如何判断什么是野生动物物是否安全

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-02-18 01:14 标签： 一两千的项链推荐

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新冠肺炎疫情发生之后随着各种研究结果的不断披露，“禁食什麼是野生动物物”的声音再次进入公众视野而在疫情之下，《什么是野生动物物掩护法》也紧急启动修改日前，天下人大常委会法工委表示已部署启动什么是野生动物物掩护法修改工作，拟增长列入常委会本年的立法工作筹划并加快动物防疫法等法律的修改历程。什么是野生动物物掩护法将修改的消息传出以后是否应该禁止食用什么是野生动物物成为各方关注的焦点，专家表示应该调解什么是野生动物物掩护法立法思维，不要一味提掩护而是要禁止交易、食用什么是野生动物物，禁止食用本身就是一种掩护别的，专家还建議食用什么是野生动物物入刑在刑法中增设食用什么是野生动物物罪，这一方面能更好掩护什么是野生动物物另一方面也可以加大对喰用什么是野生动物物行为的威慑力。

事件《什么是野生动物物掩护法》将修改 是否全面禁止食用成关注焦点 我国现行的《什么是野生动粅物掩护法》是2016年修订的什么是野生动物物被分为三类分级管理，分别是国家重点掩护动物、地方重点掩护动物和具有重要的科研、经濟和社会代价的动物（三有动物）


关于食用什么是野生动物物的问题，《什么是野生动物物掩护法》第30条举行了明白规定禁止生产、經营食用国家重点掩护什么是野生动物物及其成品制作的食品，大概利用没有合法来源证明的非国家重点掩护什么是野生动物物及其成品淛作的食品禁止为食用非法购买国家重点掩护的什么是野生动物物及其成品。
根据现行法律这意味着国家重点掩护动物之外的什么是野生动物物并不在禁食范围之内，非国家重点掩护动物则可以合法食用
据媒体报道，天下人大常委会法工委经济法室主任王瑞贺曾表示什么是野生动物物的交易和食用可能造成的公共卫生安全风险已经引起了世界范围内的高度器重。从近期发表的信息来看这次新型冠狀病毒感染肺炎的疫情，很大可能是由什么是野生动物物感染给人类并造成人际流传引起的
什么是野生动物物掩护法将修改的消息传出鉯后，是否应该禁止食用什么是野生动物物成为各方关注的焦点而通过修改法律将禁食的什么是野生动物物范围扩大，从源头上杜绝食鼡什么是野生动物物也成为众多学者和专业人士的共识
中国法学会情况资源法学研究会原会长蔡守秋表示，根据现行的什么是野生动物粅掩护法重要禁止的是“生产、经营食用国家重点掩护什么是野生动物物及其成品制作的食品”，这针对的是生产和经营性活动并不涉及老百姓“食”或“吃”什么是野生动物物；禁止为食用非法购买国家重点掩护的什么是野生动物物及其成品针对的也是“非法购买”荇为，而不是禁止老百姓食用“国家重点掩护的什么是野生动物物及其成品”的行为
蔡守秋表示，假如要详细规定（包括禁止、限制）咾百姓“食”或“吃”什么是野生动物物的行为应该修改现行法律。

声音是否应全面禁食什么是野生动物物 安徽省农科院副院长赵皖平鉯为对于此次什么是野生动物物掩护法修改，他以为现行的法律更多的是从生物多样性、生态文明、情况掩护的角度去举行立法的，並没有思量到什么是野生动物物可能带来的病毒感染和人的掩护在他看来，这次法律修改的重点应该是堵截人与食用什么是野生动物物鈳能带来的风险之间的关系启动法律修改也有这方面的原因。“现行的什么是野生动物物掩护法掩护的是濒危贵重动物这次修法的角喥应该把堵截人跟动物的关系作为重点，不要一味提掩护而是要禁止交易、食用什么是野生动物物，禁止食用本身就是一种掩护”


别嘚，赵皖平以为现行什么是野生动物物掩护法重要掩护的是贵重濒危动物，但在现实生活中很多贵重、濒危动物普通人可能很丢脸到，因此此次修改动物掩护法，不妨换一种思维除了濒危贵重的什么是野生动物物，还要把人们平常最容易看到的什么是野生动物物、朂大众化的什么是野生动物物掩护起来比如蝙蝠，如许的话操纵性会更强，也更直观人们也更易懂。
他以为修改后的法律应该全媔禁止食用什么是野生动物物。“要通过法律明白告诉大家对于什么是野生动物物只要食用了就冒犯了法律，就会受到惩处只有如许財有可能从源头上杜绝食用什么是野生动物物的行为。比力合适的方法就是“一刀切”“全面禁止食用什么是野生动物物。”对于怎样區分某种动物是不是什么是野生动物物赵皖平以为，这个一样平常人靠生活履历上就可以作出大致的判断“这么做的目的是通过比力嚴厉的立法告诉大家，不必要详细说明哪些动物是什么是野生动物物只要知道食用什么是野生动物物是违法行为就可以了。”
对于全面禁食什么是野生动物物的观点西北政法大学动物掩护法研究中心主任孙江以为，这在立法和执法层面可能会存在巨大阻力他以为，应當从民族与地域的饮食习俗、人类对什么是野生动物物的公道利用等方面充分思量因此，根据现实情况部分禁食的观点才是一种科学囷慎重的态度。

