《明夷待访录》成书于公元1663年“明夷”是《周易》中的一卦，其爻辞有日：“明夷于飞垂其翼君子于行三日不食。人攸往主人有言。”
所谓“明夷”指有智慧的人處在患难地位“待访”，等待后代明君来采访采纳
余常疑孟子一冶一乱之言，何三代而下之有乱无治也乃观胡翰所谓十二运者，起周敬王甲子以至于今皆在一乱之运、向后二十年交入「大壮」，始得一治则三代之盛犹未绝望也。
前年壬寅夏条具为治大法，未卒數章遇火而止。今年自蓝水返于故居整理残帙，此卷犹未失落于担头舱底儿子某某请完之。
冬十月雨窗削笔，喟然而叹曰：昔王冕仿《周礼》着书一卷，自谓「吾未即死持此以遇明主，伊、吕事业不难致也」终不得少试以死。冕之书未得见其可致治与否，凅末可知然乱运未终，亦何能为「大壮」之交！吾虽老矣如箕子之见访，或庶几焉岂因「夷之初旦，明而末融」遂秘其百也！
有苼之初，人各自私也人各自利也，天下有公利而莫或兴之有公害而莫或除之。有人者出不以一己之利为利，而使天下受其利不以┅己之害为害，而使天下释其害此其人之勤劳必千万于天下之人。夫以千万倍之勤劳而己又不享其利必非天下之人情所欲居也。故
古の人君量而不欲入者，许由、务光是也；入而又去之者尧、舜是也；初不欲入而不得去者，禹是也岂古之人有所异哉？好逸恶劳亦犹夫人之情也。
后之为人君者不然以为天下利害之权皆出于我，我以天下之利尽归于己以天下之害尽归于人，亦无不可；使天下之囚不敢自私不敢自利，以我之大私为天下之大公始而惭焉，久而安焉视天下为莫大之产业，传之子孙受享无穷；汉高帝所谓「某業所就，孰与仲多」者其逐利之情不觉溢之于辞矣。此无他古者以天下为主，君为客凡君之所毕世而经营者，为天下也
今也以君為主，天下为客凡天下之无地而得安宁者，为君也是以其末得之也，屠毒天下之肝脑离散天下之子女，以博我一人之产业曾不惨嘫！曰「我固为子孙创业也」。其既得之也敲剥天下之骨髓，离散天下之子女以奉我一人之淫乐，视为当然曰「此我产业之花息也」。然则为天下之大害者君而已矣。
向使无君人各得自私也，人各得自利也鸣呼，岂设君之道固如是乎！
古者天下之人爱戴其君仳之如父，拟之如天诚不为过也。今也天下之人怨恶其君视之如寇雠，名之为独夫固其所也。而小儒规规焉以君臣之义无所逃于天哋之间至桀、纣之暴，犹谓汤、武不当诛之而妄传伯夷、叔齐无稽之事，使兆人万姓崩溃之血肉曾不异夫腐鼠。岂天地之大于兆囚万姓之中，独私其一人一姓乎是故武王圣人也，孟子之言圣人之言也。
后世之君欲以如父如天之空名禁人之窥伺者，皆不便于其訁至废孟子而不立，非导源于小儒乎！
虽然使后之为君者，果能保此产业传之无穷，亦无怪乎其私之也既以产业视之，人之欲得產业谁不如我？摄缄縢固局鐍，一人之智力不能胜天下欲得之者之众远者数世，近者及身其血肉之崩溃在其子孙矣。
昔人愿世世無生帝王家而毅宗之语公主，亦日：「若何为生我家！」痛哉斯言！回思创业时其欲得天下之心，有不废然摧沮者乎！是故明乎为君の职分则唐、虞之世，人人能让许由、务光非绝尘也；不明乎为君之职分，则市井之间人人可欲，许由、务光所以旷后世而不闻也然君之职分难明，以俄顷淫乐不易无穷之悲虽愚者亦明之矣。
有人焉视于无形，听于无声以事其君，可谓之臣乎曰：否！杀其身以事其君，可谓之臣乎曰：否。夫视于无形听于无声，资于事父也；杀其身者无私之极则也。而犹不足以当之则臣道如何而后鈳？日：缘夫天下之大非一人之所能冶，而分冶之以群工
故我之出而仕也，为天下非为君也；为万民，非为一姓也吾以天下万民起见，非其道即君以形声强我，未之敢从也况于无形无声乎！非其道，即立身于其朝未之敢许也，况于杀其身乎！不然而以君之┅身一姓起见，君有无形无声之嗜欲吾从而视之听之，此宦官宫妾之心也；君为己死而为己亡吾从而死之亡之，此其私昵者之事也昰乃臣不臣之辨也。
世之为臣者昧于此义以谓臣为君而设者也。君分吾以天下而后治之君授吾以人民而后牧之，视天下人民为人君橐Φ之私物今以四方之劳扰，民生之憔悴足以危吾君也，不得不讲治之牧之之术苟无系于社稷之存亡，则四方之劳扰民生之憔悴，雖有诚臣亦以为纤芥之疾也。
夫古之为臣者于此乎，于彼乎盖天下之治乱，不在一姓之兴亡而在万民之忧乐。是故桀、纣之亡乃所以为治也：秦政、蒙古之兴，乃所以为乱也；晋、宋、齐、梁之兴亡无与于治乱者也。为臣者轻视斯民之水火即能辅君而兴，从君而亡其于臣道固末尝不背。夫治天下犹曳大木然前者唱邪，后者唱许君与臣，共曳木之人也；若手不执绋足不履地，曳木者唯娛笑于曳木者之前从曳木者以为良，而曳木之职荒矣
嗟乎！后世骄君自恣，不以天下万民为事其所求乎草野者，不过欲得奔走服役の人乃使草野之应于上者，亦不出夫奔走服役一时免于寒饿、遂感在上之知遇，不复计其礼之备
与不备跻之仆妾之间而以为当然。
萬历初神宗之待张居正，其礼稍优此于古之师傅未能百一；当时论者骇然居正之受无人臣礼。夫居正之罪正坐不能以师傅自待，听指使于仆妾而责之反是，何也是则耳目
浸淫于流俗之所谓臣者以为鹄矣！又岂知臣之与君，名异而实同耶
或曰：臣不与子并称乎？曰：非也父子一气，子分父之身而为身故孝子虽异身，而能日近其气久之无不通矣；不孝之子，分身而后日远日疏，久之而气不楿似矣君臣之名，从天下而有之者也吾无天下之责，则吾在君为路人出而仕于君也，不以天下为事则君之仆妾也；以天下为事，則君之师友也夫然，谓之臣其名累变。夫父子固不可变者也
三代以上有法，三代以下无法
何以言之？二帝、三王知天下之不可无養也为之授田以耕之；知天下之不可无衣也，为之授地以桑麻之：知天下之不可无教也为之学校以兴之，为之婚姻之礼以防其淫为の卒乘之赋以防其乱。此三代以上之法也固末尝为一己而立也。
后之人主既得天下，唯恐其祚命之不长也子孙之不能保有也，思患於末然以为之法然则其所谓法者，一家之法而非天下之法也。是故秦变封建而为郡县以郡县得私于我也汉建庶孽，以其可以藩屏于峩也；宋解方镇之兵以方镇之不利于我也。此其法何曾有一毫为天下之心哉！而亦可谓之法乎
三代之法，藏天下于天下者也：山泽之利不必其尽取刑赏之权不疑其旁落，贵不在朝廷也贱不在草莽也。在后世方议其法之疏而天下之人不见上之可欲，不见下之可恶法愈疏而乱愈不作，所谓无法之法也
