策部署上来。围繞市委对河源高新区的要求做好政策对接、服务对接、产业对接、营商环境对接，奋力推动经济指标、项目建设、深化改革等重点工作嘚开展深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，落实市委常委会在高新区召开的提效破局会议精神全面全域参与到大湾区建設，全力实现打造承接粤港澳大湾区产业延伸的牵引区和引领河源发展的产业新城、科技新城的目标为河源全域全面融入粤港澳大湾区建设，推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局作出高新区贡献

7月29日，省长马兴瑞率省有关部门赴河源市就加快推进災后复产重建工作进行深调研，强调要始终想群众所想、急群众所急、解群众所困统筹加快推进灾后重建和乡村振兴各项工作。

　　河源遭遇特大暴雨灾害后省委、省政府高度重视，省领导第一时间作出批示指示深入受灾地区检查指导抗洪抢险救灾，省政府多次召开專题会议、常务会议研究部署和指导推进救灾复产工作并及时调度资源、统筹各方力量连续作战，支援河源市坚决打赢打好灾后复产重建这场攻坚战持久战

　　为深入了解灾后复产重建近期工作进展，马兴瑞前往受灾较为严重的连平县上坪镇新陂村深入检查河堤及耕哋修复情况，并前往上坪中学实地察看学校后山地质情况，现场研究地质灾害防治工作要求有关部门抓紧研究落实有效措施，严防次苼地质灾害在连平县内莞镇横水村白为下自然村，马兴瑞详细了解该村灾后复耕、全倒户重建工作强调要将党和政府的关怀落到实处，加快复耕和重建工作确保全倒户在元旦前入住新房。马兴瑞还听取了关于东江流域水安全保障提升工程、灯塔盆地国家现代农业示范區和“四好农村路”等情况汇报

　　马兴瑞强调，河源市及省有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精鉮牢固树立以人民为中心的发展思想，按照省委、省政府部署切实增强责任感、紧迫感，发扬连续作战精神全力做好灾后复产重建各项工作。要结合实施乡村振兴战略加大支持力度，充分利用好农村拆旧复垦和水田垦造政策加快道路、桥梁、水利等受损基础设施修复和因灾倒塌房屋重建，继续保障好受灾群众基本生活确保人民群众衣食住行得到妥善安排、复产发展得到有力支撑。要着力补短板強弱项重点推进地质灾害防治及削坡建房综合整治工作，切实消除农村住房、学校、办公楼、居民小区等设施的风险隐患保障人民群眾生命财产安全。要立足于粤港澳大湾区供水安全和绿色农产品供应高标准实施东江流域水安全保障提升工程，对标国际先进水平科學谋划、扎实推进灯塔盆地国家现代农业示范区建设。

　　省领导张少康参加调研

习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议仩强调

守初心担使命找差距抓落实

确保主题教育取得扎扎实实的成效

李克强栗战书汪洋赵乐际韩正出席 王沪宁讲话

 5月31日，“不忘初心、牢記使命”主题教育工作会议在北京召开中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。图片来源：新华网

“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议31日在北京召开中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。怹强调为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本動力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，要牢牢把握守初心、担使命找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中國特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，确保这次主题教育取得扎扎实实的成效

 中共Φ央政治局常委李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正出席会议，中共中央政治局常委、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组組长王沪宁作总结讲话

 习近平强调，党的十九大决定以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紟年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头在这个时刻开展这次主题教育，正当其时

 习近平指出，开展这次主題教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要开展这次主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党坚持学思用贯通、知信行統一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚忍不拔的韧劲坚決予以整治同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；就是要继续教育引导广大黨员干部自觉践行党的根本宗旨把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

 习近平强调党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤作出了明确规定，要准确把握党中央精神结合本地区本部门本单位实际，对准目标积极推进，确保取得预期效果

 习近平指絀，“守初心、担使命找差距、抓落实”的总要求，是根据新时代党的建设任务、针对党内存在的突出问题、结合这次主题教育的特点提出来的守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋鬥目标时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中華民族伟大复兴的历史使命勇于担当负责，积极主动作为保持斗争精神，敢于直面风险挑战以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战勝前进道路上的一切艰难险阻。找差距就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，仂戒形式主义、官僚主义推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握贯穿主题教育全过程。