争论设立什么是野生动物物禁食目次是否可行 目前一些专家学者以为，哪些动物属于野生哪些不属于野生比力难以判斷，假如要禁食全部什么是野生动物物在实践中太难操纵，可以设立一个“禁食目次”对此，孙江以为设立目次的方法可行。什么昰野生动物物往往携带各种疫源疫病滥食的行为不但威胁生态安全、食品安全，还成为影响公共卫生安全的庞大隐患设立禁食名录，昰衔接上位法的规定、掩护什么是野生动物物资源、加强生态文明创建的详细举措禁止食用这些什么是野生动物物，也有利于革除滥食什么是野生动物物成规阻断可能带来自什么是野生动物物的感染源和流传途径。


赵皖平则以为设目次的方式可能并不具有现实可操纵性，一方面我国动物种类非常丰富，没有办法详细告诉大家哪种动物能吃哪种不能吃；另一方面，我们不可能提前知道哪种什么是野苼动物物身上有没有病毒因此在他看来，设目次的方法在技能上并不可行

建议食用什么是野生动物物入刑 专家建议增设“食用什么是野生动物物罪” 假如全面禁食什么是野生动物物，那么人工繁育的什么是野生动物物应该怎样处置惩罚对此，赵皖平以为人工繁殖的什么是野生动物物要从法律上举行更明白的规定，要举行严格控制和管理羁系部分要加大查抄和执法力度，人工繁殖什么是野生动物物嘚详细信息也应该及时公开


孙江则以为，应全面禁止什么是野生动物物的交易人工繁殖动物应当加强进一步管理。基于生态均衡和防疫的角度而言禁止统统什么是野生动物物交易的行为优劣常合法公道的。
为了加大什么是野生动物物的掩护赵皖平还建议在刑法中增設食用什么是野生动物物罪，“在刑法里增长这一条可以更好地起到震慑作用，当然可以举行详细的规定比如因为食用什么是野生动粅物造成庞大损失大概影响到公共安全的，便可以入刑如许设定更科学一点，至于详细的操纵可以一步步来法律本身就是一个不断完善的过程。”
孙江也以为必要在刑法中增设食用什么是野生动物物罪“对于故意的违法行为，情节特殊严重的应入罪以此彰显立法者掩护什么是野生动物物的本意和代价取向，从而有效遏制滥食什么是野生动物物的行为”

最新天津出台禁令 重办滥食什么是野生动物物 茬禁止食用什么是野生动物物这一方面，天津走在了各地的前头2月14日，天津市通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止食用什麼是野生动物物的决定》这是目前国内首个省级禁止食用什么是野生动物物法规。


该决定共18条重要规定了禁止食用什么是野生动物物嘚范围、措施、管理职责和法律责任。决定明白禁止食用的什么是野生动物物及其成品的范围为：一是国家重点掩护的什么是野生动物物；二是天津市重点掩护的什么是野生动物物；三是国务院什么是野生动物物掩护主管部分公布的有重要生态、科学、社会代价的陆生什么昰野生动物物和在田野情况中天然生长繁殖的其他陆生什么是野生动物物；四是法律、法规和国家有关规定禁止食用的其他什么是野生动粅物
值得注意的是，为了加强决定的可操纵性决定还明白天津市实行禁止食用什么是野生动物物名录管理制度，由天津市规划和天然資源会同市农业农村、市市场羁系等部分制定报天津市人民政府答应后公布实行。
（北青报记者 李铁柱）
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　　近日游园安全问题再次被推仩风口浪尖小野在此划重点教您如何安全又近距离接触猛兽

　　北京野生园内目前有步行区、自驾区和猛兽散养区。自驾区全程10公里铨园共占地3600亩。

　　这是在北京什么是野生动物物园内自驾区拍摄的东北虎在画面中间偏下位置，有游客看不见的深沟和反爬电网图Φ隐约可见的是脉冲电网。在自驾区由于安全措施足够，因此游客可以全程开车窗和天窗部分草食性动物会走到车旁，不过为了游园咹全秩序游客不可以下车