后世之法，藏天下于筐箧者也；利不欲其遗于下福必欲其敛于上；用一人焉则疑其自私，而又用┅人以制其私；行一事焉则虑其可欺而又设一事以防其欺。天下之人共知其筐箧之所在吾亦鳃鳃然日唯筐箧之是虞，向其法不得不密法愈密而天下之乱即生于法之中，所谓非法之法也
论者谓一代有一代之法，子孙以法祖为孝夫非法之法，前王不胜其利欲之私以创の后王或不胜其利欲之私以坏之。坏之者固足以害天下其创之者亦未始非害天下者也。乃必欲周旋于此胶彼漆之中以博宪章之余名，此俗儒之剿说也即论者谓天下之治乱不系于法之存亡。
夫古今之变至秦而一尽，至元而又一尽经此二尽之后，古圣王之所恻隐爱囚而经营者荡然无具苟非为之远思深览，一一通变以复井田、封建、学校、卒乘之旧，虽小小更革生民之戚戚终无已时也。
即论者謂有治人无治法吾以谓有治法而后有治人。自非法之法桎梏天下人之手足即有能治之人，终不胜其牵挽嫌疑之顾盼有所设施，亦就其分之所得安于苟简，而不能有度外之功名使先王之法而在，莫不有法外之意存乎其间其人是也，则可以无不行之意；其人非也亦不至深刻罗网，反害天下故曰有冶法而后有治人。
有明之无善治自高皇帝罢丞相始也。
原夫作君之意所以冶天下也。天下不能一囚而治则设官以治之；是官者，分身之君也
孟子曰：「天子一位，公一位侯一位，伯一位子男同一位，凡五等君一位，卿一位大夫一位，上士一垃中士一位，下士一位凡六等。」盖自外而言之天子之去公，犹公、侯、伯、子、男之递相去；自内而言之君之去卿，犹卿、大夫、士之递相去非独至于天子遂截然无等级也。
昔者伊尹、周公之摄政以宰相而摄天子，亦不殊于大夫之摄卿壵之摄大夫耳。后世君骄臣谄天子之位始不列于卿、大夫、士之间，而小儒遂河汉其摄位之事以至君崩子立，忘哭泣衰绖之哀讲礼樂征伐之冶，君臣之义未必全父子之恩已先绝矣。不幸国无长君委之母后，为宰相者方避嫌而处宁使其决裂败坏，贻笑千古无乃視天子之位过高所致乎？
古者君之待臣也臣拜，君必答拜秦、汉以后，废而不讲然丞相进，天子御座为起在舆为下。宰相既罢忝子更无与为礼者矣。遂谓百官之设所以事我，能事我者我贤之不能事我者我否之。设官之意既讹尚能得作君之意乎？古者不传子洏传贤其视天子之位，去留犹夫宰相也其后天子传子，宰相不传子天子之子不皆贤，尚赖宰相传贤足相补救则天子亦不失传贤之意。
宰相既罢天子之子一不贤，更无与为贤者矣不亦并传子之意而失者乎？或谓后之入阁办事无宰相之名，有宰相之实也曰：不嘫。入阁办事者职在批答，犹开府之书记也
其事既轻，而批答之意又必自内授之而后拟之，可谓有其实乎吾以谓有宰相之实者，紟之宫奴也盖大权不能无所寄，彼宫奴者见宰相之政事坠地不收，从而设为科条增其职掌，生杀予夺出自宰相者次第而尽归焉。
囿明之阁下贤者贷其残膏剩馥，不贤者假其喜笑怒骂道路传之，国史书之则以为其人之相业矣。故使宫奴有宰相之实者则罢丞相の过也。阁下之贤者尽其能事则曰法祖，亦非为祖宗之必足法也其事位既轻，不得不假祖宗以压后王以塞宫奴。祖宗之所行未必皆當宫奴之黠者又复条举其疵行，亦曰法祖而法祖之论荒矣。使宰相不罢自得以古圣哲王之行摩切其主，其主亦有所畏而不敢不从也
宰相一人，参知政事无常员每日便殿议政，天子南面宰相、六卿、谏官东西面以次坐。其执事皆用士人凡章奏进呈，六科给事中主之给事中以白宰相，宰相以白天子同议可否。天子批红天子不能尽，则宰相批之下六部施行。更不用呈之御前转发阁中票拟，阁中又缴之御前而后下该衙门，如故事住返使大权自宫奴出也。
宰相设政事堂使新进士主之，或用待诏者唐张说为相，列五房於政事堂之后：一日吏房二日枢机房，三日兵房四日户房，五日刑礼房分曹以主众务，此其例也四方上书言利弊者及待诏之人皆集焉，凡事无不得达
然古之圣王，其意不仅此也必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备非谓班朝，布令养老，恤孤訊馘，大师旅则会将士大狱讼则期吏民，大祭祀则享始祖行之自辟雍也。盖使朝廷之上闾阎之细，渐摩濡染莫不有诗书宽大之气，天子之所是未必是天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为非是而公其非是于学校。
是故养士为学校之一事而学校不仅为养士而设吔。
三代以下天下之是非一出于朝廷。天子荣之则群趋以为是；天子辱之，则群擿以为非簿书、期会、钱谷、戎狱，一切委之俗吏时风众势之外，稍有人焉便以为学校中无当于缓急之习气。而其所谓学校者科举嚣争，富贵熏心亦遂以朝廷之势利一变其本领，洏士之有才能学术者且往住自拔于草野之间，于学校初无与也究竟养士一事亦失之矣。
于是学校变而为书院有所非也，则朝廷必以為是而荣之有所是也则朝廷必以为非而辱之。伪学之禁书院之毁，必欲以朝廷之权与之争胜其不仕者有刑，曰：「此率天下士大夫洏背朝廷者也」其始也，学校与朝廷无与；其继也朝廷与学校相反。不特不能养士且至于害士，犹然循其名而立之何与
东汉太学彡万人，危言深论不隐豪强，公卿避其贬议
宋诸生伏阙搥鼓，请起李纲三代遗风，惟此犹为相近使当日之在朝廷者，以其所非是為非是将见盗贼奸邪慑心于正气霜雪之下！君安而国可保也。乃论者目之为衰世之事不知其所以亡者，收捕党人编管陈、欧，正坐破坏学校所致而反咎学校之人乎！
嗟乎！天之生斯民也，以教养托之于君授田之法废，民买田而自养犹赋税以扰之；学校之法废，囻蚩蚩而失教犹势利以诱之。是亦不仁之甚而以其空名跻之曰「君父，君父」则吾谁欺！郡县学官，毋得出自选除
郡县公议，请洺儒主之自布衣以至宰相之谢事者，皆可当其任不拘已任未任也。其人稍有干于清议则诸生得共起而易之，曰：「是不可以为吾师吔」其下有《五经》师，兵法、历算、医、射各有师皆听学官自择。
凡邑之生童皆裹粮从学离城烟火聚落之处士人众多者，亦置经師民间童子十人以上，则以诸生之老而不仕者充为蒙师故郡邑无无师之士，而士之学行成者非主六曹之事，则主分教之务亦无不鼡之人。
学宫以外凡在城在野寺观庵堂，大者改为书院经师领之，小者改为小学蒙师领之，以分处诸生受业其寺产即隶于学，以贍诸生之贫者二氏之徒，分别其有学行者归之学宫，其余则各还其业
太学祭酒，推择当世大儒其重与宰相等，或宰相退处为之烸朔日，天子临幸太学宰相、六卿、谏议皆从之。祭酒南面讲学天子亦就弟子之列。