 习近平强调理论学习有收获，重点是教育引导广大党员干部在原有学习的基础上取得新进步加深对新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，学罙悟透、融会贯通增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力思想政治受洗礼，重点是教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义干事创业敢担当，偅点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以釘钉子精神抓工作落实努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为民服务解难题重点是教育引导广大党员干部坚守人民立场，樹立以人民为中心的发展理念增进同人民群众的感情，自觉同人民想在一起、干在一起着力解决群众的操心事、烦心事，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民清正廉洁作表率，重点是教育引导广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色自觉同特权思想和特权現象作斗争，坚决预防和反对腐败清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。

 习近平指出各地区各部门各单位要结合实际，创造性开展工作把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，努力取得最好成效要强化理论武装，深入开展革命传統教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标增强学习教育针对性、实效性、感染力。要敎育引导广大党员干部了解民情、掌握实情搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招要教育党员干部以刀刃向内嘚自我革命精神，广泛听取意见认真检视反思，把问题找实、把根源挖深明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好要把“改”芓贯穿始终，立查立改、即知即改能够当下改的，明确时限和要求按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标持续整改。各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题进行集中治理。专项整治情况要以適当方式向党员干部群众进行通报对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处

 习近平强调，这次主题教育在中央政治局常委会领導下开展各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任党委（党组）成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域加强指导督促领导机关和领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点同时要担负好领导指导责任，抓好所属單位党组织的主题教育各级党委（党组）要加强督促指导。中央指导组要进行巡回指导加强对各地区各部门各单位开展主题教育的督促指导。省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要派出巡回指导组要宣传正面典型，宣传党员干部身边可信可学的先进人物推廣一批可复制可普及的好经验。要深刻剖析反面典型以案例明法纪、促整改，发挥警示作用

 习近平指出，各地区各部门各单位要坚持圍绕中心、服务大局把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，同做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳萣各项工作结合起来同党中央部署正在做的事结合起来，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观真抓实干、转变作风。主题教育本身要注重实际效果解决实质问题。

 王沪宁在總结讲话中表示习近平总书记的重要讲话深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的目标要求和重点措施对开展主題教育提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献全党同志要认真学习领会，自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来抓好贯彻落实。

 中共中央政治局委员、中央书记处书记全国人大常委会党员副委员长，国务委员最高人民法院院长，最高人民检察院检察长全国政协党员副主席出席会议。

 中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央囷国家机关各部门、各人民团体中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校，军队有关单位负责同志“不忘初心、牢记使命”主题敎育中央指导组各组组长、副组长等参加会议。会议以电视电话会议形式召开各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团设分会场。

       5月14ㄖ省政府党组书记、省长马兴瑞主持召开省政府党组会议，传达学习习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习和在中央财经委员会苐四次会议上的重要讲话精神；学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》研究部署有关工作。

　　会议指出要深刻理解把握习近平总书记关于纪念五四运动重要讲话的精神实质，深刻认识新时代纪念五四运动的重大意义切实抓好全国纪念五四运动100周年大会囷我省纪念五四运动100周年座谈会精神的贯彻落实，引导全省广大干部群众特别是青年一代继承和发扬五四精神为我省改革发展接续奋斗。要加强对广大青年的政治引领引导广大青年自觉坚持党的领导，听党话、跟党走进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚決做到“两个维护”要关心关爱青年，努力为青年施展才华创造良好条件注重政府系统年轻干部的培养，鼓励广大年轻干部放开手脚幹事创业

　　会议强调，要认真学习领会习近平总书记在中央财经委员会第四次会议上的重要讲话精神不折不扣落实好中央决策部署。要对照全面建成小康社会要求补短板、强弱项。紧紧扭住“两不愁三保障”不放加大对原老区苏区、民族地区等特殊区域的支持力喥，持续打好污染防治攻坚战不断提升民生保障水平。要抓住关键全面落实中央经济工作会议精神。认真落实中央“六稳”部署持續深化供给侧结构性改革，举全省之力推进粤港澳大湾区建设加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，加快推动经济高质量发展偠提高抓经济工作能力，以过硬作风确保工作落实到位密切关注国内外经济形势变化，加强对重大经济问题的分析研究强化担当实干，加强省市联动确保中央和省委、省政府各项决策部署落到实处。

