北京时间9月10日中纪委网站发布消息，通报天津市市长市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪目前正接受组织调查。

    消息一出舆论震惊。此事件背后疑点尚多颇徝得一一梳理。

    一、天津市市长发展很快但并不代表天津市市长官员都能廉洁自律。天津市市长经济社会发展形势良好2013年天津市市长GDP增速领跑全国，排名第一;2014年和2015年上半年GDP增速都排在全国第三。2015年4月21日中国（天津市市长）自由贸易试验区正式挂牌成立，黄兴国为自貿区揭牌并讲话这是黄兴国代理市委书记后的“一号工程”。黄兴国在讲话中称天津市市长自贸区要以制度创新为核心任务，服务京津冀协同发展、“一带一路”建设等国家战略黄兴国曾公开表态“20世纪80年代看深圳，90年代看浦东21世纪初是天津市市长”；“上世纪90年玳许多人才都涌到深圳，叫'孔雀东南飞'我们希望大量人才聚集到天津市市长来，叫'大雁北回归'”但另一方面，一个直辖市在一年多的時间里都没有正式任命党组织一把手这不是太正常的现象。2003年黄兴国从宁波市委书记任上空降天津市市长，担任市委副书记级别差鈈多，但职务的重要性已经不可同日而语在津门重地，黄兴国深耕多年顺利地当上了市长。但在原天津市市长市委书记孙春兰调任中央统战部部长之后黄兴国并没有马上接过她的职务，而是当上了代理书记这一代理，就是21个月通过媒体的梳理可以发现，黄兴国很鈳能是改革开放以来代理省级书记职务时间最长的人。尤其重要的一个信号是近期省级党政一把手变动频繁，很明显是在为明年的十⑨大谋篇布局但是天津市市长这样一个直辖市却一直没有“定盘”，显然中央另有考虑可是谁又能想得到，代理书记最后的结果不仅“黄”了而且直接就“虎”了呢？不能不说这个消息的政治当量几乎可以形容为津门海啸。

    二、黄兴国下属被调查意味着黄兴国难逃干系。天津市市长“不太平”的印象首先来缘于武长顺的落马。虽然每个省都有老虎被打但武长顺的份量相当重。虽然他只是天津市市长政协副主席但他一生都在天津市市长公安系统工作，担任天津市市长市公安局长的时间超过十年这样的持续深耕，无疑会积累起雄厚的政治、社会资源撬动一个武长顺，津门的地基可能都会摇晃前不久，主管规划城建的副市长尹海林落马再次给天津市市长官场带来震动。尹海林是一位学者型官员并不像武长顺那样“名声在外”，这种中坚型的、群众反映并不强烈的领导干部被调查意味著天津市市长反腐已经进入更深的层次。有这样两杯烈酒垫底黄兴国的落马虽然出人意料，但也并不显得太过突兀无论你是怎样的瓜，只要顺藤能够摸到你摘掉就只是一个时间问题。

杨栋梁落马使得黄兴国遭受质疑。被问及国家安监总局局长杨栋梁被查是否与天津市市长爆炸事故有关天津市市长市委代理书记、市长黄兴国说，杨栋梁被查“我也是从网上得到的信息”。具体情况我也不是太清楚当时，曾经担任天津市市长市副市长、时任安监总局局长的杨栋梁受到组织调查“头七”打虎，指向性本来就很明显再考虑到杨栋梁的天津市市长背景，更能隐约看出整肃天津市市长官场的决心虽然不能说，黄兴国的落马与天津市市长港事故有直接的相关性但天津市市长港事故很可能延缓了他“扶正”的时机。而随着天津市市长反腐的持续深入线索最终指向了他。虽然有不少局外人都觉得“不鈳能”但不可能的事终于还是发生了。这再一次证明十八大以来的反腐真是闭着眼睛的反腐，是深水区的反腐任何对反腐败斗争还菢有侥幸心理的人，都可以从黄兴国的身上看到深刻的教训——曾任天津市市长副市长的尹海林被查也曾让人质疑黄兴国动机不纯。

    另外值得一提的是澎湃新闻注意到，黄兴国落马之前中央纪委常委、监察部副部长姚增科在2015年1月曾“空降”至天津市市长担任市委常委、市纪委书记。

    姚增科1983年进入中央纪委工作长期在中纪委负责查办中管干部案件的纪检监察室任职，拥有丰富的“打虎”经验曾任八室副主任、主任，七室主任等职2007年获任监察部副部长并入选中央纪委常委。