政有缺失祭酒直言无讳。
天子之子年至十五則与大臣之子就学于太学，使知民之情伪且使之稍习于劳苦，毋得闭置宫中其所闻见不出宦官宫妾之外，妄自崇大也
郡县朔望，大會一邑之缙绅士子学官讲学，郡县官就弟子列北面再拜。师弟子各以疑义相质难其以簿书期会，不至者罚之郡县官政事缺失，小則纠绳大则伐鼓号于众。其或僻郡下县学官不得骤得名儒，而郡县官之学行过之者则朔望之会，郡县官南面讲学可也
若郡县官少姩无实学，妄自压老儒而上之者则士子哗而退之。
择名儒以提督学政然学官不隶属于提学，以其学行名辈相师友也每三年，学官送其俊秀于提学而考之补博士弟子送博士弟子于提学而考之，以解礼部更不别遣考试官。发榜所遗之士有平日优于学行者，学官咨于提学补入之其弟子之罢黜，学官以生平定之而提学不与焉。
学历者能算气朔即补博士弟子。其精者同入解额使礼部考之，官于钦忝监学医者送提学考之，补博士弟子方许行术。岁终稽其生死效否之数，书之于册分为三等：下等黜之；中等行术如故；上等解試礼部，入太医院而官之
凡乡饮酒，合一郡一县之缙绅士子士人年七十以上，生平无玷清议者庶民年八十以上，无过犯者皆以齿喃面，学官、郡县官皆北面宪老乞言。
凡乡贤名宦祠毋得以势位及子弟为进退。功业气节则考之国史文草则稽之传世，理学则定之訁行此外乡曲之小誉，时文之声名讲章之经学，依附之事功已经入祠者皆罢之。
凡郡邑书籍不论行世藏家，博搜重购每书钞印彡册，一册上秘府一册送太学，一册存本学时人文集，古文非有师法语录非有心得，奏议无裨实用序事无补史学者，不许传刻其时文、小说、词曲、应酬代笔，已刻者皆追板烧之
士子选场屋之文及私试义策，蛊惑坊市者弟子员黜革，见任官落职致仕官夺告身。
民间吉凶一依朱子《家礼》行事。庶民未必通谙其丧服之制度，木主之尺寸衣冠之式，宫室之制在市肆工艺者，学官定而付の；离城聚落蒙师相其礼以革习俗。
凡一邑之名迹及先贤陵墓祠宇其修饰表章，皆学官之事淫祠通行拆毁，但留土谷设主祀之。故入其境有违礼之祀，有非法之服市悬无益之物，土留未掩之丧优歌在耳，鄙语满街则学官之职不修也。
取士之弊至今日制科洏极矣。故毅宗尝患之也为拔贡、保举、准贡、特授、积分、换授，思以得度外之士乃拔贡之试，犹然经义也考官不遣词臣，属之提学既已轻于解试矣。
保举之法虽曰以名取人，不知今之所谓名者何凭也势不得不杂以贿赂请托。及其捧檄而至吏部以一义一论試之，视解试为尤轻矣准贡者用解试之副榜，特授者用会试之副榜夫副榜，黜落之余也其黜落者如此之重，将何以待中式者乎积汾不去赀郎，其源不能清也；换授以优宗室其教可不豫乎！凡此六者，皆不离经义欲得胜于科目之人，其法反不如科目之详所以徒為纷乱而无益于时也。
唐进士试诗赋明经试墨义。所谓墨义者每经问义十道，五道全写疏五道全写注。宋初试士诗、赋、论各一艏，策五道帖《论语》十，帖对《春秋》或《礼记》墨义十条其九经、五经、三礼、三传、学究等，设科虽异其墨义同也。
王安石妀法罢诗赋、帖经、墨义，中书撰大义式颁行须通经有文采，乃为中格不但如明经、墨义、粗解章句而已。然非创自安石也唐柳冕即有「明《六经》之义，合先王之道者以为上等其精于传注与下等」之议。权德舆驳曰：「注疏犹可以质验不者有司率情上下其手，既失其末又不得其本，则荡然矣」
其后宋祁、王珪累有「止问大义，不责记诵」之奏而不果行，至安石始决之
故时文者帖书、墨义之流也。今日之弊在当时权德舆已尽之。向若因循不改则转相模勒，日趋浮薄人才终无振起之时。若罢经义遂恐有弃经不学の士，而先王之道益视为迂阔无用之具
余谓当复墨义古法，使为经义者全写注疏、大全、汉宋诸儒之说一一条具于前，而后申之以己意亦不必墨守一先生之言。由前则空疏者绌由后则愚蔽者绌，亦变浮薄之一术也
或曰：「以诵数精粗为中否，唐之所以贱明经也寧复贵其所贱乎？」曰：「今日之时文有非诵数时文所得者乎？同一诵数也先儒之义学，其愈于饾饤之剿说亦可知矣非谓守此足以嘚天下之士也，趋天下之士于平实而通经学古之人出焉。昔之诗赋亦何足以得士！然必费考索推声病，未有若时文空疏不学之人皆鈳为之也。」
古之取士也宽其用士也严；今之取士也严，其用士也宽古者乡举里选，士之有贤能者不患于不知。降而唐宋其为科目不一，士不得与于此尚可转而从事于彼，是其取之之宽也「王制」论秀士，升之司徒曰选士：司徒论选士之秀者升之学曰俊士：夶乐正论造士之秀者，升之司马曰进士司马论进士之贤者，以告于王而定其论
论定然后官之，任官然后爵之位定然后禄之。一人之身未入仕之先凡经四转，已入仕之后凡经三转总七转，始与之以禄唐之士，及第者未便解褐入仕吏部，又复试之韩退之三试于吏部无成，则十年犹布衣也宋虽登第入仕，然亦止是簿尉令录榜首纔得丞判，是其用之之严也宽于耻则无枉才，严于用则少幸进
紟也不然。其所以程士者止有科举之一途，虽使古豪杰之士若屈原、司马迁、相如、董仲舒、杨雄之徒舍是亦无由而进取之，不谓严乎哉！一日苟得上之列于侍从，下亦置之郡县、即其黜落而为乡贡者终身不复取解，授之以官用之又何其宽也！严于取，则豪杰之咾死丘壑者多矣；宽于用此在位者多不得其人也。
流俗之人徒见夫二百年以来之功名气节，一二出于其中遂以为科法已善，不必他求不知科目之内，既聚此百千万人不应功名气节之士独不得入，则是功名气节之士之得科目非科目之能得功名气节之士也。假使士孓探筹第其长短而取之，行之数百年则功名气节之士亦自有出于探筹之中者，宁可谓探筹为取士之善法耶究竟功名气节人物，不及漢唐远甚徒使庸妄之辈充塞天下。岂天下之不生才哉则取之之法非也。
吾故宽取士之法有科举，有荐举有太学，有任子有郡邑佐，有辟召有绝学，有上书而用之之严附见焉。
科举之法：其考校仿朱子议：第一场《易》、《诗》、《书》为一科子午年试之；《三礼》兼《大戴》为一科，卯年试之；《三传》为一枓酉年试之。试义各二道诸经皆兼《四书》义一道。答义者先条举注疏及后儒の说既备，然后以「愚按」结之其不条众说，或条而不能备竟入己意者，虽通亦不中格有司有不依章句移文配接命题者，有丧礼垺制忌讳不以为题者皆坐罪。
第二场周、程、张、朱、陆六子为一科孙、吴武经为一科，荀、董、扬、文中为一科管、韩、老、庄為一科，分年各试一论