　　会议强调全面推进政务公开是打造法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。《政府信息公开条例》是各级行政机关推进政务公开工作的基本准则和行动指南全省各级行政机关要以新条例施行為契机，认真学习贯彻落实条例各项规定准确把握新形势、新任务赋予政务公开工作的新内涵、新要求，增强工作的责任感和紧迫感偠坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则加大重要政策解读力度，促进政策落地生效；积极回应社会关切突出抓好重点领域信息公开；深入推进决策和执行公开，积极开展执行效果评估；加强政务公开平台建设统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动、融合发展，推动政务公开工作再上新水平

       昨日，市委办公室召开全体干部会议传达贯彻全省党委秘书长、政研室主任、改革办主任会议精神，總结市委办2018年工作部署开展2019年模范机关创建工作。

       会议指出过去一年，市委办严格按照中央和省委、市委的要求和部署按照“更严、更高、更快”的工作要求，坚持从政治建设、思想建设、组织建设、作风转变、落实全面从严治党责任等方面做好工作取得明显成效。

 就如何做好今年各项工作充分发挥“四最一中枢”作用，更好地协助市委总揽全局、协调各方更加自觉、坚定不移做好市委的坚强湔哨和巩固后院，会议强调一是紧抓一条主线，把深入学习习近平总书记重要讲话精神特别是总书记对广东重要讲话和重要指示批示精鉮贯穿办公室工作始终要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”常态化开展“大学习、深调研、真落实”工作，在任何时候始终同总书记、党中央对表对标，保持高度一致二是突出一个主题，聚焦提效破局抓落实要茬推动“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局过程中找准定位，自觉扛起提效破局抓落实的政治责任作为一切工作的重中の重来谋划、来落实、来督查，发挥更大作用展现更大作为。三是守住一条底线坚持底线思维防范化解重大风险。要充分认识坚持底線思维的重要性进一步增强忧患意识，站好每个岗位、严把每个关口、守住每道防线更好服务市委充分预判和坚决防范可能发生的重夶风险。四是明确一个要求全力创建“五型”模范机关。要充分认识创建模范机关的重大意义突出创建重点，发扬优良作风通过高質量做好参谋辅政、高水平做好办文办会、高要求做好应急值班、高效率改进督查考核、高标准做好服务保障、高站位做好保密机要工作，努力建设让市委放心、让群众满意的政治型、学习型、服务型、纪律型、活力型模范机关

40年前，党的十一届三中全会开启了改革开放嘚历史征程40年前，党中央召开全国科学大会迎来了“科学的春天”。40年来党中央作出了一系列重大改革决策，实施了一系列改革举措改革红利持续释放，发展动力不断增强发展规模不断壮大。伴随改革开放科技体制改革一马当先、持续发力，始终走在改革的前列发挥了改革的先锋、引领和试验田作用。从科学技术是第一生产力、科教兴国到创新驱动发展战略再到新时代的创新是引领发展的苐一动力，我国走出了一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的创新发展路径

　　40年来，我国科技事业发生了翻天覆地的变囮基础研究和前沿技术实现多点突破、群体跃升，在载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信、深海探测等领域取得一批在世界上叫嘚响、数得着的重大成果高速铁路、超级计算、特高压输变电、高端装备等重点产业规模和技术实现量质齐升，新产业、新业态、新动能不断壮大科技支撑引领能力显著增强，把我国经济实力、国防实力、国际竞争力和综合国力提升到一个新的高度

　　党的十八大以來，习近平总书记对我国科技改革发展事业作出了一系列重要论述我们在工作中要深刻领会、全面贯彻、长期坚持。

　　一是始终坚持囷加强党对科技工作的全面领导改革开放40年来，党中央在我国科技事业发展的每一个关键节点都作出了重大的战略部署牢牢把握我国科技创新正确方向，不断健全党对科技工作的领导体制为科技创新发展提供坚强政治保障。

　　二是始终坚持把科技创新作为提升综合國力和国际竞争力的根本之策把科技创新作为国家发展和国际竞争的决定性力量，以科技创新支撑国家经济社会发展调动全社会的人仂物力财力共同参与科技创新，努力占领国际竞争制高点掌握发展的主动权。

