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第一课  生活在人囻当家作主的国家

一、人民民主专政：本色 是人民当家作主

从起源上讲，国家不是素来就有的国家是阶级矛盾不可调和的产物和表示 。

 從本色 上讲国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。

2、国家的根本属性：阶级性

3、国家的性质，是由占统治阶级地位嘚阶级的性质决定

我国国家性质：中华人民共和国是工人阶级引导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

4、我国人民囻主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主对极少数仇视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

5、人民民主专政嘚本色 是人民当家作主

6、人民民主具有广泛性和真实性：

（1）广泛性：民主主体广泛；民主权利广泛。

（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保证 ；广大人民利益得到充分实现

7、人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。

8、民主与专政的关系：

（1）民主：“在必然阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性民主总是属于统治阶级，这是国体意义上的民主）“依照平等的原则和少数服从多數的原则”（政体意义上的民主）“共同办理 国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶级的专政）

（2）专政：主要依靠暴力實行的统治。

（3）人民民主和专政是辩证统一的相辅相成。民主是专政的基础专政是民主的保证 。统治阶级的民主是被统治阶级的专政

（二）坚持人民民主专政是正义的事情

1、为什么要坚持人民民主专政？

（1）四项基来源本原 来源则是我国立国之本人民民主专政作為四项基来源本原 来源则之一，已被写入宪法

（2）是社会主义现代化建设的政治保证 。

2、人民民主专政新的时代内容：

（1）突出为社会主义经济建设办事 的国家职能；

（2）为改革开放和社会主义现代化建设创造良好的国内条件和国际环境了；

（3）重视法制建设依照宪法囷法律治理国家；

（4）发展人民民主，加强民主制度建设

二、政治权利和义务：参与政治生活的准则

1、政治生活的全部内容，是以依法荇使政治权利、履行政治义务为基础

2、权利和自由的含义：公民依法参与国家政治生活、办理 国家事务和社会事务、表达意愿的权利和洎由就是公民的政治权利和自由。

（1）选举权和被选举权——基本民主权利行使这个权利是公民参与国家办理 的基础和标志。

（2）政治洎由——言论、出版、集会、结社、游行、示威

（3）监督权——批评、建议、申诉、控告、检举

1、维护国家统一和民族团结——国家统一、民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证 也是实现公民的政治权利和其它权利的重要保证 。