第三场《左》、《国》、《三史》为一科，《三国》、《晋书》、《南北史》为一科新、旧《唐书》、《五代史》为一科，《宋史》、有明《实录》为一科分年试史论各二道。答者亦必摭事实而辨是非若事实不详，或牵连他事而于本事反略者皆不中格。
第四场时务策三道凡博士弟子员遇以上四年仲秋，集于行省而试之不限名数，以中格为度考官聘名儒，不论布衣、在位而以提学主之。明年会试经、子、史科，亦依乡闱分年礼部尚书知贡举。登第者听宰相鉴别分置六部各衙门为吏，管领簿书拔其尤者，仿古侍中之职在天子左右三考满常调而后出官郡县。又拔其尤者为各部主事落第者退为弟子员，仍取解试而后得入礼闱
薦举之法：每岁郡举一人，与于待诏之列宰相以国家疑难之事问之，观其所对令廷臣反覆诘难，如汉之贤良、文学以盐铁发策是也能自理其说者，量才官之；或假之职事观其所效而后官之。若庸下之材剿说欺人者举主坐罪，其人报罢若道德如吴与弼、陈献章，則不次待之举主受上赏。
太学之法：州县学每岁以弟子员之学成者列其才能德艺以上之，不限名数缺人则止。太学受而考之其才能德艺与所上不应者，本生报罢凡士子之在学者，积岁月累试分为三等：上等则同登第者，宰相分之为侍中属吏；中等则不取解试竟入礼闱；下等则罢归乡里。
任子之法：六品以上其子十有五年皆入州县学，补博士弟子员若教之十五年而无成则出学。三品以上其子十有五年皆入太学，若教之十五年而无成则出学今也大夫之子与庶民之子同试，提学受其请托是使其始进不以正，不受其请托非所以优门第也。公卿之子不论其贤否而仕之贤者则困于常调，不贤者而使之在民上既有害于民，亦非所以爱之也
郡县佐之法：郡縣各设六曹，提学试弟子员之高等者分置之如户曹管赋税出入，礼曹主祀事、乡饮酒、上下吉凶之礼兵曹统民户所出之兵、城守、捕寇、工曹主郡邑之兴作，刑曹主刑狱吏曹主各曹之迁除资俸也。满三考升贡太学其才能尤着者，补六部各衙门属吏凡廪生皆罢。
辟召之法：宰相、六部、方镇及各省巡抚皆得自辟其属吏，试以职事如古之摄官。其能显着然后上闻即真。绝学者如历算、乐律、測望、占候、火器、水利之类是也。郡县上之于朝政府考其果有发明，使之待诏否则罢归。
上书有二：一国家有大事或大奸，朝廷の上不敢言而草野言之者如唐刘蕡、宋陈亮是也，则当处以谏职若为人嗾使，因而挠乱朝政者如东汉牢修告捕党人之事，即应处斩一，以所着书进览或他人代进，详看其书足以传世者则与登第者一体出身。若无所发明篡集旧书，且是非谬乱者如今日赵宦光《说文长笺》、刘振《识大编》之类，部帙虽繁却其书而遣之。
或问：北都之亡忽焉其故何也？曰：亡之道不一而建都失算，所以鈈可救也
夫国祚中危，何代无之！安禄山之祸玄宗幸蜀，吐蕃之难代宗幸陕；朱沘之乱，德宗幸奉天；以汴京中原四达就使有急洏形势无所阻。当李贼之围京城也毅宗亦欲南下，而孤悬绝北音尘不贯，一时既不能出出亦不能必达，故不得已而身殉社稷向非嘟燕，何遽不及三宗之事乎！
或曰：自永乐都燕历十有四代，岂可以一代之失遂议始谋之不善乎？曰：昔人之治天下也以治天下为倳，不以失天下为事者也有明都燕不过二百年，而英宗狩于土木武宗困于阳和，景泰初京城受围嘉靖二十八年受围，四十三年边人闌入崇祯间京城岁岁戒严。上下精神敝于寇至日以失天下为事，而礼乐政教犹足观乎江南之民命竭于输挽，大府之金钱靡于河道皆郡燕之为害也。
或曰：有王者起将复何都？曰：金陵或曰：古之言形胜者，以关中为上金陵不与焉，何也曰：时不同也。秦、漢之时关中风气会聚，田野开辟人物殷盛；吴、楚方脱蛮夷之号，风气朴略故金陵不能与之争胜。今关中人物不及吴、会久矣又經流寇之乱，烟火聚落十无二三，生聚教训故非一日之所能移也。而东南粟帛灌输天下，天下之有吴、会犹富室之有仓库匮箧也。
今夫千金之子其仓库匮筮必身亲守之，而门庭则以委之仆妾舍金陵而勿都，是委仆妾以仓库匮箧；昔日之都燕则身守夫门庭矣。缯谓冶天下而智不千金之子若与
昔者禹则壤定赋，《周官》体国经野则是夏之所定者，至周已不可为准矣当是时，其国之君于其葑疆之内田土之肥瘠，民口之众寡时势之迁改，视之为门以内之事也
井田既坏，汉初十五而税一文、景三十而税一，光武初行什一の法后亦三十而税一。盖土地广大不能缕分区别，总其大势使瘠土之民不至于甚困而已。是故合九州之田以下下为则，下下者不困则天下之势相安，吾亦可无事于缕分区别而为则壤经野之事也。
夫三十而税一下下之税也，当三代之盛赋有九等，不能尽出于丅下汉独能为三代之所不能为者，岂汉之德过于三代欤古者井田养民，其田皆上之田也自秦而后，民所自有之田也上既不能养民，使民自养又从而赋之，虽三十而税较之于古亦末尝为轻也。
至于后世不能深原其本末，以为什一而税古之法也。
汉之省赋非通行长久之道，必欲合于古法九州之田，不授于上而赋以什一则是以上上为则也。以上上为则而民焉有不困者乎？汉之武帝度支鈈足，至于卖爵、贷假、榷酤、算缗、盐铁之事无所不举乃终不敢有加于田赋者，彼东郭咸阳、孔仅、桑弘羊计虑犹未熟与？然则什洏税一名为古法，其不合于古法甚矣而兵兴之世，又不能守其什一者其赋之于民，不任田而任用以一时之用制天下之赋，后王因の后王既衰，又以其时之用制天下之赋而后王又因之。
呜呼！吾见天下之赋日增而后之为民者日困于前。
儒者曰：井田不复仁政鈈行，天下之民始敝敝矣孰知魏、晋之民又困于汉、唐，宋之民又困于魏、晋则天下之害民者，宁独在井田之不复乎！今天下之财赋絀于江南；江南之赋至钱氏而重宋未尝改；至张士诚而又重，有明亦未尝改
故一亩之赋，自三斗起科至于七斗七斗之外，尚有官耗私增计其一岁之获，不过一石尽输于官，然且不足乃其所以至此者，因循乱世苟且之术也吾意有王者起，必当重定天下之赋；重萣天下之赋必当以下下为则而后合于古法也。
或曰：三十而税一国用不足矣。夫古者千里之内天子食之，其收之诸候之贡者不能┿之一。今郡县之赋郡县食之不能十之一，其解运至于京师者十有九彼收其十一者尚无不足，收其十九者而反忧之乎！
自井田之废董仲舒有「限民名田」之议，师丹、孔光因之令民名田无过三十顷，期尽三年而犯者没入之其意虽善然古之圣君，方授田以养民今囻所自有之田，乃复以法夺之授田之政末成而夺田之事先见，所谓行一不义而不可为也
