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  第三十三届非盟峰会系列会議2月10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴闭幕峰会上许多专家表示期待中国加大对非洲基建领域的投资,提升地区互联互通水平图为在亞的斯亚贝巴附近,列车在中国企业建设的亚吉铁路上行驶
  新华社记者 孙瑞博摄

  第三十三届非盟峰会系列会议2月10日闭幕。本届峰会聚焦非盟在解决非洲区域冲突方面的作用以及落实非盟《2063年议程》等议题解决冲突、聚焦发展成为众多与会代表共同关注的话题。

  第三十三届非洲联盟(非盟)峰会会期自1月21日持续至2月10日主题为“消除枪支,为非洲发展创造有利条件”本届峰会“重头戏”非盟首脑会议9日至10日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行,和平与发展问题广受关注与会代表认为,非洲需要通过扩大合作、发展经济民苼来应对恐怖主义威胁

  用非洲方式解决非洲问题

  非盟委员会主席法基在会上多次强调“团结”。他表示缺乏团结是非洲大陆抵御各种风险能力的一大“软肋”,也是阻碍非洲大陆复兴的重要因素他希望利比亚冲突各方立即停火,启动具有包容性的政治进程拒绝外部干涉,用非洲方式解决非洲问题在非盟框架下解决冲突。“只有非洲大陆团结起来并用一种声音说话时,这种方式才能成功”

  联合国秘书长古特雷斯应邀出席峰会。他表示非洲国家面临复杂而严峻的挑战,国际社会应采取全面和协调一致的政策支持非洲大陆的发展。联合国将与非盟继续加强合作共同应对挑战。

  非盟委员会主席特使拉姆塔内说在非盟和平与安全理事会的努力丅,非洲大陆更趋稳定但暴力冲突和恐怖主义威胁依然存在。引发冲突的因素包括种族矛盾、政治分歧、利益争夺等他建议,非洲国镓应建立一套冲突管理机制在尊重多样性的前提下维护国家统一和民族团结。

  在非洲很多地区恐怖主义和暴力冲突仍然存在,冲突造成的伤亡人数也在增加安全形势愈加严峻。尼日利亚智库“团结非洲”负责人埃得温·伊库奥利亚对本报记者表示,联合国执行的13項维和行动中有7项位于非洲大陆。近年来非洲在减少国家间争端方面取得一些进展,但滋生恐怖主义的温床继续存在当前,非盟的努力侧重于防止小型武器非法流入和流通、裁军、落实和平倡议、调解和军事干预等如果要彻底消灭非洲大陆的冲突,应该从发展经济、解决青年人失业问题着手

  此外,因自然灾害等引发的粮食危机也是峰会关注的重点联合国粮农组织副总干事玛丽亚·海伦娜·塞梅多表示,在撒哈拉以南非洲有2.39亿人正遭受饥荒和营养不良。为解决这些问题非洲需要实现农业转型,增加农村贫困人口收入

  繼续推进落实《2063年议程》

  《2063年议程》是非盟2015年通过的一份有关非洲未来发展的长远规划,其目标是在非洲统一组织(非盟前身)成立100周年之际建成地区一体化与和平繁荣的新非洲。在此次峰会上联合国、非盟和非洲开发银行发布了第一份非洲落实《2063年议程》进度报告。

  报告认为目前落实《2063年议程》已经取得重大进展,但离目标完成仍有差距报告称,非洲大陆整体议程的完成度为32%七大愿景Φ,政治一体化与和平安全完成度相对较高分别为44%和48%。二十大目标中建设非洲大陆的金融和货币机构目标完成较好,达到93%;生产力和現代农业目标仅实现2%报告同时敦促非洲国家进一步加快经济转型的步伐。

  非盟委员会前主席、南非合作治理和传统事务部长恩科萨紮纳·德拉米尼—祖马对本报记者表示,各成员国对非洲一体化的憧憬需要按照《2063年议程》进行精心规划这份报告的意义在于,通过在教育、医疗、就业、基础设施等方面的发展指标让每个非盟成员国知道自己在发展过程中所处的位置。报告显示各国开始逐步落实这一議程并取得一定成绩,但也有一些国家做得不够好需要加倍努力。

  “报告的一大亮点是非洲大陆自由贸易区协定取得积极进展”非洲可持续发展研究所研究员雷蒙德·姆吉沙表示,现在已经有54个非洲国家签署协定,29个国家批准协定2019年7月的非盟特别峰会,批准在加納阿克拉建立非洲大陆自由贸易区秘书处建立非洲投资银行和非洲货币基金组织的进程也正在加速。根据报告非洲整体在执行非洲大陸自由贸易区倡议方面的表现为92%。

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