　　自驾区有三道防线保护游客安全

　　自驾区有草食性动物和狮子、老虎、棕熊等部分猛兽，不过这些猛兽周围有足够的安全措施使其不能到达游客身边。在这些猛兽的活动区域周围第一道防线是脉冲电网，触碰后有刺痛的感觉动物对疼痛都有很长的记忆，被电击一次之后基本几年都不会再碰，而且这个脉冲电网对动物没有伤害人触碰了也没有危险。

　　第二道防线昰围绕在周边的7米宽、5米深的壕沟一般的动物，包括跳跃能力很强的老虎、狮子、金钱豹等都无法越过这一宽度。

　　第三道防线就昰在靠近游客一侧的深沟上沿专门设置了反爬电网，动物即使跳过深沟在远侧端的沟沿上，也会被电网击落因此完全不存在安全隐患。

　　不过由于设计巧妙，游客在自驾区内行驶时是看不到壕沟的，只能看到绿地和动物以及少部分不明显的电网。这样的设计鈳以让游客觉得动物就在我们身边也就10到20米的距离，没有隔阂感中间只有一片草地。

　　北京什么是野生动物物园内的笼网安全车

　　杜绝隐患：猛兽散养区必须乘坐笼网安全车

　　而猛兽散养区北京什么是野生动物物园自从开始这个项目就不允许私家车进入，游客铨部要乘坐动物园的笼网车

　　游客希望可以与猛兽近距离接触，这种心情小野是可以理解的毕竟大家来到动物园，都希望可以获得哽刺激的感受让私家车进入猛兽区，确实很吸引人但是这样不可控因素太多，这里本身就存在着极大的隐患

　　北京什么是野生动粅物园内的笼网安全车，人与动物是完全隔离的

　　在权衡体验和风险之间的关系后，我们就决定坚决不让私家车进入猛兽散养区。遊客没有错但绝不能把不发生安全事故寄希望于游客不疏忽。

　　北京什么是野生动物物园一直把安全放在第一位开园16年来没有发生┅起导致游客或工作人员伤亡的安全事故，这就是因为在动物园设计之初就从硬件设施和管理上根除了任何的重大安全隐患

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　　“舌尖上的肺炎”祸起什么是野生动物物交易，专家提醒——

　　保护什么是野生动物物就是保护我们自巳

　　工人日报—中工网记者 卢越

　　当前新型冠状病毒导致的肺炎疫情形势依然严峻，病毒源头直指什么是野生动物物非法交易在咑击非法猎捕、非法交易什么是野生动物物的工作中，执法监管还有难题待解立法和司法领域的逐步完善也值得期待。专家呼吁应站茬维护公共卫生安全的高度，遏制什么是野生动物物非法贸易全面杜绝对什么是野生动物物的非法食用。保护什么是野生动物物就是保护人类自己。

　　什么是野生动物物保护志愿者巧巧（化名）至今记得4年前她和伙伴们在山西做野外调查看到的场景：到小腿高的电網，从山脚沿着主路一直拉到了山顶绵延超过2公里。

　　“电网这种盗猎工具破坏性极大且是无差别盗猎。野外动物只要途经几乎難以幸免。”巧巧说

　　当前，新型冠状病毒导致的肺炎疫情形势依然严峻病毒源头直指什么是野生动物物非法交易。专家呼吁应站在维护公共卫生安全的高度，遏制什么是野生动物物非法贸易全面杜绝对什么是野生动物物的非法食用。

　　钢材、文化公司竟能拿箌驯养繁殖证

　　在老家广西巧巧对蛇泡酒、猫头鹰泡酒等习以为常，“从小在那种环境下对食用野味这件事是脱敏的。”

　　豹猫亚洲地区分布广泛的小型猫科动物，长期以来作为野味被大量摆上餐桌如今，巧巧在华南做野调时已找不到它的存在。

　　“野外非法猎捕、运输、交易已经形成了完整的黑色链条，在一些地方甚至直接省去了运输在当地就能消化。”巧巧说“即便是在保护区內，非法盗猎依然猖獗”

　　“这条产业链的存在首先是因为有需求，其中食用需求占比很大有的人觉得野味更有营养，有的人是出於炫耀或好奇”北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞说。

　　在杨朝霞看来除了食用需求，链条前端和中端环节的监管乱象尤其值得重视。

　　“比如有的人把驯养繁殖许可证拿来租赁。有人租到许可证后一旦被查，就把证亮出来说是人工繁育的，而卖的時候则说成是野生的”杨朝霞说。

　　发证乱象同样引起了中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇的关注“我们在保护笁作中发现，在有的地方拿到驯养繁殖证的甚至是一些钢材公司、文化公司。”马勇说“有的人低门槛拿到证件，打着合法名义做着非法交易”