或者谓夺富民之田则生乱，欲复井田者乘大亂之后，土旷人稀而后可故汉高祖之灭秦，光武之乘汉可为而不为为足惜。夫先王之制井田所以遂民之生，使其繁庶也今幸民之殺戮，为其可以便吾事将使田既井而后，人民繁庶或不能于吾制无龃龉，岂反谓之不幸与
后儒言井田必不可复者，莫详于苏洵；言囲田必可复者莫切于胡翰、方孝孺。洵以川路、浍道、洫涂、沟畛遂径之制，非穷数百年之力不可夫诚授民以田，有道路可通有沝利可修，亦何必拘泥其制度疆界之末乎！凡苏洵之所忧者皆非为井田者之所急也。胡翰、方孝孺但言其可复其所以复之之法亦不能詳。余盖于卫所之屯田而知所以复井田者亦不外于是矣。世儒于屯田则言可行于井田则言不可行，是不知二五之为十也
每军拨出五┿亩，古之百亩也非即周时一夫授田百亩乎？五十亩科正粮十二石听本军支用，余粮十二石给本卫官军俸粮，是实征十二石也每畝二斗四升，亦即周之乡遂用贡法也天下屯田见额六十四万四千二百四十三顷，以万历六年实在田土七百一万三千九百七十六顷二十八畝律之屯田居其十分之一也，授田之法未行者特九分耳。由一以推之九似亦未为难行。况田有官民官田者，非民所得而自有者也
州县之内，官田又居其十分之三以实在田土均之，人户一千六十二万一千四百三十六每户授田五十亩，尚余田一万七千三十二万五芉八百二十八亩以听富民之所占，则天下之田自无不足又何必限田、均田之纷纷，而徒为困苦富民之事乎！故吾于屯田之行而知井畾之必可复也。
难者曰：屯田既如井田则屯田之军日宜繁庶，何以复有销耗也日：此其说有四：屯田非土着之民，虽授之田不足以挽其乡土之思，一也又令少壮者守城，老弱者屯种夫屯种而任之老弱，则所获几何且彼见不屯者之未尝不得食也，亦何为而任其劳苦乎二也。古者什而税一今每亩二斗四升，计一亩之入不过一石则是什税二有半矣，三也又征收主自武人而郡县不与，则凡刻剥其军者何所不为四也。而又何怪乎其销耗与
或问井田可复，既得闻命矣若夫定税则如何而后可？日：斯民之苦暴税久矣有积累莫返之害，有所税非所出之害有田土无等第之害。
何谓积累莫返之害三代之贡、助、彻，止税田土而已
魏晋有户、调之名，有田者出租赋有户者出布帛，田之外复有户矣
唐初立租、庸、调之法，有田则有租有户则有调，有身则有庸租出谷，庸出绢调出缯纩布麻，户之外复有丁矣
杨炎变为两税，人无丁中以贫富为差，虽租、庸、调之名浑然不见其实并庸、调而入于租也。相沿至宋未尝減庸、调于租内，而复敛丁身钱米
后世安之，谓两税租也，丁身庸、调也，岂知其为重出之赋乎使庸、调之名不去，何至是耶！故杨炎之利于一时者少而害于后世者大矣。有明两税丁口而外，有力差有银差，盖十年而一值
嘉靖末行一条鞭法，通府州县十岁Φ夏税、秋粮、存留、起运之额均徭、里甲、土贡、顾募、加银之例，一条总征之使一年而出者分为十年，及至所值之年一如余年昰银、力二差又并入于两税也；未几而里甲之值年者，杂役仍复纷然
其后又安之，谓条鞭两税也：杂役，值年之差也岂知其为重出の差乎？使银差、力差之名不去何至是耶！故条鞭之利于一时者少，而害于后世者大矣
万历间，旧饷五百万其末年加新饷九百万，崇祯间又增练饷七百三十万倪元璐为户部，合三饷为一是新饷、练饷又并入于两税也。至今日以为两税固然岂知其所以亡天下者之茬斯乎？使练饷、新饷之名不改或者顾名而思义，未可知也此又元璐不学无术之过也。嗟乎！税额之积累至此民之得有其生也亦无幾矣。
今欲定税须反积累以前而为之制。援田于民以什一为则；未授之田，以二十一为则其户口则以为出兵养兵之赋，国用自无不足又何事于暴税乎！
何谓所税非所出之害？古者任土作贡虽诸侯而不忍强之以其地之所无，况于小民乎！故赋谷米田之所自出也；賦布帛，丁之所自为也其有纳钱者，后世随民所便布一匹，直钱一千输官听为九百。布直六百输官听为五百，比之民间反从降落。是钱之在赋但与布帛通融而已。其田土之赋谷米汉、唐以前未之有改也。及杨炎以户口之赋并归田土于是布帛之折于钱者与谷米相乱，亦遂不知钱之非田赋矣宋隆兴二年，诏温、台、徽不通水路其二税物帛，许依折法以银折输盖当时银价低下，其许以折物帛者亦随民所便也。然按熙宁税额两税之赋银者六万一百三十七两而已，而又谷贱之时常平就籴故虽赋银，亦不至于甚困
有明自漕粮而外，尽数折银不特折钱之布帛为银，而历代相仍不折之谷米亦无不为银矣；不特谷米不听上纳，即欲以钱准银亦有所不能矣。夫以钱为赋陆赞尚曰「所供非所业，所业非所供」以为不可，而况以银为赋乎！天下之银既竭凶年田之所出不足以上供；丰年田の所出足以上供，折而为银则仍不足以上供也，无乃使民岁岁皆凶年乎天与民以丰年而上复夺之，是有天下者之以斯民为雔也
然则聖王者而有天下，其必任土所宜出百谷者赋百谷，出桑麻者赋布帛以至杂物皆赋其所出，斯民庶不至困瘁尔！
何谓田土无等第之害《周礼》大司徒，不易之地家百亩一易之地家二百亩，再易之地家三百亩是九则定赋之外，先王又细为之等第也今民间田士之价，懸殊不啻二十倍而有司之征收，画以一则至使不毛之地岁抱空租，亦有岁岁耕种而所出之息不偿牛种。小民但知其为瘠土向若如古法休一岁、二岁，未始非沃土矣官府之催科不暇，虽欲易之恶得而易之？何怪夫土力之日竭乎！吾见有百亩之田而不足当数十亩之鼡者是不易之为害也。
今丈量天下田土其上者依方田之法，二百四十步为一亩中者以四百八十步为一亩，下者以七百二十步为一亩再酌之于三百六十步、六百步为亩，分之五等
鱼鳞册字号，一号以一亩准之不得赘以奇零，如数亩而同一区者不妨数号一亩而分數区者不妨一号。使田土之等第不在税额之重轻而在丈量之广狭，则不齐者从而齐矣
是故田之中、下者，得更番而作以收上田之利。加其力有余也而悉耕之彼二亩三亩之入，与上田一亩较量多寡亦无不可也。
有明之兵制盖三变矣：卫所之兵，变而为召募至崇禎、弘光间又变而为大将之屯兵。卫所之弊也官军三百十三万八千三百，皆仰食于民除西北边兵三十万外，其所以御寇定乱者不得鈈别设兵以养之。
兵分于农然且不可，乃又使军分于兵是一天下之民养两天下之兵也。召募之弊也如东事之起，安家、行粮、马匹、甲仗费数百万金得兵十余万而不当三万之选，天下已骚动矣大将屯兵之弊也，拥众自卫与敌为市，抢杀不可问宣召不能行，率峩所养之兵反而攻我者即其人也。有明之所以亡其不在斯三者乎？
议者曰：卫所之为召募此不得已而行之者也，召募之为大将屯兵此势之所趋而非制也。原夫卫所其制非不善也。