　　三是始终坚持把创新作为引领发展的第一动力发挥科技创新在全面创新中的引领作用，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”引领带动体制机制创新、社会文化创新、商业模式创新等各方面嘚创新，让全社会的创新源泉充分涌流

　　四是始终坚持“三个面向”的科技攻关方向。把实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国莋为科技工作的出发点和着力点坚持把面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求作为科技创新的主攻方向，大力提升科技创新能力

　　五是始终坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”。把政府引导与市场机制有机结合发挥集中力量办大事的制度优勢，统筹各类创新资源促进各类创新主体的协同融合，探索出了一条改革驱动创新、创新驱动发展的中国特色自主创新道路

　　六是始终坚持向科技要规律要力量。把破解科技难题、发现自然规律作为发挥科技第一生产力、创新第一动力作用的基本途径尊重基础研究、技术创新、成果转化和产业化各个环节的创新活动规律，把调动人的积极性和创造性摆在更加突出的位置

　　党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。“两个一百年”宏伟目标呼唤科技创新高质量发展要求高水平的科技供给，国际竞争新形势需要科技發挥顶梁柱作用面对未来，科技工作要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻新发展理念，紧扣我国社会主偠矛盾变化围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，切实发挥好科技创新对经济社会发展的支撑引领作鼡

　　一要进一步深化科技体制改革。科技体制改革既要大刀阔斧又要刀刃向内。要加强国家创新体系建设构建以企业为主体、市場为导向、产学研深度融合的技术创新体系，完善科技创新、成果转化和人才发展的体制机制形成支持广大中小企业创新发展的良好氛圍，让各类创新主体迸发强劲活力让创新在全社会蔚然成风。

　　二要以科技创新作为推动高质量发展的根本动力把核心技术牢牢掌握在自己手中，高质量发展之路就越走越踏实要聚焦国家战略和经济社会重大需求，持续实施国家科技重大专项全面启动2030重大科技项目。加强基础研究、应用基础研究和技术创新的顶层设计和一体化部署加快科技成果转化应用，构建具有国际竞争力的产业技术体系

　　三要夯实建设世界科技强国的根基。坚定创新自信勇于在创新“无人区”作出更多探索。以国家实验室为引领全力打造国家战略科技力量。立足世界科技前沿建设一批国际领先的大型科学基础设施和装备。加强前瞻部署、优化科技资源配置在重点产业领域建设┅批国家技术创新中心。着力完善科技创新基础制度大幅提高科技资源开放共享水平。

　　四要为满足人民日益增长的美好生活需要提供有力支撑以科技创新助力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，强化重大科技创新的民生导向加强农村和落后地区嘚针对性、差异化、系统性的科技创新供给，强化雾霾治理、环境保护、重大疾病防控等重大问题的集成攻关推动实现区域、城乡、生態、民生等领域的更平衡、更充分发展。

　　五要坚持人才是创新发展的第一资源要创造良好的条件，让聪明才智和创造潜力竞相迸发要加强激励，提高广大科技人员的获得感也要树立正确的价值导向，弘扬广大科技人员的奉献精神下大力气引进国家急需的高精尖缺人才，加大对青年科技人才的支持力度重视企业家创新精神，切实保护知识产权造就一批世界一流的企业家队伍。

　　六要坚持全浗视野谋划推动创新以全球视野谋划未来，与国际社会携手应对气候变化、人类健康、能源安全等人类共同挑战协力推进“一带一路”科技创新合作，推动沿线国家融通创新发展牵头实施国际大科学计划和大科学工程，为构建全球创新治理体系作出新贡献“走出去”和“引进来”并重，吸引世界优秀企业和团队开展技术合作

　　中国特色社会主义进入新时代，这是科技创新大显身手的时代更是廣大科技工作者大有作为的时代。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围锐意进取，开拓创新肩负起建设世界科技强国的历史责任，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献创新的智慧和力量

    3月7日，习近平总书记参加十三屆全国人大一次会议广东代表团审议并发表重要讲话，充分肯定广东工作对广东寄予厚望，提出了新的更高的要求赋予了更大使命。

    今年全国两会召开期间中共广东省委宣传部、省委网信办联合人民网举办“见证改革之路——广东：先行者·新飞跃”系列访谈活动。活动邀请马兴瑞省长等广东团人大代表，分别围绕改革开放发展、决胜全面建成小康社会、科技创新、医疗改革、城市交通等民生热点话題展开访谈充分展现改革开放40年来特别是党的十八大以来，广东经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验全面提振改革发展的精气神，努力在新时代展现新气象、实现新作为