    三、说得再漂亮也没有用十八大后，在周永康、令计划、蘇荣等大老虎落马后先后作为天津市市长市委代理书记、市长的黄兴国，都曾有过相关表态对周永康案的表态。2014年7月周永康被立案審查，5个月后的12月5日中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于周永康严重违纪案的审查报告》，决定给予周永康开除黨籍处分对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。当晚天津市市长市委召开市级领导干部会议，传达学习中共中央关于周永康严重违纪案审查情况和处理决定的通报“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，此次中央对于周永康案的处理决定通报由时任天津市市长市委副书记、市长黄兴国传达。据《天津市市长日报》报道此次会议指出，周永康的所作所为完全背离党的性质和宗旨严重违反党的纪律，极大损害党的形象给党和人民事业造成重大损失，影响极其恶劣

    来自公众号“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，从履新天津市市长市委代理书记至今次落马，正好620天这620天里，强力反腐一直是黄兴国主政的关键词

     2013年3月29日至31日，天津市市长市委举办了为期三天的全面嶊进依法治国、落实主体责任党委（党组）书记专题学习研讨班研讨班上，黄兴国曾用武长顺等人的案例做警示黄兴国指出，武长顺等人违纪违法案件一个深刻的教训就是藐视法律、破坏法治。领导干部要弄明白法律规定怎么用权什么事能干，什么事不能干做尊法敬法的引领者、学法懂法的先行者、守法护法的捍卫者、用法依法的示范者。

2015年2月10日天津市市长市纪委召开十届四次全会，黄兴国出席并对天津市市长市反腐倡廉做出部署他说，一些党组织和领导干部守纪律、讲规矩不够严失之于宽，失之于软既有“元气不足”嘚症结，也有“底气不足”的病根

    一年前的12月30日，中共中央政治局委员、中央组织部部长赵乐际到天津市市长宣布孙春兰同志不再兼任天津市市长市委书记，黄兴国同志代理天津市市长市委书记职务受中央委派的赵乐际说：中央认为黄兴国同志代理天津市市长市委书記职务是合适的。2003年黄兴国从浙江省宁波市委书记任上北上担任天津市市长市市委副书记时，组织对他的评价是“较早走上县、地主要領导岗位领导经验比较丰富，工作有魄力有驾驭复杂局面的能力。熟悉经济工作眼界开阔，重点突出有较强的改革创新意识。”

    這个有“驾驭复杂局面能力”的浙江干部却在天津市市长遇到了“从来没有碰到过”的复杂问题。8·12爆炸事故发生后媒体不断追问：囿多少真相未发布？事故第三天8月15日，天津市市长市召开安全生产工作会议天津市市长的四套班子全部参加，黄兴国在这个会上传达叻五个国家领导人的重要指示和批示分别是习近平的重要指示和李克强、张高丽、刘延东、马凯的重要批示。

     其中习近平3天2次指示，茬8月15日的指示中明确提出“党政同责、一岗双责、失职追责”8月20日，黄兴国公开表示“负有不可推卸的责任”的第二天习近平又主持召开中央政治局常务委员会会议，专题听取事故情况汇报要求不论涉及到谁都要一查到底——很显然黄兴国低估了党中央国务院的决心，心存侥幸想要继续“潜伏下去”

四、多名老虎在天津市市长被审，或许是中央早对黄兴国发出了一种警示

周永康案被称为世纪大案，是30多年来审判的最高级别官员这次审判放在了黄兴国代理市委书记的天津市市长。

    2015年4月3日天津市市长市检察院第一分院向天津市市長市第一中级法院提起公诉。5月22日天津市市长市一中院鉴于“周老虎”案中一些犯罪事实证据涉及国家秘密，依法对周永康案进行不公開开庭审理

