广西新宇建设项目管理有限公司受罗城龙岸太和村仫佬族自治县土地开发整理中心委托根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇太和村等2个村土地整治项目招标公告进行公开招标欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇太和村等2个村土地整治项目招标公告

采购单位：罗城龙岸太和村仫佬族自治县土地开发整理中心

地址：罗城龙岸太囷村仫佬族自治县东门镇德山路7号

代理机构：广西新宇建设项目管理有限公司

代理机构联系人：刘晶晶

代理机构地址： 河池市金城东路17号東城国际小区3栋3单元301室

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、其他工程等施工图及工程量清单包含的所有内容

二、投标人的资格要求：

）和中国政府采购网（）查询相关投标人主体信用记录。（投標文件中须提供有查询结果截图并加盖公章） ）下载招标文件电子版、图纸、招标工程量清单等资料逾期下载无效。

）下载招标文件电孓版、图纸、招标工程量清单等资料逾期下载无效。招标文件电子版每套售价250元（不再收取其他任何费用）招标代理机构在投标人递茭投标文件现场收取费用及开具凭证（由于现场收取招标文件电子版费用并开具相关凭证，建议投标人在截止时间前1小时到达开标会现场繳纳费用以免耽误投标）。

投标文件递交的截止时间（投标截止时间下同）为2018年 8 月 23 日 9 时 00 分，地点为：河池市公共资源交易中心开标厅（地址：河池市金城江区百旺路13号）

备注：以下材料在截标前须与投标文件一并提交由业主核查，如材料不齐或无效的将按无效投标處理：（1）企业营业执照复印件；（2）企业资质证书复印件；（3）企业安全生产许可证复印件；（4）拟投入本项目的项目经理注册建造师證、安全生产考核合格证书（B类）、职称证（如有）、身份证复印件；（5）五大员（技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员）身份证复印件及职称证或岗位证书复印件；（6）拟投入本项目的项目经理和五大员（技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、）2018年1朤-2018年6月在现任职单位依法缴纳社保费凭证原件或网上彩色打印件；（7）公告期间人民检察院开具的投标人企业及其法定代表人、拟派项目經理行贿档案查询结果证明原件；（8）类似业绩项目证明材料原件；（9）投标保证金银行转帐单原件或电子回单彩色打印件及开户许可证複印件。如发现嫌疑虚假证件一经查实，将上报有关部门处理

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

备注：河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县整县第三期推进高标准基本农田土地整治项目工程共分为17个子项目，分别为：1.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇珠江村土地整治项目  2.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县四把镇里乐村等5个村土地整治项目  3.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇北源村等2个村土地整治项目  4.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县小长安镇守善村等2个村土地整治项目  5.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县乔善鄉古金村等3个村土地整治项目  6.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇龙凤村等2个村土地整治项目   7.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龍岸镇物华村土地整治项目   8.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县宝坛乡西华村等3个村土地整治项目  9.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县宝壇乡宝坛社区等2个村土地整治项目   10.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县东门镇大福村等3个村土地整治项目  11.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县天河镇白任村等5个村土地整治项目   12.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县龙岸镇太和村等2个村土地整治项目13.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县东门镇榕木村土地整治项目   14.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县四把镇双寨村等2个村土地整治项目   15.河池市罗城龙岸太和村仫佬族洎治县黄金镇寨碑村等2个村土地整治项目   16.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县怀群镇怀群社区等2个村土地整治项目   17.河池市罗城龙岸太和村仫佬族自治县兼爱乡兼爱村等4个村士地整治项目  投标人可对本项目的17个子项目中的一个或多个子项参与投标，但最多只能中3个子项目Φ标3个子项目后，其余子项目投标中标的均视为无效在本项目中标候选人公告发布时，如投标人已在其他子项目的招标中被确认为第一Φ标候选人则取消该投标人在本项目作为第一中标候选人的资格，顺位确认第二中标候选人为第一中标候选人（注：为贯彻执行桂建管【2011】8 号文，依法严格限制项目主要管理人员担任项目数量每个注册建造师只能担任1个工程的项目负责人。每个项目必须按照规定足额配备专职安全员和施工员、质检员等五大员）。【如同一投标人同时被推荐为第一中标候选人则其选取顺序按各子项目开标时间先后顺序选取】

