请问谁去过海上船要加油吗船


浙江自贸试验区入口 浙江自贸试驗区管委会 供图 

  浙江在线舟山4月1日讯(浙江在线记者 南希)今天(1日)中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸试验区”)掛牌两周年。

  两年来浙江自贸试验区带来哪些影响?站在“两岁”的关口回望记者跟随“浙江自贸试验区挂牌两周年”采访团,來到这个中国最东边的自贸试验区再溯起点。

  为何要建“海上船要加油吗站”

  浙江自贸试验区故事的源头要从“保税燃料油”说起。

  什么是船用保税燃料油

  燃料油之于航船,就好比汽油之于汽车;而船用保税燃料油则是专供国际航船使用的“汽油”。浙江自贸试验区设立之初的目标便是以“油品全产业链投资便利化贸易自由化”为核心试点内容(后改为“油气全产业链”),建設东北亚保税燃料油加注中心——“海上船要加油吗站”为国际船舶加注船用保税燃料油(下称“保税燃料油”),便是突破点

浙江洎贸试验区范围示意图 浙江自贸试验区管委会 供图

  众所周知,地理位置对“海上船要加油吗站”至关重要舟山地处我国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处,北望世界集装箱吞吐量世界第一的上海港东靠韩国、日本,身处货物吞吐量世界第一的宁波舟山港每姩进出上海港和宁波舟山港的万吨级船舶,均达20000艘次以上得天独厚的地理位置,让浙江自贸试验区这座“海上船要加油吗站”占尽地利

  浙江自贸试验区挂牌前的几个月,宁波舟山港公布数据:2016年货物吞吐量突破9亿吨成为全球首个“9亿吨”大港。然而与恢弘的吞吐数据不相称的,是宁波舟山港保税燃料油的销量

  常理下,吞吐量巨大的港口其保税燃料油的销量自然红火——好比长途运货的司机,抵达遥远的目的地后一般会选择在目的地加完油,再返程

  然而,近年来进出舟山海域的万吨级以上国际船舶大多在新加坡船要加油吗。数据显示2016年新加坡港完成货物吞吐量5.93亿吨,远低于宁波舟山港的9亿吨然而2016年宁波舟山港保税燃料油直供量为106万吨,其Φ舟山港为91万吨这一数据,与全球最大船舶船要加油吗港新加坡港的4860万吨相比可谓“小巫见大巫”。

  庞大的货物吞吐量相形见絀的保税燃料油销售,犹如巨人长了一双“筷子腿”发展失衡。

  “由于价格因素以及金融环境等原因,我们的保税燃料油交易与噺加坡港相比还有一些差距”浙江自贸试验区政策法规局局长应仲民说。

  于是2013年1月,国务院批复《浙江舟山群岛新区发展规划》2017年3月15日,国务院批复《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》同年4月1日浙江自贸试验区正式挂牌成立。浙江自贸试验区实施范围119.95平方公里全部位于浙江舟山市,是我国唯一一个由陆域和海洋锚地组成的自由贸易试验区至此,舟山除了“海鲜”“船舶制造”之外油品成为舟山的另一大标志。

海上保税燃料油加注 浙江自贸试验区管委会 供图

  “自由贸易试验区”的“试验”二字意味着突破。

  保税燃料油属于国家特许经营一直以来,全国只有5家企业拥有为国际船舶加注保税燃料油的资格2017年3月,国家首次下放保税船要加油嗎许可权舟山成为全国唯一承接此项许可权的地方。这意味着经舟山审批后新企业可以为国际航行船舶加注保税燃料油,打破多年来尐数企业经营的局面改革“撕”开了第一个关键的口子。国家下放保税船要加油吗许可权后共有7家企业获得浙江自贸试验区内保税船偠加油吗资格,其中包括首家外资企业信力石油(舟山)有限公司(下称“信力石油”)

  “入驻舟山是我们重要的战略布局。”该公司总经理白永超告诉记者信力石油的母公司位于新加坡,正是看准了浙江自贸试验区未来的发展优势

  2018年7月4日,国家商务部批准同意在浙江自贸试验区开展保税燃料油混兑调和加工贸易业务,这意味着浙江自贸试验区成为全国第一个突破保税燃料油混兑调和政策嘚自贸试验区

  像95号、97号不同品质的汽油一样,保税燃料油也可以通过不同操作产生不同品种。这一次国家商务部给予浙江自贸試验区极大“突破”,使得浙江自贸试验区不仅可以在自贸试验区范围内进行混兑混兑后的产品除用于船舶船要加油吗外,还能批发出ロ

  “以前只能在新加坡进行混兑,这次政策突破为保税燃料油在国内混兑开启了先河,降低了油企的成本”中化兴中石油转运(舟山)有限公司总经办副主任程文涛介绍,2018年8月27日该公司完成中国首单、共计4.4万吨不同税号油品混兑调和业务,此单调和油每吨成本丅降1.5美元左右;今年2月浙江自贸试验区中石油国际事业有限公司完成7000吨不同税号油品混兑调和业务,混兑后每吨可降低成本6.5美元升

一艘30万吨级油轮在岙山保税燃料油库码头中转卸油 浙江自贸试验区管委会 供图

  能船要加油吗还要“加好油”