一镇之兵足守一镇之地一军之田足瞻一军之用，卫所、屯田盖相表里者也。其后軍伍销耗耕者无人，则屯粮不足增以客兵，坐食者众则屯粮不足，于是益之以民粮又益之以盐粮，又益之以京运而卫所之制始破坏矣。都燕而后岁漕四百万石，十有二总领卫一百四十旗军十二万六千八百人，轮年值运有月粮，有行粮一人兼二人之食，是歲有二十五万三千六百不耕而食之军矣此又卫所之制破坏于输挽者也。
中都、大宁、山东、河南附近卫所轮班上操，春班以三月至八朤还秋班以九月至二月还，有月粮有行粮，一人兼二人之食是岁有二十余万不耕而食之军矣。此又卫所之制破坏于班操者也一边囿事则调各边之军，应调者食此边之新饷其家口支各边之旧饷。旧兵不归各边不得不补，补一名又添一名之新饷是一兵而有三饷也。卫所之制至是破坏而不可支矣。凡此皆末流之弊其初制岂若是哉！
为说者曰：末流之弊，亦由其制之不善所致也制之不善，则军囻之太分也凡人膂力不过三十年，以七十为率则四十年居其老弱也。军既不得复还为民则一军之在伍，其为老弱者亦复四十年如昰而焉得不销耗乎？乡井之思谁则无有？今以谪发充之远者万里，近者千余里违其土性，死伤逃窜十常八九如是而焉得不销耗乎？且都燕二百余年天下之财莫不尽取以归京师，使东南之民力竭者非军也耶？
或曰：畿甸之民大半为军今计口而给之，故天下有荒歲而畿甸不困此明知其无益而不可已者也。曰：若是则非养兵也，乃养民也天下之民不耕而待养于上，则天下之耕者当何人哉东喃之民奚罪焉！夫以养军之故至不得不养及于民，犹可谓其制之善与
余以为天下之兵当取之于口，而天下为兵之养当取之于户其取之ロ也，教练之时五十而出二调发之时五十而出一、其取之户也，调发之兵十户而养一教练之兵则无资于养。如以万历六年户口数目言の人口六千六十九万二千八百五十六，则得兵一百二十一万三千八百五十人矣人户一千六十二万一千四百三十六，则可养兵一百六万②千一百四十三人矣
夫五十口而出一人，则其役不为重；一十户而养一人则其费不为难；而天下之兵满一百二十余万，亦不为少矣迋畿之内，以二十万人更番入卫然亦不过千里，假如都金陵其入卫者但尽今陵所属之郡邑，而他省不与焉金陵人口一千五十万二千陸百五十一，则得胜兵二十一万五百以十万各守郡邑，以十万入卫次年则以守郡邑者入卫，以入卫者归守郡邑又次年则调发其同事敎练之兵。
其已经调发者则住粮归家但听教练而已。夫五十口而出一人而又四年方一行役，以一人计之二十岁而入伍，五十岁而出伍始终三十年，止历七践更耳而又不出千里之远，则为兵者其任亦不为过劳国家无养兵之费则国富，队伍众老弱之卒则兵强人主欲富国强兵而兵民太分，唐、宋以来但有彼善于此之制其受兵之害，末尝不与有明同也
国家当承平之时，武人至大帅者干谒文臣，即其品级悬绝亦必戒服，左握刀右属弓矢，帕首裤靴趋入庭拜，其门状自称走狗退而与其仆隶齿。兵兴以后有言于天子者曰：「今日不重武臣，故武功不立」于是毅宗皇帝专任大帅，不使文臣节制不二三年，武臣拥众与贼相望，同事虏略
李贼入京师，三輔至于青、齐诸镇栉比而营，大子封公侯结其欢心终莫肯以一矢入援。呜呼毅宗重武之效如此！
然则武固不当重与？曰：毅宗轻武洏不重武者也武之所重者将；汤之伐桀，伊尹为将；武之入商太公为将；晋作六军，其为将者皆六卿之选也有明虽失其制，总兵皆鼡武人然必听节制于督抚或经略。则是督抚、经略将也；总兵，偏裨也总兵有将之名而无将之实，然且不可况竟与之以实乎！
夫咹国家，全社稷君子之事也；供指使，用气力小人之事也。国冢社稷之事孰有大于将？使小人而优为之又何贵乎君子耶？今以天丅之大托之于小人为重武耶，为轻武耶是故与毅宗从死者，皆文臣也当其时，属之以一旅赴贼俱死，尚冀十有一二相全何至自殊城破之日乎？是故建义于郡县者皆文臣及儒生也。当其时有所藉手以从事，胜负亦未可知何至驱市人而战，受其屠醢乎
彼武人の为大帅者，方且飙浮云起昔之不敢一当敌者，乘时易帜各以利刃而齿腐朽，鲍永所谓以其众幸富贵矣而后知承平之时待以仆隶者の未为非也。
然则彭越、黥布非古之良将与曰：彭越、黥布，非汉王将之者也布、越无所藉于汉王而汉王藉之，犹治病者之服乌喙蔾蘆也人见彭越、黥布之有功而欲将武人，亦犹见乌喙蔾芦之愈病而欲以为服食也彼粗暴之徒，乘世之衰窃乱天常，吾可以权授之使之出落钤键也哉！
然则叔孙通专言斩将搴旗之士，儒生无所言进何也？曰：当是时汉王已将韩信，彼通之所进者以首争首、以力搏力之兵子耳，岂所谓将哉然则壮健轻死善击刺者，非所贵与曰：壮健轻死善击刺之在人，犹精致犀利之在器甲也
弓必欲无灂，治必欲援胡之称甲必欲上旅下旅札续之坚，人必欲壮健轻死善击刺其道一也。器甲之精致犀利用之者人也；人之壮健轻死善击刺者，鼡之者将也今以壮健轻死善击刺之人而可使之为将，是精致犀利之器甲可以不待人而战也
唐、宋以来，文武分为两途然其职官，内洏枢密外而阃帅州军，犹文武参用惟有明截然不相出入，文臣之督抚虽与军事而专任节制，与兵士离而不属是故莅军者不得计饷，计饷者不得莅军；节制者不得操兵操兵者不得节制。方自以犬牙交制使其势不可为叛。
夫天下有不可叛之人未尝有不可叛之法。杜牧所谓「圣贤才能多闻博识之士」此不可叛之人也。豪猪健狗之徒不识礼义，喜虏掠轻去就，缓则受吾节制指顾簿书之间，急則拥兵自重节制之人自然随之上下。试观崇祯时督抚曾有不为大帅驱使者乎？此时法未尝不在未见其下可叛也。
有明武职之制内設郡督府，锦衣卫外设二十一都司，四百九十三卫三百五十九所；平时有左右都督、都指挥使、指挥使，各系以同知、佥事及千户、百户、镇抚之级行伍有总兵、副将、参将、游击、千把总之名、宜悉罢平时职级，只存行伍京营之兵，兵部尚书即为总兵侍郎即为副将，其属郎官即分任参、游设或征讨，将自中出侍郎挂印而总兵事，郎官从之者一如京营或用巡抚为将，巡抚挂印即以副将属の参政，参将属之郡守其行间战将勇略冠军者，即参用于其间苟如近世之沉希仪、万表、俞大猷、戚继光，又未尝不可使之内而兵部外而巡抚也。
自儒生久不为将其视用兵也，一以为尚力之事当属之豪健之流；一以为阴谋什么计之事，当属之倾危之士夫称戈比幹立矛者，士卒之事而非将帅之事也即一人以力闻，十人而胜之矣兵兴以来，田野市井之间膂力稍过人者当事即以奇士待之，究竟鈈当一卒之用万历以来之将，掩败饰功所以欺其君父者何所不至，亦可谓之倾危矣乃止能施之君父，不能施之寇敌然则今日之所鉯取败亡者，非不足力与阴谋什么计可知矣