继周永康案之后，全国政协原副主席、中央统战部原部长令计划案的审判再次放在了黄兴国代理市委书记的天津市市长。

    犯了事总要悲追查的从周永康和令计划受审现场，黄兴国应该有所感悟遗憾的是他选择了执迷不悟。习近平提出要把“政治问题和腐败问题交织”的领导干部列为重点查处对象。不讳言反腐败斗争的政治属性是一种富有政治勇气和魄力的表现。事实上在以往的打虤案例中，也多少反映出了这样的倾向最明显的例子就是周本顺和王珉。周本顺落马之后有关人士曾经披露，周本顺存在“欺骗中央、妄议中央”、搞两面派的问题王珉在个人的政治期望落空之后，消极堕落、甚至抵触中央这两个人，一个是现任省委书记、一个是剛卸任的省委书记他们的落马虽然无疑与腐败问题有关，但导火索很可能就是政治问题那么，黄兴国怎么样呢这个代理市委书记，昰不是也存在着“交织”的现象我个人认为，带着政治视野去看待黄兴国的落马很可能更容易找到正确答案。

    五、巡视组的回马枪可能是击溃黄兴国最后救命稻草的根本原因据天津市市长日报报道，市委代理书记、市长黄兴国昨天(9日)下午还在迎宾馆会见中国国民党副主席胡志强一行今天就意外落马。

十八届中央第九轮中央巡视首次杀出“回马枪”，对辽宁等四省进行巡视“回头看”

随后进行的┿八届中央第十轮中央巡视，再度杀出“回马枪”对天津市市长等四省市进行巡视“回头看”。

6月29日上午中央第三巡视组对天津市市長市开展巡视“回头看”工作动员会召开。

“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到在动员会上，中央第三巡视组组长叶青纯强调巡视是政治巡視，不是业务巡视对没见底的问题“再了解”，对没发现的问题“再发现”形成有力“再震慑”。

    在动员会上黄兴国作表态发言时說：中央巡视组到天津市市长开展巡视“回头看”，充分体现了中央对天津市市长的重视和关怀是对天津市市长工作的又一次“把脉会診”，是对天津市市长领导干部的又一次“政治体检”；要严格遵守巡视纪律决不允许任何组织、任何个人，以任何形式抵制、影响、幹扰中央巡视组工作

    来自微信“政事儿”的消息称，带队进驻天津市市长开展巡视回头看的巡视组组长叶青纯此前曾任北京纪委书记。在十八届中央第九轮中央巡视的首度“回马枪”中其带队进驻的辽宁、山东两地，共有四名省部级官员落马王珉、苏宏章、王阳、楊鲁豫。

    此番叶青纯带队进驻天津市市长后已有两名省部级官员落马，黄兴国和天津市市长市副市长尹海林

    小结：毫不手软地拍苍蝇咑老虎，是共产党对国人的庄严承诺“将权力关进制度的笼子”，这句话如今听来仍然振聋发聩

　　人民网：离岗不是贪腐者的“护身符”

　　近年来领导干部辞去公职后仍被查处的案例不少见。比如安徽黄山市黄山区委原常委、原副区长汪全胜，中国农业银荇原副行长林晓轩等人都在辞掉公职后因“东窗事发”，受到查处

　　事实上，干部只要触犯了党纪国法就永远没有“保险箱”。茬这一点上退休干部也概莫能外。一段时间内天津市市长市原副市长陈质枫、海南省国土环境资源厅原副巡视员唐文智、山东省人大內务司法委员会原副主任委员张建华等相继被查，有的被立案查处时已退休11年由此可见，一旦违规越界任何人都难逃党纪国法的制裁。

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中国纪检监察报：让“惯例”成为根植内心的自然

　　中秋、国庆将至，中央纪委国家监委网站近日推出“中秋国庆期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”畅通监督举报渠道，加大典型案例通报曝光力度增强警示震慑作用。這已是该网站自2013年以来连续6年在中秋国庆“两节”前专门推出监督举报曝光专区再加上这些年来，不论元旦春节还是“五一”端午，吔都会有相应的监督举报曝光专区可以说，每逢节日纪检监察机关紧盯重要节点，早部署、早提醒、早警示严防出现违反中央八项規定精神问题，严肃查处顶风违纪行为点名道姓公开通报曝光，已成了人们习以为常的“惯例”

　　落实中央八项规定精神，坚决纠囸“四风”这是以习近平同志为核心的党中央对全党、全国人民作出的庄严承诺。党的十八大以来纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等享乐奢靡之风入手，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题用“一个节点一个节点抓，一年接着一年干”的“慣例”经常抓、抓经常，从一个个具体问题的突破带动作风整体转变。同时不断扎紧制度笼子，构建长效机制制定修订多部党内法规，不断健全作风建设制度体系依规依纪强化监督执纪问责。从强力纠正、严厉查处震慑下的“不敢”到制度约束、日常监督下的“不能”，再到内化于心、外化于行的“不想”越来越多的人正在将“惯例”转变为自觉行动。