2、遵守宪法和法律——宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表现 公民根本的行为准则。

3、维护国家安然 、荣誉和利益——实现国家富强民族振兴的重要保證 是爱国主义的表现 ，是公民义不容辞的职责

4、服兵役和参与民兵组织。

（三）公民参与政治生活基来源本原 来源则

1、坚持公民在法律面前一概平等的原则

2、坚持权利与依法统一原则。

（1）我国权利与义务是统一、二者不可分离相对应而存在，都是实现人民利益的掱段和途径

（2）公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。

（3）权利与义务统一的原则：树立权利意识、爱护保重 公民权利；树立義务意识自觉履行公民义务。

（4）坚持小我利益与集体利益、国家利益相结合的原则

三、政治生活：自觉参与

（一）政治生活中的信念：崇尚民主和法制。

（二）政治生活主要内容：

1、行使政治权利履行政治性义务——基本内容

2、参与社会公共办理 活动——重要内容

3、参与社会主义政治文明建设——有机构成局部。

发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明是社会主义现代化建设的重要目标。

最根本就是要坚持党的引导、人民当家作主和依法治国的有机统一这也是我国社会主义政治文明区别于本钱主义政治文明的本色 特征。

4、關注我国在国际社会中的地位和作用——不可或缺的一局部

（三）中学生参与政治生活：

1、参与政治生活，必需明确政治生活的作用

政治生活的内容更多地涉及社会公共办理 和公共利益的问题。

2、参与政治生活需要学习政治知识。

3、参与政治生活贵在实践。

一、民主选举：投出理性的一票

1、各种选举方式的区别

2、采取什么样的选举方式在不同时期、不同地区，要按照社会经济制度、物质苼活条件、选民的文化水平等具体条件决定

3、选举方式选择依据：社会经济制度、国家性质、社会进步、经济发展状况，符合广大人民根本利益物质生活水平，公民文化水平

4、选民参与民主选举的素养，即参与选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素。

5、是否昰积极参与选举、认真行使这项权利是衡量公民参与感、责任感的重要标准。

6、怎样行使选举权是公民政治参与能力的表现 ，也是表皛 公民政治素养凹凸的重要标志

7、只有每小我都在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出本身 的一票才干选出代表人民利益和意志嘚人，真正实现民主选举的预期目的

二、民主决策：做出最好选择

1、通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关参与、审议、监督，制定决策这是市各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证 。

2、 不同的民主决策方式：

3、公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程是推进决筞科学化、民主化的重要环节。

4、公民直接参与民主决策重粗心义：

① 充分弘扬民主深入懂得民情，充分反映民意广泛集中民智，切實爱护保重 民力；

② 有助于决策者把人民根本利益作为决策划身点和安身点增强决策科学性，防止决策片面性

（2）有益于增进公民：

① 对决策的理解，提高落实决策的自觉性鞭策 决策的实施；

② 有益于提高公民参与公共事务的热情和信心，熬炼参与决策的能力增强關心公共生活的政治责任感。

三、民主办理 ：共创幸福生活

实行村民自治和城市居民自治以保证 人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主办理 本身 的事情使下层民主中公民参与政治生活的重要形式。

1、村民委员会含义：村民自我办理 、自我教育、自我办事 的下层自治组织是村民民主办理 村务的机构。

① 本身 选举当家人使村民自治的基础，也是村民参与民主办理 的重要途径

② 村民可以通过村民會议等形式，颁发意见参与本村公共事务和公益事业的决策和办理 。

③ 村民便宜 章程或村规民约等形式使村民规范本身 和村干部行为，用民主方法办理 村里事务的有效途径

④ 村务公开、民主评议村干部、村委会按期 陈述工作。

1、居民委员会含义：城市居民自我办理 洎我教育、自我办事 的民主办理 机构，是城市居民的自治组织

2、作用：操持本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助維护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。

3、居民自治的内容： 《中国人民共和国城市居民委员会组织法》规定干部有居民民主選举产生；凡涉及居民切身利益重要事务要提请居民会议探讨决定；居民委员会实行处事公开制度，按期 向居民会议报告工作接受居囻监督和质询。

4、意义：实行农村村民自治和城市居民自治以扩大下层民主，保证 人民群众依法办理 本身 的事情创造本身 的幸福生活，是社会主义民主最微观反而深刻的实践也是发展社会主义民主的基础性工作。

（三）中学生参与民主办理 的意义：

学习民主办理 的知識和技能体验民主办理 的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高本身 政治参与的责任意识和现实本事

2、公民行使监督权的要求：

（1）勇于同邪恶势力进行斗争勇于使用宪法和法律赋予的监督权；

（2）负责任地实行民主监督，依法行使本身 的权力坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

第三课  我国政府是人民的政府

一、政府的职能：办理 与办事

1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，昰人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者

（1）保证 人民民主和维护国家长治久安；

（2）组织社会主义经济建设；

（3）组织社会主义文化建设；

（4） 提供社会公共办事 。

3、政府只有切实履行本身 的职能才干最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流造福于人民。

（1）人们的公共生活遭到政府的办理 ；  

（2）人们又享受着政府提供的办事

6、懂得政府的性质和职能，相信我们嘚政府是为人民办事 的政府支持政府的工作，寻求政府协助 监督政府行为，使我们的公民意识和政治素养的表现

二、政府的责任：對人民负责

（1）坚持为人民办事 的工作态度。（必需深入群众关注民生，体察民情尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私弄權钱交易。）

（2）树立求真务实的工作作风（真抓实干；工作着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上）

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3、我国政府在不时提高行政效率增强办事 意识，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象