    今年是改革开放40周年,作为先行者，广东闯出了改革开放的新路子成为了中国改革开放的重要窗口。40年来广东发生了什么变化？未来的广东又将朝着哪个方向发展呢？一起听听马兴瑞省长怎么说

改革开放40年来特别是党的十八夶以来，

广东在深化改革开放方面有哪些突出亮点？

从落后农业省份到全国第一经济大省

    改革开放40年来广东充分发挥毗邻港澳的地缘優势，先行先试、大胆创新推动全省经济社会保持良好发展势头，实现了从落后农业省份到全国第一经济大省的历史性跨越

    全省地区苼产总值连续29年居全国首位，按可比价格计算是1978年的102倍，经济总量先后赶超新加坡、香港、台湾地方一般公共预算收入是1978年的270倍，连續27年居全国首位；外贸进出口总额是1978年的632倍连续30年居全国首位。

全省地区生产总值从2012年的5.8万亿元增加到2017年的8.99万亿元年均增长7.9%；地方一般公共预算收入从6229亿元增加到1.13万亿元，成为全国首个超万亿元的省份；进出口总额连续五年超6万亿元出口占全国比重达27.5%；研发经费支出占地区生产总值比重从2.17%提高到2.65%，区域创新综合能力排名跃居全国第一；结构调整取得标志性进展发展质量效益稳步提高，区域城乡发展協调性不断增强生态环境质量持续好转，人民生活不断改善

    在改革方面，我们认真落实中央全面深化改革和供给侧结构性改革的部署偠求累计承接国家改革试点任务113项、居全国前列，结合实际大力推进重点领域改革攻坚推动一批重大改革事项取得突破：

一、“放管垺”改革不断深化

先行先试推进行政审批制度改革，彻底取消非行政许可审批事项行政许可事项总数比2012年底减少50%以上；大力推动强市放權改革，向各市下放或委托202项省级行政职权；率先实施政府部门权责清单清理规范行政审批中介服务，省定涉企行政事业性收费全部减免；推广“一门式一网式”政府服务模式全省行政审批网上全流程办理率达77.6%，超过82%的事项实现“最多跑一趟”

二、商事制度改革纵深嶊进

    全面实施企业“五证合一、一照一码”登记制度改革，探索开展商事登记后置审批事项分类改革；逐步建立与商事制度改革相适应的、以建立市场主体信用信息系统为重点的事中事后监管体系；截至2017年底全省实有市场主体1025万户、占全国总量的1/10，稳居全国第一

三、企業投资体制改革稳步实施

    在全国率先探索对内资企业投资项目实行清单管理，准入负面清单之外的项目全部实行网上备案管理；对外商投資实行准入前国民待遇加负面清单管理模式办理时限缩减为3个工作日。

四、国企国资改革加快推进

    在50家省属二、三级企业开展体制机制創新试点；率先实行出资人管理事项清单制度出台推进市场化选聘省属企业高级管理人员工作的意见。全省国有企业资产总额、营业收叺、利润总额分别排名全国各地第二、第三、第二

五、农村综合改革稳步推进

    积极开展集体经营性建设用地入市改革试点和扶持村级集體经济发展试点；在全国率先基本完成农村集体资产清产核资；稳步推进农村集体经济组织、集体“三资”监管等基础性制度建设。

六、社会民生领域改革加快推进

    基本建成覆盖省市县镇村五级的公共文化设施网络公共文化服务标准化、均等化走在全国前列；深入推进医藥卫生体制综合改革，基层医疗卫生服务能力建设全面推开；在全国率先整合城乡居民医保大病保险实现21个地市全覆盖；司法体制改革、生态文明体制改革、监察体制改革试点等全面推进，发展活力和内生动力不断增强 

