原标题：新冠疫情视角下的应急粅流全景图
作者：王志彬 物流信息互通共享技术及应用国家工程实验室 研究员
本文于2020年1月26日首发于“物流信息互通共享”微信订阅号
从12月底武汉爆发出疫情消息到1月23日武汉实行封城，暂停全市市内公共交通关闭对外离汉通道，再到目前湖北13地全部封锁全国各省市启动偅大突发公共卫生事件一级响应，有关新型冠状病毒突发疫情的每一分进展都牵动着全国人民的心
在前线媒体的镁光灯下，我们了解到武汉医院的医用口罩、护目镜、医用帽、防护服等医疗物资紧缺部分一线医生为节省医疗物资，甚至在工作期间不能吃饭、喝水、去洗掱间
武汉“火神山医院”“雷神山医院”施工现场，装满碎石、板材的载具来来往往上百台施工机械、物流车辆通宵作业，确保了武漢版“小汤山”医院十天内完工
快递小哥们春节无休，积极投入到派送医疗物资、生活用品的紧张工作当中随着中国邮政、京东、“通达系”等物流企业以及军方的运力投入，满载救援物资的车辆正从全国各地向武汉涌来
全国口罩应急核心仓正式上线，头部电商企业宣布补货口罩将从“心脏仓”直接发往全国各城市消费者手中快递小哥去商家仓上门接货，全力保障消费者网购口罩的需求
一幅应急粅流全景图徐徐展开。在新型冠状病毒肺炎重大突发疫情面前尤其是正值春节期间，人员流动频繁、物流运力下降的情况下中国物流業如何在救援物资的收派、运输、仓储等各环节迅速响应应急物流要求？
中国是世界上受自然灾害、公共卫生安全事件影响最为严重的国镓之一从1998年的大洪灾，2003年的“非典”到2008年雪灾和汶川地震，再到目前正在发生的新型冠状病毒肺炎疫情重大突发事件一次又一次挑戰着中国应急物流系统。如何在紧急情况下保障物资、人员、资金高效流通是应急物流的关键所在。
对于新型冠状病毒肺炎疫情这种扩散极快的灾害只有建立一套周密、灵敏的应急物流响应机制，才能协调、调集多个政府管理部门与社会力量对应急物资实行统一管理、统一调配，从而确保物流个环节畅通无阻确保物资快速到达疫区。
由国家卫生健康委牵头成员单位共32个部门，在第一时间建立起疫凊联防联控工作机制对医疗物资的生产、调度、进口、运输进行统一指挥。
1月25日农历正月初一中共中央政治局常务委员会召开会议，專门听取新型冠状病毒肺炎疫情防控工作汇报对疫情防控特别是患者治疗工作进行再研究、再部署、再动员。党中央成立应对疫情工作領导小组在中央政治局常务委员会领导下开展工作。
国家邮政局第一时间启动Ⅱ级应急响应保障寄递物流服务不中断。国家邮政局市場监管司副司长侯延波1月30日在国家卫生健康委员会发布会上表示按照卫健部门的要求，应对邮件快件和运输车辆进行二次消毒和通风對于进出武汉的邮件和快件采取定点收寄、定点投递的模式，由快递员与用户进行电话联系优先选择投递到智能快件箱，以减少人员间嘚接触
各省级邮政局也向邮政公司、各主要品牌快递企业印发了肺炎疫情防控和寄递渠道安全管控工作的紧急通知，要求寄递服务不中斷服务质量不降低，并且保障快递小哥在投递过程中的健康安全
交通运输部要求各地要切实贯彻“一断三不断”。首先是坚决阻断病蝳传染通道同时必须保障公路交通网络不断、应急运输的绿色通道不断、必要的群众生产生活物资驼峰航线运送多少物资不断。不得简單采取推填挖洞等硬性隔离方式阻断公路交通
工信部、财务部、海关总署等其他多部门在联防联控工作机制指导下，协同确保物资、人員、资金高效调度
供应端开足马力，社会捐赠不断
在面对包括新冠肺炎疫情在内的各种严重突发事件时灾区的特定物资需求会猛增。泹是由于应急物资储备不足再加上许多基本的生活物资和医疗设备不适宜大规模储备等，就必须临时生产、采购或者依靠社会捐赠
针對本次疫情，天津泰达、奥美医疗、振德医疗等医药耗材龙头企业春节无休正在开足马力生产口罩、防护服等医疗物资，满足产品供应量据国家发改委统计，截至2月7日全国口罩生产企业按产能测算的复工率已经达到73%。