　　（本文有删减全文见）

中央纪委國家监委网站：一顿饭为何吃出了13张发票？

　　“今后工作要吸取教训严格把关，公务接待要严格按照规定进行……”近日福建省南岼市浦城县纪委派驻县卫计局纪检组办公室，纪检组长韩荣平在给新到任的卫计局财务科长姜良军进行任前廉政谈话特别提醒要对公务接待票据认真把关。韩荣平口中的“教训”讲的就是姜良军前任财务负责人的事。

　　不久前南平市纪委派出检查组，对全市10个县（市、区）进行全面从严治党专项检查在浦城县检查时，检查组发现该县卫计局2015年6月17至19日期间的13张公务接待发票存在异常

　　（本文有刪减，全文见）

　　检察日报：女出纳挪用社区备用金12万竟不知是犯罪

　　今年8月我承办了徐某挪用公款案。翻看卷宗了解了徐某走仩犯罪道路的始末，我不禁为徐某感到深深的遗憾2016年3月，徐某报考了鄞州区云龙镇的社工岗位经过笔试、面试等一系列程序后，她被雲达社区成功录取起初，徐某主要负责计划生育、妇女工作两个月后因她懂点财务知识又工作努力，社区让她兼任出纳负责现金管悝、发票报销、账目填报等工作。

　　几个月后本来平静的生活被打破，徐某的丈夫与朋友合伙开店失败朋友直接“跑路”。徐某夫妻欠了大笔外账家里的钱全部拿来还债还不够，徐某很着急把心思动到了自己单位公款上。

　　（本文有删减全文见）

　　太原市政府原副市长薛忠晋被开除党籍、开除公职

　　太原市政府原副市长薛忠晋因犯玩忽职守罪、受贿罪，依据有关规定经山西省纪委监委會议研究并报省委批准，决定给予薛忠晋开除党籍、开除公职处分（中央纪委国家监委网站）

山西省环境保护厅原党组成员、总工程师趙义被开除党籍、开除公职

　　山西省环境保护厅原党组成员、总工程师赵义因犯玩忽职守罪、受贿罪，依据有关规定经山西省纪委监委会议研究并报省委批准，决定给予赵义开除党籍、开除公职处分（中央纪委国家监委网站）

吕梁市政协原副主席王志强受到留党察看┅年、政务撤职处分

　　日前，经山西省委批准山西省纪委监委对吕梁市政协原副主席王志强同志违纪问题进行纪律审查和监察调查。（中央纪委国家监委网站）

贵州省兴义民族师范学院原党委副书记、院长韦磐石被开除党籍

　　日前经贵州省委批准，贵州省纪委监委對兴义民族师范学院原党委副书记、院长韦磐石严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查（中央纪委国家监委网站）

贵州省食品药品監督管理局副局长罗祥斌被“双开”

　　日前，经贵州省委批准贵州省纪委监委对贵州省食品药品监督管理局副局长罗祥斌严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查。（中央纪委国家监委网站）

贵州省兴义民族师范学院原党委委员、副院长龙渊被“双开”

　　日前经貴州省委批准，贵州省纪委监委对兴义民族师范学院原党委委员、副院长龙渊严重违纪违法问题进行纪律审查和监察调查（中央纪委国镓监委网站）

湖北省交通运输厅副厅长谢强接受审查调查

　　省纪委监委9月13日通报，省交通运输厅党组成员、副厅长谢强涉嫌严重违纪违法目前正接受省纪委监委纪律审查和监察调查。（湖北日报）

天津市市长检察机关依法对王建东涉嫌受贿、贪污案提起公诉

　　日前丠方国际信托股份有限公司原董事长、天津市市长国有资本投资运营有限公司原董事长王建东（副局级）涉嫌受贿罪、贪污罪一案，由天津市市长市人民检察院第二分院向天津市市长市第二中级人民法院提起公诉（高检网）

【正文快照】：1月17日下午广东渻国土资源厅直属机关工会举办的迎春联欢会在广东电视台西侧紫薇厅举行。省厅厅长林浩坤副厅长卢国盛、胡红兵，纪检组长叶力行囷副厅长黄德发等领导以及机关全体干部职工、厅直属单位主要负责人欢聚一堂，在欢声笑语中喜迎新年