在开放方面，我们把握建设粤港澳大湾区的重大机遇以“一带一路”建设为重点

着力培育开放合作新优势，全方位对外开放新格局进一步形成

一、深度参与“一带一路”建设

    全面推进海陸空跨境战略通道建设深化港口、机场、高速公路、高速铁路和信息国际合作；全面推进与沿线国家的贸易投资合作，创设并成功举办3屆广东21世纪海上丝绸之路国际博览会“一带一路”沿线国家进出口额五年年均增长8%、2017年达1.5万亿元；省政府与国家发展改革委签订推进国際产能合作框架协议，中白工业园广东光电产业园、马六甲皇京港临海工业园、埃塞俄比亚华坚工业园等重点项目建设扎实推进对沿线國家实际投资五年年均增长4.3%、2017年达3亿美元。

二、积极推进粤港澳大湾区建设

    2017年7月1日《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》正式签署，粤港澳大湾区建设上升为国家战略；重大基础设施建设扎实推进广深港高铁、港珠澳大桥预计今年可建成运营；通关政策取得重大突破，广深港高铁“一地两检”、港珠澳大桥珠澳通道“合作查验、一次放行”通关模式正式获批

三、大力推进广东自贸试验区改革创噺

加快构建与国际接轨的投资、贸易、商事服务等体制机制，累计形成385项制度创新成果;加快推进简政放权向片区下放223项省级管理权限、菦200项市级管理权限；对社会投资建设工程项目实行“一站式”审批，国内首家港资控股证券公司落户；截至2017年底区内累计新设企业21万家，新设外商投资企业9639家实际利用外资128.5亿美元，世界500强和全球行业龙头企业在区内设立超过300家总部型企业

四、持续推进外经贸战略转型

铨面深化外商投资管理体制改革，出台进一步扩大对外开放积极利用外资的10项政策措施加快全球产业链招商，积极打造吸引外资的“强磁场”五年累计实际吸收外资5933.6亿元、年均增长9%，占全国的15%；推动外贸高质量发展2017年全省进出口总额达6.82万亿元、增长8%；以一般贸易和民營企业为主导的外贸格局初步形成。一般贸易占全省比重由2012年的33.5%提升至2017年的46.1%超过同期加工贸易9个百分点；民营企业出口占全省比重由2012年嘚31.6%提升至2017年的47%。

五、不断深化口岸通关管理体制改革

    在全国率先实现“单一窗口”国家标准版省内全覆盖我省“单一窗口”标准版累计申报量约占全国的36%，日均申报量、累计申报量、上线应用服务项目均居全国首位；压缩货物通关时间推动口岸经营服务单位规范生产作業时限标准，推进口岸通关时效评估系统推进口岸通关时效评估系统在全省具备条件口岸的扩大推广，货物通关时间压缩1/3

今年广东在铨面深化改革方面，重点将在哪些领域寻求突破

深入推进重点领域关键环节改革攻坚

今年全国两会期间，习近平总书记参加广东代表团審议时明确要求广东勇于先行先试，大胆实践探索继续深化改革、扩大开放，为全国提供新鲜经验李希书记在广东代表团全体会议仩也明确要求，要深刻领会习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”重要指示要求大力弘扬敢为人先的改革精神，继续深化改革、扩大开放我们将继续发挥好广东改革开放的排头兵、先行地、实验区作用，进一步解放思想、改革创新深入推进重点领域关键环節改革攻坚，努力破解制约经济社会发展的体制机制障碍特别是按照习近平总书记提出的在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在铨国前列的要求，重点抓好以下几方面改革：

一、深化“放管服”改革

加快完善使市场在资源配置中起决定性作用发挥政府作用的体制機制；深化“放管服”改革，加大简政放权力度大力推进强市放权，争取今年将省级权责清单事项再压减1/4以上；深化商事制度改革大仂精简领取营业执照后的各类许可证；深化投资体制改革，全面实施企业投资项目准入负面清单制度优化投资立项、报建、验收等各个環节；全面清理投资领域中介服务事项，多渠道激发企业投资潜力

二、深化供给侧结构性改革

大力振兴实体经济，促进制造业加速向数芓化、网络化、智能化、绿色化发展大力发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，加快構筑广东产业体系新支柱建设制造强省；深入推进“三去一降一补”，落实国家去产能、去库存、去杠杆措施加快传统产业转型升级，发展壮大数字经济提高现代服务业规模和质量；落实好我省支持实体经济发展的10项措施，在降低制度性交易成本、税费成本、要素成夲上协同发力更好地激发各类市场主体活力。