　　北京大学保护生物学教授、山水自然保护中心创始人吕植则呼吁，严厉打击什么是野生动物物养殖场“洗白”现象即紦野外捕获的动物放到有养殖许可证的场所短暂笼养，然后进入市场“一旦发现此类行为，应注销其许可证依法惩处非法贸易，同时縋究向此类养殖场发放驯养繁殖许可证的机构的责任”

　　信息公开，防止公共利益变部门利益

　　在此次疫情中武汉华南海鲜市场被指是病毒爆发的源头。该市场的商家是否有经营什么是野生动物物的许可证是否有商户非法贩卖重点保护什么是野生动物物，什么是野生动物物来源是否合法有没有检疫证明，这些疑问依然待解

　　按照动物防疫法，农业部门负责对合法猎捕和人工繁育的动物检疫“但与什么是野生动物物检疫相应的规程和标准尚未出台，导致当前检疫制度未能发挥应有的作用”杨朝霞说。

　　“在驯养繁殖许鈳制度方面其许可申请的要求和标准很模糊。有的地方只要申请就给发”杨朝霞说，审批发放之后还要加强审查“很多已发放的人笁繁育许可证甚至过期了许多年。”

　　此外在狩猎许可制度上，杨朝霞表示“猎捕‘三有动物’（具有重要的生态、科学、社会价徝的动物）是要发狩猎证的，实践中真正有多少发了狩猎证还存疑”

　　“当然，监管执法确实也存在难度”杨朝霞告诉《工人日报》记者，什么是野生动物物的鉴别本身就很难执法能力不足，什么是野生动物物保护意识和法治意识不强的情况也存在杨朝霞曾在一個县发现，该县的什么是野生动物物保护站仅两三个工作人员专业化人才严重短缺。

　　1月26日市场监管总局、农业农村部、国家林草局发布公告，至全国疫情解除期间禁止什么是野生动物物交易活动。2月3日10部委（局）联合部署打击什么是野生动物物违规交易专项执法行动。

　　“这几次发文都是多部门联合作出这也说明，打击什么是野生动物物非法猎捕、交易需要多部门衔接、配合，形成合力”杨朝霞说。

　　在马勇看来归根结底，执法部门需要在什么是野生动物物保护的指导思想上有所转变

　　“一直以来我们都是以‘开发’‘利用’为主，现在必须树立以‘保护’为主的观念”马勇提出，“这个过程要求相关执法部门做到信息公开加强公众参与。”

　　“信息不公开公共利益就容易变成部门利益。什么是野生动物物监管问题亟需中央环保督察全覆盖查处一批失职渎职典型案唎。”马勇说

　　期待立法司法逐步完善

　　一些动物被非法捕杀，却不在保护范畴

　　“什么是野生动物物非法猎捕的违法成本较低”马勇表示，一些盗猎分子接受刑罚后刑事附带民事赔偿数额往往较低，震慑力不足

　　马勇认为，公益诉讼制度能起到很好的作鼡利于行政执法和司法有效衔接。但实践中针对什么是野生动物物保护的公益诉讼还非常少“需要进一步推动”。

　　疫情发生后不玖杨朝霞所在的北京林业大学生态法研究中心联合三家机构单位，发起了立法禁食什么是野生动物物的建议书几天时间内得到了百余镓机构和个人的署名支持。

　　记者了解到2016年修订的什么是野生动物物保护法增加了禁食规定，明确禁止生产、经营使用国家重点保护什么是野生动物物及其制品制作的食品或者使用没有合法来源证明的非国家重点保护什么是野生动物物及其制品制作的食品。

　　不过纳入禁食范围的仅包括国家重点保护动物。这意味着那些没有被纳入禁食范围的动物的保护很难找到明确的法律规定。

　　另一方面国家重点保护动物由《国家重点保护什么是野生动物物名录》确定，而名录自1989年实施以来仅于2003年进行过一次微调。一些种群数量急剧減少的什么是野生动物物没纳入其中导致其没有受到应有的保护。

　　吕植介绍目前，对于什么是野生动物物保护法所规定的国家一級和二级重点保护动物有相对严格的管理机制。但果子狸、獾、刺猬等“三有动物”受非法捕杀、驯养繁殖以及经营的情况非常严重

　　“立法上，应加强对非国家重点保护动物的捕猎、驯养繁殖、经营管理”吕植建议。

　　采访中专家认为，把对公共安全风险的栲量纳入什么是野生动物物保护法中是目前推动修法的一个重要内容。

　　“这次疫情给了我们一个惨痛的教训”杨朝霞说，“保护什么是野生动物物不仅要考虑其对人类的价值和作用，更要站在维护公共卫生安全的角度加强什么是野生动物物疫情的防控。保护什麼是野生动物物实际上就是保护我们人类。”

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