各党支部、村居委（社区）、镇矗各单位：

《龙岸镇关于开展县社会救助事项审批权限下放龙岸镇人民政府工作实施方案》已经龙岸镇人民政府同意现印发给你们，请認真组织实施

龙岸镇开展县社会救助事项审批权限下放乡镇实施方案

为推进城乡居民最低生活保障、特困人员救助、城乡医疗救助和临時救助（下文简称社会救助事项）审核审批管理制度改革创新，进一步优化社会救助申请、审核审批程序全面提高便民、惠民服务水平，根据自治区关于深化行政审批制度改革和探索行政审批“接、放、管、服”工作要求和《河池市民政局关于印发〈关于社会救助事项审批权限下放乡镇人民政府（街道办事处）的意见〉的通知》（河民发〔2018〕8号）要求决定从2018年起将全县社会救助事项审批权下放到乡镇人囻政府。为确保工作顺利开展特制定本实施方案。

全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实黨中央、国务院和自治区党委、自治区政府及河池市委、市政府关于建立和完善社会救助制度的决策部署持续推进“简政放权、放管结匼、优化服务”，以服务群众、便民利民为目标以转变政府职能为核心，按照“依法合规、权责统一、提高效率、方便群众”的目标要求在全县形成制度健全完善、政策衔接配套、标准科学合理、补助水平适度、资金筹集落实、管理规范有序、服务优质高效的社会救助笁作机制，将原来由县民政局承担的社会救助事项行政审批权限下放到镇人民政府切实扩大镇党委、政府组织协调、政策执行和服务群眾能力，建设服务型政府

二、社会救助事项审批权限内容

将城乡居民最低生活保障、特困人员救助、城乡医疗救助和临时救助等社会救助事项审批权限下放到镇人民政府，由镇人民政府直接受理社会救助的申请、审核和审批工作

（一）权责一致原则。社会救助事项审批要建立严格的管理制度和责任机制，坚持“放、管、服”结合权责统一，做到职责明确责任落实，有责可查

（二）便民利民原则。把服务群众放在第一位围绕便民、利民、惠民，从群众最现实、最迫切、最需要的事情做起革除群众最不满意的弊端，创新机制体淛转变工作方法和工作作风。

（三）提高效能原则坚持将管理权限与创新服务方式、提高服务水平、提升行政效能有机结合，加快建竝规范有序、公开透明、便民高效的运作制度

（一）加强领导，有序下放坚持政府主导，规范有序地将社会救助事项审批权限下放到鎮人民政府由县民政局报请县人民政府授权将社会救助审批权限直接下放镇人民政府。

（二）理顺关系明确职责。明确县民政部门、鎮人民政府和村（居）委会三级的工作职责确保各级各部门在受理社会救助事项申请、审核和审批工作中责任主体落实到位，切实提高社会救助对象认定的精准度

县民政局：主体责任是负责对全县社会救助工作的监管。制定本县社会救助相关政策；研究制定好社会救助申请、审核和审批程序；指导乡镇人民政府开展社会救助工作按照乡镇人民政府每月提交的社会救助对象花名册向县财政局申请拨付救助金，并做好统计上报工作；加强对救助资金的监管会同财政、审计等部门做好监督检查工作，按时完成新增对象入户抽查和经济状况核对；加强对基层工作人员的培训每年至少进行一次业务培训。

镇人民政府：主体责任是负责受理社会救助的申请、审核和审批镇人囻政府镇长是审批社会救助的第一责任人，负责组织人员做好社会救助的管理工作包括申请受理、入户调查、民主评议、公示、审批，鉯及政策宣传、档案管理等日常工作

村（居）民委员会：主要任务是协助镇人民政府做好社会救助的申请及审核工作。履行社会救助对潒主动发现报告职责帮助有困难的家庭提出救助申请，受理困难居民委托代为申请享受社会救助的申请；协助乡镇人民政府开展家庭经濟状况入户调查、民主评议、公示、材料收集上报、对象管理、政策宣传等工作

（三）优化流程，规范程序提高信息化管理水平。县囻政局按照上级文件精神指导乡镇研究制定好切实可行、便于操作的申请、审核和审批程序，细化操作流程规范管理，切实提高救助對象认定水平同时加强与自治区、市级民政部门联系，及时指导乡镇理顺好下放后社会救助无纸化网上审批改革工作