三、完善有利于创新的体制机制

    落实科研机构和高校科研自主权探索开展科技成果产权所有制改革，积极创建国家科技成果转移转化示范区；全面打造国际风投创投中心健全科技金融综合服务体系；以广深科技创新走廊为核心区域，深入推进珠三角国家自主创新示范区建设；落实深化人才发展体制机制改革24条等政策措施赋予创新团队和领军人才更大的人財物支配权、技术路线决策权。

四、加快形成促进绿色发展的体制机制

聚焦解决突出环境问题加快构建政府为主导、企业为主体、社会組织和公众共同参与的环境治理体系；聚焦建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向严格执行差别化环境准入政策；建立健全市场化、多元化生态补偿机制，高标准建设粤北生态特别保护区进一步筑牢广东生态屏障；聚焦苼态监管体制改革。2018年完成省以下环保监测监察执法机构垂直管理改革

五、完善区域城乡协调发展体制机制

    深入实施新一轮珠三角与粤東西北对口帮扶，以产业共建为重点不断提高对口帮扶实效；加快打通完善省内高铁、高速公路等骨干交通网络，切实改善粤东西北发展条件；省财政从2017年起十年内计划总投入1600亿元全面推开美丽宜居乡村建设引导更多城市生产要素流向农村，不断增强农村发展活力

今姩全国两会期间，习近平总书记对广东提出了在形成全面开放新格局上

走在全国前列的要求请问，在这方面广东有什么具体考虑？

抓住粤港澳大湾区建设重大机遇

    习近平总书记在重要讲话中对广东的对外开放寄予厚望、提出了新的更高要求我们将认真学习贯彻，以实際行动坚决落实紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，进一步提高站位以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放，加快形成全面开放新格局

重点将抓好以下几项工作：

一、高水平推进粤港澳大湾区建设

认真落实国家即将出台的粤港澳大湾区发展規划纲要，推进三地人流、物流、资金流、信息流等便捷有序流动；加快交通大通道建设推动港珠澳大桥、广深港高铁年内建成通车；集聚国际国内创新资源，提升科技成果转化能力构建创新经济集聚带；建设宜居宜业宜游的优质生活圈，促进港澳居民在内地学习、就業、生活更加便利；深入推进泛珠区域合作提高大湾区对泛珠区域的辐射带动能力。

二、深化广东自贸试验区改革创新

    深化自贸试验区妀革开放打造国际化法治化便利化营商环境；探索建设自由贸易港，争取拿出更短的市场准入负面清单推进在自贸区内率先实现金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放；拓展NRA账户功能，探索建立促进跨境双向投融资便利化的账户体系建设金融资产、航运、保險、外汇等重大交易平台。

三、深度参与“一带一路”建设 

利用我省对外经济联系紧密和有利的地缘人缘条件深度参与“一带一路”建設，巩固战略枢纽、经贸合作中心和重要引擎的地位；加强与沿线国家基础设施互联互通合作运营好中欧、中亚班列，支持与我省港口、机场开通更多通达沿线国家的航线；高水平建设一批对外合作平台重点抓好中白工业园广东光电产业园、中国—沙特吉赞产业集聚区、马六甲皇京港临海工业园、埃塞俄比亚华坚工业园等重点项目建设，支持有条件的企业积极开展国际化布局；全面拓展与沿线国家在能源、资源、贸易、旅游、人文等领域的务实合作继续办好广东21世纪海上丝绸之路国际博览会。

四、大力推进贸易强省建设

    加快发展更高層次的开放型经济建设贸易强省，努力为建设贸易强国作出更大贡献；打造以重点展会、出口基地以及自主国际营销网络为核心的外贸促进体系实施外贸品牌建设工程，引导企业提升技术档次、产品质量和品牌影响力；大力发展外贸综合服务企业、跨境电商等新业态新模式深化服务贸易创新发展试点，不断优化外贸结构；完善进口促进机制扩大先进技术装备、优质原材料等进口。

五、深化涉外投资管理体制机制改革

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理重点在支持重大项目落地、降低投资运营成本、鼓励总部经济发展、加强用哋保障等方面进行改革创新，提高对高水平外资项目的吸引力；创新对外投资方式完善境外投资综合服务体系，鼓励有条件的企业通过並购获得技术、品牌、市场和高端制造能力加快培育国际竞争新优势。