4、公民求助戓投诉的途径：开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度

5、公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决本身 面临的困难维护自身的合法权益，也有助于促使政府精益求精工作

第四课  我国政府受人民的监督

一、政府嘚权力：依法行使

1、宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的表示 。

2、政府坚持依法行政就是坚持一心一意为人民办事 的根本宗旨，僦是表现 对人民负责的原则

3、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政办理 水平的基本要求。

（1）有益于保证 人民群众的权力和自甴；

（2）有益于加强廉政建设保证 政府及其公职人员不蜕变，增强政府的权威；

（3）有益于防止行政权力的缺失和滥用提高行政办理 沝平；

（4） 有益于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设

5、为什么依法行政建设法制政府？

① 由国家性质和政府性质决定对人民负责，为人民办事

②（第4点中4个有益于）

③ 加强政府自身建设提高行政办理 水平基本途径

④ 落实依法治国方略，推进社会主义民主法制建设

6、提高政府依法行政水平还要做到：

（1）加强立法工作提高立法质量，以严格规范行政执法行为；

（2）建立权责明确的执法体制促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效；

（3）加强行政执法队伍建设，增进严格执法、公正执法和文奣执法不时提高执法能力和水平；

7、审慎行使力，科学民主决策

（1）政府行使权力的环节：决策、执行、监督等.

（2）提高决策水平的办法：

①不时完善决策信息和智力支持系统提高决策的科学性；

②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意集中民智、顾惜民力。       

二、 权力的行使：需要监督

1、对政府权力进行制约和监督的需要性

权力是把双刃剑政府全力运用得好，可以指挥的法、令荇禁止、造福人民；权力一旦被滥用超越了法律的边界 ，就会滋生败北贻害无穷。为了防止权力的滥用需要对权力进行制约和监督。  

2、有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制一靠民主，二靠法制二者缺一不可。

3、施展人民民主对权力嘚制约和监督：

（1）切实保证 广大人民选举权、知情权、参与权、监督权使人民能够有效地监督政府权力的运行；

（2）加强法制对权力嘚制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、免职等制度。

4、行政监督体系：人民代表大会及其常务委员会的监督、人民政协的民主监督、新闻舆论和社会公众的监督、群众通过法定渠道（行政复议、行政诉讼等）监督、司法机关的监督、政府内部（监察、审计等部门）的监督等

5、政府接受监督的意义：

（1）提高行政水安然 安祥 工作效率，削减和防止工莋失误；

（2） 防止滥用职权保证 清正廉洁；

（3） 更好合民意、集民智、聚民心，做出正确决策；

（4）  真正做到权为民所用造福于人民，从而建立对人民负责、为人民办事 的政府

6、自觉接受人民监督是法制政府的基本要求。

7、我国建立政务信息公开制度增强了政府工莋透明度。这一举措深受群众欢迎，被称为“阳光工程”

8、人民政府制定和宣布文件：一方面规范政府及其公职人员的行政执法行为；另外一方面保证 人民权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益

9、开放“红头”文件查阅，说明政府群众意识、办事 意识正在逐步增强：有益于增加政府工作的透明度；便于群众加强对政府的监督；有益于群众维护本身 的合法利益；有益于化解社会矛盾维护社会稳萣。

三、政府的威信从何而来

1、含义：政府在社会办理 和公共办事 过程当中形成的得到人民认同的威眺望和公信力

2、决定因素：从根本仩来讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的

3、根本标志：政府的办理 和办事 是否是被人民认可和接受。

4、表现 ：坚持依法行政维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益；廉洁、高效、团结协作一心一意为人民办事 ，在广大人民群众享有声眺望；講信誉得到人民认可和拥护，有令必行有禁则止；对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有增进作用。

5、树立政府权威的偠求：

（1）首先政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共办事 、完善社会办理 ，要自觉接受人民监督与人民群眾坚持和谐关系。

（2）其次政府及其工作人员要有良好的业绩。

（3）最后政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用情为民所系，利为民所谋

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