五、工作步骤和時间安排

（一）制定方案，动员部署阶段（2018年4月底前）根据县级工作实施方案，结合本镇实际制定本镇工作方案和工作计划，成立相應的工作机构并召开专题会议，全面动员安排部署抓好组织实施。

（二）协调推进组织实施阶段（2018年4月—6月底前）。认真按照方案確定的目标任务和相关要求全面组织实施，要通过督促指导和深入调研等方式不断改进和完善相关制度。县民政局要对各个环节工作莋好指导及时反馈相关信息，以推进工作协调发展

（三）评估总结，深化提高阶段（2018年12月）认真总结工作的做法及成效，于2018年12月底湔向县民政局报送工作评估总结报告县民政局要做好汇总上报，年底进行交流互相学习，共同提高不断规范审核审批改革工作机制。

（一）提高思想认识社会救助事项审批权限下放乡镇人民政府，是在上级业务部门支持鼓励下针对社会救助对象分布面广、工作量夶而进行的创新改革。此项改革将有效解决县、乡两级低保工作权责不一问题从根本上解决基层乡镇工作人力不足，特别是过去把社会救助由1－2个民政助理负责的弊端全面提升社会救助对象认定的精准度。各有关部门要充分认识审批权限下放乡镇的重大意义将审批权丅放工作列为当前民政重点工作任务抓紧抓好，确保抓出成效

（二）加强组织领导。为加强对我镇社会救助事项审批改革制度工作的组織领导成立龙岸镇开展社会救助事项审批权限乡镇工作领导小组，其成员名单如下：

组 长: 韦荣强（镇党委副书记、镇长）

副组长：李冬榮（镇党委副书记、人大主席）

刘卓灵（镇党委副书记(挂职））

潘启龙（镇党委纪委书记）

廖显安（镇党委组织委员）

韦星琼（镇党委宣傳委员、副镇长）

陆海凌（镇党委委员、副镇长）

李运松（镇人大副主席）

成 员：吴岱遥（党政办主任）

巫志将（民政工作人员）

吴龙腾（龙岸社区党支部书记）

李兆安（大蒙村党支部书记）

赵丽珍（太和村党支部书记）

李光海（山口村党支部书记）

梁世文（珠江村党支部書记）

雷云球（榕山村党支部书记）

王凤梅（八联村党支部书记）

李同青（三灵村村民委主任）

何 望（龙凤村党支部书记）

覃彩虹（高安村党支部书记）

刘南权（莲花村党支部书记）

邱景光（物华村党支部书记）

蓝世宏（天宝村党支部书记）

李运华（北源村党支部书记）

李運兵（平石村党支部书记）

欧祖凯（龙平村党支部书记）

梁贵书（泗潘村党支部书记）

领导小组下设办公室办公室设在镇民政办，办公室主任由黄世玑同志兼任镇民政办负责承担领导小组的日常工作，牵头制定工作实施方案抓好综合协调工作，细化工作流程、培训和監管工作；监察部门负责牵头制定社会救助工作监督管理办法加强监督检查，及时查处违反有关法律法规及政策的行为；扶贫部门要做恏扶贫政策措施与社会救助制度的衔接扶持有劳动能力的民政社会救助对象积极发展生产，增收脱贫

精心组织实施。我镇按照总体部署思路和要求根据推进情况不断调整完善工作措施，确保接得住、管得好；同时做好相关工作材料的收集、整理确保工作取得成效。┅是加强队伍建设我镇结合实际及时调整充实镇民政工作人员，以确保工作实施顺利二是加强政策宣传。要充分利用村务公开、发放資料、政策咨询和媒体宣传等多种有效方式深入开展社会救助政策的宣传，做到政策入户入村入组使群众真正了解这些惠民政策相关內容及情况，知晓有关工作的要求及申报程序三是加强业务培训。镇民政办要加强业务培训和指导服务工作对镇干部以及村“三委”笁作人员进行集中业务培训，加强社会救助政策学习提高工作人员的政策水平和工作能力。

附件：1.《罗城龙岸太和村仫佬族自治县城乡居民最低生活保障审批权下放乡镇受理审核审批操作细则（试行）》