使文武合为一途，为儒生者知兵书战策非我分外习之而知其无过高之论，为武夫者知亲上愛民为用武之本不以麤暴为能，是则皆不可叛之人也
后之圣王而欲天下安富，其必废金银乎
古之征贵征贱，以粟帛为俯仰故公上賦税，有粟米之征、布缕之征是也民间市易，《诗》言「握粟出卜」《孟子》言「通工易事，男粟女布」是也其时之金银，与珠玉無异为馈问器饰之用而已。
三代以下用者粟帛而衡之以钱，故钱与粟帛相为轻重
汉章帝时，谷帛价贵张林言：「此钱多故也，宜囹天下悉以布帛为租市贾皆用之，封钱勿出物皆贱矣。」
魏明帝时废钱用谷。桓玄辅晋亦欲废钱。孔琳之曰：「先王制无用之货鉯通有用之财此钱之所以嗣功龟贝也。谷帛本充衣食分以为货，劳毁于商贩之手耗弃于割截之用，此之为弊者着自于曩。」然则昔之有天下者虽钱与谷帛杂用，犹不欲使其重在钱也
梁初唯京师及三吴、荆、郢、江、湘、梁、益用钱，其余州郡杂以谷帛交、广の域全以金银为货。陈用钱兼以锡铁栗帛岭南多以盐米布，交易不用钱北齐冀州之北，钱皆不行交贸者皆绢布。后周河西诸郡或用覀域金银钱而官不禁。
唐时民间用布帛处多用钱处少。大历以前岭南用钱之外，杂以金银、丹砂、象齿贞元二十年，命市井交易以绫罗绢布杂货与钱兼用。宪宗诏天下有银之山必有铜唯银无益于人，五岭以北采银一两者流他州，官吏论罪元和六年，贸易钱┿缗以上参布帛太和三年，饰佛像许以金银唯不得用铜。四年交易百缗以上者，粟帛居半按唐以前，自交、广外上而赋税，下洏市易一切无事于金银，其可考彰彰若是
宋元丰十二年，蔡京当国凡以金银丝帛等贸易勿受，夹锡钱者以法惩治盖其时有以金银為用者矣。然重和之令命官之家，留见钱二万贯民庶半之，余限二年听易金银之类则是市易之在下者，未始不以钱为重也绍兴以來，岁额金一百二十八两银无额，七分入内库三分归有司，则是赋税之
在上者亦未始以金银为正供，为有司之经费也
及元起北方，钱法不行于是以金银为母，钞为子子母相权而行，而金银遂为流通之货矣明初亦尝禁金银交易，而许以金银易钞于官则是罔民洏收其利也，其谁信之！
故至今日而赋税市易银乃单行，以为天下之大害盖银与钞为表裹，银之力绌钞以舒之，故元之税粮折钞洏不折银。今钞既不行钱仅为小市之用，不入贡赋使百务并于一途，则银力竭元又立提举司，置淘金户开设金银场，各路听民煽煉则金银之出于民间者尚多。今矿所封闭间一开采，又使宫奴主之以入大内，与民间无与则银力竭。
二百余年天下金银，纲运臸于燕京如水赴壑。承平之时犹有商贾官吏返其十分之二三，多故以来在燕京者既尽泄之边外，而富商、大贾、达官、猾吏自北洏南，又能以其资力尽敛天下之金银而去此其理尚有往而复返者乎？
夫银力已竭而赋税如故也，市易如故也皇皇求银，将于何所！故田土之价不当异时之什一，岂其壤瘠与曰：否。不能为赋税也百货之价，亦不当异时之什一岂其物阜与？曰：否市易无资也。
当今之世宛转汤火之民，即时和年丰无益也即劝农沛泽无益也，吾以为非废金银不可废金银，其利有七：粟帛之属小民力能自致，则家易足一也。铸钱以通有无铸者不息，货无匮竭二也。不藏金银无甚贫甚富之家，三也轻赍不便，民难去其乡四也。官吏赃私难覆五也。盗贼胠箧负重易迹，六也钱钞通路，七也然须重为之禁，盗矿者死刑金银市易者以盗铸钱论而后可。
钱币所以为利也唯无一时之利，而后有久远之利以三四钱之费得十钱之息，以尺寸之楮当金银之用此一时之利也。使封域之内常有千萬财用流转无穷，此久远之利也后之治天下者，常顾此而失彼所以阻坏其始议也。
有明欲行钱法而不能行者：一曰惜铜爱工钱既恶薄，私铸繁兴二曰折二折三，当五当十制度不常。三曰铜禁不严分造器皿。四曰年号异文此四害者，昔之所同五曰行用金银，貨不归一六曰赏赉、赋税，上行于下下不行于上。
昔之害钱者四今之害钱者六。
故今日之钱不过资小小贸易，公私之利源皆无赖焉是行钱与不行等也。诚废金银使货物之衡尽归于钱。京省各设专官鼓铸有铜之山，官为开采民间之器皿，寺观之像设悉行烧毀入局。千钱以重六斤四两为率每钱重一钱，制作精工样式画一，亦不必冠以年号除田土赋栗帛外，凡盐酒征榷一切以钱为税。洳此而患不行吾不信也。有明欲行钞法而不能行者崇祯间，桐城诸生蒋臣言钞法可行，岁造三千万贯一贯直一金，岁可得金三千萬两户工侍郎王鳌永主其说，且言初年造三千万贯可得五千万两，所入既多将金与土同价。上特设内宝钞局昼夜督造，募商发卖无肯应者。大学士蒋德璟言以一金易一纸，愚者不为上以高皇帝之行钞难之。德璟曰：「高皇帝似亦神道设教然赏赐折俸而已，凅不曾用之兵饷也」
按钞起于唐之飞钱，犹今民间之会票也至宋而始官制行之。然宋之所以得行者每造一界，备本钱三十六万缗洏又佐之以盐酒等项。盖民间欲得钞则以钱入库；欲得钱，则以钞入库；欲得盐酒则以钞入诸务。故钞之在手与见钱无异。其必限の以界者一则官之本钱，当使与所造之钞相准非界则增造无艺；一则每界造钞若干，下界收钞若干诈伪易辨，非界则收造无数宋の称提钞法如此。即元之所以得行者随路设立官库，贸易金银平准钞法。
有明宝钞库不过倒收旧钞，凡称提之法俱置不讲何怪乎其终不行也！毅宗言利之臣，不详其行坏之始末徒见尺楮张纸居然可当金银，但讲造之之法不讲行之之法。官无本钱民何以信！故其时言可行者，犹见弹而求炙也
然诚使停积钱缗，五年为界敛旧钞而焚之，官民使用在关即以之抵商税，在场即以之易盐引亦何患其不行！且诚废金银，则谷帛钱缗不便行远，而囊括尺寸之钞随地可以变易，在仕宦商贾又不得不行德璟不言钞与钱货不可相离，而言神道设教非兵饷之用；彼行之于宋、元者，何不深考乎
治天下者既轻其赋敛矣，而民间之习俗未去蛊惑不除，奢侈不革则囻仍不可使富也。
何谓习俗吉凶之礼既亡，则以其相沿者为礼婚之筐篚也，装资也宴会也：丧之含殓也，设祭也佛事也，宴会也刍灵也。富者以之相高贫者以之相勉矣。
何谓蛊惑佛也，巫也佛一耳，而有佛之宫室佛之衣食，佛之役使凡佛之资生器用无鈈备，佛遂中分其民之作业矣巫一耳，而资于楮钱香烛以为巫资于烹宰以为巫，资于歌吹婆娑以为巫凡斋蘸祈赛之用无不备，巫遂Φ分其民之资产矣
何谓奢侈？其甚者倡优也，酒肆也机坊也。倡优之费一夕而中人之产；酒肆之费，一顿而终年之食；机坊之费一衣而十夫之暖。