  “现在用不着在各个仓庫间倒腾,555吨油装上船直接就出发”中石化浙江舟山石油有限公司保税油业务部总经理助理张霁口中的变化,源于杭州海关推出的创新舉措

  之前按照相关规定,一艘供油船在一个作业航次内只能一对一地给一艘国际航行船舶供油。为了便利油气全产业链投资贸易从浙江自贸试验区挂牌起,杭州海关便配合推出数十项支持举措其中就有关于提高燃油加注效率与降低加注成本的措施,让供油船可鉯在一个作业航次内同时给多艘国际航行船舶供油,降低了供油企业运输成本

  “这些举措带来的利好显而易见。”面对着一张海圖杭州海关隶属舟山海关张晓莉科长介绍说,据估算使用“一船多供”模式船要加油吗,跟之前的“一船一供”相比一个作业航次僦可以为企业省下2-3万元的运输成本。

  同样作为创新举措之一的还有“跨地区直供”,允许供油企业不经过中转直接为舟山以外地區的国际航行船舶供应保税燃料油,包括宁波、南京、上海以及杭州海关关区内的嘉兴、温州、台州等。作为最先在舟山开展保税燃油跨地区直供业务的企业张霁对此印象最深。“实现跨地区直供后手续简便,油料损耗降低仓储成本和物流成本双双下降。”张霁说

繁忙的舟山港域 浙江自贸试验区管委会 供图

  跻身全球十大船要加油吗港

  截至今年2月底,国务院批复的《中国(浙江)自由贸易試验区总体方案》89项试点任务100%启动实施已经有效实施率达到90%以上;累计初步形成83项制度创新成果,其中34项全国首创6项被国务院复制推廣,走在第三批自贸试验区前列

  从能船要加油吗,到能加国产调兑的便宜油再到能方便地船要加油吗,舟山正在一步步迈开步伐走向以油气全产业链为核心的自由港区。

  如今的舟山已非昔日可比。

  舟山保税燃料油年供应量从2016年91万吨快速增长至2018年的359.3万噸,供应量成倍增长占全国总量30%以上,结算量占全国一半以上跃升为国内第一船要加油吗港,并跻身全球十大船要加油吗港

  以保税燃油为突破口,浙江自贸试验区在去年成为全国油品企业最集聚的地区油品贸易额达到2213.9亿元;外贸进出口突破1100亿元,油品等大宗商品占65%以保税燃料油为主的成品油超过原本的船舶工业,成为全市外贸出口货值最大的品类拉动进出口增长45%,增幅列全省第一


海上供油为何捞不到“油水”

  当深圳、上海、宁波等港口城市的海上船要加油吗业务成为当地创汇能力极强的产业时,厦门港的海上船要加油吗业务却没有随着港ロ的发展而扩大连续几年,这项业务年创汇能力都未能超过5000万美元

  为进一步加强成品油市场管悝严厉打击成品油非法经营行为,重点依法依规取缔违法违规建设船要加油吗站(点、船)、流动船要加油吗车经营成品油等行为净化荿品油市场环境,构建合法经营、竞争有序的成品油经营格局根据《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市开展打击成品油市场非法经營专项行动实施方案的通知》(三府办〔2017〕350号)的要求,2017年11月14日市商务局牵头会同市海事局、海洋渔业局、交通局、公安局边防派出所、安监局、工商局组成打击成品油市场非法经营专项行动海上联合检查行动组,对南边海海域海上渔业船舶非法出售成品油的行为进行专項检查      

       上午,联合检查组一行对南边海区域内停靠的中国石化销售有限公司海南三亚海上船要加油吗站的船舶和海南恒宏石油化工有限公司所属的船舶(恒宏1号)进行了检查其中中国石化销售有限公司海南三亚海上船要加油吗站的船舶暂未发现相关违规问题。海南恒宏石油化工有限公司所属的船舶(恒宏1号)涉嫌非法销售成品油检查组成员发现该船舶在未办齐全相关证照之前销售柴油,针对这一情况检查组现场立即联系了该船的使用单位海南恒宏石油化工有限公司负责人,对相关情况做了详细了解制作了现场检查笔录,现场查封叻该船要加油吗船的船要加油吗装置并带回该船销售柴油的单据凭证以待进一步核查处理。

       下午联合检查组一行对南边海区域内停靠嘚天津大源船舶燃料有限公司海南分公司租赁使用的船舶(金源油11)和海南博源船舶燃料有限公司租赁使用的船舶(兴龙舟266)进行了检查。查看了船舶的相关船舶证书据这两艘船舶负责人陈述,这两艘船都是用于储存销售燃料油未销售成品油市场管理中涉及的汽油、柴油等。检查组一行针对这一实际情况依据各自的职能要求船舶使用单位提供相关材料证明,并协助相关部门做好进一步的监督管理工作共同建立好成品油经营秩序。

    接下来各职能部门将按照职责分工,继续加大执法力度切实维护好成品油经营环境和秩序。

王克宏副秘书长现场指挥部署联合执法行动

联合执法组人员登上涉嫌非法经营船要加油吗船

涉嫌非法船要加油吗船泊-恒宏1号

联合检查组检查涉嫌非法经营船要加油吗船

联合检查组人员检查涉嫌非法船要加油吗船

检查组人员现场询问并作检查笔录

现场查封了涉嫌非法经营成品油的船只

檢查组人员现场询问并作检查笔录

检查组人员现场询问并作检查笔录

检查组人员现场查看船要加油吗船相关设施情况

检查组人员登上天津夶源船舶燃料有限公司海南分公司租用的存储油船-金源油11

检查组人员对涉嫌船舶进行调查取证

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