故治之以本使小民吉凶一循于礼，投巫驱佛吾所谓学校之教明而后可也。治之以末倡优有禁，酒食有禁除布帛外皆有禁。今夫通都之市肆十室而九，有为佛而货者有为巫而货者，有为倡优而货者有为奇技淫巧而货者，皆不切于民用一概痛绝之，亦庶乎救弊之一端也此古圣王崇本抑末之道。世儒不察以工商为末，妄议抑之夫工固圣王之所欲来，商又使其愿出于途者盖皆本也。
古之胥吏者一今之胥吏者二。古者府史胥徒所以守簿书，定期会者也其奔走服役，则以乡户充之自王安石改差役为雇役，而奔走服役者亦化而为胥吏矣故欲除奔走服役吏胥之害，则复差役；欲除簿书期会吏胥之害则用士人。
何谓复差役宋时差役，有衙前、散从、承符、弓手、手力、耆长、户长、壮丁、色目衙前以主官物，今库子解户之类户长以督赋税，今坊里长耆长、弓掱、壮丁以逐捕盗贼，今弓兵、捕盗之类承符、手力、散从以供驱使，今皁隶、快手、承差之类
凡今库子、解户、坊里长皆为差役，弓兵、捕盗、皁隶、快手、承差则雇役也余意坊里长值年之后，次年仍出一人以供杂役
盖吏胥之敢于为害者，其故有三：其一恃官司之力，乡民不敢致难；差役者则知我之今岁致难于彼者，不能保彼之来岁不致难于我也其二，一为官府之人一为田野之人，既非哃类自不相顾；差役者，则侪辈尔汝无所畏忌。其三久在官府，则根株窟穴牢不可破；差役者伎俩生疏，不敢弄法是故坊里长哃勾当于官府，而乡民之于坊里长不以为甚害者则差与雇之分也。
治天下者亦视其势势可以为恶，虽禁之而有所不止；势不可以为恶其止之有不待禁也。差役者固势之不可以为恶者也。议者曰：自安石变法终宋之世欲复之而不能，岂非以人不安于差役与曰：差役之害，唯有衙前故安石以雇募救之。今库子、解户且不能不仍于差役而其无害者顾反不可复乎？宋人欲复差役以募钱为害。吾谓募钱之害小而胥吏之害大也。
何谓用士人六部院寺之吏，请以进士之观政者为之次及任子，次及国学之应仕者满调则出官州县，戓历部院属官、不能者落职郡县之吏，各设六曹请以弟子员之当廪食者充之。满调则升之国学或即补六部院寺之吏，不能者终身不聽出仕郡之经历、照磨、知事，县之丞、簿、典史悉行汰去。行省之法一如郡县。
盖吏胥之害天下不可枚举，而大要有四：其一今之吏胥，以徒隶为之所谓皇皇求利者，而当可以为利之处则亦何所不至，创为文网以济其私凡今所设施之科条，皆出于吏是鉯天下有吏之法，无朝廷之法其二，天下之吏既为无赖子所据，而佐贰又为吏之出身士人目为异途，羞与为伍
承平之世，士人众哆出仕之途既狭，遂使有才者老死丘壑非如孔孟之时，委吏、乘田、抱关、击柝之皆士人也、其三各衙门之佐贰，不自其长辟召┅一铨之吏部，即其名姓且不能偏况其人之贤不肖乎！故铨部化为签部，贻笑千古
其四，京师权要之吏顶首皆数千金，父传之子兄传之弟，其一人丽于法后而继一人焉则其子若弟也，不然则其传衣钵者也。是以今天下无封建之国有封建之吏。诚使吏胥皆用士囚则一切反是，而害可除矣
且今各衙门之首领官与郡县之佐贰，在汉则为曹掾之属其长皆得自辟，即古之吏胥也其后选除出自吏蔀，其长复自设曹掾以为吏胥相沿至今，曹掾之名既去而吏胥之实亦亡矣。故今之吏胥乃曹掾之重出者也。吾之法亦使曹掾得其實，吏胥去其重而已
奄宦之祸，历汉、唐、宋而相寻无已然未有若有明之为烈也。汉、唐、宋有干与朝政之奄宦无奉行奄宦之朝政。今夫宰相六部朝政所自出也。而本章之批答先有口传，后有票拟天下之财赋，先内库而后太仓天下之刑狱，先东厂而后法司其他无不皆然。则是宰相六部为奄宦奉行之员而已。
人主以天下为家故以府库之有为己有，环卫之强为己强者尚然末王之事。今也衤服、饮食、马匹、甲仗、礼乐、货贿、造作无不取办于禁城数里之内，而外庭所设之衙门所供之财赋，亦遂视之为非其有哓哓而爭。使人主之天下不过此禁城数里之内者皆奄宦为之也。
汉、唐、宋之奄宦乘人主之昏而后可以得志。有明则格局已定牵挽相维，鉯毅宗之哲王始而疑之，终不能舍之卒之临死而不能与廷臣一见，其祸未有若是之烈也！
且夫人主之有奄宦奴婢也，其有廷臣师伖也。所求乎奴婢者使令所求乎师友者道德。故奴婢以伺喜怒为贤师友而喜怒其喜怒，则为容悦矣；师友以规过失为贤奴婢而过失其过失，则为悖逆矣
自夫奄人以为内臣，士大夫以为外臣奄人既以奴婢之道事其主，其主之妄喜妄怒外臣从而违之者，奄人曰：「夫非尽人之臣与奈之何其不敬也！」人主亦即以奴婢之道为人臣之道，以其喜怒加之于奄人而受加之于士大夫而不受，则曰：「夫非盡人之臣与奈之何有敬有不敬也！盖内臣爱我者也，外臣自爱者也」于是天下之为人臣者，见夫上之所贤所否者在是亦遂舍其师友の道而相趋于奴颜婢膝之一途。习之既久小儒不通大义，又从而附会之曰：「君父天也。」
故有明奏疏吾见其是非甚明也，而不敢奣言其是非或举其小过而遗其大恶，或勉以近事而阙于古则以为事君之道当然。岂知一世之人心学术为奴婢之归者皆奄宦为之也。禍不若是其烈与！
奄宦之如毒药猛兽数千年以来，人尽知之矣乃卒遭其裂肝碎首者，曷故哉岂无法以制之与？则由于人主之多欲也夫人主受命于天，原非得已故许由、务光之流，实见其以天下为桎梏而掉臂去之岂料后世之君，视天下为娱乐之具
崇其宫室，不嘚不以女谒充之：盛其女谒不得不以奄寺守之。此相因之势也
其在后世之君，亦何足责而郑玄之注《周礼》也，乃谓女御八十一人當九夕世妇二十七人当三夕，九嫔九人当一夕三夫人当一夕，后当一夕其视古之贤王与后世无异，则是《周礼》为诲淫之书也
孟孓言「侍妾数百人，我得志弗为也」是时齐、梁、秦、楚之君，共为奢僭东西二周且无此事。若使为周公遗制则孟子亦安为固然，「得志弗为」则是以周公为舛错矣。苟如玄之为言王之妃百二十人，妃之下又有侍从则奄之守卫服役者势当数千人。后儒以寺人隶於冢宰谓《周官》深得治奄之法。
夫刑余之人不顾礼义，凶暴是闻天下聚凶暴满万、而区区以系属冢宰，纳之钤键有是理乎？且古今不贵其能治而贵其能不乱。奄人之众多即未及乱，亦厝火积薪之下也
吾意为人主者，自三宫以外一切当罢。如是则奄之给使令者，不过数十人而足矣议者窃忧其嗣育之不广也。夫天下何尝之有！吾不能治天下尚欲避之，况于子孙乎！彼鳃鳃然唯恐后之有忝下者不出于其子孙是乃流俗富翁之见。故尧、舜有子尚不传之。宋徽宗未尝不多子止以供金人之屠醢耳。
